【篇一】
一、進一步做好軟弱渙散村黨組織整頓工作。
根據《關於在“兩學一做”學習教育中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》(馬組〔201x〕21號)要求，對整頓工作進展情況進行“回頭看”。
1、開展“五個一”活動。一是抓好一次集中學習。各鎮(園區)要組織軟弱渙散村兩委幹部開展一次集中學習，學習內容要緊扣貫徹落實xx在慶祝中國共產黨成立XX週年大會上的重要講話和視察安徽重要講話精神。二是“亮曬”一次整頓情況。對照《軟弱渙散村黨組織整頓“一村一策”登記表》和《軟弱渙散基層黨組織整頓對策登記表》進行“七查”，即查領導班子聯繫幫扶人員責任是否落實、查整頓工作承諾書是否簽訂、查第一書記作用是否發揮、查存在主要問題是否得到整改、查具體整頓措施是否落實、查各項工作是否按時推進、查黨員羣眾是否滿意。對整頓成效不明顯或尚未完全完成整頓任務的，要繼續採取有力措施，確保完成整頓任務;對已整頓取得階段性成效的，要紮實開展“兩學一做”學習教育，使整頓轉化和學習教育相互促進。在軟弱渙散村黨務村務公開欄和村級先鋒網頁“亮曬”整頓成果，讓廣大羣眾真實掌握整頓工作的進展、效果和下一步的對策措施，全面接受羣眾監督。三是開展一次走訪調研。各軟弱渙散村黨組織掛點聯繫黨員領導幹部和軟弱渙散村黨組織第一書記所在結對幫扶部門負責同志，要於近期到所聯繫的軟弱渙散村開展一次走訪調研，瞭解掌握整頓工作進展情況，幫助協調解決具體問題，加強對整頓工作的幫扶和指導。四是徵集一批“金點子”。軟弱渙散村黨組織要有針對性地召開村幹部、村民代表、選派第一書記和大學生村官、“雙培雙帶”示範户、外出務工經商人員座談會，廣泛徵詢黨員羣眾的意見建議，收集一批建設美麗鄉村、全面建成農村小康社會等方面的“金點子”，在此基礎上，認真梳理、研究確定下一階段工作目標和具體任務，並進行公開承諾。五是規範一套工作制度。各鎮(園區)要指導軟弱渙散村黨組織結合實際進一步健全按章辦事、民主理事、廉潔幹事等工作機制，使軟弱渙散村黨組織整頓工作常態化、長效化、規範化。要重視做好宣傳工作，充分發掘軟弱渙散村黨組織在“兩學一做”學習教育中湧現出的先進典型和成功經驗，及時進行宣傳報道。
“五個一”活動開展情況，各鎮(園區)要指導村做好相關台帳資料的收集整理工作。
2、整頓時間。軟弱渙散基層黨組織整頓工作，原則上於7月底前基本完成，之後進行鞏固提高。年底前，要對整頓工作進行考核驗收，對驗收不合格的，繼續列為下一年度整頓對象，重新“回爐”整頓。
3、加強貧困村黨組織書記隊伍建設。根據市委組織部要求，請各鎮(園區)要對本地建檔立卡貧困村進行集中摸底，逐村研究分析村黨組織書記是否符合“三有三帶”人選要求。對村黨組織書記不勝任現職或村黨組織書記尚未配備到位的，要及時調整配齊。對本村沒有合適人選的，可選派鎮(園區)機關幹部擔任或者由第一書記兼任，確保建檔立卡貧困村黨組織書記於9月底前全部調整配備到位，此項工作開展情況，8月31日前報農組室。
二、開展“村級組織黨建標準化建設示範點”創建活動。
按照“先鋒堡壘示範工程”、“黨建標準化建設工程”、“村居幹部職業化深化工程”、“基層服務保障工程”和全市基層黨建標準化建設要求，在村黨組織中開展“農村基層黨建標準化建設示範點”創建活動。全縣擬創建命名村黨組織“示範點”30個左右，重點圍繞“五個好”村黨組織標準開展創建活動(創建標準見附件)。請各鎮於10月31日前申報，根據申報情況，於11月上旬進行考核驗收(如市委組織部有新的時間要求，按照市裏時間安排)。
三、加強選派選聘工作
1、加強第六批選派幹部和大學生村官的日常管理。各鎮(園區)要指導選派幹部、大學生村官積極參與村級各項工作，選派幹部要立足實際，幫助村解決實際困難，要主動與選派單位、幫扶單位保持聯繫，邀請他們村開展項目扶持、幫扶慰問等，爭取他們的支持。選派幹部要按照省委組織部“六句話”要求，認真落實《關於進一步嚴肅大學生村官在村工作紀律的通知》精神，切實履行好職責。
鎮(園區)黨(工)委每週要督查一次在崗情況，每月在機關公佈一次選派幹部和大學生村官考勤情況，作為年度考核評先評優的一項重要指標(考核時鎮、園區需提供村每月考勤表和公佈表)。凡每月查崗2次以上不在崗的，不參加年度評先評優。
8月份將開展大學生村官年度和聘期考核，10月份將開展選派幹部第二年度考核。
2、加強選派項目實施情況的督查。各鎮(園區)確定的聯繫人和組織辦要不定期督查選派項目實施情況，以鎮(園區)為責任主體，真實評估項目風險，正確使用項目經費，不得挪用、借用、佔用，年底前，將會同縣財政、審計等部門，就選派項目經費使用情況進行專項審計。
四、認真做好黨代表工作
1、建立聯繫機制。切實抓好《關於繼續在全市各級黨代表中開展“聯繫羣眾三四五，為民服務我先行”主題活動的通知》(含組明電[201x]19號)文件落實，8月4日前按要求上報相關表格。
2、切實抓好黨代表工作室建設。鎮(園區)、村都要按照《關於進一步加強黨代表工作室建設的實施意見》要求，建設好黨代表工作室，同時，積極開展“紅心結”黨代表工作室創建活動，已命名錶彰或新創建的，要進一步做好相關台帳資料的收集整理和完善工作。
五、認真做好典型案例申報工作
按照《關於總結上報農村基層組織建設工作典型案例的通知》(含農組函[201x]11號)要求，結合實際，認真總結今年以來農村基層組織建設的特色和亮點工作方面典型案例，請於7月28日前報農組室。
【篇二】
一、總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十x大精神為重點，以服務農村經濟發展為目標，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和幹部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。
二、工作目標
通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規範化、制度化，黨在農村的執政基礎和羣眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的幹部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發展的目標順利推進。
三、工作措施
