關於禽流感防治和春耕工作彙報
根據市要求，現將我區禽流感防治和春耕工作簡要彙報如下：
一、禽流感防治工作
為貫徹黨中央、國務院和市委、市政府領導關於高致病性禽流感防治工作的重要指示和系列會議精神，預防禽流感在我區發生，區委、區政府高度重視，先後多次召開會議，研究、部署高致病性禽流感防治工作，統一思想，明確責任，認真落實市政府確定的“11484”防治措施，採取外堵內控的防範措施，嚴防死守，保持了全區動物重大疫病一片淨土。現將我區高致病性禽流感等動物重大疫病防治工作情況彙報如下：
（一）全區上下高度重視，統一認識
一是層層召開會議，傳達貫徹上級會議精神，部署高致病性禽流感防治工作。繼去年12月12日召開全區防治動物重大疫病工作會後，根據國內外高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，今年1月31日召開了全區防治動物重大疫病專題會議、2月8日召開了全區防治高致病性禽流感工作會議，傳達黨中央、國務院及重慶市委、市政府有關防治高致病性禽流感會議精神，研究、部署高致病性禽流感防治工作，統一思想，明確責任，積極採取各項防治措施，嚴防高致病性禽流感在我區發生和傳染。隨即，各鎮街也層層召開會議，對高致病性禽流感的防治工作進行佈置，將其作為當前中心工作來抓。
二是成立了領導機構，落實責任。為加強對高致病性禽流感的防治，成立了渝北區防治高致病性禽流感指揮部，由區政府副區長杜崇民任指揮長，區政府辦公室調研員陳策、區農業局長郭義任副指揮長，區農業局、區委宣傳部、區計委、區公安分局、區財政局、區交通局、區商委、區衞生局、區工商分局、區質監局、區藥監分局、區民政局、區文體局、區廣電局、交警十二支隊、十六支隊為成員單位，明確了各成員單位的工作職責，負責全區高致病性禽流感的防治工作。指揮部下設了辦公室、督查組、防治組、科技專家組、醫療衞生組、後勤保障組、宣傳組、應急隊。辦公室設在區農業局，由區農業局副局長李朝金兼任主任，辦公室負責日常事務，代表指揮部進行協調、檢查、督促等。同時，各相關單位也成立了領導機構，安排了具體的責任人。全區各鎮街也成立了高致病性禽流感防治指揮機構，負責轄區內禽流感防治工作。同時，層層落實責任，吳亞區長為全區高致病性禽流感防治工作的第一責任人，杜崇民副區長為直接責任人；各鎮鎮長、街道辦事處主任為第一責任人，分管副鎮長、副主任為直接責任人；各部門主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。
三是制定預案。結合我區實際情況，制定了《重慶市渝北區動物重大疫病緊急疫情防治應急預案》、《重慶市渝北區高致病性禽流感應急預案》，已由區政府常務會通過，並以政府的名義下發到各鎮街各部門。區農業局也制定了高致病性禽流感應急預案，區衞生局制定了人間禽流感應急預案，其他各部門也根據自己的工作職責，制定了相應的預案。各鎮街也制定了高致病性禽流感應急預案，落實了責任，明確職責，切實做好禽流感防治的應急工作。
四是各有關部門也將禽流感防治工作做為當前工作的重點來抓。區農業局立即組織了區畜牧獸醫站、局辦公室、農業發展科等相關科室，要求全力以赴，舉全局之力，搞好高致病性禽流感的防治工作。區衞生局組織區衞生監督所、區疾病控制中心、區人民醫院負責人召開會議，落實了責任，制定了防治預案，落實了區人民醫院負責收治人畜共患病患者，區疾病控制中心成立了應急防治隊伍，衞生局還對醫務人員進行了相關技術的培訓。區財政局也及時到位了防治經費10萬元，並將根據情況進行追加。區工商分局、區公安分局、交通局等單位也召開會議，落實責任，制定措施，落實市政府的會議精神。
（二）突出重點，狠抓關鍵，消除隱患
一是全面開展高致病性禽流感疫情普查和流行病學調查。按照屬地原則，由鎮街組織，村社幹部負責，鎮街獸醫人員具體實施，對轄區內的種禽場、規模化養禽場、畜禽交易市場、超市、家禽孵抱户等展開拉網式、地毯式疫病普查。2月10日，已完成了此項工作，各鎮街已將普查情況報到區指揮部，目前我區沒有懷疑為高致病性禽流感的病例。
