引用
**市落實厲行節約八項要求工作彙報
**市厲行節約辦公室
省兩辦《關於認真貫徹(中辦、國辦關於黨政機關厲行節約若干問題的通知>的通知》、《認真貫徹中辦發[XX]12號文件精神堅決制止公款出國(境)旅遊的通知》下發後，根據安慶市統一部署（慶紀明電[XX]2號），我市結合實際，強化措施，狠抓落實，取得了初步成效。
全市14個鎮街道、91個市直機關及二級機構對XX-XX年度有關經費支出情況進行了登記摸底，並按照經費控制要求，測算申報了XX年度預計支出，制定了經費削減方案，市財政局鄉財管理中心和會計核算中心逐單位進行了審核。全市XX年擬壓縮車輛購置及運行費137.64萬元，公款出國（境）支出擬壓縮8萬元，公務接待費支出擬壓縮189.79萬元，用水、用電、用油支出擬壓縮24.44萬元。同時，嚴格控制慶典活動、大力壓縮會議、文件、通信費用。據不完全統計，截止7月底，我市已壓縮公款出境旅遊開支3.2萬元，佔擬壓縮指標的40%；壓縮3個單位車輛購置及運行費支出55.9萬元，佔全年擬壓縮指標的38%；公務接待費支出及用油、用電、用水支出分別壓縮了88.9萬元和11萬元，清理“小金庫”8 個，自查自糾金額157萬元。具體做法如下：
一、加強領導，明確責任。
一是成立組織。成立了“**市開展落實黨政機關厲行節約八項要求專項治理工作”領導小組，***市長任組長，市委常委市紀委書記***、市委常委市政府常務副市長***任副組長，成員由市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦、市紀委、市財政局、市發改委、市外事辦、市旅遊局等單位主要負責人蔘加。下設辦公室，具體負責主抓落實厲行節約工作。各鎮街道、市直各單位都成立了相應的組織，具體承擔本單位落實厲行節約八項要求專項治理工作。
二是組建網絡。為加強工作聯繫，市財政局、市發改委、市旅遊局、市外事辦、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦等有關單位都明確了一名專職聯絡員，建立了與市紀委、市監察局、市財政局等相關單位聯繫的工作網絡。
三是明確任務。我市落實厲行節約八項要求辦公室制發了三個文件：《關於紮實開展落實黨政機關厲行節約和制止公款出國(境)旅遊專項治理工作的通知》（**發[XX]11號）、《關於認真落實黨政機關厲行節約八項要求工作任務的實施方案》（**發[XX]21號）、《關於開展落實黨政機關厲行節約八項要求專項治理工作督查的通知》（**發[XX]12號）,對我市開展專項治理活動作了具體而明確的部署。我市集中開展落實黨政機關厲行節約八項要求專項治理活動，從5月上旬開始到11月結束，共分四個階段；動員部署階段，5月上旬開始到6月下旬結束；強化管理階段，從7月上旬開始到8月下旬結束；建章立制階段，從XX年9月上旬開始到10月中旬結束；總結驗收階段，11月上旬結束。每個階段都分解了各鎮街道、市直各單位開展專項治理活動的目標任務，明確了市直機關的牽頭單位和配合單位工作任務和責任等。全市各地各單位都制訂了具體的工作方案。
二、加強教育，提高認識。
一是廣泛宣傳。通過電視、報紙網絡宣傳厲行節約專項治理的意義、政策、治理範圍；開通舉報電話6201632，在**電視台、《**報道》、**廉政效能網同時公佈；在《**紀檢監察》上開闢專欄，着重介紹全市工作動態，為我市厲行節約治理工作營造良好的社會氛圍。7月23日，《中國紀檢監察報》向全國推介了我市紀委機關“‘細’字當頭、貫徹落實‘厲行節約八項要求’”的具體做法。
二是強化教育。結合六、七月開展的主題教育活動，組織全市各單位認真學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於黨政機關厲行節約若干問題的通知》和省兩辦的通知精神。各單位在學習中貫穿“落實厲行節約八項要求”的重要性，在民主生活會上對照“八項要求”找差距，在整改中按照“八項要求”定措施。教育和引導機關幹部職工從思想上充分認識到開展厲行節約工作的重要性和緊迫性，在全市倡導“浪費就是腐敗”的觀念，叫響“金融危機不可怕、奢侈浪費最可怕”的口號。市紀委、監察局開展“我為機關算筆賬”活動，讓每個機關幹部算一算“每天少開一小時空調”、“每週少抽一包煙”、“每月少用一趟車”、“每張紙做到雙面印”等“細”賬。通過算賬，大家明白了，一年下來能為機關節約辦公經費多達數萬元。圍繞作風建設算“細”賬，全市各單位把厲行節約的具體措施融入工作的每個環節，把生硬的説教變成每個人的自覺行動，從而，增強全體幹部抓好工作落實的責任感和緊迫感，提高了執行中央要求的自覺性。
三、強化舉措，嚴控嚴管
一是嚴格執行預算。堅持所有科目開支嚴格按削減後的預算控制，實行預算包乾分塊管理、一支筆審批制度，嚴格控制各類非生產性開支。