(一)建立黨對農村工作領導的新機制。縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善幹部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。
(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。採取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰鬥力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示範，樹立一批典型。如在農村黨員幹部中培養“雙示範”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創”活動，並積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”為主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，着力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚員的先進性創新活動載體。通過組織黨員幹部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模範帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“幹部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部協會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和幹部隊伍建設，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。四是創新工作途徑，着力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織幹部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。
(三)打造一支適應形式發展要求的農村基層幹部隊伍。一是多措並舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰鬥力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”，完善實行“雙推直選”，讓羣眾推選出政治素質好，發展經濟能力強、示範作用佳，有一定管理水平，熱心為羣眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(鎮)機關老幹部到村擔任“村事顧問”，選派發展意識強，有一定業務專長的縣、鄉(鎮)機關事業單位幹部到經濟薄弱村對口扶持，對症下藥，幫助建設領導班子，理清發展思路，搞好技術服務。同時，堅持“任人唯賢、德才兼備、羣眾公認”的原則，規範程序，嚴格管理，做好村級後備幹部的培養選拔工作。二是加強培訓，提升素質，提高帶領羣眾致富的本領。其一，實行聯合辦學，提高村幹駕馭複雜局面的能力。採取與高等院校聯姻，與跨區域培訓基地聯合，以及上派和互派掛職學習鍛鍊等方法，重點進行駕馭複雜局面方面的能力培訓，提高村幹部在特殊情況下的應對水平。其二，進行專業技能培訓，培養技能型村幹部。按照“缺什麼、補什麼”的原則，通過聘請專家教授現場傳道授業解惑，有計劃地組織村幹部沿海等經濟發達地區參觀學習，邀請各行各業拔尖人才進行現場説教等方法，提高村幹部專業化、技能化水平。其三，制定優惠政策，鼓勵、組織、發動村幹部外出務工經商學習，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領羣眾發展農村經濟水平。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事後公開制度，規範村級事務運作。四是科學管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村幹部的後顧之憂，建立完善村級幹部激勵保障機制，逐步實行村幹部養老保險制度，保護和調動村級幹部的積極性。以科學發展觀為指導，逐步建立完善村幹部目標管理考核獎懲機制。
(四)進一步加強農村黨員的教育和管理。一是發展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動，突出加強對產業帶頭人、致富能人、農村各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛鍊，促其早日成熟、健康成長。實行“培訓考試製、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、責任追究制”五項制度，確保發展黨員質量，有效改善農村黨員隊伍結構。二是培訓提“質”，提高隊伍。全面實施黨員素質工程，狠抓農村黨員教育培訓，致力建設“雙帶”(帶頭致富，帶領致富)型黨員隊伍。靈活開展教育學習活動，增強教育效果。形成以縣、鄉(鎮)黨校為主陣地，多形式的崗位培訓為補充的黨員教育培訓基地，構築開展黨員教育、引導羣眾致富的堅強陣地。三是扶持促“富”，帶富隊伍。圍繞優先落實項目、優先解決資金、優先提供信息、優先搞好營銷的“四優先”原則，在項目、資金、技術、信息方面向農村黨員傾斜。組織實施以“思想教育進家、關懷慰問進家、項目扶貧進家、適用技術進家”為主要內容的“四進家”扶貧幫困活動。為農村黨員跑市場、傳技術、解難題，促使大批農村黨員迅速成為發展經濟的規劃人、小康建設的領路人、結構調整的示範人、產品銷售的經紀人。四是激勵爭“先”，激活隊伍。深化農村黨員“設崗定責”活動，為農村黨員發揮作用搭建平台，使他們幹事有崗位，發揮作用有舞台，實現人生價值有載體。五是肅紀保“純”，優化隊伍。進一步加大對不合格黨員的處置力度。對那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅定，不履行黨員義務不符合黨員條件的農村黨員，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理或紀律處分，進一步嚴肅黨的紀律，純潔黨員隊伍，確保黨的先進性，切實解決農村黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的影響力。