局雙擁工作計劃（通用12篇）

局雙擁工作計劃（通用12篇）

20xx年我縣科技工作的總體要求是，深入實施創新驅動發展戰略，以培育科技創新能力為重點，以“調轉促”為主線，以大眾創業、萬眾創新為主方向，以深化科技改革為源動力，大力推進以科技創新為核心的全面創新。

一、發揮創新主體作用

1、發展壯大高新技術產業。順應工業化和信息化融合趨勢，改造鐵礦採選、杞柳編制、機電、紡織、農產品加工等傳統優勢產業，實現產業結構的優化升級。培育新能源、新材料、生物技術、新一代信息技術和節能環保等戰略性新興產業，提升產業層次。同時按照初創期、成長期和成熟期三種類型，對照新修訂的高新技術企業認定標準，分層次、分批次做好高新技術企業培育、認定工作，引導帶動更多科技型中小企業成為高新技術企業。全年力爭培育高新技術企業5家以上，新通過認定國家高新技術企業1家。

2、激發企業創新活力。圍繞主導產業和戰略性新興產業發展規劃，打造一批具有持續創新能力和示範作用的創新型企業，培育一批擁有核心技術、自主知識產權、自主品牌的知識產權優勢企業。支持引導企業自建或聯合科研院所、高等院校共建重點(工程)實驗室、工程技術研究中心等研發機構。鼓勵引導園區通過自建、引入團隊等方式建設眾創空間。力爭20xx年，新培育創新型企業1家，知識產權優勢企業1家，建立工程技術研究中心1家。

3、抓好科技重大專項實施。圍繞國家和省“十三五”科技發展戰略佈局，超前謀劃一批重點科技項目，爭取列入國家或省科技重大專項。抓好全面對接，重點實施現代農業、農產品精深加工、新能源、新材料等一批省級以上科技重大專項，提升產業核心競爭力。力爭全年實施省級重大專項1項以上。全面完成國家科技富民強縣項目的結題驗收工作。

二、推進農村科技進步

4、深化科技特派員創業行動，加快農業科技成果轉化。積極探索科技特派員創業行動和科技專家大院服務模式，進一步完善農業科技服務體系。重點圍繞杞柳編制、農產品精深加工等，組織實施一批重大科技創新項目，培育一批新型農業生產經營創新主體。深入開展科技進村入户和科技精準扶貧工作，組織科技特派員與貧困户結成利益共同體，促進農村實用技術的推廣和應用，加快農村與社會發展領域科技成果的轉化應用。全年新認定科技特派員10人以上，專家大院1家，科技特派員創業鏈工作站1個，農業科技園區1個。

5、開展春季科技培訓。與扶貧辦聯手，開展科技下鄉培訓工作，計劃集中一個月的時間對全縣32個鄉鎮90個行政村開展44場次科技培訓，重點圍繞主導產業、特色農業，介紹新品種，宣傳新技術。

三、實施知識產權戰略

6、大力推進發明專利申請授權量。充分發揮發明專利在創新發展中的引領作用和專利質量導向作用，進一步落實發明專利實審資助和授權獎勵政策，兑現20xx年度專利資助及獎勵資金，充分調動企業申請專利的積極性。全年不定期邀請專利代理機構深入企業摸排專利，力爭20xx年發明專利申請量達 220件以上、授權量達31件以上。

7、強化專利宣傳及行政執法。認真做好“4.26”知識產權宣傳週宣傳活動，在全縣範圍內營造尊重知識產權、保護知識產權的氛圍。紮實推進“打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品專項行動”，集中打擊假冒專利違法行為。全年查處假冒專利案件不少於6件，調處專利糾紛案件不少於1件。組建專利聯絡員隊伍達60人以上。專利權質押貸款有所突破。

四、完善落實科技創新政策

8、兑現落實扶持政策。認真貫徹落實省“1+6+2”創新型省份建設政策。按照省“1+6+2”配套政策文件精神，認真摸底，積極組織符合條件的企業進行申報，最大限度地爭取企業購置研發設備補助等省創新驅動發展專項資金。按照《六安市創新驅動發展戰略專項資金管理辦法》和《霍邱縣創新驅動發展戰略專項資金管理辦法(試行)》規定，積極組織企業申報市、縣兩級創新驅動發展專項資金。

9、認真開展防震減災工作。由針對性的開展“六進”(進學校、進社區、進企業、進機關、進農村、進家庭)防震減災科普宣傳，合理規劃地震宏觀網點佈局，做好國家地震烈度速報與預警堪選工程。同時積極申報省級、市級科普示範學校、安全社區。

10、提升服務效能。不斷加強黨的建設和效能建設。加強日常績效考核，大力提升科技工作的執行力和落實力。進一步做好科技宣傳、依法行政、社會綜治、雙擁創建、綜合治税、政務公開等工作，振奮精神，開拓創新，真抓實幹，為推進科技創新，加快建設幸福美好霍邱作出新的貢獻。

一、健全機構，加強雙擁工作組織領導。

人社局一直高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入重要議事日程，及時調整了由主要領導同志任組長，分管副局長任副組長，指定辦公室負責協調雙擁工作的縣人力資源和社會保障局雙擁工作領導小組。年初，把雙擁工作列入全年工作計劃，結合雙擁的重點工作，明確各相關股室、單位工作職責範圍。按照工作需要，定期不定期召開雙擁工作會議，及時研究、解決雙擁工作中遇到的熱點難題問題，在全局形成了主要領導全面抓、分管領導親自抓、工作人員具體抓，各部門協調配合的雙擁工作格局。

二、廣泛宣傳，增強國防觀念和雙擁意識。

適時利用幹部理論學習和開展宣傳的時機，大力開展雙擁教育、國防教育等內容的雙擁宣傳教育活動，普及國防科普知識，大力弘揚擁軍優屬的社會風尚，宣傳人力資源和社會保障工作有關擁軍優屬的各項優惠服務措施，切實提高廣大幹部職工的國防觀念和雙擁意識，切實把為部隊排憂解難作為雙擁工作的立足點。

