【篇一】
一、xx村基本情況
二、幫扶計劃
本着以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居牆面3600平米，懸掛線杆宣傳牌36個，張貼牆面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態家園。做好衞生宣傳工作，爭創省級衞生村。
3.大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，淨化農村環境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區域幫扶”的要求，發揮市衞生局優勢，協調有關衞生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難，看病貴”問題。
3.搞好節日送温暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人羣進行慰問，把黨和政府温暖送到羣眾中去。
4.在社區服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區衞生服務站。
5.開展“十星文明户”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為羣眾辦好事、辦實事，成立市衞生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作彙報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作，負責市衞生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯繫月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衞生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區傾斜，東營區衞生局要優先xx鎮，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執行包村工作人員守則、制度，模範遵守村規民約。要加強學習，在幫扶中增長才幹，確保不出事，多幹事，幹好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
【篇二】
為促進SC村農民增加收入、加快農村基礎設施建設、發展農村公共事業、加快農村生態文明建設、推動農村基層組織建設，按照市委、市政府關於統籌城鄉發展“十鎮百村”建設的安排部署，結合SC村社會經濟發展的重點，制定本工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實的xx大精神，以城鄉一體化為目標，以解放思想、改革創新為動力，以簡政放權、擴權強鎮為契機，以農村環境整治為切入點，大力調結構、轉方式，抓改革、增活力，惠民生、促和諧，構建“美麗SC”、“和諧SC”、“幸福SC”。
二、工作目標
圍繞統籌城鄉發展規劃建設、產業發展、生態環境、公共服務、創業就業、社會管理“六個一體化”的發展目標任務，積極參與新農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和農村基層黨組織的建設，認真落實“百村”建設各項工作措施，促進SC村的經濟發展、農民增收，推進SC村社會各項事業全面進步。
三、主要工作
(一)加強學習，提高自身服務能力。制定學習制度，採取個人自學和集中學習相結合，以自學為主。一是認真學習政治理論和國家、HL省、CZ市、ZX市各項惠農政策、法律法規等，充分理解參透各項惠農政策、法律法規，提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮、村幹部和羣眾的學習，學習農村工作的方式方法，與羣眾建立良好的溝通，提高工作隊員的服務能力。
(二)摸清底數，理清思路。針對統籌城鄉發展工作隊成員的客觀情況，工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調查，取得第一手資料迅速熟悉、掌握SC村全方位情況。一是要了解SC村的基本情況;二是瞭解SD鎮黨委、政府對統籌城鄉發展工作的計劃和安排;三是與村委會領導就SC村“百村”建設的設想和總體思路;四是與村民交談，徵求村民對“百村”建設工作的建議和意見。
