今年以來，我辦在市委、市政府的正確領導下，在省和泰州港口管理部門的具體業務指導下，圍繞全年目標任務，突出工作重點，強化措施落實，各項工作有序推進，現總結如下：
一、20xx年上半年工作回顧
總體成績：1-4月份，全港累計完成貨物吞吐量3095萬噸，其中外貿吞吐量289萬噸，同比皆增長7%；續建泊位13個，其中萬噸級泊位3個；億兆港務碼頭取得交通運輸廳使用岸線批覆。
具體工作：
1、加強協調，口岸工作穩步推進。會同查驗部門對14個開放碼頭進行年度核查；與省電子口岸公司、張家港電子口岸公司商洽電子口岸建設方案；開展保税物流中心調研並形成調研報告；對聯合安能碼頭開放進行了初步輔導。
2、主動跟進，項目服務及時高效。億兆港務碼頭取得交通運輸廳使用岸線批覆、三江通用碼頭取得交通部岸線延期批覆、旺橋港內港池工程取得省交通廳岸線批覆；羅家橋港碼頭工程通過省港口局組織的岸線利用合理性審查；轉報新民拆船碼頭岸線申請、國信電廠碼頭岸線申請及華菱錫鋼碼頭岸線延期申請至泰州港口局；協助泰州海事局做好江蘇海事局泰州靖江海事工作船碼頭工程審批及水、電、通信等基礎設施接入申報等工作。
3、跟蹤服務，項目建設紮實推進。新港作業區一期擴建工程（水工部分）、新港作業區三期碼頭改建工程、和尚港內港池碼頭工程（#1-5泊位裝卸工藝）通過施工圖設計審查；新世紀造船（XX區）舾裝碼頭修建工程樁基工程、聯合安能液體化工碼頭工程（水工部分）、和尚港內港池碼頭工程1-5#泊位樁基工程通過交工質量鑑定；新港作業區公用碼頭（三期）工程項目檔案通過省交通廳專項驗收。
4、科學規劃，保障港口長遠發展。《夾港作業區控規》編制工作順利推進，預計三季度可完成送審稿；開展邊灘整治工作研究，多次赴上海航道勘測設計研究院和南京12.5米深水航道指揮部調研，調研報告與具體實施方案已報市政府。
5、優化管理，港口經營健康有序。開展港口經營許可證延續及換證工作，辦理《港口經營許可證》23個；制定並印發《關於同意下列“港口貨物（船舶）代理”企業在靖江港（口岸）從事經營活動的函》，進一步規範靖江港船貨代經營秩序；對靖江港區沿江涉港企業及碼頭進行調查摸底，形成初步統計數據；對4家港口經營人進行了行政約談；着手啟動港區駁運車輛年度核驗、規範行政處罰自由裁量權及部門權利事項責任清單編制工作。窗口各項審批工作運作良好，截至目前共接受涉港諮詢60人次，受理辦件188件，其中承諾件14件、即辦件174件，按時辦結率達100%。
6、有效監管，安全形勢總體平穩。組織開展港口設施保安符合證書年度核驗、港口突發事件演練、危險貨物碼頭安全生產檢查專項行動，強化港口企業安全生產主體責任意識，進一步推進普貨碼頭標準化建設，紮實開展春季、五一期間港口安全生大檢查活動，累計出動執法車輛120餘次，執法人員260餘人，查處各類安全隱患15起。
7、高效履職，港口執法規範嚴謹。明確各級行政執法責任，逐人逐級簽訂責任狀，定期召開專題會議，研究部署行政執法工作；嚴格依法行政，加強監督檢查，確保執法主體規範、執法程序規範、執法文書規範；執法人員始終保持月人均巡查22天，對沿江碼頭實施不間斷檢查，對檢查中發現的國信電廠違建碼頭行為及時並依法進行了行政處罰；與江陰港口局及江陰海事局聯合執法，累計出動執法艇8次，執法人員50人，對在長江中非法作業的浮吊進行調查取證，為下一步整治行動做好充分準備。
8、同心協力，招商工作取得初步成效。今年以來，通過廣泛收集各類投資信息，和投資方主動對接，招商工作穩步推進，目前喜友食品公司已與我辦達成初步投資意向。
二、20xx年下半年工作計劃
主要目標：港口貨物吞吐量衝刺億噸，外貿吞吐量衝刺1000萬噸；落實“三個一”的要求，組建好電子口岸公司；協助揚子江港務新開工建設3個萬噸級泊位；杜絕重特大生產安全事故、避免較大生產安全事故、減少一般生產安全事故，港口安全生產形勢保持穩定。