三、發揮職能，切實做好軍隊轉業幹部安置工作。

把做好軍隊轉業幹部接收安置作為促進軍隊建設和社會穩定的重要政治任務，作為推動雙擁工作再上新台階的重要內容，以高度的政治責任感，積極制定軍轉安置政策，不斷改革創新安置辦法。進一 步增強安置工作的透明度，維護安置政策的嚴肅性，基本上達到了部隊、軍隊轉業幹部和接收單位“三滿意”。同時，及時為軍轉幹部提供政策諮詢、就業指導、户口安置等服務，解決他們的後顧之憂。

四、轉變觀念，努力為退伍軍人創造就業機會。

近年來，退伍戰士面臨着企業吸收能力不斷降低，勞動力市場供大於求的嚴峻就業形勢，就業難的現象比較嚴重。人社局為了及時解決退伍戰士的就業問題，積極為他們提供就業指導、職業介紹、政策諮詢和小額擔保貸款服務的同時，並且聯繫多家企事業用人單位，採取現場招聘、單位推薦等形式，為退伍軍人搭建就業平台。同時，積極鼓勵退伍軍人自主創業、自謀職業，根據他們自身的特點、能力和社會需要，及時為他們推薦創業項目、組織創業培訓、提供創業信息，切實為他們成功創業保駕護航，打開致富門路。與此同時，人社局從支持國防和軍隊建設、做好雙擁工作的大局出發，進一步提高認識，增強責任感和自覺性，把隨軍家屬就業、再就業工作納入就業再就業總體規劃，充分利用用工調查的用利時機，及時掌握隨軍家屬就業需求，大力開展就業指導，幫助她們瞭解市場就業形勢，樹立正確的擇業觀。

五、做好服務，做好退役軍人社會保險管理工作。

一方面對部隊退役軍人，轉業退伍到地方，養老保險關係予以接續;另一方面，對軍隊退役軍人安置在企業工作的，按規定督促企業參加基本養老保險，切實解決軍人的養老保險問題。

六、發揮優勢，注重維護軍人軍屬的合法權益。

針對侵犯軍人軍屬勞動保障合法權益的違法行為，及時督促監察大隊加大執法監督力度，妥善處理涉軍人員的來信來訪和各種投訴案件，切實為涉軍人員提供法律、政策的諮詢、指導，對勞動糾紛依法進行處理。

20xx年，我局雙擁工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習黨的xx大精神，把貫徹xx大精神與雙擁工作、廣電事業有機結合起來，進一步營造“軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家人”的良好氛圍，為長泰縣創建省級雙擁模範縣六連冠營造社會氛圍。現結合廣電實際，制定我局20xx年“雙擁”工作計劃。

一、要健全組織機構，完善規章制度

要進一步重視“雙擁”工作，加強對“雙擁”工作的領導，把“雙擁”創模工作列入重要議事日程。要完善“雙擁”工作領導小組，要制定“雙擁”工作計劃，進一步落實“雙擁”工作責任，實現“雙擁”工作制度化、正常化、規範化;要正確處理“雙擁”工作與廣電工作之間的關係，在抓好中心工作的同時，全力推進本單位“雙擁”工作，確保“雙擁”工作的順利開展。

二、要充分運用廣電優勢，開展宣傳教育，營造社會氛圍

要充分利用廣播影視各種宣傳工具，廣泛深入地開展形式多樣、內容豐富的國防宣傳教育，引導廣大幹部職工進一步增強國防觀念和雙擁意識，在全縣形成“人人關心國防、人人重視雙擁、人人爭創雙擁模範縣”的濃厚氛圍。

1、開闢國防專欄。在徵兵宣傳週、“八.一”建軍節期間，要在電視台和廣播電台開闢國防教育新聞宣傳專欄，廣泛宣傳支持國防和軍隊建設的責任和義務，宣傳有關征兵工作政策、規定。《長泰新聞》每天至少播出一條以上的徵兵新聞報道;廣播電台每週至少播出3條以上徵兵通訊或簡訊。同時，要充分發揮鄉鎮兼職新聞幹事的作用，進一步挖掘來自徵兵一線的新聞信息、稿件。

2、播出宣傳標語。徵兵宣傳週、“八.一”建軍節期間，在黃金時段滾動播出徵兵宣傳標語和口號，營造徵兵工作氛圍。

3、要精心拍攝製作雙擁創模紀實片。要抽調局台優秀電視拍攝製作人員，製作20xx年以來反映我縣支前雙擁工作的雙擁創模紀實片，濃縮長泰雙擁共建感人事蹟的精華，向社會各界展示長泰雙擁共建輝煌成就，確保創模成功。

三、要強化軍地共建，增進軍民關係

積極響應縣委縣政府的號召，密切軍民關係，為駐軍提供各種服務活動。局要督促省廣電網絡長泰分公司，認真做好駐軍部隊的有線電視安裝、維護等業務，要派專人負責，為駐軍提供快速、便捷、周到的服務，讓官兵能看到清晰的有線電視節目。

雙擁是我黨我軍以及全國人民在長期革命鬥爭中形成的光榮傳統，也是我國革命和建設取得勝利的重要法寶。今年是中國人民解放軍建軍90週年，鞏固發展我地區“雙擁”創建成果，着力提高“雙擁”工作整體水平，是我局作為 “雙擁”工作成員單位的重要任務之一，為了把“雙擁”工作做得更好，特制定以下工作計劃：

一、 指導思想

在地委、行署的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨中央、關於加強軍政軍民團結的指示精神，繼承和發揚“雙擁”的光榮傳統，廣泛深入持久地開展“雙擁”和軍警民共創雙擁模範城的活動。

二、 加強領導

根據人員變動的情況，及時調整充實局機關“雙擁”工作領導小組成員，以便加強領導。同時，將“雙擁”工作納入年度財政工作計劃和目標管理。

三、 開展國防教育

以愛國主義為核心，以擁軍優屬為重點內容的國防教育活動列入局黨組年度宣傳工作計劃，採取形式多樣的宣傳教育，決定在“八一”建軍節前夕舉辦座談會。

四、 全力履行財政職責

將“雙擁”、優撫、安置經費列入財政部門預算，採取有力措施，籌措資金確保各項雙擁政策的及時貫徹落實，認真執行各級政府制訂的優撫政策，全面貫徹落實擁軍優屬工作的各項規定，確保財政資金的及時到位。全力支持駐地部隊完成戰備執勤、教育訓練、施工生產等各項任務。努力為駐軍做好事、辦實事，解決實際困難。

