法治建設工作計劃大綱

【篇一】

法治建設工作計劃大綱

為認真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設規劃,全面推進審計機關依法審計工作,根據《瀘州市依法治市201x年工作意見》,結合審計工作實際,制定本計劃。

一、指導思想

201x年普法依法治理工作,要以黨的xx大精神和全國全省審計工作會議精神為指導,堅持以科學發展觀為統領,緊密圍繞我市“着力六個突破,力爭四年翻番”經濟工作重心,深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進一步提高廣大審計幹部的法律素質,增強審計人員特別是領導幹部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結合起來,使我市審計工作更加法治化、規範化、科學化,為促進我市經濟社會又好又快發展發揮更大作用。

二、工作重點

(一)加強法制宣傳教育,營造普法工作環境。

1.深入學習宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》(審計署令第8號)以及《審計法實施條例》等相關審計法律法規,全面提高審計機關領導幹部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力,正確行使審計監督職權,切實加強自我約束機制,規範審計行為,提高審計執法水平。

2.深入學習宣傳與審計工作密切相關的法律法規。深入學習《會計法》、《預算法》、《税法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經法律法規,提高審計人員判斷問題的能力;深入學習《公務員法》、《行政複議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規,提高審計人員法制觀念和自我約束能力。

3.組織法律法規培訓。充分發揮“金審二期工程”視頻會商系統的作用,組織人員積極參加上級審計機關舉辦的審計法律法規視頻培訓班或自主組織相關培訓,對全體審計人員進行審計法律法規和業務知識培訓,及時開展新頒佈重要法律法規的學習和宣傳工作,提高審計人員的法律意識和工作能力。

4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內容的法律法規知識宣傳,向全社會宣傳審計法律法規,使全社會了解審計,營造良好的審計執法環境。按照法制部門的工作安排,組織好“六五”普法的學習和考試工作。

5.結合實際,積極運用報章、網站、電視等宣傳媒體,有計劃有重點地對審計機關普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳,以增進全社會對審計工作的瞭解和支持,為審計工作的順利開展創造更為良好的社會環境。

(二)加強審計法制建設,完善審計制度體系。

1.在現行法律法規框架範圍內,不斷總結審計工作的實踐經驗,研究制定和修訂各項審計業務制度,抓好各項業務規章制度的督辦落實。不斷建立和完善審計機關依法行政體制和機制,嚴格依法審計程序,規範審計行為,增加審計執法透明度,促進法治政府建設。

2.積極推進審計執法責任制。合理確定執法責任,明確執法目標,執法標準,執法程序,提高審計工作人員依法執審、規範執審的責任意識。

(三)加強審計管理,建立健全審計管理機制。

1.建立科學的審計管理機制,切實做到依法審計、依法管理,為審計“免疫系統”功能充分發揮提供製度保障;完善工作機制,健全目標責任制管理考核等方面的規章制度;積極參加上級審計機關優秀審計項目評選活動,發揮優秀審計項目的示範引導作用;改進和完善審計業務會議制度,不斷提高審計質量和效率。

2.加強審計項目質量檢查。嚴格按照上級審計機關有關審計項目質量檢查的工作要求,加強對各業務部門本年度實施審計項目的審計質量進行檢查,嚴格審計執法行為,着力對審計執法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據是否充分等方面進行自查,做到及時發現問題,及時糾正整改,不斷提高我市的審計執法水平。

(四)合理安排審計項目,促進提升依法執政水平。

要圍繞全市經濟工作中心,重點安排民生資金審計、重點建設工程項目審計、領導幹部經濟責任審計、財政資金審計等,要將完善領導幹部依法辦事制度機制內容貫穿於各項審計中,強化法律的剛性約束和制度約束,增強全市各級黨政機關依法執政、依法行政能力;加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督,加強對各級黨政機關貫徹中央“厲行節約,反對浪費”等有關規定的監督,促進提升各級黨政機關依法行政水平。以此為切入點,提高全市審計工作質量水平。

(五)積極開展行政權力依法規範公開運行,全面推進依法行政。

認真貫徹執行《四川省行政權力依法規範公開運行平台建設和使用管理辦法(試行)》、《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》以及《四川省行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法(試行)》等制度,在審計過程中,對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權力事項時,要按規定上網公開運行,接受公眾監督,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。

三、工作要求

(一)加強學習,提高思想認識和執法水平。全市各級審計機關上下要充分認識依法行政工作的重大意義,通過認真學習有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,增強責任意識,在不斷提高自身素質的同時,進一步提高依法行政的能力和水平。