1、加快推進口岸項目建設。加快推進電子口岸建設，迅速形成建設方案並組織實施，力爭年底前初步開通；協助開發區做好保税物流中心申報工作；推進秦港港務、聯合安能碼頭開放工作。
2、完善規劃，加強項目上爭力度。繼續與交通部規劃院、上級港口部門溝通對接，推進《夾港作業區控規》審批工作；加強港口項目上爭力度，取得羅家橋港碼頭交通運輸部岸線批覆。
3、加強公用配套設施上爭力度。積極與長江南京以下12.5米深水航道建設指揮部對接，跟進深水航道建設進度，力爭同步開通福北、福中深水航道；努力實現福北水道初通；開展邊灘整治研究工作；積極與省交通運輸廳和省港口局對接，做好省廳資金補助項目的上爭工作；加強協調，儘早完成太和港務、新天地港務碼頭前沿加油船的搬遷工作。
4、加強港口建設程序管理。在設計審批階段，要求港口項目使用清潔能源，減少排放，禁止現場攪拌砂漿，督促企業使用預拌混凝土和預拌砂漿；對在建項目做好季度履約考核工作，深入施工現場檢查，及時掌握工程質量和進度信息，督促各參建單位按規範施工、精心施工，建設優質工程；積極落實省交通廳《江蘇省港口未批先建行為專項整治行動方案》，對轄區港口項目進行全面調查摸底，清理整改違規行為，完善相關手續，確保10月底前整治到位。
5、嚴格港口經營管理。推進減政放權，促進港口行政職能轉變；深化行政權力網上公開透明運行工作，修訂便民服務指南，不斷提高服務水平；做好港口經營許可證的年度核驗、貨代（船代）的誠信經營安全監管工作；進一步強化港口經營秩序的監督管理，通過動、靜態的監管與聯檢機構各有關部門的信息溝通，使靖江港港口經濟往更快更好方面發展。
6、強化港口安全監管。開展“平安港口”創建活動，針對生產和監管工作中的薄弱環節，突出重點，開展專項整治；進一步開展“打非治違”活動，加強夏、冬季、重大節假日期間及重要時候期間的安全檢查力度；完成普貨碼頭標準化建設；建立靖江港危險貨物監管檔案；組織港口設施保安實戰演習、突發事件應急演習、安全生產年度考核、港口安全培訓；定期組織各開放碼頭企業和危化碼頭企業召開安全例會，建立隱患整治長效機制，明確整改要求和時間，落實整改責任人和跟蹤整改進程。
7、加強執法能力建設。加大執法培訓力度，進一步提高隊伍素質和執法水平；分解執法職權，明確執法責任，實現工作任務、責任部門和責任人“三落實”；嚴格執法程序，做到檢查活動有計劃、有記錄、有結論；抓好執法案卷評查工作，探索、創新行政執法評議考核方法，不斷提高行政執法的質量與水平；全面履行法律法規賦予的監管職責，規範港口建設、經營秩序，保護企業合法權益；對長江水域浮吊非法過駁行為進行進一步打擊。
8、大力推進招商引資。加強信息發佈與推介工作，不斷拓寬招商渠道；加大信息跟蹤力度，促使投資信息向實際項目轉化；加強對工作人員的培訓、教育，不斷提高我辦招商工作水平。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們經信系統緊緊圍繞“項目大突破”行動及全年目標任務，努力克服市場有效需求不足、經濟下行壓力加大、部分行業企業經營困難等嚴峻挑戰，全市工業經濟運行保持在合理區間，結構調整出現積極進展，項目建設有所突破。
一、上半年工業經濟運行情況
（一）工業經濟逐步企穩，增長速度略有回升
上半年靖江本級預計完成列統工業增加值228億元，同比增長4.8%，預計完成列統工業總產值1000億元，同比增長5%，完成年計劃的47.3%。預計完成列統工業銷售收入、利税、利潤946億元、104億元、62億元，分別同比增長5.5%、3%、2.6%。預計完成工業開票369億元，同比增長8%。