(三)強化宣傳，引導羣眾積極參與新農村建設。充分利用黨員大會、村民代表大會、户主會、上門宣講及發放資料等形式，向SC村的黨員、羣眾宣講黨的xx屆三中全會精神，中央1號文件精神，中共HL省委貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見，市委經濟工作會議精神、黨的羣眾路線教育實踐活動等工作有關部署等;宣講法律知識和法制觀念，幫助羣眾學法、知法、守法，引導羣眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身利益;宣講中央“新農合”、“新農保”等各項惠農政策。將惠農政策及與羣眾利益密切相關的民生政策真正送到村民們手中，幫助羣眾正確理解政策，真心擁護、自覺執行政策。
(四)抓好產業發展，穩步提高羣眾收入。一是大力發展優勢產業，發展好SC種植、魚、肉鴨、蛋鴨養殖等產業，增強發展後勁，穩步提高羣眾收入;二是發展現代休閒觀光農業，大力推進勞務輸出，建立一個專業合作社、一個家庭農場、一個農家樂，拓寬羣眾收入收入渠道。
(五)大力推進“百村”建設，改善村民生產生活條件。一是協助指導好老街組集中建房點等24個“百村”建設項目，盡力幫助解決項目工程中存在的困難，改善羣眾生產生活條件;二是協助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關部門彙報，爭取立項建設村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進SC村社會經濟全面發展。按照全市教育工作會議精神的要求，協助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學工作，進一步提高教育教學水平。
(七)深入開展感恩教育，弘揚中華傳統美德。感恩就是受恩者要銘記並通過實際行動來感謝報答他人，包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統美德。開展感恩教育，一方面是弘揚民族感恩的傳統美德，另一方面是鞭策我們從現在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩於人。要通過開展感恩教育，在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民羣眾好的主旋律。
(八)紮實開展“三深入”、“四聯户”，瞭解羣眾訴求。繼續深入各村民小組，發放民情聯繫卡、開展民情登記，瞭解社情民意，盡力幫助羣眾解決一些力所能及的困難。同時，做好建立完善好民情台賬，做好各項記錄。
(九)抓實黨的羣眾路線教育實踐活動，提高支村兩委凝聚力。開展黨的羣眾路線教育實踐活動，是黨的xx大作出的一項重大部署。以“黨的羣眾路線教育實踐活動”為契機，按照市鎮的統一部署，使黨員幹部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨羣幹羣關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。一是做到“六學”，搞好學習教育;二是切實做到“六查”，解決四風問題;三是建好三大機制，做好整改落實;四是做到“六個帶頭”，發揮“一把手”的模範帶動作用，一級做給一級看、一級帶着一級幹、一級帶着一級改，形成“上級帶頭、領導示範、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農建設，推進駐村精神文明發展。針對農村文化生活相對落後，農民文化科學素質總體偏低，舊觀念、舊風俗、舊習慣充斥着農村社會生活的各個領域。駐村期間要通過辦培訓班等形式，集中時間、集中人員，宣傳黨和國家關於農村、農業的相關政策普及科技、法律知識，努力提高農民素質，為農民的長富、大富夯實根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛，推進平安創建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件，深入村組、深入農户，積極發現社會保障、集體資產處置、土地承包、贍養老人等環節發生的各種矛盾糾紛，全面瞭解矛盾糾紛的根源，積極面對，協助村組幹部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作，公平公正地處理解決矛盾糾紛，引導矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾，及時將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，進行和諧平安村建設。
