一、總體思路
xx年，在縣委、政府的領導下，在省、州糧食部門的指導下，我局繼續以鄧小平理論為指導，全面貫徹執行黨的xx大和xx屆四中全會精神，努力實踐 “三個代表”重要思想，切實開展治理“慢作為”工作 和“解放思想大討論”學習教育活動，認真落實省、州糧食行政主管部門和縣委、政府各項工作部署，緊緊圍繞國務院和省、州糧食工作會議精神以及縣委、政府制定的目標任務；與科學發展觀為指導，進一步深化和完善糧食流通體制改革，牢牢把握改革與發展這一要務；；切實抓好政務公開和“四項制度”建設；依法行政，科學管理，大力推進糧食行政管理制度化、規範化、信息化和糧食倉儲管理現代化建設；堅持一手抓經濟建設，一手抓素質教育；解放思想，與時俱進，開拓創新， 進一步理清思路，明確目標任務，努力開創我縣糧食系統改革與發展工作的新局面。
二、工作重點
（一）大力加快國有糧食購銷企業的改革步伐，積極創新國有糧食企業經營機制。
（二）加強糧食流通和糧油市場監管力度，確保糧油市場健康有序地向前發展。
（三）做好糧食流通統計工作，進一步增強糧食流通宏觀調控能力。
（四）認真貫徹落實糧食行政首長負責制，不斷加大糧食收購力度和糧食倉儲管理現代化建設工作，確保糧食安全。
（五）堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實抓好糧食行業的安全生產管理工作。
（六）大力發展糧食產業化經營，結合擴大內需、活躍市場的政策，積極支持各類糧食龍頭企業抓好基礎項目建設，做強做大做優，使其發展成為我縣社會主義新農村建設的主力軍。
（七）繼續抓好本系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作，樹立“三個全心全意，一個盡心竭力”的思想。
（八）切實抓好政務信息公開和“四項制度”建設工作，以科學發展觀為指導，不斷加強幹部職工隊伍建設，樹造一支思想過硬、業務素質高，適應新形勢發展需要的糧食行政管理幹部隊伍。
三、工作目標任務
（一）至xx年6月底，全面完成國有糧食購銷企業的改革改制工作。
（二）國有糧食獨資企業管好州、縣級儲備糧，確保糧食安全，按時完成輪換任務；努力爭取中央和省級儲備糧，不斷擴大糧食儲備規模。
（三）抓好糧食流通管理和統計工作。
（四）安全生產千人重傷率及死亡率均控制為零。
（五）到xx年底，局機關“制度化、規範化、信息化”建設取得突破性進展，檔案管理達星工作全面完成。
（六）到xx年底，局機關全體幹部職工依法行政、依法辦事的能力和水平有較大提高；政治素質、業務素質有所增強，初步走上電子政務管理階段；糧食流通市場秩序得到進一步規範。
四、主要工作措施
（一）正確處理好“改革、發展、穩定”三者之間的關係，繼續抓好本系統全體幹部職工的思想政治工作和各項學教活動。xx年，我局將按照縣委、政府和上級部門的安排，以學習黨的xx大精神為主導，認真開展好“四強三好”學習教育活動，切實抓好“三個代表”重要思想理論學習，把開展“治理商業賄賂”、“反腐倡廉”和“保持共產黨員先進性教育活動”工作引向深入，從而提高幹部職工的思想政治素質和業務素質，確保糧改工作的順利實施和促進企業的自身發展。
（二）大力加快國有糧食購銷企業的改革步伐，積極創新國有糧食企業經營機制。進一步做好糧改深化工作，不斷健全和完善企業激勵機制，確保扭虧增盈工作取得新突破是國發16號文件的總體要求，也是糧改工作的總體目標。因此，收儲企業要進一步深化糧改工作，不斷完善和創新經營機制、財務機制、收入分配機制和考評機制，狠抓扭虧增盈目標工作不放鬆，確保扭虧增盈工作取得新突破。同時，要繼續做好乾部職工的思想穩定工作，統一思想和認識，明確改革的必然性和重要性，切實抓好資產清理和評估工作，加大改制力度，力爭上半年有新的突破，基本完成改革改制目標任務。
（三）認真履行職責，切實加強糧食市場監管力度，促進糧食市場健康有序地發展，確保糧食安全。糧食流通監督管理工作是維護糧食市場的正常秩序，建立統一開放、公平公正、競爭有序的糧食市場體系，促進糧食市場健康發展的一項重要工作。因此，在新時期的工作中，一是要牢固樹立管理就是引導、調控、監管、服務的觀念，在分析糧情、研究政策、提供信息、依法監管和搞好服務上下功夫；下決心轉變過去長期形成的只管國有，不管民營，只問購銷，不問經營，只要數字，不要效益，只重干預，不重服務的老辦法；要按照“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的要求和政企分開的原則，真正承擔起對全社會糧食流通的管理，履行好糧食宏觀調控和行業指導的職責，真正做到依法行政，依法管糧。二是要“始終堅持全心全意為農業農村服務，全心全意為基層和企業服務，全心全意為城鎮居民服務，盡心竭力為政府確保糧食安全服務”，即“三個全心全意，一個盡心竭力”的思想。三是要切實加強全社會糧食流通統計調查上報工作，科學、合理地安排佈置統計調查範圍，健全完善統計調查分析制度，不斷提高統計分析質量，按時完成各類統計調查任務，為縣委、政府和上級部門提供真實、準確的決策依據。四是要健全糧食收購市場準入制度，繼續做好糧食收購企業入市資格審核。五是要進一步健全糧食調控體制，確保我縣糧油市場供求平衡。因此，縣局各股室要密切配合，通力合作，克服人少事多，經費緊缺的一切困難，切實按照《糧食流通管理條例》等法規和省、州糧食局的要求，進一步加大糧食政策、法律法規宣傳和流通市場監管力度。各業務股要加強糧食政策、法律法規和業務學習，努力掌握新知識，深刻領會糧食政策和法律法規的精神實質，切實學會知法、懂法、用法。同時，積極協調和配合各有關部門做好糧食流通市場監管工作，促進糧食市場健康有序地發展。
