督查落實聯鄉駐村入户活動及四知四清四的情況彙報

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督查落實聯鄉駐村入户活動及四知四清四的情況彙報

地委:

根據《關於對地區全面貫徹落實“聯鄉駐村入户”活動及“四知四清四掌握”工作機制進行督查的通知》(吐地黨辦督字〔20xx〕14號)精神, 7月3日-4日,地委鄯善縣督查組由地委組織部副部長雷楷銘帶隊,通過“聽、問、查”等形式,對鄯善縣8個鄉(鎮、場)、20個村(社區)全面落實“聯鄉駐村入户”活動及“四知四清四掌握”工作機制情況進行了全面督查(鄯善縣11個鄉鎮場中,自治區巡迴檢查組剛檢查了3個)。從督查整體情況來看,鄯善縣各級黨組織及有關部門能夠做到高度重視,迅速動員,周密部署,全面落實,基本上達到了預期目的。現將督查情況彙報如下:

為切實做好此次督查,進點前一天,我們制定了督查工作執行方案,安排好兩天的督查日程及工作措施,從基層辦拿到地區工作組名單,並與鄯善縣委做好對接。在督查過程中,由於時間短,任務重,在認真落實規定的督查內容和方式的基礎上,我們創新地將每個工作組成員集中到所在鄉鎮,先聽取鄉鎮黨委整體情況彙報,再聽取每個村的簡要介紹,同時隨機抽查2-3個村進行實地察看。這樣一方面掌握了所有工作組成員在崗情況,另一方面可以全面瞭解“四知四清四掌握”工作機制落實情況。通過督查瞭解,我們發現鄯善縣在落實“四知四清四掌握”工作機制方面,呈現以下幾個特點:

一是領導重視,機構健全。地區召開選派工作組深入農村(社區)落實“四知四清四掌握”工作機制視頻後,鄯善縣委高度重視,思想統一,認識到位。縣委按照“好人好馬上一線”和“抽硬人,硬抽人”的原則,及時成立了以縣委書記為組長,各有關縣直黨(工)委、鄉(鎮、場)黨委書記為成員的領導小組及其辦公室、督導組等具體辦事機構,並從“聯鄉駐村入户”活動成員單位選派了276名科級或副科級後備幹部與地區下派幹部混編組成83個行政村、社區工作組,為全面落實選派工作奠定了堅實的基礎。

二是部署周密,組織有力。為全面落實好“四知四清四掌握”工作機制,鄯善縣委於6月25日召開了動員會,研究制定了《鄯善縣選派工作組深入農村、社區落實“四知四清四掌握”工作機制的安排意見》,進一步明確了指導思想、目標任務、工作措施等,對宣傳動員、培訓教育、整改落實、總結經驗等階段的工作進行了系統周密的安排部署。各鄉鎮基層黨組織在規定的時間內也分別召開了動員會,制定了各具特色的實施方案,下派了鄉鎮工作組,為落實好地、縣有關要求奠定了良好的基礎。為認真貫徹落實自治區、地區召開選派工作組落實“四知四清四掌握”工作機制視頻會議精神,按照地委安排的十項重點工作,鄯善縣結合實際,先後制定印發了《選派工作組成員管理辦法》、《督查通報制度》、《信息報送制度》《工作組成員調整審批表》等,明確了駐鄯各鄉鎮工作組的崗位職責,隸屬關係,規定工作組成員在下派期間,原單位不得擅自調離或調換,如有必要,必須逐級上報審批,加強了對工作組成員的監督管理。

三是注重培訓,重點突出。為切實發揮工作組成員的作用,鄯善縣結合實際,突出重點,對選派工作組成員進行了為其半天的集中培訓。對在農村(社區)全面落實“四知四清四掌握”工作機制的工作重點、方法步驟、駐村方式等都做了具體要求,使地、縣工作組成員充分認識到了選派工作組的重要性、全面瞭解和掌握了此項工作的指導思想、目標任務、十項重點工作的具體內容,增強了工作的針對性和操作性。同時,為了加強工作組成員的業務素質,鄯善縣根據實際,專門編印下發了100本《鄯善縣深入農村、社區落實“四知四清四掌握”工作機制選派工作組成員應知應會工作手冊》、250本《鄯善縣領導幹部入户工作手冊》,增強了工作組成員的認識,增強了工作的針對性,確保各項工作的順利開展。

