煙草局營銷部紀檢監察工作計劃大綱

區局(營銷部)紀檢監察工作要以中紀委六次全會精神為指導,深入貫徹落實總書記總書記在全會上的重要講話精神和省市紀委全會的具體要求,緊緊圍繞局黨組提出的“是區局(營銷部)工作的效率年、監管年”的目標定位,以黨風廉政建設責任制的制度建設為重點,以開展行風評議、加強作風建設為抓手,紮實推進懲防體系建設,加強對幹部的教育、管理、監督,切實加強對權力運行的監督和規範,努力開創區局(營銷部)紀檢監察工作新局面,為城鄉規劃管理工作提供堅強有力的保障。

煙草局營銷部紀檢監察工作計劃大綱

一、深化廉政學習教育,強化幹部職工廉潔從政

繼續採取靈活多樣、切實有效的方式方法,深入開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育,力爭教育形式有創新。一是開展政治紀律教育,使廣大黨員增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識,提高政治鑑別力和敏鋭性,築牢思想防線。黨員幹部尤其是領導幹部,要不斷提高黨性修養和道德水準,解決好為誰服務、為誰用權問題。積極引導廣大黨員幹部認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》(下稱《廉政準則》)、《黨內監督條例》等黨紀條規。二是繼續將《廉政準則》作為黨員領導幹部民主生活會的重要內容,組織全局黨員幹部逐條學習並由黨員領導幹部做專題解讀。全面落實《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,不斷提高黨員幹部廉潔從政的意識和能力。三是圍繞市局公司開展廉政教育活動,增強教育的針對性和實效性。認真紮實地開展講廉政黨課、演講比賽、任前廉政談話和廉政法規知識測試等活動,加強崗位廉政教育,讓每個同志都“知風險、保廉潔”。

二、嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實黨員領導幹部一崗雙責

,中共中央、國務院修訂頒佈了《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,對落實責任制工作提出了更加明確具體的要求,我們要以開拓創新的精神深化責任制工作,建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機制,完善考核評價指標體系和具體辦法,切實做到履行責任有規範、檢查考核有標準、責任追究有依據。今年,區局(營銷部)紀檢組、各部門進行黨風廉政建設責任制進行專項考核,並將考核結果作為評先評優和選拔幹部的重要依據。

切實履行“一崗雙責”,確保責任制落實到位。深入貫徹落實科學發展觀,全面履行黨章賦予的職責,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,按照“誰主管,誰負責”和“一級抓一級”的原則,進一步明確局領導班子和領導幹部各部門中層幹部在黨風廉政建設中應負的責任,區局(營銷部)黨組與各部門要層層簽訂黨風廉政建設責任書,保證和促進黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行。

三、加強制度建設,深入推進源頭防腐。

按照《建立懲治和預防腐敗體系-XX年工作規劃實施綱要》明確的工作目標、原則和要求,認真分析區局(營銷部)(營銷部)制度建設存在的薄弱環節,深化改革,加強反腐倡廉教育制度、黨風廉政各項責任制、懲防體系、重大事項集體議事規則、規劃服務各個環節的相關配套制度建設,逐步建立科學的管理體制、規範的運行機制和嚴密的監督機制,健全完善工作機制。一是加強對幹部人事調配和任用工作的制度建設。認真貫徹落實《黨政幹部選拔任用工作條例》,以公開公平公正為基本要求,保證黨員、羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、監督權,嚴格執行民主推薦、民主測評、差額考察,任前公示和競爭上崗制度。二是加強對財務管理工作的監督。認真落實“收支兩條線”的管理規定和“厲行節約制止奢侈浪費”的各項規定,認真執行財務審批會審會簽制度。結合市局(公司)對區局(營銷部)開展的財務審計工作,查找問題、建章立制,切實加強局機關和二級機構的財務管理工作。三是加強對行政審批許可、行政自由裁量權工作監察。加強網上審批系統和電子監察系統建設。細化行政審批流程,並按照政務公開制度相關規定向社會公開、主動接受社會監督,最大限度地減少審批、執法過程中的隨意性和自由裁量權。

四、以切實維護羣眾根本利益為目的,加強政風行風建設。

一方面針對規劃系統政風行風建設方面基本情況,羣眾反映強烈的熱點難點問題,存在的突出問題及主要原因,由紀檢監察室牽頭,各業務科室參與,研究制定相應的改進措施和規章制度,建立相應工作機制,克服以往就行風講行風、業務工作和行風建設“兩張皮”現象。另一方面繼續堅持政風行風建設的好經驗好做法。堅持政風行風建設“一把手”親自抓,“管行業,必須管行風”的“一崗雙責”工作機制;建立健全政風行風投訴舉報和意見建議台帳制度;堅持對政風行風案件堅決查處、堅決糾正、及時回訪的工作要求;要爭取各級糾風部門的工作指導和支持,積極主動地做好工作彙報,加強信息交流上報。