（四）繼續推進糧食購銷市場化和市場主體多元化體系建設，確保糧食流通新格局的穩步發展。當前我縣以市場為導向的糧食價格形成機制已經確定，市場主體多元化的格局已經形成，因此，我們要把大力發展糧食產業化經營作為推動糧食經濟增長方式的轉變，實現農民增收和企業增效的重要途徑，也是我們服務工作的重點：一是要進一步培育、發展和規範多種糧食市場主體，鼓勵各類具有資質的市場主體從事糧食收購和經營活動，培育農村糧食經紀人，開展公平競爭，活躍糧食流通，引導多元投資主體投資糧食交易市場以及興辦糧油企業。二是進一步加快以糧食購銷、加工企業為龍頭的糧食產業化體系建設，積極培育和壯大我縣以**縣八寶貢米業有限責任公司等改制企業為首的糧食產業化龍頭企業。三是鼓勵和發展糧食訂單生產、訂單收購，實現糧食資源的合理化利用，促進糧食規模經營，使農民在糧食流通和產業化經營中切實得到實惠。四是支持和引導糧食企業不斷深化改革，以資產、技術為紐帶，組建一批競爭力強、輻射帶動能力大的糧食產業化龍頭企業。五是幫助企業爭取政策、資金、税收等方面的支持，促進企業的健康發展。六是加快糧食科技的開發、推廣和應用，實現優質糧油工程，不斷提高我縣糧油的精深加工和轉換能力，以及糧油產品的附加值和市場競爭力，促進我縣糧油綜合開發能力和農民收入不斷提高，實現全縣糧食安全和國民經濟協調穩定發展。七是要注重創新，促進發展，把創新作為規劃未來，謀求發展的重要槓桿，通過創新企業的經營理念、體制機制、組織結構、管理方式，把企業做強做大做優，使其發展成為社會主義新農村建設的有力支柱。
（五）以市場為導向，認真抓好糧食購銷管理工作，指導糧食企業轉變觀念，積極開展購銷經營活動，努力掌握的糧源，擴大銷售，儘快實現扭虧增盈的各項目標。糧食收儲總公司及各改制企業，要積極做好糧食購銷的各項營銷工作。具體在目標任務、資金、工作措施上下功夫，抓好落實；按照購得進、銷得出、有效益的原則，認真抓好糧食收購，多掌握糧源，增強宏觀調控的物質基礎。同時，要根據市場糧情的變化和需求動向，積極尋求銷售市場，不斷擴大銷售網絡和市場份額，增加企業效益，確保購銷同步增長。
（六）切實抓好糧食企業倉儲管理和各級儲備糧管理工作，做好軍供糧和救災救濟糧供應工作。糧食倉儲管理工作是糧食部門的一項基礎性工作，歷來都被各級糧食部門高度重視。作為經營數量大而利潤微薄的糧食企業來説，如何強化管理，從管理上要效益，實現節能降耗，節約費用，科學保糧的管理方針顯得尤為重要，因此，必須進一步強化糧食倉儲設施的管理，不斷完善和執行好各項管理制度，狠抓落實不放忪。同時，要嚴格按照州、縣儲備糧管理的相關規定，切實抓好州、縣儲備糧管理工作，確保糧食安全。在軍供糧和救災救濟糧供應方面，要把他作為一項政治任務來抓，進一步改善服務觀念，採取多形式多渠道的靈活經營活動方式，在保質、保量、及時供應的前提下，確保軍供糧和救災救濟糧的供應。
（七）切實抓好政務信息公開工作，進一步加強隊伍建設，打造團結進取的部門新形象。全縣糧食系統要以黨的xx大和xx大三次全會精神為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，按照建設社會主義新農村和構建和諧社會的要求，進一步加強全系統黨的思想建設、組織建設、廉政建設和作風建設，嚴格按照政治過硬、業務熟練、作風紮實、精神飽滿、廉潔勤政、注重實效的標準和要求，切實加強隊伍建設，繼續營造民主、團結、務實、和諧的政治氛圍和紮實奮鬥、開拓創新、活潑進取的工作氛圍。同時，按照上級文件精神，切實抓好我局政務信息公開和“四項制度”建設工作，不斷完善各項制度，充分接受羣眾監督，努力打造部門新形象。
（八）堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實強化安全生產管理工作，紮紮實實地把安全生產工作落到實處。xx年此項工作雖然取得了一定的成績，但也存在部分儲備糧管理不善，造成黴爛、蟲害等嚴重問題。因此，收儲企業一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹落實上級各部門對安全生產的工作佈署和重要指示，嚴格按照目標管理責任制和各項制度的要求，切實強化安全生產管理工作，努力排除各種事故隱患；嚴格控制千人死亡率、重傷率；積極做好防洪、防火、防盜和“一符四無”工作；認真抓好安全生產知識的教育、普及和安全管理人員的培訓等工作，紮紮實實地把安全生產工作落到實處。
總之，xx年既是全面貫徹執行黨的xx大和xx屆四中全會精神的關鍵年，也是我縣糧食部門全面進入國有糧食企業改革改制掃尾工作的攻堅年。在上級主管部門和縣委、政府的正確領導下，我們將進一步理清思路，圍繞目標，堅定信心，團結拼搏，迎難而上，力爭圓滿完成各項工作任務。