一是政策推動，促管理提質。
強化依法行政。認真落實人口計生法律法規，積極推進文明執法，嚴肅查處行政不作為、亂作為、亂收費等問題，切實維護羣眾實行計劃生育的合法權益。大力開展“陽光計生行動”和“誠信計生行動”，將涉及羣眾切身利益、羣眾最關心的問題全部公開，接受社會監督，做到以政務公開帶動“陽光管理”；按照“為民、便民、利民、富民”的要求，積極構建以世代服務為品牌，集政策諮詢服務、相關證件辦理、日常信訪接待、舉報投訴及維權“一站式”服務於一體的綜合平台，做到以人文關懷推動“陽光服務”；依託“12356”陽光計生服務熱線、“政風熱線”直播節目等，接受羣眾的諮詢、投訴和反映，解答羣眾的質疑，解決羣眾反映的問題，做到以社會監督保障“陽光維權”。強化利益導向。認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育傷殘死亡家庭特別扶助制度，全面實施企業持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵制度，建立健全計劃生育併發症人員特別扶助制度，逐步擴大計生獎勵優惠政策的覆蓋面。加強計生優惠政策與新型農村合作醫療、城鄉居民基本養老保險、公共利益分配等公共經濟社會政策的無縫銜接，使獨生子女家庭享受的待遇高於其他家庭一定比例。積極開展生育關懷“親情牽手”零距離服務行動，健全完善以人口計生公益金制度為重點的計劃生育困難羣眾社會救助長效機制，讓實行計劃生育的羣眾更多地分享改革發展成果。強化均等服務。大力推進社區流動人口計生網格化服務管理，逐步實現全市流動人口計劃生育全程、動態、有序服務管理。積極推進流動人口基本公共服務均等化，為來豐人員提供及時的、人性化的計劃生育、優生優育和生殖健康服務。進一步拓展“一證三合同五服務”模式，不斷豐富流動人口均等化服務內涵，全面落實流動人口基本公共項目免費服務，落實流動人口實行計劃生育的各種假期和福利，兑現流動人口獨生子女父母的各項獎勵優惠政策，並對困難家庭提供救助。同時，積極為流動人口提供技能培訓、子女教育、基本醫療、社會保障、文化體育、法律援助、公共福利等其他各項基本公共服務。依託全國流動人口計劃生育信息交換平台，強化雙向管理和區域協作，建立流動人口便攜式信息平台，創新流動人口信息社會化採集方式，確保流動人口信息入庫率 99% 以上。
二是項目帶動，促工作轉型。
大力實施出生人口性別比平衡工程。不斷鞏固我市綜合治理出生人口性別比偏高問題工作成效，健全完善宣傳教育、利益導向、全程服務、規範管理、嚴查“兩非”的長效工作機制。加強孕情監測和孕期服務，建立出生人口實名登記、部門間信息會商制度及出生性別、引產登記報告和分析評估制度。定期開展計生、衞生、藥監、監察、公安等部門聯合執法行動，對超範圍施行流引產手術、非醫學需要胎兒性別鑑定、選擇性別人工終止妊娠的行為不間斷地嚴厲打擊。大力開展“關愛女孩”行動, 以實施“關愛貧困女大學生”制度為重點，積極制定並落實有利於女孩及女孩家庭的各項優惠政策，促進女孩及女孩家庭地位的提高, 確保出生人口性別比始終保持在正常值範圍內。大力實施出生人口素質提升工程。緊緊圍繞提高出生人口素質，大力實施免費孕前優生健康檢查項目，積極為全市新婚待孕夫婦開展健康教育、健康檢查、風險評估和諮詢指導等服務，識別和評估可能導致出生缺陷等不良妊娠結局的遺傳、環境、心理和行為等方面的風險因素。同時，認真落實高危人羣指導、孕前實驗室篩查和均衡營養等出生缺陷一級預防工作措施。XX年，確保實現免費孕前優生健康檢查目標人羣全覆蓋，有效降低出生缺陷發生率。大力開展0-3歲嬰幼兒早期發展工作，積極引導社會力量成立早教專業機構，打造早教示範基地，廣泛開展科學育兒諮詢、親子教育和家庭教育指導等免費服務。XX年，力爭達到各鎮（區）都建有1個科學育兒示範基地，形成覆蓋全市城鄉的早教服務體系，確保每個孩子都享有良好的早教服務。大力實施人口老齡化應對工程。主動服務老年人羣，和民政等部門一道，廣泛實施新型農村合作醫療和新型農村養老保險制度，認真落實農村“五保”供養工作，對因患大病、重病導致家庭生活困難的老年人予以優先救助，確保農村老年人口也享有可靠的養老保障。積極推廣市區浦江名苑“夕陽之家”的經驗和做法，新建一批養老示範服務陣地，加快建立以家庭照顧為基礎、以社區服務為依託的新型養老模式，積極開展集中託養、日常照料、家政服務、文體娛樂、醫療康復、法律援助等養老服務，盡力滿足老年人在衞生保健、生活照料、文化娛樂、精神慰藉等方面的需求。
三是創新驅動，促改革深化。
積極打造人口文化新品牌。整合社會資源，動員宣傳、文化、教育等各種社會力量共同推進人口文化建設，創作人口文化精品、培養人口文化人才、展示人口文化成果、加強人口文化研究。進一步做精做美人口文化宣傳陣地，全市各鎮實現人口文化園全覆蓋，並充分體現規模性、長效性、觀賞性、知識性、地方性品牌特色。圍繞育齡羣眾求富、求知、求美、求樂、求健康、求和諧的文化需求，廣泛開展豐富多彩、貼近羣眾的人口文化活動。積極開展省級人口文化示範基地創建活動，到 XX年底全市所有的鎮、村達到人口文化“六有”先進鎮、村標準。即：有人口文化園，有人口文化書屋，有人口文化宣傳欄，有融傳播人口文化、健身、娛樂等於一體的綜合性陣地，有幫扶計生困難家庭的致富項目，有創建人口家庭文化的活動載體，進一步擴大我市人口文化建設的影響力。積極打造“金人工程”新品牌。在全面實現市、鎮、村三級人口計生信息化網絡終端建設全覆蓋的基礎上，深化信息系統應用，加強人口服務管理、育齡婦女服務管理、流動人口服務管理、獎勵扶助等應用系統“三級聯網”。開發便民服務系統，建成集諮詢、倡導、告知、預約、隨訪、投訴、提醒、調查於一體的便民為民的綜合信息平台。進一步健全完善與勞動、公安、衞生、民政、教育、統計等部門人口信息經常性共享機制，逐步建立包含人口數量、素質、結構、分佈等內容的全市性人口信息數據庫，建立健全人口信息定期公報和人口安全預警預報制度。積極打造家庭發展新品牌。聚焦家庭發展，積極推進家庭計劃指導，探索形成具有先進理念和大豐特色的家庭計劃指導模式。以家庭成員為服務對象，大力推進以孕前優生促進、兒童早期發展、青春健康援助、避孕節育服務、生殖健康篩查、不孕不育防治、老年健康保健、家庭營養指導為主要內容的家庭保健服務。積極開展創建幸福家庭活動，進一步拓展“新農村新家庭計劃”的內涵和外延，不斷深化和拓展“五大幸福促進”工程、“六進農家”活動以及“四促”行動的內涵，培育更多的計劃生育新農村以及富裕文明、身心健康、優生優育、權益保障、民主和諧的新家庭，着力提高家庭成員綜合素質，增強家庭發展能力，促進家庭幸福和諧。