為切實加強我市養老服務機構的消防安全管理，有效預防和減少災害事故的發生，根據上級政策要求和xx市市委、市政府的統一部署，以及副市長王xx、趙xx同志的重要指示精神。我們按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，對全市8家社會辦養老院和11所敬老院實施安全隱患大排查、大整改，切實保障民政系統安全生產形勢持續穩定。現將有關情況彙報如下：
一、全面安排部署安全隱患排查工作
5月28日，我局組織各鎮（區）主抓民政副職、民政所長、敬老院院長、各養老院負責人，並邀請市消防隊負責人，召開“全市養老機構夏季安全檢查工作會議”，將國家、省、市有關消防安全精神和要求進行了傳達，使參與敬老院管理和工作的人員充分認識消防安全工作的重要性和緊迫性，並深刻吸取“5.25”xx魯山縣康樂園老年公寓養老院特別重大火災事故教訓。會議上我局與各鎮（區）簽訂了《養老服務機構安全事故責任書》，各鎮（區）與市消防隊簽訂了《消防安全自查整改承諾書》，民政局下發《xx市民政局關於全市養老機構夏季安全檢查的緊急通知》（偃民〔XX〕17號）文件，對下一步隱患的排查和整改進行了細緻的部署和安排，市消防隊負責人又為參會人員上了一堂異常生動的消防知識培訓課。
6月2—3日，我局又邀請市消防隊專業人員分兩期對各養老機構負責人、工作人員進行集中消防知識培訓，參加培訓人員60多人。6月9日，各養老機構統一組織工作人員和入住老人觀看了消防演練光盤，對火災發生後如何處置、如何逃生進行了一次系統的學習。我局又要求各養老機構按照光盤內容自行組織一次消防演練，提高他們自救逃生能力。
二、紮實開展安全隱患排查整改行動
5月26日至6月2日，我局聯合市消防、公安等部門，對我市19家養老機構的消防安全隱患進行了細緻的摸排，對敬老院共排查出消防隱患59處，對養老院共排查出安全隱患36項，針對隱患我局要求能立即整改的立即整改，不能立即整改的每2天以電話形式將整改進度報告局辦公室。
按照《xx市公安局關於xx市敬老、養老機構存在消防安全隱患的報告》（偃公[XX]89號），各養老機構存在的安全隱患以及整改情況彙報如下：
（一）社會辦養老院：
1、xx市夕陽紅托老院，負責人：鄭xx
（1）、整改建議：①辦理建築的規劃、城建等相關手續後，進行消防設計、消防驗收備案。②增設火災自動報警系統。③拆除2樓東側的泡沫彩鋼板房。④增設消防卷盤。⑤定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：已完成整改3項。已經增設火災自動報警系統；已拆除2樓東側的泡沫彩鋼板房；已組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
2、洛陽市龍翔山莊養老院，負責人：韓xx
（1）、整改建議：①辦理建築的規劃、城建等相關手續後，進行消防設計、消防驗收備案。②增設火災自動報警系統。③拆除二樓房間安裝的鐵柵欄。④增設消防卷盤。⑤定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：已完成整改4項。已經增設火災自動報警系統；與公安部門溝通後已將鐵柵欄螺絲鬆緊減半；已增設消防卷盤；已組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
3、xx市怡心苑康樂養老中心，負責人：樑xx
（1）、整改建議：①增設火災自動報警系統。②拆除2、3樓西側的泡沫彩鋼板房。③定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：已完成整改2項。已拆除泡沫彩鋼板房；已組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
4、xx市紅光養老院，負責人：席xx
（1）、整改建議：①增設火災自動報警系統。②對部分外露的電氣線路進行穿管保護。③配足滅火器。④增設消防卷盤。⑤定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：已完成整改1項。已對部分外露的電氣線路進行穿管保護。
5、xx市博愛敬老院，負責人：韓xx
（1）、整改建議：①辦理建築的規劃、城建等相關手續後，進行消防設計、消防驗收備案。②增設火災自動報警系統。③對部分外露的電氣線路進行穿管保護。④配備疏散指示標誌。⑤增設消防卷盤。⑥定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：已完成整改3項。已對部分外露的電氣線路進行穿管保護；已配備疏散指示標誌；已組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
6、xx市基督教仁愛養老院，負責人：曹xx
（1）、整改建議：①辦理建築的規劃、城建等相關手續後，進行消防設計、消防驗收備案。②增設火災自動報警系統。③增設一部疏散樓梯。④配備疏散指示標誌。⑤增設消防卷盤。⑥定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：已完成整改3項。已配備疏散指示標誌；已增設消防卷盤；已組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
7、xx市府店鎮佛光養老康復中心，負責人：馬xx
（1）、整改建議：①配足滅火器。②定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：已完成整改2項，已經整改到位。
8、xx市仁和養老院，負責人：曲xx
（1）、整改建議：①增設火災自動報警系統。②增設消防卷盤。③配足滅火器。④定期組織滅火疏散演練，單位人員消防知識培訓。
（2）、整改進度：無。
（二）、鎮敬老院：
整理歸納為四大項：一是辦理建築的規劃、城建等相關手續，進行消防設計、消防驗收備案。由於此項隱患屬於歷史遺留問題，各鎮目前暫無法整改，但我們會積極督促各鎮完善手續；二是安裝火災自動報警系統、消防卷盤。目前我們已聯繫專業的施工隊伍，對11所敬老院的安裝數量、位置等進行了細緻的測算，採購資金已到位，正在履行政府採購手續，爭取7月底之前全面安裝調試到位。三是增設消防樓梯。經過再次排查，目前我市共有7所敬老院的7棟樓缺少一部安全疏散樓梯，但部分樓二樓以上目前沒有五保老人居住。為使此項隱患儘快整改到位，我們採購資金已到位，正在履行政府採購手續，爭取7月底將需要整改的全面增設到位。四是鍋爐安全升級。此項工作正在進行中，爭取9月底前完成升級任務。
三、下步工作打算
針對養老機構安全隱患多，監管難度大的問題，我們下步將主要採取三個方面措施確保養老機構安全。
一是加大監管力度。首先將養老機構全部納入監管範圍，對於存在隱患，短期內無法取締的養老機構，我們採取硬件不足管理補的措施，通過加大監管力度防止事故發生。按照屬地管理、專業部門管理和行業部門管理的原則，層層落實安全監管責任制。做到養老機構自查每週一次，民政局聯合消防、公安片警每半個月一次，對轄區養老機構進行全面檢查，下發整改通知單，督促其認真整改。二是重點整治重大安全隱患。如：電線穿管保護、增設報警系統、配足滅火器、增加消防卷盤、增加安全樓梯、拆除泡沫彩鋼板房等。養老機構查出的消防隱患，除了《建設工程消防設計審核意見書》和《建設工程消防驗收意見書》暫時還未能辦理，其餘隱患正在整改完畢。三是不斷強化安全責任意識。通過安全警示教育、安全知識普及等手段強化養老機構負責人和入住老人的安全防範意識，並通過組織消防安全演練努力增強養老機構應對安全事故的處理能力，提高老人自救逃生能力。
雖然我們在安全隱患排查整改方面做了大量工作，但安全形勢依然嚴峻，排查整改任務相當艱鉅，不能有任何鬆懈心理，下一步，我們將加大監督檢查力度，保質保量按時間節點要求，不折不扣完成整改隱患任務。