上半年靖江+江陰園區預計完成列統工業增加值244億元，同比增長3.6%，預計完成列統工業總產值1076億元，同比增長4%，完成年計劃的46.2%。預計完成列統工業銷售收入、利税、利潤1011億元、118億元、73億元，分別同比增長5%、3%、2%。預計完成工業開票436億元，同比增長6%。
（二）沿江產業增長明顯，部分行業有所回落
今年以來，主要行業運行平穩，但行業間發展趨勢出現分化，結構調整力度大的行業穩定增長，轉型升級步伐慢的行業下滑明顯。全市船舶行業繼續保持穩定增長，各項經營指標有所回升，在手訂單較為充足，船市整體呈現回升態勢，但新接訂單大幅下降。上半年，我市船舶行業列統企業預計完成工業開票75億元、同比增長20.7%，船舶製造重點企業預計完成列統工業總產值為86億元、銷售收入80億元，分別同比增長20%、35%。一季度我市船舶製造重點企業手持訂單為2222.52萬載重噸，同比增長14.9%；其中，新揚子造船手持訂單為1057.01萬載重噸，新世紀造船936.79萬載重噸，生產任務均已排至20xx年。目前我市船舶製造企業手持訂單佔全省的33.2%、全國的15.3%。但我市今年新接訂單為4.6萬載重噸，同比下降98.6%。今年以來國際船舶市場延續了去年底的下行態勢，英國克拉克鬆海運綜合指數最新顯示今年前2個月全球新船訂單同比減少了50.4%，目前各造船大國的新接訂單總量情況，韓國排第一位，日本排第二位，中國排第三位，具體分析主要原因是年初船舶國際市場中高附加值船型訂單佔比較大，而油輪、散貨輪等低端船型的訂單總量明顯下降，當前“接單難、交船難、盈利難”，已成為我國船舶行業的新常態，我市船企仍將面臨巨大挑戰。
受國內市場的鋼材價格持續低迷影響，我市金屬材料行業延續去年以來的低增長低效益的弱勢盤整態勢，拉低金屬材料類產品出廠價格5%以上。特別是廢鋼市場持續弱勢運行，對我市廢鋼加工企業影響巨大，我市開發區重點企業揚子江金屬加工已停產數月。上半年我市金屬材料行業列統企業預計完成工業開票38億元，同比下降37%；沿江產業中糧食加工行業保持較快增長，預計上半年列統企業完成工業開票39億元，同比上升46%；汽配行業與去年同期略有增長，但增幅開始回落，預計上半年汽配行業列統企業完成工業開票27億元，同比上升15%；電機電器行業基本穩定，預計上半年列統企業開票12.5億元，同比上升4.2%；通（專）用設備行業和工程機械行業主要受出廠價格影響，延續去年下半年的小幅回落態勢，預計上半年列統企業分別完成工業開票32億元、6.5億元，同比分別下降14.6%、5.8%。預計其他行業上半年列統企業開票完成情況：紡織服裝行業完成開票7.5億元，同比下降11.8%；高端裝備行業完成開票4.5億元，同比下降11.8%；新材料行業完成開票11億元，同比下降7.3%；電子信息行業完成開票2.5億元，同比下降21.9%；節能環保行業完成開票4.8億元，同比上升5.3%。
（三）30強企業增速回升，但不平衡性加大
30強企業（不含江陰園區企業）1-3月份完成工業開票銷售80.62億元，同比增長10.94%，比靖江本級平均水平高4.98個百分點。但如剔除新世紀造船強勁回升因素進行計算，其他30強重點企業一季度開票合計同比增幅為-5.3%，1-3月份27家重點企業中工業開票銷售同比上升的僅有9家，其餘18家均呈同比下降趨勢，開票指標警示當前我市工業經濟發展形勢較為嚴峻。其中工業開票同比增幅在20%以上發展態勢較好的企業僅有4家企業，分別是新世紀造船236.1%、安泰動力67.5%、龍威糧油45.6%、新榮船舶26.9%。同比降幅在10%以上的有11家企業分別是揚子江金屬-95.4%、新民拆船-54.1%、榮聯科技-47.8%、民生特種-43.1%、華菱錫鋼-35.8%、恆力制動器-20.9%、雙星特鋼-15.1%、鴻爾有色-13.9%、皓月汽車鎖-13.3%、大中電機-12.3%、孝化集團-10.2%。30強企業1-3月份用電量2.63億千瓦時，同比增長7.9%，比全市增幅高2.13個百分點，其中14家增長，16家下降。
