在市委、市政府的堅強領導下，區堅持以科學發展觀為指導，切實按照省委、市委作出大幹150天、打好“五大戰役”的精神，於八月初制定了詳細的區“五大戰役”實施方案，以良好的精神狀態、超常規的力度，打破思維定式，有效促進項目提速增效，全面推進區跨越發展。
一、“五大戰役”完成情況
（一）“五大戰役”實施完成情況
我區“五大戰役”安排68項，總投資687.07億元，年計劃投資214億元，全年累計完成投資221億元,佔計劃的103.3%。
各個戰役均全面完成年度投資任務安排。其中重點項目建設戰役36項，年度投資目標任務125億元，全年累計完成投資131.68億元,佔年度計劃的105.3%。新增長區域發展戰役2項，年度投資目標31.98億元，全年累計完成投資32.11億元，佔計劃的100.4%。城市建設戰役10項，年度投資目標5.5億元，全年累計完成投資 5.53億元，佔計劃的100.5%。產業提升發展戰役12項，年度投資目標50. 5億元，全年累計完成投資51.20億元,佔年度計劃的101.4%。民生社會事業戰役8項，年度投資目標4468萬元，全年累計完成投資5156萬元,佔年度計劃的115.4%。
1、重點項目建設戰役
在建項目顯現出投資大、進度快、效益好的特點，有32個項目完成年度投資任務並達到年初預定的形象目標。萬達廣場、上海東危舊房改造等28個項目提前一個月完成年度計劃投資，其中24項投資超億元，4項投資超5億元。7項新開工項目（新興三期、福機限價房、上海東危舊房改造、南星商城、升龍大廈、申發大廈、紅星苑三期），4項竣工項目（桂園怡景限價房一期、區文教活動中心、萬達廣場、青年會），按要求節點全面開、竣工。
建設項目在提速增效的推動下真正做到了向上爭取，向下挖掘，建設步伐逐漸加快。限價房按序時推進。開工建設上海新苑、福機第一生活區限價房項目38.1萬平方米，紅星苑一期、桂園怡景二期、鰲港苑三期已竣工或基本建成，我區安置房小區的品質受到入住羣眾和社會各界的充分肯定和廣泛好評。商貿房地產加速建設。16個商用房地產項目，總建築面積約238萬平方米，全年完成投資62.77億元，佔重點建設戰役的47.7%；項目建設速度不斷提升，年內萬達廣場開業、三迪家居廣場封頂。
2、新增長區域發展戰役
通過抓政策對接、抓用地報批、抓土地出讓、抓徵地拆遷、抓土地整理“五個抓”相結合，加快兩大商務區的前期準備工作。海峽金融商務區二、三期4大市場約379畝的搬遷工作已圓滿完成， 6家區屬企業地塊收儲已完成上報工作，其中蒼霞街道1家企業完成合同簽訂；閩江北岸中央商務中心一期祥阪村簽訂拆遷補償協議，祥阪工業區基本完成拆遷工作，並繼續推進二期拆遷。為明年的地塊收儲、拍賣、建設打下良好基礎。
3、城市建設戰役
大力實施閩江流域綜合治理，全面啟動白馬河綜合整治工程，完成白馬河水系段內的8條河流截污改造，清淤駁岸工程、白馬河景觀步行木棧道鋪設也將在元旦節前全面完工。改造提升閩江兩岸燈光夜景，完成五一路、八一七路等9條主次幹道沿線151處景觀改造，全面清理規範2655面户外廣告。在實施舊屋區改造的同時，不斷加快城區路網改造，進一步完善市政配套設施。以市地鐵1號線建設為契機，進一步完善交通組織樞紐，1號線達道站及地鐵樞紐大廈地塊、二開關廠及琯后街地塊正在紮實推進，注重加快太平汀州、蒼霞等轄區存量舊城改造的前期工作，將啟動拆除建築面積71.5萬平方米。
4、產業提升發展戰役
以產業升級為重點，通過商旅聯動的模式有力推動了我區傳統單一的商貿經濟轉型提升，豐富了商貿經濟的內涵。在全省率先打造“國家電子商務公共服務示範基地”，榕都318文化創意藝術街區順利開業，吸引銀行、保險、證券、典當等金融機構和台灣金融企業入駐。“閩江遊”影響力和吸引力不斷提升，新開闢青芝山生態遊等5條特色線路，新增雙杭號、鼓山號2艘遊船，遊船數量已達8艘，總運力達724客位，全年累計接待遊客5萬人次，同比增長85.56%。全年完成新增和提升限上商貿企業81家，全部社會消費品零售額累計完成210.46億元，佔計劃數的104.6%，比增23.9%。
5、民生社會事業戰役
着力推動人民羣眾普遍關注的教育、衞生、養老、就業等民生事業發展。大力抓好各類社會保險擴面工作。通過提供居家養護、發放輔助用具、免費實施復明手術等手段，下撥70多萬元助殘經費；通過社區衞生服務機構，向社區居民提供居民健康檔案、健康教育、預防接種等基本公共衞生服務；在瀛洲、後洲、義洲街道社區衞生服務中心試行藥品零差率銷售取得成功。實現城鎮居民醫療保險參保人數達69841人，安置下崗、失業人員7290人，勞動技能培訓1320人。社區建設深入推進，改造提升10個無物業小區，改善健全社區辦公場所，籌建青少年校外體育活動中心，建成10個青少年體育活動場所。在8月底前完成10所學校的校舍加固，並在9月按照市裏下達的任務，提前啟動寧化國小拆除重建工程。
6、“十大惠民工程”完成情況
11月份，根據省委省政府文件精神，我區制定了“十大惠民工程”初步工作方案，共提出9大項，93個小項目，各個工程積極開展。
抓好便民商業網點城市副食品生產基地建設，採取新建、改建、搬遷、“農改超”等方式對集貿市場（生鮮超市）進行標準化建設改造，同時有計劃的安排一批便民早市網點；全區9家社區衞生服務中心與市級醫院實現公立醫院與基層醫療衞生機構分工協作機制的對接，並完成了社保卡一卡通建設的升級調試工作；全面啟動“四綠”建設工程，做好二環路、五一沿線沿街等地段綠化提升改造工作，做好美化、花化、香化等各項工作，以儘快達到加快城區綠化的目標；棚屋區改造，完成拆遷佔地面積81.68萬平方米，搬遷8209户，涉及拆遷房屋面積102.99萬平方米。全面啟動整合、新建、擴建十五所中國小的項目，建成1所、開工2所街道中心幼兒園。通過新建、改造提升、投放移動公廁、公共場所對外開放公廁等方式年內新增公廁13座。民政局已下發關於做好救災避險工作的文件至各個街道，初步確立大部分避災點。