五、按上級有關規定和要求，積極做好復員轉業退役官兵接收安置工作。

六、盡力抓好定點扶貧村、社的“雙擁”工作

對單位定點扶貧聯繫村、計生“三結合”聯繫村、街道社區幫扶的貧困户、計生“三結合”户、困難户中的復員、退伍軍人及家屬予以重點支持,幫助他們儘快脱貧致富。

擁軍優屬，擁政愛民，是我黨我軍的光榮傳統，是加強國防建設的重要內容，它關係到國家安危，人心安定，社會穩定和經濟發展。二0**年，裕安區水利局雙擁工作在區委、區政府領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院、關於加強軍政軍民團結的指示精神，以創建雙擁模範城活動為契機，認真開展宣傳教育，提高全體職工對擁軍優屬工作的認識。明確水利部門雙擁職責，立足單位實際，服務大局，注重建設，營造了軍愛民、民擁軍，軍民魚水一家親的社會氛圍，為國家和部隊建設，為密切軍民關係，創造了良好的社會環境。

一、加強領導，制定計劃

裕安區水利局黨組領導高度重視擁軍優屬工作，把雙擁工作列入年度工作計劃和議事日程，成立了雙擁工作領導小組，下設辦公室負責日常具體工作，保證雙擁工作年初有計劃、有安排，年終有總結，對結對幫扶優撫對象制定了幫扶計劃並加以落實，將雙擁工作納入年度工作計劃，做到常抓不懈。

二、提高認識，加大宣傳

我局從提高全局職工思想認識入手，以貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神為統領，把雙擁、國防教育工作與全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的形勢教育結合起來，與宣傳中國人民解放軍光輝歷史偉績結合起來，與宣傳駐軍部隊大力支持地方經濟發展，全心全意為人民服務所作出的積極貢獻結合起來。通過採取理論學習、學習先進事蹟、收看抗震救災英雄報告會等多種形式開展雙擁教育，進一步增強了全局職工國防觀念和雙擁意識，使雙擁工作深入人心。通過宣傳教育，使全體水利幹部職工認識到，只有強大的國防，強大的人民軍隊，才有國家安定團結的局面，國家社會經濟發展才有保障。

三、堅持擁軍優屬，落實各項政策

近年來，水利局認真完成區委、區政府分配的轉業軍人安置任務;注重培養和使用轉業軍人，發揮他們的一技之長。目前，在水利系統，已有多名轉業軍人擔任基層黨支部書記、抗洪搶險突擊隊長、衝鋒舟操舟手，成為水利系統的中堅力量。

在水管體制改革時，認真貫徹執行《國防教育法》、《軍人撫卹優待條例》、《裕安區擁軍優屬若干規定》，對軍轉幹部、退伍士兵、殘疾軍人及軍屬在競爭上崗、分流安置、養老及醫療保險等方面，給予最大限度的照顧。對兩名年齡較大的軍轉幹部，按照相關政策，提前為他們辦理了退休，退休工資達2600多元，使他們的晚年生活有保障;殘疾軍人張永福，根據本人的要求，提前為他辦理了病退手續;軍屬汪俊芬、韓遠芳，愛人為現役軍官，水利局黨組將她兩從基層調動到局機關工作，方便照顧家庭和孩子。我局職工轉業軍人塗茂友，因區人武部工作需要，長期借用在區人武部，擔任民兵教練員。塗茂友工作積極認真，受到了區人武部和基層民兵的一致好評。

四、服務駐地部隊，倡導軍民共建

今年我局以創建雙擁模範城活動為契機，進一步組織開展好軍民共建結對活動。

開展衝鋒舟搶險演練。每年，區水利局都與區人武部共同組建抗洪搶險突擊隊，進行衝鋒舟搶險演練。區人武部領導每年汛期都到防汛重點地段察看防汛準備工作。防汛搶險的關鍵時刻，區人武部搶險隊員都衝鋒在前。水利人與人武部官兵在抗洪搶險戰鬥中接下了深厚的友誼。

到駐地部隊開展慰問活動。“八一”前夕，區水利局工會主任方緒勝，率領水利局相關人員，購買了毛巾、礦泉水等防暑降温用品，到分路口鎮五涉山雷達站，看望慰問南京的軍區駐地部隊官兵。

為駐地部隊辦實事。將南京的軍區位於石婆店鎮的軍民水庫進行應急除險加固。軍民水庫修建於上世紀六十年代，為駐地部隊提供飲用水，現大壩出現裂縫。區水利局籌資15萬元，對該水庫進行了應急除險加固，降低了泄洪通道，保障水庫安全運行。

(一)創新工作方式方法，提高財政管理服務水平

增強工作主動性，顧大局、謀長遠、算活帳，培養務實精神，實現財政職能的兩個轉變：即由被動型財政向主動型財政轉變、由收支型財政向調控型財政轉變。

一是將財政工作從繁雜的事務性工作中解脱出來，主動參與對宏觀經濟的調控和管理，逐步建立和完善全方位、多層次的財政目標體系。

二是實現工作重點從單純的收支管理向宏觀調控轉變。優化支出結構，合理配置財力資源，制定切合實際的財政支持經濟發展增加財政收入的政策;加強對財政、經濟重大問題的研究，積極參與我區產業政策和區域發展規劃的制訂，積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務員管理制度改革、事業單位改革等全區各項重大改革，並主動進行經濟形勢分析、經濟運行跟蹤、經濟宏觀管理，不斷拓展和充分發揮財政收、支、管、調的職能作用，促進經濟社會協調發展。

