各位領導：
文化街道商貿社區位於寧江區中心，轄區面積1.5平方公里，現有居民樓59棟、總户數2968户、總人口8303人，其中流動人口161人。轄區內機關企事業單位 12家，688個商業服務網點。治安小組7個，義務治安員12名，義務治安巡邏隊1支，義務巡邏隊員80人，刑釋解教人員2人，“flg”習練者9人，調解人員1人。社區黨支部、居委會“一班人”根據文化街道創建平安寧江、平安街道、平安社區的統一部署，認真貫徹落實了《中共中央·國務院關於加強社會治安綜合治理的意見》和地方各級黨政有關社會治安綜合治理的文件安排部署，文化街商貿社區把社會治安綜合治理工作納入“一把手工程”，社區黨支部書記親自抓社會治安綜合治理，切實擔負起維護穩定的政治責任，認真解決好穩定工作中的困難和問題，積極化解各種不穩定的因素，深入實際的開展了綜治及平安創建工作，並取得了較好的成效。現將文化街商貿社區社區的綜治及平安創建工作情況簡要彙報如下：
一、高度重視，強化組織領導，為開展平安創建提高組織保障
為確保社會穩定，搞好社會治安綜合治理，社區黨支部、居委會一班人，緊緊咬住“穩定壓倒一切、責任重於泰山”，確保一方平安的責任，成立了以党支書記、社區主任王淑香同志為組長；社區副主任、社區民警為副組長；社區委員、居民組長為成員的社區綜治領導小組以及社區調解委員會、義務巡邏隊、精神文明建設領導小組等多塊牌子一套“班子”的組織領導機構。實行了黨支部書記親自抓，班子成員齊心抓，羣策羣力上下抓，配合中心協作抓的齊抓共管格局。
文化街商貿社區充分利用社區安置幫教隊、市民家長學校、科普活動室、文體娛樂室、義務巡邏隊、志願者服務隊來拓寬綜治視野。堅持定期召開會議、分析治安形勢、總結上月工作、摸排不穩定因素、研究部署下段工作，經常排查調處各種矛盾糾紛，始終堅持常抓治安隱患防範，及時化解各種矛盾糾紛，杜絕了因矛盾激化釀成的重大刑事案件和羣體事件，減少了一般性羣體事件的發生。切實擔負起了維護穩定的政治責任，實現了轄區社會治安秩序明顯好轉的目標。為改革開放、加快發展寧江經濟，為全區的物質文明、政治文明、精神文明的健康發展營造了良好的社會環境。
二、圍繞平安創建，整合社區資源，紮紮實實開展平安創建和綜治工作
文化街商貿社區為進一步夯實綜治工作基層基礎，社區以治保會建設為紐帶，以平安創建工作為載體，加強了治安防範、重點幫教、暫住人口管理、反邪教工作、學校周邊環境治理、安全生產工作、矛盾糾紛排查調處等基層基礎工作得到了夯實。
1、及時準確的收集反饋饋信息。文化街商貿社區充分發揮義務巡邏隊、居民樓棟長的作用，深入居民羣眾中，人生收集並及時反饋信息。對獲得的信息進行深入調查，分析研究，按照矛盾糾紛的性質、輕重緩急，認真進行處理，並及時向上級領導反饋，做到信息收集反饋及時準確。2010年上半年根據居民信息，文化街商貿社區抓獲了flg分子2人。
2、經常有效的開展治安巡邏。商貿社區按照文化街道黨工委開展“創平安寧江、促和諧發展”工作的部署，加強了社區警務室建設，組建了由3人組成的5組巡邏隊。我們還利用保潔員長年在路段和居民區活動的特點，對保潔員進行平安教育培訓，為保潔員製作了特別標識，讓保潔員兼職社會治安巡邏員。同時完善了治保會工作機構、治安巡邏隊職責、警務室工作制度。加強社區重點地段和流動人口密集地帶加強巡邏和防範，有效遏制各類案件的發生，使轄區發案率明顯下降，促進了轄區的治安安全。
3、切實做好反邪教工作。一是對flg工作文化街商貿社區實行“四位一體”包保。社區共有“flg”已轉化人員9名（其中刑事解教人員3人，全部轉化），未勞教已轉化人員6名。對以上人員文化街商貿社區實行定期進行排查隨訪、瞭解實情、掌握動態、定期回訪，逐一建立檔案並實施“四位一體”包保責任制。真正做到了認真排查防範、底數清、情況明、防範有效。二是突出重點做好了回訪幫教工作。文化街商貿社區根據人員分佈情況，實施了“迴歸社會工程”開展刑釋解教“flg”人員的回訪幫教工作，結合實際制定了XX年——2010年的回訪幫教工作方案，把工作進行了量化、細化，責任分解到了領導小組成員。