二是加強對高致病性禽流感的疫情監測，重點是規模養殖場、養殖大户、孵抱户，按比例進行血清學監測，及早預防。目前，我區已對9户重點户採取了97份血樣，進行了血清學檢測。
三是強化消毒，淨化環境。嚴格執行消毒制度，重點是屠宰場、畜禽交易市場、邊境接壤地、場鎮集市、交通沿線、畜禽養殖場、種禽場、運載活禽及產品的交通工具的消毒工作，進行大範圍的徹底消毒，防止疫病傳入和疫情傳播。目前，已向各鎮街發放消毒藥4噸，噴霧器180台，由各鎮街組織進行，計劃在2月15日全面完成。農業、工商、商委、衞生等部門在各自職責範圍內督促農貿市場、交易市場、超市、活禽屠宰點、定點屠場、餐飲業等進行了消毒。
四是作好免疫工作。根據市政府的安排，準備對養殖500只家禽以上的大户進行禽流感免疫注射，目前各鎮街的摸底工作已全部完成，區指揮部正在抓緊組織疫苗，計劃於2月25日完成。
（三）嚴防死守，堵截疫源，防止疫情傳入
一是對茨竹動物檢疫監督檢查消毒站充實了人員，除了充實動物防疫監督人員外，還增加了公安、交通、交警人員，使檢查站長期保持15個人。檢查站實行24小時值班制度，加強對入境禽類及其產品的監督檢查，嚴防外疫傳入，守住全市"北大門"。截止目前，茨竹動物檢疫監督檢查消毒站共檢查客車400餘輛，運載動物及動物產品的車100餘輛，禽類5000餘隻，做到入境一車，檢查一車，消毒一車，安全一車，保證進入我區的動物、動物產品健康無疫。
二是加強對農貿市場、超市、活禽交易市場、運輸環節的監督檢查力度，嚴格檢疫登記和消毒工作。重點做好了龍溪加州禽類交易市場的監督檢查工作。在檢查中，對發現從疫區來的禽類及產品，就地封存，嚴格消毒，及時採樣送檢，視其檢測結果進行處理。從非疫區來的，必須具備縣以上動物防疫機構出具的檢疫證明，符合規定的消毒後放行，不符合規定的按要求處理。農業、工商、商委、交通、交警等部門聯合監督檢查，暫停超市宰殺活禽，嚴禁客運車輛搭載活禽等行為。
三是嚴格實行引種申報制度，嚴禁各鎮街擅自從外地引進種禽、種蛋，嚴禁從疫區引進任何禽鳥及其產品。
四是動員農村養殖户飼養家禽實行圈養，做到全進全出，防止飛禽、野鳥竄入。
五是加強對信鴿協會的管理，暫停了信鴿品種的引進、交流和信鴿放飛比賽，關閉信鴿交易市場，實行關籠飼養。
（四）建立信息暢通渠道
實行高致病性禽流感疫情的日報告和零報告制度，落實專門的人員負責疫情報告，區指揮部辦公室、各鎮街、各相關部門都堅持了24小時值班，各鎮街在每天上午12點前將頭天疫情情況以書面形式傳真到區指揮部辦公室，區彙總後報市指揮部辦公室。同時還公佈了相關領導和責任人的電話，保證緊急情況隨時通知。
（五）建立防疫應急隊伍和物質儲備
全區各鎮街抽調人員，成立防疫應急隊，做好禽流感防治工作，同時區財政已拔付禽流感防治專款10萬元，區防治動物重大疫病指揮部已準備預防禽流感消毒試劑複合酚4噸，消毒噴霧器180台，宣傳資料4萬餘份，並已分發到全區所有鎮街。指揮部辦公室已購置冰箱6台、冰櫃4台、焚燒爐1台、防護服10套，隨時準備保存禽流感防治藥品、試劑、疫苗和對可能出現的病死禽進行焚燒處理。
（六）加強宣傳教育
區指揮部印製了4萬多份禽流感防治宣傳資料，並印發了《告廣大客運車輛駕駛員書》，通過各鎮街及有關部門進行發放。同時還將全國防治高致病禽流感指揮部編印的《高致病性禽流感防治知識問答》、《高致病禽流感防治政策法律問答》160本，《高致病禽流感防治知識掛圖》300份發放到鎮街進行宣傳。讓市民既知道禽流感是傳播快、危害大的動物疫病，同時也知道禽流感是可防可控的，引起人的感染的可能性是很小的，不必過分擔心。區廣播電視局對高致病性禽流感防治知識作了專題採訪和相關報道，從正面報道，讓市民正確認識和了解禽流感，防止引起恐慌。我區各種有關禽流感防治的信息由區防治動物重大疫病指揮部辦公室、區衞生局按各自職責範圍進行通報，嚴格禁止其他任何單位和個人隨意散佈信息。
（七）統籌兼顧，抓好其它重大動物疫病防治工作
