工作思路

今年是“十二五”規劃的開局之年,也是我鎮超常規跨越發展、突飛猛進之年。這一年,我們前三個季度,實現了區域生產總值15.5億元;工業總產值64.5億元;並累計完成工商税收1.38億元,招商引資到位資金7.12億元,各項經濟指標已全面提前完成前三季度任務,為推動縣域經濟社會發展做出了積極貢獻。

工作思路

受國際經濟大環境持續影響,當前國內經濟增速趨緩,經濟轉型進入關鍵時期,經濟增長不確定因素增加。2013年對於鎮既充滿挑戰又飽含機遇。東部產業轉移還在持續,長株潭兩型社會建設不斷取得積極成效,東進融城的步伐隨着老319國道改造不斷加快,鳳凰山森林公園的建設也在如火如荼展開。但是,我們也不得不面對工業園區冰火兩重天的境地:園區下半年大部分企業開工不足,機械相關企業訂單嚴重減少。9月、10月工商税收不及上半年平均每月税收的三分之一。因此,我們必須要重新審視自身、把握形勢、明確任務,努力開創新的輝煌。

一、2013年的形勢與任務

新的一年,我們要充分利用好我鎮夯實、強勁的發展基礎和態勢。XX年以來,我鎮經濟的發展走出了一條由起步到快跑、由蓄勢到乘勢的強勁發展。三大平台建設正在發生着可喜的變化和深刻的變革。多點支撐,多點突破,已成為我鎮城鎮化建設的新局面,更好更快的發展已是不可逆轉。新的一年,我們要充分利用寧鄉經濟整體利好向上的發展形勢。堅持東進方向,全面對接省會,加速融入長沙,真正意義上納入長沙大河西先導區。新的一年,我們要充分利用文化陣地又快又好的發展衝勢。加強教育引導,增進社會共識,用社會主義核心價值觀鼓舞鬥志,凝聚力量。具體目標是:完成區域生產總值26億元,工業總產值90億元,固定資產投入20億元,完成工商税收1.8億元,農民純收入1XX元。主要經濟指標總量在寧鄉鎮級位次明顯前移,均量指標、綜合實力躋身前三。

2013年的指導思想是:

堅持以科學發展觀為指導,繼續圍繞縣委、縣政府“挺進五十強,提速過百億”的工作目標,依託工業園區現有的工業基礎和區位優勢,實施戰略性調整和鎮域經濟產業結構轉型。加大對企業“兩幫兩促”的同時,增加基礎設施建設,超常規塑造新型工業平台,突出園區品質,吸引一批競爭力大、資源節約、環境友好的企業;繼續高速高質建設新型集鎮,突出品牌效應開發鳳凰山國家森林公園。全面推進兩型社會發展。為實現“工業新型化、集鎮示範化、旅遊品牌化、農業現代化、人才國際化” 的奮鬥目標而努力!

二、2013年的工作重點

新型工業化是鎮域經濟的核心競爭力

興工強鎮始終是我鎮的第一戰略,也是第一支撐。2013年我鎮共引進三力機械、吉特機械、興工冶金、楚鴻機械、金嶺機牀等投資XX萬元以上的工業項目12 個,合同引資 5.2 億元;引進富力置業、金甲投資、一力房產、和諧地產4個投資在億元以上的房產綜合開發項目,合同引資超過5.7億元。上半年累計投入項目建設資金 3.8億元。雖然成績喜人,但是實施戰略性調整、鎮域經濟產業結構轉型也迫在眉睫。全面提升園區承載功能、品牌形象和產業水平,引導和支持鎮域企業、中小企業產業集聚,加強對產業集羣發展的引導和規劃,形成有特色、有規模的產業集羣鏈。優先發展高新技術產業,做大做強優勢產業,改造傳統產業,注重技術進步,全面幫助和促進企業自主創新能力,提升產業整體技術水平。展現鎮域發展競爭之中強者恆強的“馬太效應”:發展加速——官員齊心——公眾支持——政府威信提高——上級領導支持——發展速度更加加快。初步建立起產業集羣、資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的工業格局。具體做法是:一、實行工業、商貿地產等多元化招商;二、積極引導、多點支持,對重點企業給予重點政策支持,積極幫助企業爭取各類優惠政策,協助工業園區企業走出困境;三、充分利用工業園南片區新開發的 150畝餘地,引進一批污染少、科技含量高、利税能力強、有良好帶動效應的工業項目;四、集中調查工業園區內污染重、社會矛盾突出的企業,積極跟蹤落實,妥善解決,不留後患;五、重點推進xx重大項目,全面跟蹤園區現有xx等重點企業,加強對接服務,督促尚未開工的重點項目抓緊開工,加快推動已經開工的企業建設速度,力爭儘早建成投產。六、組建一支專業招商小分隊,廣泛運用網上招商、上門招商等形式,全方位蒐集項目線索,緊盯潛力項目不放鬆。

