XX年教育局工作計劃
一、指導思想
以黨的十八大三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“鼓勵發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量，加強服務”的工作思想，規範和鼓勵並重，管理和服務並舉，理順體制，創新機制，完善制度，依法行政，服務民生，加強統籌，推動全縣民辦教育事業均衡優質協調發展。
二、工作目標
(一)優化發展環境。積極協助政府進一步改善民辦教育發展環境，促進民辦教育發展的扶持政策得到有效落實，堅決消除並糾正對民辦學校(含教育培訓機構、幼兒園。下同)的各項歧視政策，在法律法規和制度上保障民辦學校與公辦學校一視同仁的地位，保證制定的扶持民辦教育發展的政策和計劃順利實施，鼓勵和引導社會資金舉辦民辦教育。
(二)規範辦學行為。進一步加強管理，強化監督措施，建立民辦學校風險防範機制，有效規範民辦學校辦學行為，加強行業自律，提高民辦學校內涵發展的能力。
(三)實現穩定增長。鞏固辦好已批在辦的民辦學校，在園幼兒穩定在1XX人以上，敦促和責成已批准籌設的16所民辦培訓學校和26所幼兒園年內達到正式設立標準;幫助和指導限期整改的2所民辦學校和12所幼兒園按要求整改到位;對未批在辦的民辦培訓機構和30多所幼兒園繼續進行清理整頓;繼續開展評優評先、躍位爭先活動，加強名園名師建設，優秀面達到35%以上;建設15所縣級骨幹民辦幼兒園;推薦申報5所市級示範、骨幹民辦幼兒園、 2所省級骨幹民辦幼兒園和1所省級“規範民辦學校建設獎勵”單位;開展“縣十佳民辦學校”和“縣民辦教育十佳舉辦者”評選活動，充分發揮骨幹、優秀的引領作用和輻射作用，使我縣民辦教育的規模、數量、質量、投入得到持續、穩定增長。
(四)提升服務質量。以提高服務質量為宗旨，堅持依法科學行政，建立健全准入、獎補資金管理、分級管理、日常工作等工作制度，提高辦學過程中“首問首辦負責制執行率、行政審批程序合法率、服務事項辦結率、文件材料歸檔率、羣眾滿意率”，降低羣眾投訴率，為羣眾和舉辦者提供優質、快捷、高效的服務。
(五)發揮協會作用。按要求按程序搞好協會換屆選舉，加強民辦中國小校、培訓機構、學前教育分會和各鄉鎮分會建設，積極向上級反映會員的正確訴求和建議，充分發揮會員與管理部門之間的橋樑紐帶作用。
三、工作措施
(一)深入貫徹落實十八屆三中全會精神，毫不動搖鼓勵引導社會力量興辦教育。十八屆三中全會通過的《****中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出了“深化教育領域綜合改革”的總體要求，為民辦教育指明瞭制度性方向。今年，我們要重點解決好三個問題：
一是認識問題。《決定》指出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”，因此，社會力量舉辦的民辦教育同樣是教育事業的重要組成部分，我們將認真貫徹全國民辦教育工作會議精神，落實國家《關於促進民辦教育發展若干意見》，利用各種宣傳方式進行大力宣傳，克服部分幹部和羣眾中對民辦教育的陳見、偏見，支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作、股份制等多種形式舉辦民辦教育，推動以政府辦學為主體，全社會積極參與，公辦教育和民辦教育共同發展格局的形成。