(二)高度重視,依法辦事,紮實推進全市審計機關普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務,始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則,根據各自肩負的工作任務,將普法和依法行政貫穿於日常各項工作之中,努力促進審計機關的政治文明建設。

(三)市局各審計組在完成審計工作的同時,要將法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動納入到日程審計工作中。各業務部門在年內應報送普法宣傳圖片兩張,普法信息一條。區縣審計局以局為單位報送同等資料。

(四)區縣審計局應做好201x年度普法依法治理工作計劃,做好當地法建辦、法制辦佈置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結,並及時報送市局法規科備案。

【篇二】

一、建立健全“法律進社區”宣傳小組和羣防羣治工作領導小組,組長由書記擔任。對轄區羣眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映,落實措施取得治理效果。

二、加強法制宣傳,以“法律進社區”為契機,積極開展羣眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動,並及時更換法制宣傳內容,進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創建中開展法律知識圖片展覽和法律諮詢等宣傳活動,以營造社區良好法制氛圍。

三、在“法律服務”進社區中,建立一支法制宣傳教育志願者隊伍。在社區居民中組織普法骨幹力量,組成法制宣傳、法律服務志願者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律諮詢服務聯繫方式等方法途徑,為社區居民提供法律諮詢、調解民間糾紛等便利及時的法律服務,為社區居民排憂解難。

四、法律教育方面:建立一套居民學法制度。認真制定學習內容、計劃、活動安排,針對社區居民不同特點,有計劃、分層次組織社區居民學習法律知識。

(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節假日,做好社區青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志願者隊伍為依託,發揮社區人力資源優勢,開辦家長學校,開設青少年法制專題講座等,保證青少年在社區內得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質,使其成為遵紀守法的“小公民”。

(2)加強外來務工、經商人員的法制宣傳教育。切實履行社區對外來務工、經商人員法制教育的職責,不斷創新形式,通過法律諮詢、圖片展覽等活動,強化外來務工、經商人員學法用法意識。

(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區活動站,針對老年人、下崗職工的特點,廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規,依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志願者,協調治安、人民調解、法律援助等,為他們提供法律諮詢、法律援助,辦理法律事務,調解糾紛,解決後顧之憂,依法維護老年人、下崗職工的合法權益。

今後,金湯社區將一步一個腳印抓落實,讓社區居民人人識法,人人知法。

【篇三】

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十x大確定的目標任務,全面落實依法治國基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設目標。緊緊依靠廣大人民羣眾,堅持“標本兼治、治建並舉”的方針,進一步擴大基層民主,完善民主制度,加強法治,理順關係,維護基層社會政治穩定,為全面建設小康社會提供可靠保障。

二、基本原則

我社區的民主法治建設是要在上級黨委、政府的領導下,依靠法律和規章制度管理基層公共事務、公益事業的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設工作是加快推進基層民主法治建設,依法維護、發展和實現好廣大人民羣眾根本利益的有效措施。

全面推進“民主法治村”建設,進一步加強我社區基層民主法治建設,應堅持下列原則:

1、堅持黨的領導原則。黨的領導是全面推進“民主法治村”建設工作的根本保證。要認真貫徹執行黨在基層民主法治建設和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設工作的健康有序開展。

2、堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設工作的本質要求。要以民為本,尊重村民的民主權利和首創精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平。

3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關鍵。社區兩委幹部要依據法律法規管理基層各項事務;依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發揮制度效用。

4、堅持三個文明協調發展原則。三個文明協調發展是全面推進“民主法治村”建設工作的標準。要堅持維護我村基層穩定與發展,依法規範農村各種利益關係,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩定,推進基層三個文明協調發展。

三、工作要求

1、社區自治組織健全。在社區建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創建“民主法治村”領導小組,有專人負責,制定規劃或實施意見。

2、自治制度完善。《居民自治章程由村委會根據實際情況提出,經會議討論通過符合憲法、法律、法規和國家的政策。建立健全社區委員會工作制度。

3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治範圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區重大事務。

4、民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執行規範。居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權利的行為發生。

5、民主監督機制運作良好。社區委員會幹部依法接受羣眾監督,實行社區委員會向村民代表大會報告工作制度。社區委員會實行居務、財務公開,公開時間和場所確定,內容真實全面,包括社區內重大事務、村民普遍關心的事項等。居民會議設立居務監督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監督居務公開及財務收支情況,協助有關部門開展居財審計工作。