（四）工業投入較快增長，項目建設有序推進
從項目建設來看，上半年預計全市實施工業項目268個，比同期多26個，計劃總投資280億元，同比增長64.7%；預計新開工項目230個，比同期多20個，計劃總投資220億元，同比增長76%，其中新開億元以上入庫項目30個，比同期多27個。從投資完成情況看，預計上半年完成工業投資130億元，同比增長35.64%，完成技改投資105億元，同比增長31.36%，分別完成年度計劃的43.3%、43.2%。
（五）經濟下行壓力加大，企業效益有所下降
上半年我市工業發展面臨較嚴峻的外部環境，20xx年3月中國製造業採購經理指數（pmi）為50.1%，僅微高於臨界點，而3月份全國工業生產者出廠價格指數（ppi）同比降幅達到4.6%；同時，固定資產投資增速、社會消費品零售總額增速以及規模以上工業增加值增速均較去年同期和去年全年有明顯回落，市場供需矛盾較為突出。企業利潤空間持續壓縮。產品價格下降與人力、能源、融資等成本上升，較為嚴重地擠壓了企業的利潤空間。今年以來，我市規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本較去年同期有所提高，主營業務收入利潤率同比下降0.15個百分點。受宏觀經濟形勢、要素制約的影響，企業投資意願下降。另外要素矛盾比較突出。工業經濟金融環境存在一定的不穩定性，中小企業融資難、融資貴問題未有根本好轉。結構性缺工和普遍性缺工並存，普遍性缺工趨勢更加明顯；勞動報酬趨升進一步增加了企業用工難度。一方面，用地計劃緊張，手續辦理時間偏長，一定程度上影響了企業項目建設進度；另一方面，批而未建、低效利用的土地大量存在。
二、主要工作舉措
今年上半年，我委積極面對複雜多變的宏觀環境和前所未有的困難挑戰，以促進企業轉型升級為工作重點，努力為企業創造良好、公平的企業發展環境、轉型升級的有利環境，主要做了以下幾方面的工作。
（一）強化目標意識，進一步抓好運行監測
1. 抓目標分解落實。一季度市委、市政府召開了全市工業經濟暨人才強市工作推進會，會上各鎮（街道、園區、辦事處）向市政府遞交了《20xx年工業和開放型經濟轉型升級目標責任書》，並進一步細化分解落實到各鎮（街道、園區、辦事處），對所屬規模以上企業全面開展摸底調研，逐個認真分析，本着鼓勁加壓的要求，把全年目標任務真正落實到具體企業、落實到具體項目上。
2. 抓運行監測。加強對各鎮（街道、園區、辦事處）、重點骨幹企業的經濟運行監測。認真分析全市經濟運行情況，針對經濟運行中出現的新情況、新問題，提出解決辦法。密切關注規模以上企業特別是百優以上重點骨幹企業的經營狀況、重點產品的營銷變化，做好分析，及時研究解決企業運行中出現傾向性、苗頭性問題，跟蹤分析生產資料價格、勞動力成本變化以及市場波動對企業的影響，指導企業規避風險、穩定生產。通過《經信動態》，及時發佈工業經濟運行信息，提出有針對性的對策措施，為市委、市政府決策提供有效依據。突出抓好工業開票。積極幫助企業分析市場，及時應對，堅持調整營銷方式與調整產品結構相結合，幫助企業拓展市場空間。
3. 加強行業分析研究。充分發揮各行業辦的作用，加強行業分析研究，特別是船舶、汽車零部件、通（專）用設備等主要行業，通過研究分析，及時發佈國際國內行業動態、前沿技術等信息，為行業內企業投資提供參考，為市委、市政府領導決策提供有效依據。
（二）強化項目推進，進一步抓好招商引資