二是充分發揮市場和社會需求對民辦教育資源配置的導向問題。《決定》指出：“要緊緊圍繞市場在資源配置中起決定作用深化經濟體制改革，處理好政府和市場的關係”。在工作中，民辦教育也要充分發揮市場的決定性作用和更好發揮政府作用。一方面引導社會力量興辦教育，要圍繞市場和教育需求配置教育資源，特別是職業學校在設置專業、創新人才培養模式上要主動適應縣域經濟社會和產業發展需要，不斷創新校企合作、工學結合的育人新模式。培訓學校要樹立市場優勝劣汰意識，努力打造人民羣眾，辦學形式多元，高質量、優服務、有特色的教育培訓品牌。民辦幼兒園設置要考慮區域空間、羣眾需求，防止近距離，低價位競爭，對鄰近的幼兒園要引導舉辦者採取重組、合併等形式，鼓勵其做大做強做優。另一方面，管理部門將轉變工作職能，加強宏觀統籌，做好法律法規宣傳、優惠政策落實等工作。
三是進一步落實民辦學校與公辦學校的平等地位問題。《決定》要求，堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘。今年，我們將着力解決公辦學校和民辦學校平等競爭問題。當前，在法人屬性、税惠優惠、財政扶持、教師保障、招生政策、幼小銜接等方面還存在不少政策和制度障礙，我們要按照《決定》精神，堅決消除並糾正對民辦學校各項歧視政策，在政策、制度上保障民辦學校與公辦學校的平等地位。今年上半年，我們將堅決貫徹省教育廳《關於堅決制止向民辦幼兒園亂收費亂攤派的通知》精神，對向民辦幼兒園“收取押金”、“收取管理費”、“強制徵訂報刊”、 “強制徵訂所謂‘教材’”的問題進行專項整治，極力維護民辦教育良好的發展環境。將對個別中心學校用入學考試、強制到公辦學校就讀學前班等手段卡壓民辦幼兒園幼兒就近就讀國小一年級的作法進行調查處理，真正實現公民辦一視同仁。
(二)加大對民辦教育的扶持力度。
全面落實促進民辦教育發展的政策，建立健全民辦教育綜合管理與服務體系，制定和完善支持民辦教育的財政支持、土地徵用、税收、師資建設等政策，在維護民辦學校與公辦學校同等地位、鼓勵和支持社會參與舉辦民辦學校，健全公共財政對民辦學校的扶持，依法維護民辦學校自主權，引導民辦學校加強自律建設等五個方面拿出切實可行的工作意見，探索構建民辦教育分類管理、分類扶持指導體系，使民辦學校得到實惠。在今年五月份，抓好全縣普惠性幼兒園的申報認定工作，在六月份下文公示。進一步完善好中央和省獎補資金的發放辦法，搞好資金使用的督查和貧困學生、幼兒補助的檢查。
(三)有效加強對民辦學校的規範管理。
1、建章立制，確保審批服務優質高效的公開運行。今年，將對批准籌設的16所培訓學校和26所幼兒園分兩批進行設置評估，各籌設單位向鄉、縣教育主管部門寫出申請設置評估報告後，由縣組織評估，在評估中，堅持“公開、公正、公平”原則，堅持依法依規進行行政審批。建立健全鄉、縣聯審制度、行政審批服務承諾制度，行政審批專家評審制度、行政審批責任追究制度、行政審批公示制度以及行政審批超前服務、預約服務、延時服務制度和檔案管理制度，不斷提高審批管理水平。
2、依法依規做好年度檢查工作。把年度檢查作為全面瞭解掌握民辦學校辦學情況和檢驗考核其辦學質量的重要手段，從十一月底開始，對所有審批設立的民辦學校開展年度檢查，對達到優秀等次的給予表彰獎勵。對未按規定參加年度檢查的單位視同不合格處理;對兩年不接受年檢或連續兩年年檢不合格者，按法律規定予以註銷，收回辦學許可證。
