鎮街資範本產審計工作彙報

在近期開展的靖江街道書記主任經濟責任審計中,區審計局從全部政府性資產審計試點要求、試點內容性質出發,運用“四種方法”,積極探索資產審計技術

鎮街資範本產審計工作彙報

1.業務查詢。鎮街政府性資產,無論從最初形成過程、處置使用、日常狀態管理等諸多環節一般來講都分散在相關業務管理部門。所以對資產審查,根據可能擁有重要資產類別和審計方案審查內容要求,把涉及土地、房屋建築物等有關業務管理部門如城建科、經管科、農業科首先確定為審查的具體對象。大量採用審計查詢單形式,從該類資產的來源途徑、權屬、坐落地、佔地面積、建築面積、使用狀態、用途、台帳管理程度等要求被審計單位作出書面答覆並提供相應證明資料。對業務進行審計查詢,並作為資產審計的首選方法和繼續審查的起點,其優點:一是可以從查詢中瞭解業務活動具體過程情況,彌補財務資料只反映結果信息的不足;二是更容易使審計獲取帳外存在的一些審計事項,特別是資產不入帳等情況;三是從查詢答覆中,可以幫助審計進一步分析判斷,為進一步審計追查提供判斷依據。

2.核對追查。多數情況下,尤其是涉及一些敏感或性質較為嚴重的問題事項,如土地租賃,往往在提供審計查詢答覆和資料時,常有所保留,如果缺乏職業敏感性的話,很容易產生查證疏漏。因此,在本次試點審計中,在業務查詢基礎上,我們再結合核對追查,將業務答覆與財務帳面反映信息或協議合同等進行關聯性核對,對於存在的核對差異,則再次進行審計的書面查詢,追查產生差異的原因。對存在的每一處差異,都要求逐項答覆,逐項提供資料佐證。通過核對追查,力爭相關審計事項能做到問全問透,問題線索查深查透。如,對圍墾土地使用及租賃收益處理審查時,通過查詢、核對、再查詢再核對循環查證,發現土地租賃不規範造成的土地權屬不清,影響國有資產收益等問題。

3.普遍推斷。從以前年度對其他鎮街和部門審計的信息積累中,從各鎮街政府性資產共性構成出發,從普遍事項中來推斷資產審計重點。如圍海造田是我們歷史已久的宏大工程,區、鎮、村三級根據投入情況,都分別擁有着數量不等的圍墾土地,在試點中,將圍墾土地使用與收益管理作為重點中的重點進行審查,審計效果非常明顯,發現了台帳管理、土地資產租賃使用、收益遊離帳外、租金欠收、圍墾房屋和電力設施等長期留存帳外等問題。