龍崗街道工作計劃

推進依法治國的關鍵之年,是“xx”規劃的收官之年,也是龍崗街道搶抓發展新機遇,實現發展新跨越的關鍵一年。剛剛結束的龍崗區五屆二次代表大會提出,要以習近平總書記、xx總理對深圳工作提出的“四個全面”、“三個發展”的指示精神,打造“生態龍崗、科教高地、創業新城、樂活城區”的新目標。區委提出的目標高屋建瓴,切合龍崗街道實際,龍崗街道實施先行先試的優勢凸顯:一是具有豐富的生態資源。我們有山水城市資源,“城市綠肺”——八仙嶺公園雄踞城中央,水清岸綠的龍崗河穿城而過,資源優勢明顯。二是創新創業基礎良好。寶龍工業區產業高端,人才儲備全區最多,具備創業條件;街道在全區建立了首個區級創新創業基地——硅谷動力港,去年我們又成立第二家區級創新創業孵化基地—左創智慧(世宏大廈)現代影視廣告產業園,帶動了片區創新創業人員不斷增加;加上片區優越的交通優勢和良好的營商環境,創新創業氛圍濃郁,完全可以走自主創新創業發展之路。三是宜居城區建設起步早。街道地處中心城區,早在20xx年就提出了建設宜居城區的目標。經過近幾年推進特區一體化、迎辦大運、城市更新等大規模建設,城區發展品質不斷提升,已初步具備建設樂活城區的基礎條件。四是交通樞紐優勢明顯。惠鹽高速、深汕高速和廈深鐵路、地鐵3號線等的相繼建成,加上未來贛深鐵路、地鐵14號線、東部過境快高速公路等在此交匯,將形成東部片區交通樞紐,交通優勢明顯,將形成資源、信息、資金等的聚集區。我們有理由相信,龍崗街道完全可以率先實現區委提出的建設“生態龍崗、科教高地、創業新城、樂活城區”目標。

龍崗街道工作計劃

但從自身的情況來看,街道經濟社會發展也面臨一些新挑戰,主要表現在:一是基層治理工作遭遇瓶頸。街道一級基層政府“事多權小”,在轉型發展、城市管理等多項工作中遭遇政策瓶頸,以及權責不匹配的矛盾日益凸顯。二是社會管理難度加大。社會治安基礎薄弱,舊改拆遷、勞資矛盾日益增多,加上東部環保電廠引發的羣體性上訪等,社會不穩定因素較多。三是社區產業轉型發展壓力大。受傳統行業抗風險能力弱、社區集體經濟收入單一等因素制約,社區轉型發展面臨嚴峻挑戰。此外,一些社區居民在利益驅動下,熱衷於翻歷史舊賬,社區發展存在不穩定因素。四是部分幹部存在不想為、不敢為現象。在新常態環境下,一些幹部認為幹多錯多,缺乏工作活力和工作激情,主動擔當意識不強,攻堅克難毅力不足。

基於以上分析,我們必須保持清醒的頭腦,既要正視問題,直面挑戰,又要敢於擔當,幹字當頭,推動各項工作上新台階。

20xx年工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深刻領會“四個全面”、“三個發展”要求,按照區委區政府的工作部署,改革攻堅,厲行法治,主動適應經濟社會發展新常態,推動基層治理現代化和法治化,加快建設創新、法治、和諧、樂活新龍崗。

(一)深入推動改革創新。將改革創新貫穿全年主要工作,着眼於建立健全體制機制,激發改革活力和發展正能量。一是加快推動基層治理改革。認真貫徹執行區委關於加強基層治理改革的“1+7”文件精神,制定街道基層治理改革“路線圖”、“規劃圖”,不斷提高社區治理法治化水平;以“項目化”方式統籌推進基層治理工作,籌集專項資金搭建平台和完善機制,提升基層治理水平。二是深入推動微創新、微改革。以問題和需求為導向,以改革創新思維做好各項工作,解決各種社會管理難題,着力在平安龍崗創建、社會建設、城市管理等方面形成特色創新品牌。三是穩妥推進街道行政體制改革。按照市區工作部署,推動街道行政體制改革,全面做好包括資產核資、人員分流等各項籌備工作,確保分設工作順利完成。