3、進一步加強學校安全建設。由縣、鄉教育主管部門與所屬民辦學校分別簽訂《安全責任書》，層層落實安全責任，完善學校安全制度和安全措施，提高辦學者的安全防範意識。有效組織對民辦學校校園安全檢查，對存在的安全隱患及時清理，確保校園無重大安全事故發生。各民辦學校要建立健全綜合治理的領導機構和管理制度，根據季節特點做好校園防火、防病工作以及校園安全保衞工作，根據自身實際做出緊急事故應急預案，並提交相應主管部門備案。
4、繼續強化辦學行為監管。加強民辦學校法人治理，健全民辦學校辦學機制，按照學校管理權限依法完善法人治理結構。今年，將嚴厲打擊違法、違規辦學行為。清理整治的重點放在打擊無證辦學、亂設分校、一校(園)多址和亂髮廣告等不良辦學行為上。與相關部門一道，對無證辦學和違規辦學行為加大打擊、懲治力度;立足科學的民辦教育發展佈局結構，嚴格限制分校和幼兒園的無序發展，對未經審批設立的單位要依法嚴肅處理;規範辦學廣告的備案與發佈，民辦學校刊發招生廣告和簡章必須經審批機關審核備案，民辦幼兒園到所屬中心學校備案;加強民辦幼兒園收費備案公示制度，規範民辦幼兒園收費管理。
5、科學建立民辦學校辦學風險防範體系。要積極探索科學管理方法，建立完備的民辦學校辦學風險防範體系。加強民辦學校財務監管，包括財會制度、帳務建立、辦學資金到位監管、辦學資金使用監管，逐步建立預留髮展資金提取制度、辦學風險準備金制度及辦學風險保證金制度，防控財務風險。同時加強對民辦學校財務的專項檢查，預防其惡意終止辦學、抽逃辦學資金和挪用辦學經費的行為發生，確保教育者和受教育者的權益不受損害，督促民辦教育機構規避風險、平穩運行。
6、進一步建立健全激勵機制。繼續抓好民辦學校的創先爭優，躍位爭先工作。在今年5-6月，抓好全縣15所民辦骨幹幼兒園的申報、評估工作，做到堅持標準，寧缺勿濫。制定全縣優秀民辦學校校長(園長)、民辦教育管理先進單位和先進個人評選標準，抓好全縣“十佳民辦學校”和“民辦教育十佳舉辦者”的申報評選工作。
7、加強師資隊伍建設，不斷提高教師隊伍素質。將民辦學校教師納入全縣師資培訓計劃，舉辦兩期民辦幼兒園幼師培訓班，積極推薦各單位參加上級各類培訓。組織開展“民辦教育教學研討交流會”和“教育教學論文評選”活動，不斷創新形式，拓展內容，促進學校之間和諧共處，相互學習，取長補短。組織民辦學校管理者、舉辦者、優秀教師外出考察學習，開闊眼界，借鑑經驗，增長見識。
8、搭建民辦教育信息管理平台。督促每個民辦學校加入縣民辦教育qq羣，加快民辦學校管理信息化進程，今後做到公文與情況交流在網上運行，加強動態監測，提高管理效率。
(四)指導協會發揮行業組織作用
1、進一步完善民辦教育協會組織管理體系。
按要求、按程序搞好縣民辦教育協會的換屆工作;籌備建立民辦學校培訓教育分會，督促條件成熟單位建立鄉鎮分會，完善縣民辦教育協會祕書處對各分會的管理制度，建立健全工作聯動、協調和聯繫機制，形成高效、有序、暢通的工作體系。
2、辦好《民辦教育簡訊》。
緊緊圍繞全縣民辦教育核心工作，以業務指導、工作指導、諮詢服務為重點，突出民辦教育發展政策落實、辦學先進典型經驗及優秀人物的宣傳，全心為舉辦者、管理者、師生服務。
3、開展調查研究，積極建言獻策。破解民辦教育發展中的熱點、難點問題，助推民辦教育健康優質發民。
4、加強行業自律。組織民辦學校與教育部門簽訂《自律公約》，自覺規範辦學行為。
5、精心辦會，提高會務水平。4月份開好全縣民辦教育理事大會，下半年開好常務理事會議，達到提振信心，凝聚人心，促進發展的目的。
6、抓好教育教學科研工作。開展教學研討、論文評選等工作，同時協助民管辦開展創先爭優等活動和參與相關評估工作，完成教育行政主管部門交辦的其他任務。