政協黨組工作彙報
根據省委第七巡視組的通知精神和市委的要求，現將近三年來政協黨組履行職責和自身建設方面的情況報告如下：
一、基本情況
今年3月底，市政協召開十二屆一次會議，選舉產生了新一屆政協領導班子。市十二屆政協現有主席1名，副主席5名，黨內外佔比各50%。市政協黨組設書記1名、副書記1名，黨組成員2名。市十二屆政協委員275名，由中共、民建工商聯、工青婦、經濟、科技、教育等16個界別組成；中共黨員109名，佔委員總數的40%。市十二屆政協常委47名，佔委員總數的17.1%；其中黨員15名，佔常委總數的32%。黨員委員、常委在委員總數中的佔比，符合政協章程和上級關於政協換屆工作的有關規定。市政協機關內設?五委一辦?，具體包括學習文史提案、經濟科技、社會法制城鄉建設、教衞文體、港澳台僑等5個專門委員會和政協辦公室。政協機關支部現有黨員27名，其中在職在編人員15人，副鄉局級以上幹部12人。
二、履職情況
近幾年來，市政協黨組在中共泰興市委的領導下，堅持以科學發展觀為統領，按照?服務發展有新思路、促進和諧有新貢獻、履行職能有新突破、各項工作有新舉措?的總體思路，團結帶領廣大政協委員，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全市?學趕蘇南、跨越發展?、奮力開啟基本實現現代化新徵程做出了積極貢獻。
1.立足“學趕蘇南、跨越發展”，凝心聚力、務實作為，切實把思想行動統一到市委的總體部署上來。加快?學趕蘇南、跨越發展?進程，實現??時期?領先蘇中、再創輝煌?奮鬥目標，是全市的工作大局，也是新時期政協工作的重中之重。市政協黨組牢牢把握主題主線，深入貫徹黨的xx大以來的各次全會精神，深刻理解中央和省委對當前形勢的分析和判斷，主動與市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是謀劃工作服務大局。自覺服從、服務於黨政工作大局，將事關全市科學跨越發展的重點工作、重大問題列入政協年度工作計劃，做到議大事，聚人心，當參謀，造聲勢。市十一屆政協共召開21次常委會議、15次主席會議、50多次情況通報會和座談會，組織100餘次調研、視察活動，形成近40份有質量的調研報告，都較好地體現了政協圍繞中心、服務發展的大局意識，得到了市黨政領導和社會各界的充分肯定。二是履行職能突出重點。每年確定
二至三個重點課題，多層次、多角度地開展協商議政活動，推動政協工作與黨政工作同頻共振。市政協十一屆十四次、十八次常委會議分別就社會治安防控體系建設、生態市創建工作，與市政府開展專題協商，向市政府提交了建議案。圍繞優化經濟發展軟環境、提升市民素質、?文化泰興?建設等議題，每年舉辦一次政協論壇活動。每次論壇活動，政協黨組和主席會議成員精心組織、帶頭參與、認真把關、確保質量。?文化泰興?建設論壇舉辦以來，在市委、市政府的重視下，?文化泰興?建設?868?計劃實施進程明顯加快，社會各界對?文化泰興?建設的認同感和責任感明顯增強，論壇活動的推動效應得到明顯體現。對此，《人民政協報》、《江蘇政協》作了專題報道。三是建言獻策着眼長遠。以?我為科學跨越發展獻一計?為主題，開展委員議政活動，市有關領導對20多名委員的專題發言給予充分肯定，要求彙編成冊，供各鄉鎮、部門學習參考、研究採納。圍繞科學編制??規劃，市政協專門成立課題組，邀請專家來泰輔導，深入基層徵求意見，外出考察開闊眼界，梳理報送了6個方面40條建議。其中，關於打造泰興核心港區、完善城鄉一體化規劃體系、建立本土人才激勵機制等方面的建議被納入全市??規劃綱要。每年全會期間，組織委員針對全市發展的大事要事，踴躍建言、競獻良策。市十一屆政協期間，共提交大會發言和重點協商材料60多篇；通過對
口協商、分組討論提出意見建議近300條。這些意見建議報送市委、市政府後，經市主要領導批示，成為相關部門、鄉鎮（街道）開展工作的有益參考。