6、法制宣傳教育紮實深入。經常研究社區法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質不斷提高,依法維護自身合法權益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區”活動,基本實現“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設一個村民法制學校,建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學法制度,每季度開展一次義務法制宣傳活動。

7、社區各項事業全面發展。村風氣良好,環境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,羣眾安居樂業,村和諧穩定,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

四、工作方法

1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學校進行法律法規宣傳,結合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規、時事新聞、科學技術、計劃生育、健康教育、環境保護、綜合治理,宣傳先進人物的典型事蹟。

2、充分利用元旦、春節、婦女節、青年節、兒童節、建黨紀念日、建軍節、國慶、重陽節等重大節日採取多種多樣的宣傳方式,靈活運用網站、信息平台等方式,擴大宣傳範圍,開展法律諮詢、法制講座等活動。

3、有針對性地運用法制專刊、法制櫥窗等宣傳工具,對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預防吸毒、販毒、種植鴉片,預防家庭暴力和青少年犯罪,防止羣體性衝突事件和重大刑事案件的發生。

5、積極開展《義務教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進一步完善和制定符合社區民情*的《居民自治章程》。

6、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數居*願。

【篇四】

201x年是全面推進依法治國的開局之年,也是“六五”普法檢查驗收之年。201x年全局法治建設工作總體要求是:認真貫徹黨的十x屆x中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作,加強法治宣傳,全面落實推進依法行政、加快建設法治政府的新要求,為建設宜居宜業宜遊**提供法治保障。

一、深入開展法治宣傳,推動全社會樹立法治意識

1.深入學習宣傳黨的十x屆x中全會精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統籌運用各類媒體和傳播渠道,深入學習宣傳十x屆x中全會和縣委、縣政府系列貫徹意見,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府對依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學習宣傳與服務經濟社會發展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規,大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,積極宣傳社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署,組織開展“12〃4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動及****專項法制宣傳教育活動,為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。

2.加強重點對象學法用法。認真落實全體工作人員學法用法制度,積極推動黨組中心組學法、領導幹部帶頭學法、幹部任前法律知識測試製度。組織本系統幹部職工通過學法用法無紙化考試系統網上學法考法。對****行政執法人員開展依法行政專題培訓。

3.深化“法律六進”活動。結合全局工作實際,充分利用房產展銷會、房管網格、“三送”等活動組織全局法制宣傳工作者、普法志願者深入企業、深入社區、深入農家,開展形式多樣的送法活動,把法律送到羣眾手中。

4.深化法治文化建設。全力推進法治文化陣地建設,積極創建“法治文化建設示範點”。在陽光花園小區,通過強烈的藝術元素、豐富的法治文化設施全方位、多層次、多角度展現法治文化內涵。

5.積極組織“六五”普法總結驗收。對照局“六五”普法規劃,認真開展自查,搞好查缺補漏,全面系統總結。通過各種宣傳平台,積極展示我局“六五”普法的成功經驗和明顯成效,積極申報“六五”普法先進單位。

二、完善法治建設工作機制,增強工作針對性和實效性

1.落實專業普法責任。按照“誰主管、誰普法,誰執法、誰普法”要求,局屬單位和機關股室認真落實好所管理的從業機構和從業人員及服務對象的****專業法律法規知識普及。

2.落實公益普法責任。各單位要充分利用傳統媒體和新型傳媒,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。加強網站、微博、微信等平台的建設,廣泛運用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。

3.建立以法制機構人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍。在推進依法行政、制定重大決策、處置重大資產過程中,充分發揮法律顧問在事前諮詢、事中審查論證和事後救濟的作用,有效防範法律風險。

4.將依法治理納入目標考核重要內容。加*治教育、依法治理在目標考核中的權重,法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室,不能參加評優。

三、深入解放思想,全面推進依法行政

1.加強規範性文件制定工作。完善規範性文件制定程序,落實規範性文件公開徵求意見、廉潔性評估、備案審查、單獨編號等制度,有計劃、高質量地制定規範性文件。認真承辦政府及其他部門規範性文件徵求意見工作。

2.強化行政決策合法性審查。圍繞決策事項是否於法有據、決策程序是否依法履行、決策內容是否依法合規三個方面進行合法性審查,確保決策依法、科學、民主決策。落實重大執法決定法制審核制度,未經合法性審查或經審查不合格的重大行政處罰、行政強制行為,不得作出決定。

3.全面推行權力責任清單。堅持樹立“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定責任必須為”的法治準則,全面推行權力清單、負面清單、責任清單,及時對外公佈,堅決消除權力尋租空間,推動公平競爭市場環境建設。