二是緊縮行政開支。在壓減會議上，半年來，我市堅持“能合併的會一併開、能分散貫徹的會議不集中開、可開可不開的擺樣子會堅決不開”；各地各單位對所有慶祝會、聯誼會、交流會、學習培訓會等嚴格控制，市紀委對羣眾反映強烈的鋪張浪廢活動及時干預。通過壓減會議次數、會議規模、會議時間、會議資料，控制會議在當天開完，原則上不安排住宿等手段，上半年壓減會議支出達40萬元。在壓減公務用車上，我市正在着手設立“機關公務用車編制台賬”，用於管理登記鎮、街道、市直機關編制內外的車輛配備、變更、報廢等情況。並根據核定的車輛編制供給車輛公用經費、辦理統一保險。對各單位經核定的超編車輛，設立“臨時編制”，一次性使用。列入臨時編制的小汽車經批准辦理變更、報廢處置手續後，臨時編制同時註銷。臨時編制小汽車使用的燃料、維修、保險等經費由單位自理，財政不予供給。機關公務用車的購置實行單位申請、經批准後公開招標政府採購的辦法。公務用車的處置遵循厲行節約、統一審批、統一調撥、公開拍賣的原則。同時各地各單位對現有車輛嚴格管理，所有公車實行定點投保、定點維修；嚴格控制車輛用油，市紀委機關公車實行定點加油、發放統一充油卡，用油量與車程直接掛鈎。公車行車裏程總數和運行費用比上年同期有一定量的減少。在壓減接待費用上，嚴格控制公務接待費用支出，對正常公務接待做到三不：不放鮮花、不放水果、不搞迎送；市內公務活動一律不安排就餐，市外來客及公務接待，嚴格接待標準、控制陪客人數、實行“三單合一”，工作日午餐一律禁止飲酒。各鎮設立食堂，來客一律食堂就餐。在壓減辦公開支上，從緊控制辦公經費支出，嚴格辦公經費支出審批程序；從7月份開始實行全市統一的電子政務平台，提高了辦公效能，減少了紙張文件的印製。嚴控辦公場所空調運行時間，大力倡導節電、節水，夏季室內空調設置不得低於26℃，把“每天少開1小時空調”作為一項節能制度認真落實，減少空調、電腦、複印機等耗能設備的待機時間，做到人走關機；不開“白晝燈”，做到人走關燈；禁止長明燈、長流水。嚴格差旅費管理，控制出差人數和天數，各單位工作人員出差期間發生的旅遊景點瀏覽費用等，市會計結算中心一律拒絕報銷。
四、完善機制，確保成效
一是健全制度。市財政局實行“按月提示制度”，按照控制數強化對各單位的支出管理，隨時監測各單位的一般性支出進度；嚴格落實“政務公開制度”，各單位對各項公務費用開支情況一律在單位內公示，接受幹部職工評議和監督；嚴格執行全市大宗公務用品等項目“集中招標採購制度”。此外，各地各單位都進一步健全了節約公務經費的計量、記錄、報告、獎懲、責任追究等管理制度，進一步修訂了財務審批管理制度、公務用車管理制度、公務接待費管理制度、辦公用品管理制度等機關管理制度，強化對厲行節約八項要求工作的日常管理，實行以制度管人管事，促進厲行節約八項要求工作經常化、制度化。
二是跟蹤問效。8月5日上午，我市召開落實厲行節約八項要求工作彙報會。會上，市厲行節約工作牽頭單位負責人彙報了上半年牽頭工作進展情況，並就下一步工作安排進行了認真研究。會議要求，各牽頭單位要對照工作目標，跟蹤問效，明確職責；牽頭單位不僅要抓好牽頭工作，更要從本單位內部管理抓起，真正起到牽頭表率作用。各單位要圍繞4個量化指標儘快出台具體措施，把公款出國（境）支出、車輛購置及運行費用支出、機關公務接待費支出和節電、節油、節水指標真正降下來。上半年，我市紀委、監察局、財政局不定期對各地各單位工作情況開展跟蹤問效3次，及時通報了情況，對存在的問題，下達了整改通知書。
三是專項督查。從8月10日開始，我市成立了8個督查組，對全市各鎮街道、市直各單位落實厲行節約八項要求工作進行一次全面檢查。檢查由市落實厲行節約八項要求市直牽頭單位負責人帶隊，採取聽彙報、查資料、看賬目、現場察看等形式進行，市厲行節約工作領導小組辦公室制訂了《檢查細則》，以百分制計分的方法衡量各單位的工作情況。檢查的主要內容是：（1）各地各單位上報的XX年—XX年因公出國（境）、車輛購置及運行費用支出數和XX年公務接待費用支出及用電用水用油支出數進行統計、審核、上報情況；（2）各地各單位根據各自實際開展一次以公務開支為主要內容的財務管理自查情況；（3）對各項公務費用開支情況在單位內公示情況；（4）各地各單位落實厲行節約八項要求的具體措施執行情況。即：圍繞壓縮“公款出國（境）支出”、“車輛購置及運行費用支出”、“機關公務接待費支出”和“節電、節油、節水指標”等4個量化指標出台具體措施情況，執行“控制各種慶典、節會、論壇等活動”、“嚴禁公款請客送禮”、“XX年底黨政機關一律不得新建辦公樓”規定和“開展治理‘小金庫’”工作情況。專項檢查目前正在進行，8月下旬結束。
四是嚴格考核。下一步，我市將把黨政機關厲行節約八項要求工作納入黨風廉政責任制考評。實行黨政“一把手”負責制，對不能完成壓減的單位實行問責，要求其説明原因，限期整改；同時取消該單位年終評優、評先資格。對任務指標完成較好、緊縮行政開支工作執行好單位，實行通報表彰。此項工作在11月上旬進行。