(二)努力加強經濟發展動力，確保財政收入可持續增長

一是堅持服務經濟發展大局，培植新的財源。以科學發展觀為指導，強化發展意識，加快財源建設，壯大地方財政。圍繞推進結構調整、轉變經濟增長方式的要求，採取相應的財政措施，促進重大產業項目建設，支持企業提高核心競爭力;鼓勵建立完善科技創新體系，優化科技資源配置，用好科技三項費用，引導社會資金投入企業技術改造，促進企業科技進步，增強發展後勁;整合政府資助專項資金，重點支持以現代服務業為重點的第三產業發展，積極推進中小企業融資擔保工作，認真落實促進民營經濟發展、鼓勵外貿出口的各項政策措施。

二是進一步完善財税工作聯席會議制度，健全財税收入增長監測分析機制，促進收入持續穩定增長。依法加強税收收入徵管，做到應收盡收。

三是完善區街財政體制，強化激勵機制。按照科學、合理、規範和“效率優先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則，合理界定各街道財政支出責任，相應調整財政收入劃分體制，嚴格控制街道財政供給人員經費，規範財政轉移支付制度，進一步強化財政體制激勵機制，調動區街兩級培植財源、增加收入的積極性，壯大區街兩級財力，促進全區經濟加快發展。

(三)進一步調整優化財政支出結構，促進經濟社會和諧發展

堅持以民為本，圍繞建立和諧社會的目標，妥善處理經濟、社會各方面的關係，樹立正確的服務觀，維護和實現最廣大人民羣眾的根本利益。調整和優化財政支出結構，確保各項事業支出的需要，促進經濟社會協調發展。

抓好農村城市化經費保障工作，確保把各項城市化政策不折不扣地落實到位;增加社會保障投入，切實做好城鄉居民最低生活保障工作，安排好再就業所需經費，擴大就業渠道，落實政府為民辦實事項目，使廣大居民得到更多實惠;繼續實施“科教興區”戰略，在增加教育投入的同時，進一步整合教育資源，加大學校佈局調整力度，促進中國小校均衡發展;健全公共衞生事件應急處理的財政保障機制，保證衞生經費依法增長;加強社區建設，完善社區服務功能，加大對基層和社區精神文明創建活動的支持力度;集中財力確保重點項目資金的落實，支持以城市交通和環境保護為重點的城市建設，推進城市環境整治、食品安全管理、社會治安綜合治理等各項工作。

(四)繼續深化財政各項改革，完善財政運行機制

按照構建公共財政體制框架的要求，繼續推進和完善以部門預算、國庫管理、政府採購、收支兩條線等為主要內容的財政支出體制改革。

一是繼續推行部門預算改革。繼續深化以綜合財政預算為核心的預算編制改革，抓好預算內外資金收支統管工作;加強績效管理，對部分單個項目50萬元以上的部門項目支出進行績效評價試點工作，將評價結果作為下一年度部門預算編制的重要依據，通過建立項目預算安排與項目執行效果評價有機聯繫的績效評價機制，切實提高預算資金使用的有效性;認真編制政府採購預算。按照修定的“深圳市黨政機關公用設施配置標準”，切實落實採購項目的名稱、數量、資金來源等，嚴禁超標準採購高檔辦公用品;加強對財政撥款結餘資金的管理，在明年的部門預算中，考慮用部門(單位)結餘資金安排部分新增項目支出。

二是穩步推進財政國庫管理制度改革，進一步擴大國庫集中支付範圍。圍繞建立國庫單一賬户體系、規範收入收繳程序和支出撥付程序，取消各類收入過渡性賬户，健全現代化銀行支付系統;對預算內資金全部實行集中撥付，擴大基本建設資金直接支付範圍，積極探討區會計核算中心向國庫支付中心轉軌，加強國庫管理工作。

三是進一步深化政府採購制度改革。加強政府採購法規政策宣傳，不斷細化採購預算編制，擴大政府採購規模和範圍，嚴格執行集中採購目錄和採購限額標準;完善政府採購網絡，建立專家庫、供應商庫、商品價格信息庫，實現由網下采購逐步向網上採購過渡;依法加強對採購代理機構的監管，嚴肅處理違規行為，不斷提高採購效率，確保政府採購公平、公正、公開。

四是繼續完善“收支兩條線”管理，加強非税收入監管。加強行政事業性收費、政府性基金和罰沒收入項目管理，杜絕各種亂收費、亂攤派、亂罰款;加強行政事業單位賬户管理，將所有各項收費、基金及其它預算外資金全部納入財政預算或專户管理，全面實行“收支兩條線”;加強財政票據管理，保證應上繳財政收入及時解繳;建立非税收入徵管經費補償及獎勵機制，保證非税收入及時、足額徵收。

(五)強化財政監督，提高依法理財能力

牢固樹立法制觀念，依法行政，依法理財，通過完善各項管理制度，切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監管，規範財政行為，提高資金使用效益。

一是強化預算約束。預算一經批准要嚴格組織實施，非經法定程序不作調整;始終堅持“兩個務必”，反對鋪張浪費，嚴格控制行政事業經費增長，一般性支出繼續實行零增長;繼續完善臨時用款管理辦法，嚴格單位臨時用款管理，規範審批程序，嚴格審核支出標準和範圍。

二是加強專項資金管理，通過加強可行性研究及事前、事中、事後的監督檢查，密切跟蹤資金使用去向，合理評估資金的使用效果，規範資金的撥付管理，糾正截留、擠佔和挪用等行為，努力提高財政資金的使用效益。

三是繼續貫徹落實《會計法》，加大《會計法》執行情況的檢查力度，規範會計基礎工作;加強會計人員的繼續教育和培訓，進一步提高會計人員的整體素質和執業水平;進一步完善會計集中核算制度，將區級所有財政全額撥款的行政事業單位納入集中核算範圍，擴大網上帳務查詢系統，全面實行項目核算。

(六)進一步加強幹部隊伍建設，提高整體素質

認真貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政的意識和能力，樹立依法理財思想，真正做到依法行政、依法理財;努力改進機關工作作風，繼續掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執行力建設，切實提高財政服務水平和服務質量。

根據市雙擁辦《關於印發20xx年全市雙擁工作意見的通知》(永擁[20xx]1號)文件部署，紮實推進擁軍擁屬、擁政愛民工作，努力實現我市雙擁工作目標，推動永安科學發展跨越發展，現根據我市科技擁軍創建工作目標制定年度計劃如下：