四、開展行業依法治理工作,促進市場健康發展

1.加大行政監督檢查力度。圍繞社會熱點、難點問題開展行業性、專業性依法治理活動,營造主體誠信、行為規範、監管有力、市場有序的****環境,提高****行業法治化管理水平,促進我縣****業平穩健康發展。一是着力開展商品房銷售環節專項整治,切實維護購房人的合法權益;二是開展****中介機構執法檢查,切實保障消費者合法權益;三是開展物業管理專項整治,為居民創造温馨和諧的工作生活環境;

2.加大行政執法案卷評查工作力度。成立案卷評查工作專班,嚴格按照依法行政程序規範,從行政執法案卷的事實證據、執法程序、適用依據、文書格式、案卷整理等方面對行政執法案卷進行綜合分析和評查,對存在的問題提出整改,切實規範行政執法。

3.積極應對爭議有效化解矛盾。加強行政複議、行政應訴程序規範化、標準化建設。建立司法聯動機制,加強與司法部門、法制部門的交流,有效減少對法律、法規的理解偏

【篇五】

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委縣政府的戰略目標,以“建設平安石台”活動為載體,堅持標本兼治、重在治本,全面落實社會治安綜合治理各項措施,通過努力,使全委工作環境更加穩定,治安環境更加加良好、投資環境更加優越,為全縣經濟社會發展創造和諧穩定的良好氛圍。

二、目標任務

堅持求真務實、突出重點、爭先進位、紮實推進的工作原則,以創建平安單位為載體,全面構建發展改革部門社會治安防控體系,確保實現無大規模集體赴省進京上訪;無影響社會穩定的羣體性事件;無重大刑事犯罪案件;無*性質的組織犯罪案件;無羣死羣傷治安事故;無在敏感時期、重大活動、要害部門的安全保衞事故的目標。

1、把法治機關創建工作納入全縣經濟社會發展總體規劃,把法治機關創建工作列入黨政機關綜合考核;

2、健全社會治安防控體系,確保不發生重特大刑事治安案件和市以上有惡劣影響的經濟犯罪案件,無黃、賭、毒現象。建立社會治安綜合治理領導機構和辦事機構,做到組織、人員、經費、制度“四落實”。完善治安防控體系,努力實現發案少、秩序好的目標。全年不發生羣體性事件,不發生因排查調處不及時、不得當而導致“民轉刑”案件,幹部職工對本單位治安情況滿意率達95%以上;

3、加大對舉報案件和上級交辦事項的處理,確保無投訴事情的發生;

4、杜絕重大安全事故、*功等邪教組織頑固分子聚集去省進市滋事案件發生;

5、建立和推行重大決策和重大項目風險評估制度,預防和減少各類矛盾糾紛的發生。

6、加強全員安全意識教育,強化公共安全監管,嚴格防止重大事故的發生;

7、強化單位行風建設,樹立良好形象。結合工作實際,深入開展民主評議行風工作,建設長效機制,樹立良好的單位形象。

三、工作措施

1、加強領導,落實創建活動領導責任制。法治創建是推進社會治安綜合治理工作整體上台階的有效載體和有力抓手,是實現社會長治久安的細胞工程。要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領導負總責、分管領導具體抓的領導責任制,健全組織機構,完善防控體系,加強督辦檢查,確保創建工作制度化、規範化。

2、嚴明工作責任。按照《石台縣“建設平安石台”各地各部門主要職責》要求,充分發揮職能作用,切實把誰主管、誰負責的創建工作責任制落到實處。加強配合,整體聯動,齊抓共管、形成活力。對創建工作不力,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,並嚴肅追究有關責任人的責任。

3、強化措施,全力構建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關要求,建立健全內部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持打防結合、預防為主的方針,把各項治安防範工作落到實處,努力實現治安案件發案率逐年下降的目標。

4、嚴格規範,不斷夯實創安基礎工作。認真落實縣綜治辦關於創建平安單位的有關文件精神,進一步加強社會治安綜合治理領導機構和辦事機構建設,使創安工作做到有人抓、有人管、能落實、見實效。同時,要加強平安創建工作的軟硬件建設,建立規範的創建平安單位工作檔案,製作統一的宣傳板,實行創建活動月通報制度和創建信息報告制度。

5、加強宣傳,努力營造良好的創建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳創建平安單位的意義和本單位創建平安單位的新經驗、新辦法,使創安工作做到家喻户曉,深入人心,從而形成人人支持創建、個個參與創建的良好氛圍。