2.緊扣“雙輪驅動、兩個提升”，精心選題、協商議政，為推動經濟結構轉型升級建言獻策。實施開放、創新?雙輪驅動?戰略和園區發展、環境建設?兩個提升?工程，是市委的重大決策部署，也是政協工作的履職之要。一是主動服務?兩個提升?工程。通過例會協商、走訪視察、調研座談等形式，努力形成服務?兩個提升?工程的?大合唱?。常委會議專題視察泰興經濟開發區的節能減排工作，在大力發展綠色化工、提高園區承載能力等方面提出了建設性的意見建議。主席會議先後走訪虹橋工業園、黃橋工業園和農產品加工園，針對土地、資金等要素瓶頸，建議相關園區一着不讓抓招商、創新舉措求突破、堅持特色謀發展，不斷提高園區的發展水平和承載能力。主席會議集中走訪市國税、規劃、國土、城管等部門單位，通過聽情況彙報、提意見建議，促進有關部門提升服務水平，優化發展環境。二是積極助推?雙輪驅動?戰略。十一屆十一次主席會議專題協商全市重大項目開發實施情況，對近兩年來招引的億元以上項目，逐一排查分析，提出意見建議。圍繞中小企業自主創新能力建設，十一屆十八次常委會與市政府開展專題協商，建議制定專門的政策措施。組織委員視察金融服務中小企業工作，邀請有
關企業界委員、部門負責人蔘加?企業家沙龍?，向全體委員發出《倡議書》，鼓勵和引導社會各界堅定信心，共克時艱，為實現經濟平穩較快發展多作貢獻。相關專委會就骨幹企業主輔分離、標準化生產、企業文化建設等課題，開展調研視察活動，促進?雙輪驅動?戰略的實施。三是深入開展?三服務?活動。黨組成員經常走訪掛鈎聯繫企業，瞭解企業生產經營狀況，幫助協調解決發展中遇到的實際困難。組織教衞文體、法律、農業等界別委員中的專家學者，定期開展?送法律、送文化、送科技?下鄉活動，幫助農民解決實際問題。廣大政協委員以各種形式踴躍捐資助學、扶貧解困，支持公益事業，生動展現了新時期政協委員的精神風貌。
3. 圍繞“關注民生、促進和諧”，發揮優勢、盡心盡責，為加快建設更高水平小康社會貢獻力量。民生是和諧之本。市政協黨組堅持把關注民生、維護民利，作為履行職能的着力點，為營造和諧安定的發展環境發揮政協應有的作用。一是通過調研視察?力促民生?。先後圍繞《勞動合同法》貫徹執行、農村貧困人口生活保障、義務教育均衡發展、國家基本藥物制度貫徹落實情況開展專題調研視察，推動事關民生的重要決策、重大事項落實到位。二是通過辦理提案?化解民憂?。在審查立案的966件提案中，採用分管市長和分工主席聯合督辦重點提案、專門委員會對口督辦和“二次答覆”、現場評議等多種形式和途徑，促進了提案的有效辦理。
篇二：政協黨組工作彙報20xx年以來，市政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中、四中全會精神，在市委的正確領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，廣泛團結全市各黨派團體和各族各界人士，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為全面推進科學發展，加快建設鄂南經濟強市作出了應有的貢獻。
廣集民智，獻計獻策，為推進科學發展提供智力支持 面對全面推進科學發展的新形勢下政協工作面臨的新任務，及時調整工作重心，自覺把推進科學發展作為履行職能的第一要務，積極建睿智之言、獻務實之策。
1、深入調查研究，謀劃科學發展大計。密切關注全市經濟社會發展情況，注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，深入調查研究，為市委市政府科學決策當好參謀。3年來，市政協及各專委會共組織開展專題調研、視察、考察活動32次，向市委市政府報送有深度、有建設性建議的專題調研（視察、考察）報告和建議案20多篇，引起高度重視。市委市政府主要領導先後多
次作出重要批示；有關方面認真參考借鑑、研究落實；共有13篇調研（視察、考察）報告被市委《領導參考》全文刊發。例如，為了推進市委、市政府制定的“在山上再造一個咸寧”戰略的實施，市政協組織開展了對全市“山上再造”情況的視察活動，形成了專題視察報告，重點就如何將咸寧林地資源豐富的優勢轉化為經濟優勢，向市委、市政府提出了6條對策建議。市委書記黃楚平、市長任振鶴分別作出重要批示，對報告特別是建議給予了充分肯定，市有關部門和各縣市區結合實際認真採納落實。同時，市政協連續兩年組織委員對全市森林防火工作進行視察和跟蹤督察，對該項工作起到推動和促進作用。國家林業局曾兩次用簡報反映了咸寧的經驗。又如，針對我市創業環境不優、創業動力不足、創業氛圍不濃等問題，市政協組織力量，深入調查，廣泛聽取各方面意見，認真研究對策與建議，形成了《關於促進全民創業的建議案》，並經市政協三屆二次會議審議通過，引起了高度重視。市政府專函向市政協反饋採納情況。市委三屆七次全會決定：“出台優惠政策鼓勵全民創業”，“鼓勵農民工回鄉創業”，“擴大下崗失業人員和其他創業者小額貸款支持範圍”。市政府出台了《關於大力推進創業和促進就業的實施意見》，進一步完善創業政策支持體系，切實加強創業平台建設，強化創業指導服務，積極開展省級創業型城市創建工作。