五、加快推進具有規劃行業特色的懲防體系建設。

是實施懲治和預防腐敗體系-XX年工作規劃的第四個年頭。局紀檢組要積極主動地協助局黨組加強懲治和預防腐敗體系建設,制定具體措施,搞好任務分解,加強督促檢查,推動工作落實。一是着力推進廉政風險防範管理。從規劃業務流程、操作程序入手,逐項查找和分析可產生腐敗的廉政風險點,分析危害和影響程度,明確所涉及的對象和責任主體,提出相應的防控措施,實現管理、監督與工作運轉同步。二是進一步推動黨務、政務和辦事公開。加強行政權力和公共服務公開透明運行機制建設,全面推進政務公開和辦事公開。用制度規範從政行為,真正形成按制度辦事,靠制度管權、管人、管錢、管事的有效機制,通過制度監督的有效實施,防止權力失控、決策失誤和行為失範。

六、提高監督檢查實效,切實為規劃中心工作保駕護航。

一是加強對“每月規劃業務報告、定期考核”等效能建設制度落實情況的監督檢查。對每月的業務辦理情況、違規查處情況、規費徵收情況進行備案存檔,做到有據可查。二是積極探索權力運行監督機制,完善黨員領導幹部報告個人有關事項制度和領導幹部廉政檔案制度建設。三是圍繞市紀委開展的工程建設領域突出問題專項治理工作,積極主動配合上級開展對工程建設領域突出問題中的違反法定權限和程序,擅自改變城鄉規劃、領導幹部違反規定插手干預工程建設項目、改變土地用途和在房地產開發中違規變更規劃、調整容積率等問題的專項治理工作。四是認真開展規範行政權力運行工作,對關鍵部位、主要環節、敏感崗位開展廉政風險評估,提出預警防範措施。對已有的七大廉政風險控制點,做好定期排查工作,責任人必須簽訂廉政建設目標責任書。五是認真做好信訪和維穩工作。定期排查信訪問題,並及時向市紀委做好彙報工作,儘量把問題解決在基層,把矛盾解決在萌芽狀態。同時以信訪舉報為突破口,嚴肅查處違法違紀案件。六是認真開展對各科室調研工作,抽查一批審批項目,查找問題、解決問題。

七、認真解決《廉政準則》貫徹落實中的幾個突出問題。

當前,各級黨組織都在認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,在今年的紀檢監察工作中,要注重解決五個方面的突出問題,更好地為黨和人民執好政、掌好權。重點抓好五項工作:一是認真執行公務接待費限額管理制度。繼續落實好招待費和會議費財務科目單列、支出會審會籤等制度的同時,我們要建立好接待費超額預警機制和責任追究機制,認真落實好市局(公司)關於制止奢侈浪費行為工作的各項規定。二是嚴格公務車輛監管制度。節假日期間,認真執行好治理“節日病”的各項規定,平時嚴格車輛管理,實行單車核算,嚴禁公車私用。三是治理黨員領導幹部私自從事營利性活動問題。重點治理利用職權和職務影響經商辦企業、與民爭利問題,利用職權委託理財、獲取內幕信息謀取不正當利益等問題,查找薄弱環節,及時建章立制。四是認真落實市委、市政府制定的“xx禁止、十不準”規定。採取定期檢查和不定期抽查的方式,確保幹部員工認真自覺地遵守規定。

八、加強隊伍建設,提高紀檢幹部隊伍素質。

按照抓隊伍促工作的要求,按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,堅持教育為先、能力為本、作風為要、組織為基,深入開展幹部隊伍建設,更加註重學習新形勢下紀檢監察業務,不斷提高組織協調能力、規劃審批業務管理能力、有效預防腐敗能力,以創建“能力型科室”為目標,以比學習、比工作、比形象為內容,集中開展“隊伍建設年”活動。把區局(營銷部)紀檢監察幹部隊伍培養成為“黨性強、品行端、胸懷寬、業務精、守規矩”的忠誠衞士,樹立良好形象,更好地承擔起推進反腐倡廉建設的重要職責。紀檢監察工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中具有重要地位,做好這項工作意義重大,任務艱鉅。我們將緊緊圍繞全市城鄉規劃管理中心工作,服務於全市城鄉規劃建設發展大局,解放思想、開拓進取,求真務實、紮實工作,不斷開創區煙草專賣局(營銷部)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。