財政局涉企收費工作自查報告

根據區政府辦《關於印發區開展治理和規範涉企收費工作實施意見的通知》(X政辦發?20xx?XXX號)精神,我分局高度重視,於9月27日召開了中層以上領導幹部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排佈置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標準、範圍、數額、依據以及排污費徵收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改,現將清理自查的情況彙報如下:

財政局涉企收費工作自查報告

一、基本情況

我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業性收費是根據《排污費徵收使用管理條例》財政部財綜?20xx?38號四部委令第31號及《陝西省環境監測機構開展專業服務收費標準》(陝環計發?1996?128號)批准的收費項目。分局沒有私設行政事業性收費項目、擅自擴大收費範圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。

20xx年共徵收排污費XXX萬元,徵收户數XX户;罰沒收入為XX萬元,並已全部上繳財政,徵收資料、台帳、票據齊全,自查結果為良好。

二、規範涉企收費工作的具體做法

(一)加強排污費徵收人員培訓,提高業務能力

分局定期對徵收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩定,非環境監察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結合審計提出的要求和建議進行培訓,提高排污費徵收人員業務能力。

(二)建章立制,規範排污收費工作

1.分局制訂並嚴格執行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環節。能夠做到對每一個徵收對象做詳細調查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對徵收單位的實際情況及時彙報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化徵收。每徵收一筆費用,都經過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核徵排污費的情況。

2.認真執行監理處關於《排污費徵收管理系統》軟件使用的要求,嚴格按規定將每家排污企業的資料錄入,認真落實排污費核定、徵收工作的三級審批制度。徵收人員、大隊長、主管領導各負其責,按照權限進行核定、審批。並且使用軟件及時對賬,堅持使用《排污費徵收管理系統》軟件打印送達統一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單,切實做到排污核定徵收管理規範化、科學化。

3.安排專人開據發票,填寫規範、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內容。

(三)嚴格按標準開展行政事業性收費

1.分局環境監測站是行政事業性收費的執收單位。具有獨立法人資格,並取得省物價部門頒發的收費許可證。主要項目有廢氣監測、廢水監測、噪聲監測、與環境影響評價有關的監測及環境保護項目驗收監測等。

2. 分局環境監測站按照規定進行收費公示,並針對不同的服務項目製作了環境監測服務收費核算表,在接受用户委託後,根據委託事項按照陝環計發?1996?128號文件收費標準與用户核定監測費用,由複核人員複核,再由審核人員審核後經用户確認並認可。

3.分局按照規定嚴格使用財政部門統一印製的行政事業性收費票據,實行“單位開票、銀行收款、財政統管”並建立了行政事業性收費票據管理制度,由專人負責管理票據。收費人員是經過物價部門的培訓,並申領了《收費員證》做到持證收費。

4.執罰單位按規定進行登記並辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執行了“收支兩條線”管理辦法,並按規定實行了專户儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業收費及時、足額地繳入財政專户,沒有私設收入過渡户、截留、挪用、坐支收費資金等行為。

三、存在的問題

由於分局環境監測站目前執行的收費依據是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據當時的監測成本計算。隨着社會的發展,目前的監測成本較當時已有大幅的提高,使得監測站在監測過程中出現“做的越多,賠的越多”的情況。舉例説硫酸,20xx時10L裝12元左右,20xx年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬於易製毒危險化學試劑,需到公安部門進行備案,這也增加了該產品的成本。因此,我分局覺得應對該標準進行及時的調整,已適應目前的情況。

四、下一步打算

通過認真清理自查,分局在今後的工作中將進一步加強管理,從嚴把關,嚴格按照排污費徵收管理程序和監測機構服務收費標準,依法足額收繳,按規定及時解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。