依法治國首先要以德治國。法律只是一種依據，是規範我們的社會道德的一種依據，在執法中，一定要時刻的注意到以德服人。依法治國要求我們嚴懲那些無視國家法律的人和給社會造成極大傷害的人，在不斷的前進中，讓我們的社會更加的和諧，更加的健康，國家經濟持續不斷的發展下去。執法部門只要做到有法可依，執法嚴格有依據，做好執法工作並不難。
總體要求：
緊緊圍繞市局工作目標，充分發揮科室職能作用，通過大力加強法制建設和培訓、強化執法檢查和監督、積極開展政策調研和綜合協調工作、進一步建立完善工作制度，推進依法治税工作上台階。
工作要點如下：
一、以與時俱進的時代要求，加強法規部門建議。
1、創建務實、高效的學習型機構。開展“創建務實、高效的學習型機構”活動。以市局的培訓為龍頭，帶動法規隊伍的學習和培訓，提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓班。
2、加強機構建設，落實省局關於縣市局税政科(綜合業務科)加掛政策法規科牌子和農村分局試行法制監督員制度。
3、進一步明確各級法規工作職責，規範工作規程，完善工作制度，實現法規工作的規範化、制度化。從規範性文件、會籤把關、執法檢查，資料上報、信息反饋以及複議應訴等幾個方面進一步量化和細化指標，完善政策法規工作考核標準。並通過平時與年終考核相結合予以落實。
二、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內容，強化依法治税，加強税收執法檢查和監督。
1、認真落實行政許可法操作規程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目後續管理措施落實情況的調查與檢查。
2、制定執法檢查規則。按照《綱要》和省局的要求，結合懷化實際，積極探索懷化地税依法行政的目標、任務，以及實現目標的措施和辦法，制定懷化地税執法檢查規則，為全面提高全市地税依法治税提供較長時期的藍圖。
3、抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關法律考試和驗收，確保“四五”普法工作驗收合格，力爭先進。同時結合懷化實際，加強對“五五”普法工作的思考，提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及税收相關法規的教育培訓。
4、推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示範窗口創建活動。堅持一抓“維護”，二抓“創新”，對已創立的示範窗口加強回訪和動態管理，努力維護和保持已創建單位的榮譽，同時交流推廣其經驗以典型引路，積極開展“爭創活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
三、認真落實執法檢查規則，強化税收執法監督。
1、加強各級地税機關執法檢查和監督工作。落實考核評議辦法，開展税收執法質量考核評議，按照市局執法檢查規則税收執法質量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區局進行執法檢查和執法質量考核，今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統一安排，全面進行一次税收執法檢查。
2、加強部門依法行政的監督。細化量化局機關有關科室行政執法考核標準和辦法，健全完善執法責任制。
3、加強“源頭”把關。認真落實税收規範性文件會籤和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關，防止和糾正涉税違規文件。
4、加強政策公開工作。積極配合做好系統政務公開工作，認真抓好法規彙編的宣傳工作，為.版權所有 納税人提供瞭解地税、瞭解政策的便捷渠道。
四、以依法治税和落實優惠政策為主要課題，加強調查研究工作。
1、深入瞭解和總結我市依法治税的做法成果和經驗，為全省依法治税工作會議做好準備。
2、加強行政許可法實施過程中有關問題的調查，進一步貫徹落實行政許可法。
3、加強對下崗職工再就業税收優惠政策的跟蹤管理和情況分析，進一步促進該項工作。
在不斷的前進和發展中，很多的現實情況下，執法部門的工作會受到各方面的壓力和阻力，這些都是需要我們時刻不斷的認識到，單純的執法並不能夠服眾，只有做好人人服法才是最重要的。執法工作是建設有中國特色的社會主義和諧小康社會中很重要的一環。我們的國家不斷的發展，我們的執法更加的清晰，我們的國家明天才會更加的繁榮、富強！