一、指導思想

以xx屆六中全會和習總書記系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞服務地方經濟發展和部隊建設大局，嚴格按照市委、市政府和市雙擁辦的任務部署，立足行業特點，緊密結合實際，不斷深化改革，創新形式，完善機制，努力提高我市科技擁軍工作水平，努力為實現“百姓富、生態美”的有機統一和提升駐永部隊“能打仗、大勝仗”能力作出新的貢獻。

二、總體目標

按照市委、市政府和市雙擁辦的統一部署，貫徹“部隊所需，地方所能”方針，積極利用科技、教育資源和場地、設備優勢，按照“突出重點、適度平衡”的原則，採取“基地+服務隊”的科技擁軍模式，合理安排年度科技擁軍專項資金和具體項目，繼續實施現役軍人職業技術教育和培訓工作，幫助部隊提高兵員文化素質和培養實用技術人才，推動部隊的科學化、信息化和現代化水平發展。

三、工作任務

(一)推進雙擁宣傳，加強雙擁文化建設

一是利用局例會、黨員大會和集中學習時機，組織全局黨員幹部學習上級關於深化改革、推動軍民融合深度發展部分內容，大力宣傳深化雙擁工作促進軍地科學發展的新舉措，把全局人員的思想統一到擁軍工作上來;二是在局政務公開欄、星火科技網和信息公開網上及時宣傳我市雙擁工作相關政策文件和開展情況，向局幹部職工和廣大羣眾進行國防教育宣傳，不斷增強全民國防觀念和雙擁意識;三是積極參加由宣傳部、雙擁辦牽頭的宣傳設施佈設工作，配合雙擁辦搞好在《中國雙擁》雜誌上的永安雙擁特色宣傳。

(二)着力鞏固提高，抓好“創模”迎檢工作

一是圍繞我市今年雙擁創模目標，着力完善我局雙擁創新制度機制，下大力氣規範積累雙擁“創模”工作資料，利用局工作例會時機適時進行“創模”工作研討，認真落實好雙擁工作計劃;二是以提升雙擁“創模”質量為抓手，按照《全國雙擁模範城(縣)考評標準》，及時查漏補缺，對涉及本單位的考評標準逐條收集整理和提供驗證資料，通過真實完整的驗證資料展現出特色、亮點，嚴防6類“一票否決”情況發生，確保我市雙擁模範城(縣)創建目標順利實現;三是動員掛包社區(居)幹部羣眾積極參與創建活動，着力增強軍政軍民團結、推進軍民融合式發展。

(三)強化支前保障，紮實推進科技擁軍

充分發揮科擁辦的協調職能，向駐永部隊廣泛徵詢意見，及時制定年度科技擁軍計劃，圍繞今年雙擁工作任務部署，採取“基地+服務隊”的科技擁軍模式，以市擁軍人才培訓基地為依託，充分利用現有的科技、教育資源和場地、設備優勢，不斷提升氣象、農林、醫療衞生、信息技術等擁軍服務隊和陣地建設成效，協助部隊培養新型軍事人才、開展技術革新和攻關、支持駐軍信息化基礎設施建設，及時解決出現的實際問題，在開展部隊科技建設的同時營造軍民融合、真情擁軍的雙擁氛圍。

(四)加強軍地合作，共同培養實用人才

1.解部隊之所需，紮實開展人才培訓

一方面，收集部隊需求，科學安排課程。通過發放徵詢意見表和與部隊領導座談，積極幫助擁軍基地收集部隊人才需求情況，為參訓部隊“量身定製”培訓課程，做到既“有的放矢”地開展培訓，又充分發揮基地教學資源優勢。另一方面，創新教學手段，豐富培訓內容。採用課堂輔導和實際操作相結合的方式，把科技局與基地合作項目——“國防多媒體教學實驗室”作為參訓學員與教員互動的平台，將授課內容與實際應用相結合，讓學員“即學即用”，教員“即問即答”，讓參訓學員在最短時間掌握和熟悉培訓技術，提高了教學效率，增強了基地教學工作的時效性和靈活性。

2.打造優質平台，爭創教學特色品牌

一是開展項目合作，打造特色平台。圍繞以“國防多媒體教學實驗室”為主的設施平台建設項目，通過資金幫扶、政策指引、協同合作等方式，與基地一同打造集現代教學設備和先進教育手段於一體的軍地人才培訓平台，突出集中、科學、高效的建設宗旨，不斷為部隊輸出專業、實用、熟練的技能型人才。二是完善教學體系，推動教學工作順利開展。立足科擁辦的協調職能，統籌安排地方擁軍資源，積極為培訓工作提供人力物力支持，幫助基地合理有效地安排、調整課程內容和教學形式，與基地共同建立科學、完備的培訓教學體系，力圖同基地一道打造“省級擁軍示範基地”品牌。

(五)抓好科技動員，完成國動委交辦任務

切實履行我局科技動員辦公室的工作職責，貫徹落實市國動委下達的各項任務，做到不拖延、不敷衍、不塞責，認真負責、及時細緻地完成上級交辦的工作，在實施過程中做好保密工作和情況反饋，對出現問題和經驗及時進行總結，不斷提高我局完成科技動員工作的效率和水平，為我市的國防動員工作提供堅強的科技保障。

四、工作要求

(一)加強領導，形成合力

切實落實擁軍工作責任制，按照市雙擁辦關於雙擁工作任務部署，由科擁辦負責統籌協調各科室和責任單位，認真履責，形成合力，確保我局雙擁工作紮實有效開展。

(二)明確目標，落實計劃

圍繞今年雙擁創模目標，切實落實科技擁軍工作計劃，把握創建工作的結合點和聯繫點，分解落實好科技擁軍各項工作，紮實開展好活動。

(三)提高認識，優化服務

結合“治五風創五優”、“五比五曬”等活動，積極抓好作風轉變，消除“五風”問題，大力開展科技擁軍協調、諮詢、合作，確保圓滿完成雙擁任務。

20xx年是貫徹落實黨的XX屆X中全會精神，全面推進我市雙擁工作，爭創省級雙擁模範城“二連冠”的關鍵一年。根據全市雙擁工作的總體要求，鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，以創建“雙擁模範城”為動力，堅持以人為本，與時俱進，求真務實，廣泛動員，全民參與，整體聯動，加大投入，注重實效，為改革、發展、穩定和軍隊建設創造良好的社會條件，不斷提升我市雙擁工作水平。