四是工作規範,務求實效。為進一步規範農村“四知四清四掌握”工作機制,鄯善縣全面推行工作台帳制,在吸取社區工作經驗的基礎上,針對入户採集信息、台帳信息填寫過程中存在的一些概念和界定標準不清的問題,及時與政法、公安、統戰等部門溝通聯繫,專門制定下發了《鄯善縣“四知四清四掌握”工作機制信息採集、填寫界定標準及工作規範》、《鄯善縣落實“四知四清四掌握”工作機制台帳模板》等,明確了問題登記、問題核銷、落實時間、工作措施和責任人等,保證了選派工作組成員能夠及時掌握相關標準,少走彎路。各鄉鎮村、社區的絕大部多數工作組成員,能夠按照地區有關文件精神的要求,於6月21- 25日之間進駐各鄉鎮聯繫點,制定詳細的工作計劃,在工作組組長的帶領下,迅速開展有針對性的工作。駐鄯各工作組都分別在“七一”前夕對“三老”人員、黨員和貧困人員進行了慰問和幫扶,進行捐款捐物。各駐鄯工作組協助村、社區積極開展大清查活動,及時排查各種矛盾糾紛,將地、縣工作組成員進行混編,組成值班巡邏工作隊,定期開展值班巡邏工作,保證24小時有人值班。積極協助駐村點開展“創先爭優”、“熱愛偉大祖國,建設美好家園”等主題實踐活動。達浪坎鄉工作組建立了黨委統一領導、相關部門各司其職、相互配合的工作機制,印發《達浪坎鄉落實“四知四清四掌握”工作機制考核辦法》,鄉村逐級簽訂責任書,制定了獎懲措施。健全督查考核機制,鄉黨委實行量化考核,實施重大情況漏報、遲報責任倒查、追究責任制,並於領導和行政村及下派幹部的年終考核相掛鈎。園藝場工作組配合聯隊幹部開展職工談心活動,幫助職工推銷哈密瓜,積極與外商協商,最終幫助職工成功銷售出16畝地的哈密瓜,解決了職工的當務之急。七克台鎮工作組結合駐村實際,解決實際困難,為該鄉捐贈水泥110噸,完成304座温室大棚的舊棚改造任務。火車站鎮工作組通過發放傳單、張貼宣傳標語、製作宣傳欄、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳中央新疆工作會議、全國對口支援新疆工作座談會和自治區七屆九次全委(擴大)會議精神。東巴扎鄉工作組利用工作組的自身優勢,發動婦聯優勢,組織駐村女黨員宣傳中央、自治區和地區有關文件精神。吐峪溝鄉工作組主動解決機電井的電路維修問題,為村民解決改造大棚用水的問題,並組織宣講團開展了面對面的培訓活動。

通過此次督查,我們也發現了一些問題:一是個別工作組成員存在未到位或未能按時到位的現象,有些單位只派出了一名工作組成員。個別派出單位換人頻繁,工作組成員不能完全與所在的單位脱鈎。個別鄉鎮與工作組成員的聯繫不是很緊密,存在聯絡不暢通的現象。二是各工作組存在工作進展不平衡、效果不均、方式單一等問題,有的還只侷限於熟悉情況階段,工作還沒有深入進去。

為有利於做好下一步工作,我們提出幾點建議:一是建議儘快建立統一的“聯鄉駐村工作”手冊或台帳,使得此項工作所產生的材料便於歸檔和日後的整理。二是認真核查“聯鄉駐村入户”工作組名單,對工作組到位情況作進一步地落實,保證“四知四清四掌握”工作機制力量,確保實效。在維護穩定工作、“四知四清四掌握”工作機制的推進上要不留死角,尤其是對重點人員和重點管控户要做到日排查,詳細瞭解其思想動態和行動,切實把工作做實做細。三是對工作組成員還要加強培訓,增強其對此項工作的認識和重視程度,並進行定期或不定期地督促檢查,建立獎懲機制,建議將工作組成員在村、社區的表現與年終考核相掛鈎。

地委鄯善縣督查組

XXXX年7月5日