新環保改革，強化環境調控，深化污染治理，嚴格環境監管，全力推進生態文明建設，較好完成了年度目標任務，取得了一定成效。
一、20xx年主要工作情況
（一）全面推進生態文明體制機制改革。
牽頭聯合發改、經信等14個部門，制定實施了《東莞市生態文明體制改革實施方案（20xx-20xx）》，部署推進27個方面的體制機制改革工作，明確未來一段時間全市生態文明制度建設總體要求。制定實施了《東莞市環境保護局全面深化環保領域改革工作實施方案》，提出8個方面共49項改革和強化管理措施，作為環保系統改革創新的總綱性文件。20xx年重點推進了25項改革事項，主要有三個方面：
——改革創新環保體制機制。成立了由市長任主任、26個主要部門為成員的市環境保護委員會，併成立了督查協調科，全面強化環境統籌協調管理。創新“個性化考核”評價機制，完善環保責任考核、排污總量考核制度，有效加強環保統籌管理的政策設計。創新“污染通量”考核評價機制，在石馬河、茅洲河、水鄉特色發展經濟區試點推行“河長制”。配合城管部門，以生活垃圾處理項目為試點，推行建立區域生態補償機制。
——改革創新環保政策制度。開展第三輪行政許可事項清理，取消行政審批1項、管理事項1項，轉移管理事項1項，委託管理2項。累計取消行政審批13項，審批事項壓減率達68.4%；推動項目投資建設審批體制改革，納入試點的68個項目已完成審核38項；實行商事主體環保業務辦理情況定期通報、年度評比考核制度，商事主體環保審批率由年初57%提高到97.2%；制訂實施豁免環評、簡化環評管理辦法，實行登記表項目備案制，制定《建設項目差別化環保準入實施意見》，推行規劃環評與項目環評聯動管理，助推產業轉型升級。
——改革創新企業環保管理。推進危險廢物網上申報、服務型環保監管、環境責任保險、環保前端服務試點、環境監測社會化等多項改革創新工作，環保改革創新工作取得了良好開局。
（二）全力保障環境質量改善提高。
以實施“五個行動計劃”為抓手，一年來共印發實施了68份工作部署文件，大力深化污染減排，全面推進水、大氣、重金屬、固體廢物、農村環境等污染整治，保障了全市環境質量穩步改善提高。全市水環境質量呈現穩步改善態勢，東莞運河、水庫、河涌等主要污染物濃度有所下降；全市空氣質量持續改善，20xx年大氣污染物除O3外濃度值同比均有不同程度下降，其中：PM2.5、PM10年均濃度值比20xx年分別下降了6.3%、7.7%，在氣候條件十分不利的情況下，仍全面達到省對我市考核目標要求；噪聲環境持續保護穩定。
——推進實施清潔空氣行動。制訂實施《東莞市大氣污染防治行動實施方案（20xx-20xx）》，省下達的153項年度大氣污染治理項目已全部完成。全面實施禁燃區管理，禁燃區面積達1244平方公里，佔全市國土面積50.7%，禁燃區內241台使用高污染燃料鍋爐基本完成改造治理；組織開展“環保為民”大氣污染專項治理行動，在全市範圍開展餐飲油煙、VOC污染、城市揚塵和小鍋爐整治，實施65蒸噸燃煤機組執行煙塵特別排放限值，共完成治理項目20xx個。全面深化機動車污染防治，全市實現國IV柴油、國Ⅴ汽油油品供應升級。實施了第四階段環保限行管理，限行範圍擴大到環城路區域。採取超常規措施淘汰黃標車和老舊車7.33萬輛，超額完成了省下達的6.92萬輛淘汰任務和市政府十件實事任務目標。建成4個空氣監測子站，超額完成市政府十件實事任務目標，形成城鄉一體化覆蓋的“14+1”大氣自動監測預警網絡。開展了PM2.5污染特徵監測研究，修訂完善了重污染應急預案。開展了冬季大氣污染防治行動保衞戰，取得良好效果，11-12月空氣達標天數同比上升29.3個百分點。
——推進實施南粵水更清行動。《集中式飲用水源保護區區劃可行性研究報告》已獲省政府批准。完成20xx年度鄉鎮以上集中式飲用水源地環境狀況評估。聯合水務部門制定《內河涌綜合整治工作實施方案》及《技術指引》，全市完成內河涌整治11條。同時，全面推進重點流域綜合整治，石馬河整治方面：企業關閉淘汰21家、搬遷整治7家、清潔生產100家、115家用水重複利用率提高至65%以上，2家污水處理廠擴建工程已開工，流域7鎮截污次支管網建設工程已基本完成前期工作，完成1家垃圾處理場整治；茅洲河整治方面：完成長安三洲污水處理廠二期擴建工程，長安第二污水處理廠已確定選址和完成勘察，人民湧綜合整治全面啟動；水鄉經濟區整治方面：制定實施了水鄉經濟區非法畜禽養殖業、黑煙囱和無證無照污染企業長效監管以及水鄉工業排污監管等方案。啟動91家“兩高一低”企業引導退出整治工作，其中57家造紙企業有34家簽訂關停協議（11家已停產）。