集鎮示範化是提升城市品位的綜合承載力

東進融城是我鎮發展的第一方向,也是第一主題。區域競爭就是集鎮品味的競爭,集鎮的實力、形象代表政府的實力和形象。深化“以鎮域經濟為中心,以税源建設為重點”的工作思路,加快建立健全以城帶鎮的長效機制,不斷創新舉措、完善政策、優化環境,着力實現經濟增長方式轉變,將我鎮打造成一個“具有發展張力、富有經濟實力、彰顯城鎮魅力、迸發生態活力”的城鄉統籌示範區。具體做法:一、繼續集中投入,對金夏綜合市場、福安朱家塘項目等10個重點項目開展建設,解決以上重點項目總共57.89公頃的用地規劃。二、充分利用金洲大道、319國道區位優勢,拓展發展空間,引進1-2家商貿項目,做好新集鎮功能分區,啟動一批房地產項目,打造一個真正宜居的新集鎮。

旅遊品牌化是打造區域形象的重要推動力

生態旅遊是我鎮發展的第一重點,也是第一關鍵。2013年,我們要緊緊抓住“工程推進、公關營銷、生態建設”三個重點,利用仿古風情街項目這個標誌性的旅遊發展平台帶動森林公園發展,持續打造國字號的“山•水•文化生態”近郊遊憩型小鎮公園,使其成為我鎮一個新的經濟增長點。具體做法是:一、繼續高質高效完善高橋旅遊風情小鎮各配套工程項目施工工作,包括企石港河道改造及沿河環湖門面拓展新建、仿古街新建門面工程、文化長廊和中心大戲台建設、園區綠化亮化工程及公園管委會辦公樓的改建。二、初步開展生態體驗基地、旅遊景區開發、民俗文化、喜慶文化創作基地、户外拓展軍事模擬教育基地、驛道風情、大型遊樂場、竹編藤編體驗生產基地、高端地產開發等九大項目。三、利用好國字號森林公園品牌,精心挑選戰略合作伙伴,包裝10個特色項目,建設好鳳凰山國家森林公園,打造出一個長沙別具特色的近郊遊憩型公園。

農業現代化是打造我鎮新農村建設的綜合保障力

現代化建設是我鎮近代農業發展的必經之路,也是轉變要求。立足農業基本鎮情,搶抓新農村建設,以規模為基礎,市場為導向,企業為龍頭,品牌為核心,將農業增長方式從粗放發展轉向為集約經營。具體做法是:一、搞好鳳凰村飲水工程建設,解決當地3000人口的飲水問題;二、搞好龍鳳山、鳳凰、福安三村2800畝土地平整工作,大力推廣農田綜合示範區;三、搞好鳳凰村1500米水渠冬修項目,確保3個村民小組,800畝農田帶來豐收;四、搞好官渡河改造工作的報批程序,力爭進入縣水利局投資項目。

人才國際化是提升我鎮文化興鎮的文化軟實力

高素質人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨的xx屆六中全會作出了建設文化人才隊伍,為社會主義大發展大繁榮提供人才支撐的戰略部署。深化人才興業戰略,搶佔發展制高點是2013年人才選拔的主線。用優良的環境關心人才,用不拘一格的機制用好人才,為人才強鎮戰略奠定堅實基礎。具體做法是:一、加強招商引資幹部隊伍建設,辦公室主任帶頭自主學習招商技巧和策略,熟悉相關政策,充分認識我鎮鎮情,同時積極參加各種培訓和實踐活動,逐步建立起一支“會談判、會宣傳、會服務、會交友、有成效”的招商隊伍,提高我鎮招商隊伍的整體素質和實戰能力。二、加強全鎮所有村級計生專幹、計生辦幹部、服務所醫生技能服務水平建設,辦公室主任帶頭,專業知識學習,熟悉相關政策,積極參加培訓,通過考試持證上崗。三、加強對政務服務中心管理,對服務人員實施獎罰結合的績效考核力度。對優秀服務窗口和人員授予政務服務星級窗口和服務明星。激發人員工作的積極性和緊迫感,更好推動工作發展。四、加強對商務管理、工程技術、旅遊管理和社會管理等專業技術型人才的引進,確保緊急關頭能出點子、關鍵時刻不掉鏈子的人才團隊。五、改革幹部管理模式,營造良好的競爭氛圍。實行領導委任制和中層骨幹競爭上崗制相結合。

組織建設是我鎮加速崛起的堅強保障

弘揚務實作風,正確貫徹執行黨的組織路線,加強和改進黨員隊伍和幹部隊伍建設,堅持和健全民主集中制,加強和改善黨的領導,提高黨組織的戰鬥力,大力加強黨同羣眾的密切聯繫,以充分發揮黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用。具體做法是:一、堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想,深入學習實踐科學發展觀,引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,做到真正同黨中央保持一致。二、堅持抓作風建設。結合單位實際和工作實際,對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育,糾正錯誤傾向,端正思想作風、工作作風,樹立良好的共產黨員形象。三、堅持抓廉政建設。加強基層黨建工作,堅持開展繼承和發揚黨的優良傳統和作風的教育,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,教育黨員幹部自重、自省、自警、自勵,堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕,構築防腐拒變的思想長城。與此同時,我們還應堅持用反面典型進行教育,使大家吸取教訓,防患於未然,永遠保持共產黨員的先進性和純潔性。