一、深入開展雙擁工作宣傳，努力營造良好的雙擁工作氛圍。

雙擁工作是一項政治性很強的工作，對鞏固黨對軍隊的領導地位，密切軍政軍民關係，鞏固國防，維護社會穩定，促進經濟發展具有十分重要的意義。為此，市直各衞生單位要大力弘揚擁軍優屬的光榮傳統，增強做好新時期雙擁工作的緊迫感和責任感，充分利用報刊、廣播、電視、雙擁工作網站等媒體，大力宣傳做好雙擁創建工作的重要意義，宣傳雙擁創建活動的經驗和取得的成果，用先進典型人物和事例引導廣大衞生工作者積極參與“兩連冠”的創建工作，努力在全社會營造良好的雙擁工作氛圍。各衞生單位要積極配合雙擁模範城創建工作，重視雙擁宣傳報道工作，每年“八一”期間，舉辦雙擁工作成果展，全面集中展示各單位雙擁工作成就。

二、強化雙擁工作領導，加大雙擁工作力度。

爭創省級“雙擁模範城”是20xx年我市一項重要工作。各單位要共同參與創建工作，切實履行雙擁工作職責。建立健全雙擁工作組織機構，明確專人負責，要將創建工作列入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體督查。要結合實際研究和制定雙擁工作計劃，進一步落實雙擁工作責任，實現雙擁工作制度化、正常化、規範化。要正確處理雙擁工作與衞生工作之間的關係，在抓衞生工作和中心工作的同時，決不能放鬆雙擁工作。要積極採取切實有效的措施，全力推進本單位雙擁工作。

三、採取措施進一步開展優扶工作。

幫助優撫對象解決實際困難，是全社會的共同職責，更是各單位黨委(支部)義不容辭的職責，也是實現社會和諧發展的重要舉措。各單位要進一步做好優扶工作，落實專人負責，真正做到優撫對象事事有人管，事事有人問;要建立健全優扶制度，認真做好登記工作，將優扶工作列入本年度目標管理考核內容，做到幫扶工作責任明確。市人民醫院要繼續建立醫療綠色通道，設立軍人窗口，方便軍人優先就診;急診、住院部設置軍人病房，實行先治療後結帳，確保軍人儘快得到救治;認真做好優惠減免政策落實工作，規範優撫醫療保障工作運行，切實解決優撫對象醫療難問題;要利用醫院人才優勢，幫助部隊培訓衞生專業人員。市紅十字中心血站繼續做好部隊優先用血工作，落實現役軍人及其直系親屬臨牀用血免交用血保證金制度。衞生監督所要繼續做好軍隊自主擇業、復、轉、退軍人就業的衞生准入工作。市疾控中心繼續在中心藥房和門診收費處開設“軍人窗口”;要發揮衞生防病技術優勢，為駐軍部隊提供預防性健康體檢、營地生活飲用水水質監測、食品衞生檢驗以及官兵血吸蟲檢查等服務工作。市直各衞生單位要積極配合市政府做好我市重點優撫對象醫療保障工作，認真按照市政府“以醫療機構為依託、以醫療機構減免為基點、以商業保險為主體、以合作醫療為重點、以國家補助為補充”的醫療保障體系，為優撫對象構建起醫療保障網。

四、以軍民共建為主，加大擁軍力度。

各衞生單位在擁軍優屬工作中要注重辦實事，求實效，盡力幫助駐地部隊解決戰備、生產、生活等方面的實際困難，為國防建設和社會穩定作貢獻。各單位在財力許可範圍內，增加對駐池部隊建設的支持，不斷改善部隊的條件。積極開展軍民共建活動，推動部隊後勤保障工作社會化。各共建單位要主動關心駐地部隊官兵的訓練、學習、生活，尤其在醫療衞生工作中出現的問題，幫助部隊解決實際困難，要在共建內容、共建形式上有所創新、有所突破，實現互相促進、互相關心，共同發展軍民魚水關係。

創建雙擁模範市活動，是擁軍優屬、擁政愛民優良傳統的繼承和發展，是做好雙擁工作的重要載體，是鞏固和發展軍政軍民團結、促進社會主義和諧社會建設的有效途徑。根據《庫爾勒市創建雙擁模範城活動實施方案》，我局結合實際，制訂20xx年雙擁工作計劃如下：

一、深入學習貫徹黨的xx大精神，增強做好雙擁工作的使命感和緊迫感

1、加強雙擁工作的宣傳力度。充分利用黑板報、牆報和舉辦圖片專欄等形式，以“雙擁宣傳月”活動為契機，大力宣傳國防知識，大力宣傳雙擁光榮傳統和加強軍民團結的重要性。擬定在"八一"建軍節前後組織幹部職工學唱2-3首由中央文明辦、中國文聯、中國音協推薦的**0首愛國歌曲，接受愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育。

2、大力宣傳《國防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保護軍事設施法》等法律法規以及有關雙擁和優撫安置的政策法規。

3、為營造雙擁的濃厚氛圍，根據市委市政府的要求，我局將在選定地域懸掛雙擁標語。

二、努力為部隊辦實事好事，為加強國防建設作新貢獻

1、開展節日慰問。春節和“八一”建軍節期間，局領導親自帶領擁軍慰問組，深入到部隊慰問，召開軍民座談會，徵求部隊意見，努力為部隊辦實事，解決實際問題。

2、繼續關心和幫助軍隊轉業幹部並幫助解決實際問題。充分調動轉業幹部及退伍軍人的積極性，發揚軍隊的優良傳統，為林業系統精神文明建設和物質文明建設作出新的貢獻，要關心他們工作、學習和生活，發揮部門優勢，協調局下屬單位，努力為他們排憂解難。擬定春節期間開展慰問活動，“八一”建軍節召開退伍軍人和現役軍人家屬座談會。