四、工作要求
(一)堅持鎮黨委政府和支村兩委的領導，服從大局，抓好“百村”建設工作項目的落實和“黨的羣眾路線教育實踐活動“等各項工作，密切同人民羣眾的血肉聯繫。
(二)工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮黨委政府、包村單位領導、市統籌辦及聯繫駐點村的市級領導彙報。
(三)要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記並將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統籌辦。要及時做好民情登記並將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉鎮幹部學習發展經濟、做羣眾工作的能力，學習吃苦耐勞、長期紮根基層服務的工作精神，努力創新工作。密切聯繫羣眾，積極開展黨的羣眾路線教育實踐活動，完成市黨的羣眾路線教育實踐活動辦所要求的規定動作，同時要完成二個以上黨的羣眾路線教育實踐活動自選動作。
(五)加強團結，維護團隊形象。在深入羣眾時多聽取不同羣眾的意見，把羣眾的力量凝集起來，組織起來，推進新農村建設。
(六)自覺接受監督，嚴格遵守上級的管理規定(不以權力謀私，不收受禮品禮物，不參與賭博，不參與農村大操大辦婚喪喜慶活動。食宿住行不增加駐點村(鄉鎮)的經濟負擔;嚴格考勤制度，每月駐村不得少於22天;嚴格請假制度;嚴格資金管理。主動接受廣大幹部羣眾的監督。
【篇三】
為紮實深入開展20xx年度扶貧工作，確保我局全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務，確保結對幫扶幹部、第一書記、駐村工作組成員認真履職，特制定扶貧工作方案如下。
一、前鋒區觀閣鎮埝口村
(一)梳理特困户進行重點幫扶。在多次走訪的基礎上確定重點幫扶特困户，精心建立幫扶台賬，明確了扶措施、責任人、落實時限等內容。深化結親結對幫扶工作，全面走訪慰問82貧困户，鞏固脱貧基礎;要採取“精細工作法”，加大走訪力度，徵求多方意見，根據實際情況再次確定一批人員進行重點幫扶，確保沒有“返貧”情況出現。
(二)開展“紅盾金秋助學”工作。要繼續開展“紅盾金秋助學”工作。要在前期精準摸排的基礎上，明確一批特困學生進行持續性幫扶，確保沒有因貧失學的學生。
(三)發動社會力量參與扶貧。協調中脈科技公司等愛心企業參與扶貧工作，協調其為觀閣鎮學校捐贈電教設備。同時，積極宣傳動員，引導更多的愛心企業參與到“紅盾金秋助學”等活動中來。
(四)開展走訪慰問活動。繼續在兒童節、重陽節、春節等重大節慶，看望慰問留守兒童、留守老人，為他們送去黨委政府的關懷關心。
(五)開展政策宣傳、諮詢活動。在黨中央國務院，各級黨委政府重大政策出台後，以及重大會議召開後，及時深入聯繫村，把黨的基本理論，黨和國家在農村的路線方針政策送到黨員羣眾中去。同時，認真宣傳好富民、惠民政策。
(六)結合職能開展幫扶活動。繼續開展“商標進村、產品進城”活動，推介優質產品走進城區大型商場、超市，幫助解決銷售問題。同時，發動全局幹部職工採取多種方式推薦產品，幫助其擴大產業影響力，助推該村產業發展。
二、武勝縣樂善鎮棕柿橋村
(一)提供註冊登記服務。為養兔專業合作社在註冊登記等方面開闢綠色通道，幫助發展電商銷售等，推動其做大做強。幫助培育發展肉兔養殖下游產業，如肉兔深加工、打造以肉兔烹飪為招牌菜的農家樂等，在農家樂登記註冊方面予以支持。
(二)幫助發展創建品牌。引導肉兔業主樹立品牌意識，幫助其註冊商標，適當解決創牌費用。創建成功後，幫助進行推廣，提升產品知名度，擴大銷路，形成主導產業。
(三)開展“走基層”活動。為該村勞動力協調勞動技能培訓，幫助聯繫就業渠道，實現務工脱貧。會同牽頭部門開展重大節日慰問、金秋助學等活動，為村民謀實惠，加深羣眾感情。