1. 強化項目責任制。加強對項目建設前期指導和跟蹤監測，幫助解決項目建設中的困難和問題，把各項工作任務落到實處。一是落實的項目早開工。加強內外協調，強化責任、力促城北園區三期項目早日建設。二是開工的項目早建成。着力抓好華達汽車轎車零部件產品升級自動生產線、中科院理化所產業園等一批在建重大項目的建設。認真實行全過程按月跟蹤管理，一着不讓地抓緊、抓實、抓好億元以上重大技改項目的實施進度，強力推進重大項目實施進程。同時進一步完善重大項目協調服務機制，促其早日竣工投產，發揮投資效益。
2. 及時將項目入庫列統。組織、督促有項目的企業及時立項（億元以上項目）。一季度項目建設點評會上發改委通報新開工億元以上工業項目30個，而統計局進庫統計的億元以上項目只有22個，主要是相關手續不全而進不了庫，二季度各鎮（街道、園區、辦事處）及時跟蹤瞭解項目具體情況，進一步完善項目建設相關手續，確保項目及時進庫，不漏統漏報。
3. 抓好招商引資工作。一是組建精幹招商隊伍。組建京津冀、長三角、珠三角等三個片區招商小組，抽調精兵強將，在央企招引、重大產業轉移、高端裝備項目等方面實行精準招商，目前已有實質性洽談項目1個（皮爾森遊艇產業項目），信息跟蹤項目1個（恆義與五龍電動車合作），初始項目信息2個（上海浦東發展（集團）公司投資環保產業、頁巖氣儲存銷售項目）。二是明確產業項目招引方向。圍繞傳統產業，以高位嫁接、節能減排、淘汰落後產能等關鍵舉措為抓手，推動汽車配件、電機電器、通（專）用設備製造、工程機械製造等產業轉型升級；重點圍繞高端裝備、新材料、節能環保、電子信息等新興產業招引項目，努力招引技術水平高、產業關聯度大、經濟帶動力強、發展前景好的龍頭型、旗艦型項目，提升招引項目的層次。三是抓好產業項目招引服務。充分利用經信系統政策和信息資源，深刻領會國家產業政策，結合我市產業結構，有針對性地提出項目招引的方向和重點等建議，和各鎮（園區）一起就招引的項目情況進行可行性論證，形成以開發區為載體，以重點產業鏈為基礎，分地區有針對性地招引項目，並做好統籌產業佈局和項目落户，促進鏈式發展，培育產業集羣。
（三）推進兩化融合，進一步抓好信息化工作
1. 做好工業化和信息化深度融合推廣工作。積極培育電子信息企業發展以及軟件和信息服務產業發展。大力發展通信設備、電子標籤、半導體照明等電子信息製造企業，積極發展嵌入式軟件、基礎軟件、應用軟件，鼓勵軟件外包、軟件出口，定期做好行業分析和人才交流，通過省、XX市軟件行業協會、軟博會等平台鼓勵軟件企業走出去、引進來，做好軟件知識產權保護，注重正版及國產軟件推廣。
2. 做好信息安全及無線電管理工作。開展平安通信創建活動，圍繞服務沿江開發，做好重點骨幹企業和新開工項目的無線電頻率需求調研和統計。
3. 積極探索智慧城市建設方案，研究國內外、周邊地區建設智慧城市方案，本着統籌規劃信息資源，避免信息項目重複建設，提高信息資源利用效率，提升信息系統安全等級的要求，提出建設智慧靖江草案。
（四）強化服務提升，進一步優化發展環境
1. 繼續實施“六大服務”提升行動。繼續實施“創業、創新、融資、人力資源、持續發展、服務體系”等“六大服務”提升行動，與相關職能部門通力合作，推動中小企業創業發展、創新發展、集聚發展、規模發展、融合發展和綠色發展，為靖江工業經濟發展增強動力。
2. 完善服務企業機制。堅持沉到企業，多到一線，加強對企業的聯繫聯絡、感情互動，積極滿足企業個性化的服務需求，千方百計幫助企業解決實際問題。協調解決企業廠房搬遷、企業用電、企業融資、項目推進等多項問題，增強了企業應對困難和挑戰的信心。