三、加強領導，精心組織，深入推進雙擁工作的創建活動

1、加強組織領導。我局成立由局長孜克肉拉·熱依木任組長，各科室(站)所負責人為成員的雙擁工作領導小組，以加強對雙擁工作的領導。堅持我局一把手親自抓雙擁工作，親自策劃雙擁工作和國防宣傳教育，親自參加雙擁重大活動等。

2、不斷強化雙擁工作責任制。堅持把雙擁工作納入我局重要議事日程，納入我局年度總體規劃，奮發努力，紮實工作，確保我局雙擁工作的順利實施。

3、做好雙擁、共建資料的收集。及時把雙擁工作好做法、新經驗總結起來，積極推廣。根據市雙擁辦的要求，及時上報各種彙報材料。

20xx年，池州市商務局雙擁工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞爭創全國雙擁模範城“四連冠”目標，認真落實省市有關文件和指示精神，大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，夯實雙擁基礎，創新雙擁形式，打造雙擁亮點，打響雙擁品牌，進一步提高雙擁工作整體水平，為爭創全國雙擁模範城作出自己的貢獻。

一、強化責任意識，進一步加強雙擁工作組織和領導

1、加強組織領導。堅持由局一把手親自抓雙擁工作，分管領導具體抓，切實加強對雙擁工作的領導。

2、強化雙擁工作責任制。堅持把雙擁工作作為一項重要內容納入商務工作重要議事日程，明確由局辦公室具體負責，各科室通力協作，確保及時完成市雙擁工委、雙擁辦下達的各項工作任務，進一步夯實創建工作基礎。

3、制定20xx年雙擁工作計劃，組織安排好各項重點活動，加強督促檢查，抓好工作落實。

二、加強宣傳，廣泛開展雙擁宣傳和國防教育

1、一是以“雙擁宣傳教育月”、“國防教育月”為契機，利用機關網站、簡報、池州商務之窗等多種形式，有計劃地組織對廣大在職幹部職工進行國防教育，大力宣傳雙擁光榮傳統和加強軍民團結的重要性。同時還要利用宣傳欄、標語等形式，廣泛開展羣眾性的國防宣傳教育，擴大國防宣傳教育的影響面和效果。

2、緊密結合“六五”普法宣傳教育活動，大力宣傳《國防法》、《兵投法》、《人民防空法》等法律法規以及有關雙擁和優撫安置的政策法規，宣傳有關擁軍優屬的各項優惠服務措施。

3、進一步加強雙擁信息報送制度。做好雙擁基礎資料的收集、整理、上報。及時總結雙擁工作好做法、新經驗並積極推廣。根據市雙擁工委、市雙擁辦的要求，及時上報有關材料。

三、融合發展，精心組織豐富多彩的雙擁創建活動

1、開展節日慰問。春節和“八一”建軍節期間，一把手局長親自帶領擁軍慰問組，深入到邊防部隊慰問，召開軍民座談會，徵求部隊意見，努力為部隊辦實事，解決實際問題。

2、認真落實優撫安置政策。繼續關心軍隊轉業幹部和離退休幹部，並幫助解決實際問題。充分調動轉業幹部、離退休幹部及退伍軍人的積極性，發揚軍隊的優良傳統，為商務系統精神文明建設和物質文明建設做出新的貢獻，要關心他們工作、學習和生活，發揮部門優勢，協調相關單位、企業，努力為他們排憂解難。在春節等節假日期間開展慰問活動。

3、引導商貿流通企業做好雙擁工作。督促商貿流通企業採取形式多樣的國防教育和雙擁宣傳工作，不斷提升商貿流通企業員工國防、擁軍意識，使大家樹立“愛國不忘擁軍，致富不忘擁軍”的思想，從而使雙擁工作在我市商貿流通企業中深入人心。組織相關企業繼續開展“愛心獻功臣”行動。協調相關企業單位，落實政策，加大對隨軍家屬、退役士官、士兵就業安置，維護他們的合法權益，努力為他們排憂解難。

4、加大軍民共建文明活動力度。嚴格執行我局與邊防檢查站簽訂的《軍民共建共約》規定，進一步密切與邊防部隊的聯繫，發揮商務部門職能作用，深入開展口岸文明共建活動，節日期間通過多種形式與邊防部隊開展聯歡活動。定期召開聯席會議，及時解決邊防部隊官兵學習、生活、工作等方面的困難和問題。適時召開軍民共建單位座談會，共商軍民共建大計，拓展共建形式、豐富共建內容、提高共建質量。

各國土中心所(分局)、局機關各股室、局屬事業單位：

20xx年是全省雙擁模範命名年，是我縣創建全省雙擁模範縣的關鍵年，圍繞我縣創建雙擁模範縣的工作目標，促進我局雙擁工作再上新台階，根據石擁[20xx]2號文件要求，結合我局實際，制定本計劃。

一、指導思想和總體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的xx大會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，更新雙擁工作理念，創新雙擁工作內容，探討雙擁創新模式，進一步健全雙擁政策法規體系，解決熱點難點問題，抓好各項雙擁工作任務的落實，鞏固和發展軍政軍民團結的大好局面，為我縣的改革發展穩定和駐石部隊的現代化建設提供可靠有力的保障。

二、深入雙擁宣傳教育工作，努力營造良好的雙擁工作氛圍

20xx年，我局將雙擁工作和國防教育擺在日常工作的重要位置，廣泛深入開展雙擁工作宣傳教育，不斷提高國土系統廣大幹部職工的擁軍意識，不斷增強廣大幹部職工的國防知識。同時還將結合我局實際，報道和宣傳轉業復員退伍軍人中的先進典型和模範事蹟。大力弘揚他們的優秀品格和奮鬥精神，通過多方面、多層次的宣傳教育、努力形成擁軍優屬、擁政愛民的濃厚氛圍。