(四)積極爭取項目資金。會同牽頭部門積極爭取基礎設施建設、文體設施購置、風貌整治項目、農村電力改造項目資金，力爭更多幫扶資金投入。
三、嶽池縣北城鄉高木橋村
(一)扶持農民專業合作社。為高木橋農機專業合作社提供註冊、商標、業務信息等方面支持，幫助合作社做大做強。
(二)開展登記服務。為高木橋村業主提供註冊登記、商標註冊、銷售渠道等方面的支持。
(三)開展消費維權服務。建立消費維權點，宣傳消費維權知識以及識假辯假知識，增強維權意識和能力。
(四)提供就業信息。為有用工需求的企業和務工能力的貧困户搭建對接平台，讓貧困户通過務工獲得穩定收入。
四、明確職責
(一)局黨組。統籌安排全局精準扶貧結親結對幫扶工作;開展全局性幫扶活動;協調解決“第一書記”、“駐村工作組”成員及結親結對幫扶人員無法解決的重大事項;督促相關主體認真落實幫扶措施;其他相關工作。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員。要加強與各區市縣、鄉鎮協調溝通，在當地黨委政府統一指揮、調度下開展各項工作，不斷加強基礎設施建設，加強基層黨建，加強文化建設，發展產業，確保各村順利脱貧。負責協調落實局內重大幫扶措施等。
(三)幫扶幹部。各幫扶幹部是結親結對幫扶工作的主體，以個人身份參與幫扶活動。要切實深入各自對口聯繫的貧困户家中，幫助分析致貧原因，制定差異化的幫扶措施，幫助脱貧致富。
五、相關要求
(一)市局領導負責召集分管科室幹部職工下村開展結親結對幫扶，督促分管科室幹部職工按時足額投入幫扶資金。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員要服從各區市縣、鄉鎮統一管理，嚴格執行工作制度，嚴格考勤。
(三)結親結對幫扶人員要主動作為，積極開動腦筋幫助貧困户解決實際問題;對於個人無法解決的問題，要作好彙報，以便及時召開專門會議會商解決。
【篇四】
為認真貫徹落實中共中央《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》精神，進一步健全我市幹部駐村幫扶機制，完善黨員領導幹部聯繫基層制度，推進精準扶貧，強化幫扶到户，加快貧困地區、貧困農民脱貧致富和全面建成小康社會步伐，現就從市直和部省屬駐邵單位選派幹部開展駐村幫扶工作，特制定如下實施方案。
一、領導聯點和單位駐點
(一)領導聯點
每個市級領導駐點幫扶1個村。每個市委常委對所聯繫縣市區的駐村幫扶工作負總責。市委常委聯繫的包村單位工作組組長為該縣市區駐村幫扶工作召集人。
(二)單位駐點
市直機關副處級以上和部省屬駐邵單位選派幹部組成100個工作組，進駐100個省定貧困村開展駐村幫扶工作。駐村幫扶單位根據貧困村以及幫扶單位的情況統籌安排(具體到縣到村安排見附件1)。
二、幹部選派
(一)隊伍組建
每個駐村幫扶工作組由市直和部省屬駐邵單位派出3-5人組成，駐點幫扶村所在鄉鎮安排一名幹部聯繫協調。
(二)選派條件
選派駐村幫扶的幹部要求政治素質好，熱愛農村工作，有較強的工作能力，作風紮實，甘於奉獻，廉潔自律，身體健康，主要選派有發展潛力和培養前途的優秀中青年後備幹部。隊長人選必須是中共黨員，人員由單位黨組(黨委)集體研究確定。其中，市直正處級單位工作組長由副處級幹部擔任，市直副處級單位和部省屬駐邵單位派出的工作組組長由單位副職擔任。
(三)掛職職務
各駐村幫扶工作組組長任駐點村黨組織第一書記。
(四)待遇保障
幹部駐村期間在原單位的有關待遇保持不變，按財政規定給予駐村幹部按每人每天30元的伙食補助，派出單位安排每個工作組每年不少於5000元的辦公經費。
三、主要任務
(一)制定實施脱貧規劃
廣泛深入地摸清村情，掌握民情，找準制約發展的突出問題、原因癥結，科學制定脱貧規劃和年度幫扶方案，精心組織實施好整村推進工作。
(二)加強基層組織建設
大力推進基層服務型黨組織建設，選優配強村“兩委”班子，加強黨員隊伍建設，發展村級集體經濟，建好用好村級活動場所，充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，打造一支“永不撤離的工作隊”。
(三)完成扶貧重點工作
主要是“12+1”，即突出抓好水、電、路、業、房、環境整治“六到農家”;教育、醫療、養老、低保、五保、村集體經濟“六個落實”;廣播電視村村通村村響。要通過三年的幫扶，使貧困村的基礎設施、村容村貌和生態環境明顯改善，基本公共服務水平明顯提升，貧困羣眾增收致富能力明顯增強。