2、積極協商議政，服務科學民主決策。認真謀劃和開展協商活動，使全委會議、常委會議、主席會議、專題協商座談會議等
各個層次的政治協商更加規範、經常、有效，真正做到議政議到關鍵處、謀事謀出高水平。一是精心組織，搞好全體會議總體協商。我們在全會籌備和會務工作方面積極創新，堅持按重點專題徵集全會議政發言材料，認真組織好大會議政發言和委員聯組討論，並認真編髮會議簡報，及時將委員提出的意見建議報送市委市政府領導參閲，使各界委員協商議政熱情高漲。3年來，我們共徵集全會議政發言材料70篇，印發60篇，安排了18位委員在大會上發言，共編髮全會簡報20期，報送意見建議500多條，其中很多是關於科學發展、建設鄂南經濟強市的具體意見建議，得到市委市政府的重視採納。如在市政協三屆二次會議上，文史資料和學習委員會關於“護山留水，顯山露水，美山擴水，大力推進園林城市建設”的大會議政發言，得到市委市政府領導的高度評價。黃楚平書記親自帶領市委市政府有關領導調研城區山體水體保護工作；市政府出台了保護城區山體水體的專門文件，採取了一系列強有力的措施，加快生態園林城市建設；市委三屆七次全會決定，將“泉湖相映、城林共生”的特色彰顯戰略，作為建設鄂南經濟強市的“六大戰略”之一。在今年年初市政協三屆三次會議召開期間，市長任振鶴同志在會議簡報上對委員提出的多條意見建議作出了重要批示。二是選準議題,提高常委會議、主席會議專題協商實效。我們堅持着眼全局、服務大局，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心開展協商議政，把我市經濟社會發展的有關重大問題作為常委會議和主席會議的協商議題，盡力幫助市委、市
政府多出主意、多想辦法。為了開好各次主席會議、常委會議，會前我們精心準備，由主席、副主席親自帶隊開展視察、考察、座談、調研，增強協商的針對性；會中鼓勵、引導常委和列席會議的委員大膽建言獻策，提高議政質量；會後抓好意見反饋，增強協商實效。例如，經濟開發區是全市經濟發展的引擎，我市經濟開發區因起步較晚，普遍存在總量不大、結構不優、實力不強的問題，加上受金融危機影響，發展面臨較大困難。針對這一問題，去年市政協成立專題調研組，深入全市各個經濟開發區，全面調查瞭解實際情況，召開多個層面的座談會聽取意見，並先後召開主席會議、常委會議協商研究對策，向市委市政府報送了有分量的專題調研報告，從創新體制機制、完善功能定位和產業發展規劃、優化產業結構和產業佈局、優化政策環境、強化招商引資、加快項目建設等6個方面提出了20多條具體建議，為市委市政府加快園區建設和發展提供了決策參考。三是量力而行，加強專委會對口協商。市政協各專門委員會與部分縣市區政府、市有關部門，就多個重要專題，如加強提案辦理工作、推進武漢城市圈交通一體化建設、以創業帶動就業、抓好民族宗教工作執法主體和“三網”建設等問題，進行認真坦誠的座談溝通和協商討論，提出建設性建議，促進了有關方面完善決策、推動工作。
3、加強提案工作，促進決策部署實施。積極創造條件，組織、引導、鼓勵市政協各參加單位、各專委會和各界委員，積極就有關問題提出提案，並採取有效措施，推動提案的辦理落實，促進了市委、市政府有關決策部署的順利實施。20xx-20xx年，市政協共徵集提案433件，立案交辦423件，提案辦復率達到100%，提辦雙方見面率達到95%以上，辦理落實率達到89%；今年1月召開的市政協三屆三次會議共收到提案112件，立案103件。我們積極引導委員樹立精品意識，通過加強指導、搞好知情知政服務，嚴格審查、把好立案關，促進了提案質量的提高，使提案逐步由數量型向質量型轉變。積極推動市政府制定出台了《人大建議政協提案辦理工作規則》，使提案辦理工作進一步規範化，提高了辦理質量。創新重點提案督辦方式，每年選擇若干件重點提案報送市委市政府領導閲批，分別由市政協領導牽頭督辦，並召開專題會議，聽取承辦單位關於提案辦理情況的彙報，促進了重點提案的辦理落實。