三、以爭創雙擁工作先進為目標，積極落實各項雙擁工作任務

一是利用不同形式做好擁軍優屬慰問工作。在春節、八一建軍節等重要節日期間召開1—2次座談會，瞭解本單位轉業復員退伍軍人的學習、生活、工作情況，及時解決他們生活中遇到的困難和問題，讓他們充分感受到黨和政府的關懷和温暖，以此保證轉業復員退伍軍人的思想穩定。

二是深入走訪調查，幫助解決幫扶村退伍軍人的實際困難。今年，我局將組織人員深入幫扶村開展走訪調研活動，宣傳貫徹優撫政策，對幫扶村退伍軍人的生產、生活進行一次全面調查，號召國土系統廣大幹部、職工，切實為生活上遇到困難的退伍軍人辦好事、辦實事。

三是發揮職能部門作用，大力開展獻愛心和軍民共建活動。積極為我局共建單位——縣人武部移址搬遷中涉及的劃撥土地做好服務工作，為其他駐我縣部隊戰備訓練涉及的土地問題，依法及時做好協調工作。

四是積極做好國土資源法律和政策宣傳活動。在“六二五”全國土地日期間，組織人員深入軍營，廣泛宣傳國土資源法律法規和政策，不斷強化部隊合法用地和依法維權意識。

四、注重工作創新，推動雙擁工作開展

一是認真落實雙擁工作責任制。將雙擁工作納入我局全年工作目標和崗位目標管理責任制，實行定期考評，做到年初有計劃，年終有總結。

二是要繼續建立雙擁工作活動日製度。局雙擁辦領導小組及辦公室要組織人員經常深入駐石部隊和幫扶村，不斷深化走訪慰問的形式。開展向烈軍屬、轉業復員退伍軍人送温暖活動，切實幫助解決他們在生產、生活等方面存在的實際困難。

三是要繼續建立雙擁宣傳教育制度。深入開展《兵役法》宣傳活動，積極動員本系統幹部職工子女依法服兵役。

四是要繼續建立軍民共建制度。繼續同縣人武部結成共建對子，簽訂共建協議，明確共建內容，開展軍民聯防聯治活動。

20xx年，我局繼續高度重視雙擁工作，把雙擁工作、國防教育納入商務工作的總體規劃和領導議事日程，作為事關大局、涉及長遠的大事來抓。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，積極構建和諧社會，鞏固和發展軍政軍民團結，促進軍民融合式發展，把擁軍優屬與擁政愛民結合起來，把物質文明、政治文明、精神文明與文明建設結合起來，不斷促進我局雙擁創建工作上水平，推動各項事業健康發展。

二、基本做法

(一)、加強領導、明確目標，建立雙擁工作長效機制

局領導充分認識到“擁軍優屬、擁政愛民”是有着光榮傳統的羣眾性活動，它具有鮮明的黨性、廣泛的羣眾性、工作的嚴肅性、效益的社會性。做好雙擁工作，關係到國家的安全、社會的穩定，關係到老百姓的切身利益，關係到構建和諧社會的大局。我局把雙擁工作、國防教育納入工作的重要議事日程，成立雙擁工作領導小組，由局長蔡國仁任組長，副局長卞凱任副組長，各部門負責人任成員的雙擁工作領導小組，負責組織、指導本局的雙擁共建工作，形成一個統一、高效、務實的領導集體，只要涉及雙擁工作，不論是人員，還是資金，方方面面都有人負責，全辦通力協作，形成齊抓共管的局面。

密切軍政軍民關係，支援國防建設是創建美好家園，構建和諧社會的重要組織部分，建立雙擁工作長效機制，使之制度化、規範化、長期化。我們制定《雙擁工作實施方案》、《雙擁領導小組例會制度》等制度，做到了有計劃、有安排、有活動，使雙擁工作做到高效、有序、健康發展。

(二)、紮實推進雙擁工作

商務局口人員多，其中軍轉幹部佔有很大比例，下屬企業復員退伍軍人也很多，由於企業改制後單位不存在了，但涉及到他們的利益關係還比較多。這部分人把他們的青春獻給祖國的國防事業，在他們年老時，應使他們的合法權益得到保障，為此，我們做了以下幾個方面的工作：

1、領導率先垂範，雙擁工作聯繫點，擁軍優屬蔚然成風。我們多次帶人到駐軍單位學習取經，深入到企業瞭解雙擁工作情況，瞭解復退軍人的政策落實情況，對一些下崗的復退軍人，在他們生活上有困難、就業無門路的情況下，想盡一切辦法安排他們重新上崗。

2、嚴格執行政策，軍人及其家屬的合法權益得到保障。近幾年來，部分軍轉幹部的工資待遇、醫療保險進行調整，有的退休後失去聯繫，有的企業改制後無人管事，涉及範圍廣、人員多，有的檔案不全，給工作帶來很大的困難。我局同志以高度負責的精神在檔案不全的情況下，請老幹局、人事局、檔案局、武裝部等部門查找檔案，走訪離退休老幹部，通過多方面工作，使軍人及其家屬按規定享受有關待遇得到落實。

3、開展軍民共建文明單位文化娛樂活動。加快爭創文明單位，邀請駐軍部隊領導來我辦指導共創文明單位工作，在“八一”、“國慶”期間，還要邀請有關部門領導參加我辦舉辦的座談會，組織老齡同志參加跑步健身、棋類比賽等活動，使老齡同志精神愉快，身心健康，為共建文明單位獻策出力。

4、雙擁工作常抓不懈，軍民團結共建國防。社會快速發展，人民生活蒸蒸日上，在幸福的生活中，我們時刻要保持清醒的頭腦，居安思危，沒有強大的國防，祖國就不能統一;沒有強大的國防，中國就會受到國外勢力的屈辱;沒有強大的國防，中國就不可能自立於世界民族之林，人們就不能安居樂業，祖國的繁榮富強就會毀於一旦。因此，做好雙擁工作關係到國家的安全，社會的穩定，關係到軍隊的建設和社會的發展，關係到全區經濟穩步發展，關係到老百姓的切身利益，關係到構建和諧社會的大局。只有雙擁工作堅持常抓不懈，才能確保萬里長城堅不可摧。