(四)建立幫扶到户責任
建立貧困人口動態調整和結對幫扶機制，按照“每個貧困户都有幫扶責任人”的要求，明確專人負責幫扶，逐户分析致貧原因，因人因户落實幫扶措施，確保貧困農户脱貧發展。
(五)宣傳落實惠農政策
深入宣傳黨中央、國務院扶貧開發政策，學習貫徹習近平總書記關於扶貧開發工作的重要指示精神。全面落實各項強農惠農政策。堅持一手抓扶助、一手抓扶智，激發貧困農民自我脱貧的內在動力，引導貧困羣眾主動參與扶貧開發。
四、資金投入
(一)上級財政專項扶貧資金。8個重點縣從上級專項財政扶貧資金中每年每村安排20萬元，大祥區、雙清區、北塔區和邵東縣從上級財政專項扶貧資金中每年每村安排10萬元。
(二)每年由市財政配套安排1000萬元。
(三)每個聯點單位每年籌資不少於5萬元，總量達到1000萬元。
(四)動員組織社會各界投入3000萬元。
(五)整合各相關職能部門投入5000萬元。
通過以上渠道，力爭每年投入到100個市直單位幫扶村的資金總量達到1億元以上。
五、考核獎懲
(一)考核內容
1.對駐村幫扶單位考核內容。主要包括單位重視、領導調研、結對幫扶、支持工作、幹部培養使用等。
2.對駐村幫扶工作隊及駐村幹部考核內容。主要包括基層組織建設、幫扶工作落實、政策宣傳、工作組日常管理、幹部羣眾評價、脱貧率等。
根據考核內容，制定《邵陽市幹部駐村幫扶工作考核驗收標準》(詳見附件2)。
(二)考核方法
1.採取統一領導和分工負責相結合。考核工作在市駐村幫扶工作領導小組的統一領導下進行，按照“一季一督查、半年一考評、一年一考核、三年總驗收”的要求考核，具體由市駐村扶貧工作領導小組辦公室組織實施。考核時間原則上定在每年11月下旬至12月上旬。
2.採取日常考查和年終考核相結合。日常考查主要採取暗訪的方式進行，主要考查工作隊及駐村幹部到位到崗、各階段工作推進情況。年終考核，主要採取述職、個別談話、聽取彙報、查閲台賬、實地考察、走訪詢問、座談了解和民主測評等方式，全面瞭解和掌握駐村幫扶單位、駐村工作隊及駐村幹部的幫扶情況、工作成效，以及縣、鄉、村幹部羣眾對幫扶單位、工作隊及隊員的評價意見，再依據考核驗收標準，分別做出評定。
3.採取自我測評和綜合考評相結合。先由駐村幫扶單位、駐村幫扶工作隊、駐村幹部分別對年度工作開展情況進行自評，及時報送年度工作總結。考核領導小組根據自我測評、平時檢查、年終考核等情況進行綜合評定。
(三)考核運用
1.每個市直包村單位繳納保證金3萬元，三年幫扶工作合格後返還。
2.對每年度駐村幫扶工作驗收合格的單位，當年由單位對幹部職工增發2個月工資(不含津補貼)。
3.對年度駐村幫扶工作驗收不合格的單位給予通報批評，當年扣除保證金1萬元，責令單位補交1萬元保證金;對連續兩年駐村幫扶工作不合格的，市委對單位主要領導、分管領導、工作組組長進行戒勉談話，並責令單位向市委、市政府寫出書面檢討;對連續三年駐村幫扶工作考核不合格的，市委對單位主要領導、分管領導、工作組組長予以免職處理。
4.每年對考評情況按照優秀、合格、不合格三個等級分類排位，並在《邵陽日報》上進行通報。
5.對駐村幹部每年的工作情況納入年度績效考核，評先評優實行單列，不佔單位指標。對錶現優秀、各方面成熟的駐村幹部，單位有合適崗位時優先提拔使用。
六、組織領導
(一)加強組織領導
選派幹部開展駐村幫扶，在市委、市政府的統一領導下，由市駐村幫扶領導小組組織實施，做到所有市級領導全覆蓋，所有市縣機關全覆蓋，所有貧困村全覆蓋，所有民族地區落後村全覆蓋。
(二)落實幫扶責任
各幫扶單位黨組(黨委)要把駐村幫扶工作作為一項政治任務，充分發揮聯村單位的後盾作用，切實從人力、物力、財力上給予大力支持，選優配強工作隊員特別是隊長，關心關懷駐村幫扶幹部的工作、學習、生活，把駐村幫扶作為培養鍛鍊幹部的重要途徑。各縣市區要全力支持，加強工作指導和聯繫服務，讓駐村幫扶幹部安心在村工作。
(三)強化宣傳培訓
市駐村幫扶工作領導小組要在駐村前組織工作隊員集中培訓，在駐村中不定期開展短期培訓，主要學習黨在農村的方針政策、基層黨建工作和扶貧開發工作的有關內容，明確駐村工作的目標、任務和要求，掌握精準扶貧有關知識。要及時發現和總結駐村幫扶工作先進典型，加強駐村幫扶工作隊之間的相互交流，使駐村幹部學有榜樣、趕有目標。對駐村幫扶工作中湧現出的先進單位、先進人物、先進事蹟，要充分利用各種媒介做好宣傳，努力營造全社會關注貧困人口、支持扶貧開發、踴躍幫扶的良好氛圍。