在抓好高致病性禽流感防治工作的同時，堅持做好了以牲畜口蹄疫為主的其他重大動物疫病的防治工作。春防的口蹄疫、新城疫、豬瘟等重大動物疫病的疫苗、消毒液等已下發到各鎮街，要求各鎮街結合這次禽流感的消毒、普查時，同時進行免疫和消毒。較強了對重大動物疫病的檢測力度，目前，已採取了豬血樣16份，羊血樣13份，奶牛血樣33份，進行血清學檢測。
（八）嚴肅紀律，嚴格督查，確保各項措施全面落實
在高致病性禽流感的防治工作中，區委要求黨員幹部發揮模範帶頭作用，積極投入防治工作。同時，加強監管力度，加大對防治過程中違法、違紀案件的查處。嚴格按照國務院、市政府的要求，對高致病性禽流感防治工作中瀆職、失職，造成疫情發生及蔓延的單位和人員將嚴肅處理，並追究領導責任。區紀委、監察局也發出了通知，對黨員、幹部做出了要求，出現問題的，將嚴肅處理。為督促各鎮街落實高致病性禽流感防治工作措施，我區成立了4個督查組，分別由區委陳道秀副書記、區政府杜崇民副區長、區人大陳開田副主任、區政協王充副主席帶隊，各相關部門和兩辦督查室同志參加，對各鎮街防治措施落實情況進行檢查，對責任不到位、措施不落實的單位及個人將通報批評。截止目前，督查組已對我區各鎮街、農貿市場、超市的禽流感防治工作進行了檢查。
（九）存在問題
一是個鎮街工作進展不平衡，有的鎮街也開了會，但在落實上不是很到位；二是有的鎮街預案需進一步完善；三是鎮街畜牧獸醫管理體制和財政體制對禽流感的防治工作也有負面的影響；四是國家規定在消毒中不得收費，但在實際工作中部分鎮街落實資金不很到位，為消毒帶來難度。
（十）下步工作
進一步疫情普查、消毒、免疫工作及疫源的堵截工作，加強動物重大疫病檢測，做好防疫物資的儲備。堅持"兩手抓"，在做好高致病性禽流感防治的同時，做好經濟發展工作，保證社會穩定，避免引起社會恐慌。
二、春耕備耕工作
（一）保護和提高糧食生產能力
一是制訂全區糧食生產計劃。二是區“兩辦”發出《關於切實抓好2004年春播工作的通知》。三是農業局制訂《大春糧食生產技術意見》和《大春糧食優質高產示範實施方案》。
（二）播種面積和重點技術計劃
1、全區全年糧作播面計劃82.8萬畝。其中，小春糧作16.7萬畝，大春糧作56.7萬畝。大春糧作中，水稻19.8萬畝、玉米15.5萬畝、紅苕16.5萬畝、大豆3萬畝、高梁及其它1.8萬畝。晚秋糧作9.5萬畝。
2、水稻旱育秧拋秧21萬畝，優質再生高梁1.5萬畝，再生稻3萬畝，馬鈴薯脱毒2.5萬畝，雙低油菜保優栽培2.5萬畝，平衡施肥50萬畝，病蟲草鼠綜合防治25萬畝。
（三）調整結構，Q優、宜香優、渝單7、8號、渝蘇303等優質糧食提高5個百分點。實施優質糧食深加工10萬畝；黃籽油菜2萬畝，發展優質再生高梁1.5萬畝，春秋糯玉米1.5萬畝，優質春大豆5萬畝，秋洋芋稻草覆蓋栽培2.5萬畝，優質榨菜“訂單生產”5萬畝。
（四）春耕農資準備情況。全區“雙雜”已供種20萬公斤，其中，水稻專用品種5萬公斤；化肥、農藥、農膜等準備充足，能滿足春耕生產需要。全區2月蓄水量4193萬立方米，佔計劃蓄水量的71%，佔應蓄水量的57%；種子抽樣檢查情況良好；種子、尿素、碳銨等銷售價格上揚。
（五）小春糧作中小麥9萬畝，其中面積麥2萬畝，在北部山區推廣黃籽油菜3萬畝。小春作物中後期田管已制發意見。目前，小春作物長勢正常，好於去年。
（六）區委、區政府、區級有關部門已結合防治重大動物疫病工作，對春耕工作進行部署和檢查督促，各級黨政堅持“兩手抓”，一手抓好防治禽流感，一手抓好春耕工作。備耕工作在全區有序展開。
（七）下步工作安排。 一是抓好計劃落實和春播物資準備，農業局定於本週對鎮、街農綜站人員進行今年主推技術培訓，並佈置今年農技推廣工作。二是狠抓農村統一滅鼠工作，以“四統一分”辦法提高春播質量。為全年農業增產增收打好基礎。三是抓好示範帶動，區在4個鎮、街建立2萬畝糧食優質高產示範片，帶動4萬畝優質糧食生產。同時，各鎮、街建立500畝示範片，引導優質糧食生產。四是抓好科技下鄉，配合春耕生產，舉辦多層次、多形式的技術培訓和宣傳活動，為農業增效、農民增收提供科技支持和信息服務。