(二)全面推進依法治街。深入貫徹xx屆四中全會、區建設一流法制城區“1+6”文件精神,不斷提高法制水平,建設法治政府。一是加大法制宣傳。組織法律法規專題學習,增強街道幹部職工的法制觀念,提高依法行政能力;深入開展“六五”普法工作,實施特色普法宣傳惠民工程,加強法制文化建設,提高市民法律素質。二是堅持依法決策。嚴格按照《龍崗區重大決策公開徵集意見和諮詢論證辦法》進行重大事項決策,拓展新型智庫、行業專家和社會公眾有序參與決策的途徑和方式。三是堅持依法行政。加快推進政府職能轉變,以法制思維和手段規範行政行為;按照有法可依、規範守信、高效透明、權責統一的要求,全面推動政務公開,完成街道行政服務大廳和網上辦事大廳建設。四是深入推進涉法涉訴信訪改革。將涉法涉訴信訪案等基層治理難題納入法治解決軌道,引導信訪羣眾啟動法律程序處理矛盾糾紛,保護合法權益,着力推動一批信訪積案的解決。五是探索法治和調處相結合機制。探索案件依法終結後續幫扶化解機制,重視發揮各種調解、信訪評理、社會輿論等的作用,助推矛盾的化解處理,達到剛性執法和柔性調處的有機統一,提高法治的性和調處的實效性。

(三)增創經濟發展優勢。深入實施“高端引領、創新驅動”戰略,優化經濟結構,激發經濟發展新能量。一是搶抓機遇,推動龍崗東部新城建設。發揮廈深鐵路坪山站建成的輻射帶動作用,充分利用未來贛深鐵路、地鐵14號線、東部過境快高速公路等形成的交通樞紐和信息流、物流、資金流,結合八仙嶺公園建設,做好龍崗東部片區的公共設施配套、產業佈局規劃,將城區建設、產業佈局、公共服務、生態環境等要素融為一體,將其打造成街道經濟社會發展的“發動機”。二是服務重大項目建設。優化提升經濟發展配套基礎設施,推動碧新路、丹荷路、龍坪路、內環北路等重要道路建設,打通經濟發展“腸梗塞”;推進炳坑老屋村、老大坑土地整備和八仙嶺公園的徵轉地工作,騰出高端產業發展空間,積極推動吸引大項目落地;積極推動同樂河小流域治理,增強該區域的生態優勢和空間優勢;探索完善重大項目、重點企業等的服務機制,突出對龍頭企業和納税大户提供優質服務,加快推進南約天安、新生天安、新能源基地建設等重點項目,充分發揮其龍頭企業的帶動和輻射效應,打造產城綜合體。三是推動社區轉型升級。善於利用各種資源,大膽改革創新,加大招商引資,通過參股、引入村民就業等轉型升級辦法,逐步改變社區“兩租”經濟的單一發展模式;充分抓住建設東部環保電廠的契機,以同樂社區為試點,積極與上級溝通協調,探索建立社區轉型升級租金收入保障機制,確保社區安全渡過轉型升級(騰籠換鳥)的空檔期、陣痛期,提升社區轉型升級積極性。四是打造園區經濟。推進同樂春源工業區、龍崗格水工業區等5個工業區綜合整治,清理淘汰傳統低端產業,引進專業的園區管理公司,吸引高端設計、研發及總部經濟入駐,全面帶動周邊產業和環境提升,同時做好舊工業區綜合整治政策宣傳,增加產業載體。五是統籌城區發展。加強與上級的溝通聯繫,着力破解政策瓶頸問題,推動南聯圳埔嶺、南聯國小、龍崗社區楊梅崗等項目儘早開工建設,不斷加快城市化進程;妥善處理第二工業區舊改項目關聯方潮陽公司和泛亞項目汽車檢測站這兩個歷史遺留問題。六是大力發展現代服務業。落實街道現代服務業發展規劃,推動建設以龍崗大道為軸心,輻射龍平路(老街片區)、深汕路、碧新路的現代商貿服務業聚集帶。