3. 強化企業培訓。聯合“江蘇領跑者”、“泰州思博”、“上海臻略”等培訓機構，組織開展江蘇省中小企業主管理研修班、銷售溝通與談判策略培訓班。與市委組織部聯合舉辦了“XX市工業經濟轉型升級專題研修班”組織我市各鎮（街道、園區）和各相關部門分管工業經濟的負責人與工業三產辦公室負責人一起赴上海學習參觀，進一步開闊眼界、拓寬思路、提升素質。
科技創新成效凸顯。企業創新能力不斷增強。22家企業領取科技創新券，面值共計1080萬元。投資24.6億元，實施卓然（靖江）設備製造有限公司工業爐自動化智能裝備製造系統項目、江蘇恆力制動器製造有限公司24.5英寸氣壓制動器生產線技術改造、江蘇江平空調淨化設備有限公司煙氣廢熱驅動的氨水吸收漁船冷凍機項目、江蘇東華測試技術股份有限公司海工船舶結構狀態智能監測及評估系統軟件項目等30個重大技改項目；新建樂科熱力和恆力2家研究生工作站，新設立了恆義汽配、卓然公司、金秋竹集團3個江蘇省博士後創新實踐基地，雙魚食品被列入國家星火計劃，新認定省級高新技術產品3個，申報XX市重點新產品10個、江蘇省民營科技企業4家。新興產業得到發展壯大。榮聯科技的家居智能醫療健康監護系統、聯恆物宇的rfid電子標籤和江蘇麥馳的家居智能系統的物聯網項目、中傑奧公司的3萬噸錦綸項目等一批新興產業項目，成為城南轉型發展新亮點。“兩化融合”深入推進。11家企業通過了江蘇省“兩化融合”示範、試點企業。
區域環境持續優化。一是穩步推進拆遷安置。二是着力提升城市功能。新四院建設已竣工驗收，即將遷址，為轄區居民提供良好的就醫環境；為提升城南行政中心區的形象，加快七圩港西側環境整治，利用130畝土地打造城南自己的公園，為居民提供休閒健身娛樂場所；三是不斷優化城市環境。積極推進老舊小區改造。今年供銷新村小區列入三星級老舊小區改造； 同興小區、王中王小區、宏達新村、汽運新村列為二星級老舊小區改造。着重進行道路下水改造、門窗修復更換、外立面、內牆及扶手粉刷等。紮實開展城市環境綜合整治。對所有背街小巷、城郊結合部開展環境整治。積極參與省優秀管理城市創建，深化“四城同創”成果，繼續推進國家環保模範市、國家生態市、國家園林城市、全國文明城市創建。
社會大局和諧穩定。社會管理卓有成效。建立健全信訪終結機制、矛盾糾紛“大調解”機制、羣體性事件應急處置機制。實行政法綜治月例會制度，積極開展法制教育主題宣傳活動，通過法進學校、法進村組等形式，強化宣傳力度，提升普法成效。嚴格風險評估，對進區項目實施風險評估，並進行了評估報備。認真做好全國和省市“兩會”及省巡視組在泰期間的信訪維穩工作。紮實開展重點矛盾的排查和調處。上半年共調處歷史遺留問題4起，各種矛盾糾紛20餘起，各類信訪矛盾12起，集訪纏訪和陳年積案得到有效控制和妥善處理，努力維護了轄區穩定。民生福祉有力增進，社保體系不斷完善，實行低保人員動態管理，做到嚴格把關、應保盡保；慈善和殘疾人工作得到上級部門充分肯定。社會活動豐富多彩。春訓期間，全方位、多層次開展好“理論故事會”活動。春江花城社區參加江蘇綜藝頻道《加油！社區》的節目錄制。舉辦了“新城南·新生活”自行車慢騎比賽活動、配合開展好“小紅幫忙進社區”、“靖江好聲音”活動。深入開展“書香城南”全民讀書活動。邀請市政協委員走訪調研相關村、社區、企業，助推基層文化建設，建立雲借閲電子閲覽平台，做好前進村的農家書屋升級改造調研工作。
黨的建設得到加強。深化黨的羣眾路線教育實踐活動成果，持之以恆地反對“四風”，進一步強化基層黨組織建設。堅持為民務實清廉的總要求，圍繞羣眾所思所想所盼，主動作為，贏得羣眾擁護。做好村級正職後備幹部的推薦上報工作，完成城南第一批羣眾工作隊的到期總結工作，並及時做好第二批羣眾工作隊的接納安排。組織開展了村、社區幹部“培訓周”活動。機關作風建設得到加強。突出日常監督和整改，機關工作人員政治責任意識得到加強，服務基層、效能建設等方面得到改進。