一方面摸清轄區內刑釋解教“flg”人員的家庭成員、身體狀況、生活狀況、家庭生產、就業情況、子女就學以及思想等情況進行了一次評實的調查，並且逐人填表登記、歸檔分類。另一方面組織社區幹部與轄區已轉化的“flg”人員實行“一對一”結對幫教服務，每季面對面談心交心活動二次，真正與其成為互通心聲的知心朋友，使其深切感受到人情的温暖。第三，組織轄區內離退休老幹部、老黨員、老教師組成“三老”幫教志願者隊伍，全面開展“育新生”活動。採取“進門入户”幫教的做法，定期到家隨訪，對他們傾注滿腔熱情，通過隨訪聊天關心和感化他們。刑釋解教“flg”人員李淑範在幫教小組的關心關注下，自己表明徹底與“法轉功”決裂，而且態度特別明朗、誠懇。有時她淚流滿面的對幫教組成員説：“我能有今天的轉變，要感謝黨、感謝政府、感謝所有關心幫助我的人，是正義和真情的呼喚，使我重返人間正道”。第四是開展幫困活動。在隨訪的談心活動中，文化街商貿社區瞭解到刑釋解教“flg”人員陳明輝家生活困難，他們夫妻二人刑釋解教後，年齡偏大，都沒有就業，而且丈夫魏立峯體弱多病，患有腦血栓、高血壓和心臟病，同時還供一個孩子讀書，生活一度陷入艱難之中，商貿社區幫扶小組瞭解實情後，向文化街道彙報，文化街道協調區610辦公室和民政局的領導，申報最低生活保障，為他們解決點目前的難題。三是建立長效機制。為了使有效防範打擊“flg”工作的力度，使此項工作常抓不懈，文化街商貿社區根據實際制定了切實可行的工作方案，建立了“雙清”工作領導小組和排查、清查防控網絡建設，實施了“四位一體”包保責任制，敏感期工作預案等一系列的長效防範機制。
4、強化流動人口管理和服務工作。為加強對轄區內流動人口的規範化管理，文化街商貿社區社區治安巡邏隊與社區民警、社區計生員聯合定期上門入户進行登記管理，建立流動人口花名冊，辦好《暫住證》和《流動人口婚育證明》。今年三月份文化街商貿社區組織社區幹部18人在轄區內開展了“基層基礎情況大清查”活動，共清查轄區常住人口2968户，8308人，流動人口161人。對3名重點人口實施幫教措施。同時，文化街商貿社區對暫寄住人口提供優質服務，提供免費房屋出租信息、就業信息、計生服務等，讓他們得到社區服務的同時，從而也得到了他們的主動配合。
5、強化了安全生產工作。按照文化街道辦事處的工作安排，商貿社區把安全生產隱患排查治理專項整治工作擺在各項工作的首位來抓，年初社區與社區成員簽訂了安全生產工作責任書，制定了各項制度，開展了安全生產春、秋兩季專項整治活動，採取了切實有效的措施，經常不斷地在轄區進行安全生產檢查，每月接受街道檢查1次，社區每週進行排查檢查彙報1次，隨時查出隱患隨時進行整改，整改率為100%，取得了階段性的成效，社區內的安全生產形勢得到了進一步的鞏固；
6、加強羣防羣治組織建設，建立和完善治安防範體系。2010年不斷調整充實了治保會、調委會和巡防隊人員，完善了治安防範網絡建設。廣泛動員和組織幹部、職工、退休人員、居民、老黨員、團員等人員的參與，在社區內部、重點部位設立了整體聯動治安聯防點，廣泛開展了社區聯防活動，各巡邏隊定期或不定期的開展巡防工作。文化街商貿社區結合公安機關的警務改革，整合快速反應力量，實行時段銜接、工作錯時、交叉接應、晝夜互補的方法，把警力集中投放到重點時段、重點地段和要害部位，大大提高了對路面的控制能力。全面加強社區警務警務室建設，起到了組織、檢查、指導社區開展羣防羣治工作的作用。社區民警沉得下，留得住，找得到，將社區警務室建成了接警點、防控點、服務點、社情民意收集點，保證了社區這個治安防範基層單元的安全穩定。在打造“平安社區”中，文化街商貿社區利用社會各種防範資源，組織各社區多方配合，發動居民羣眾積極參與，形成了專羣結合的羣防羣治格局。目前，文化街商貿社區社區共有羣防羣治治安巡邏隊員25人，巡邏隊員主要在背街小巷、居民小區、複雜場所，實行定時間、定人員、定任務、定地段、包安全的“四定一包”，基本上做到了複雜地段有人巡，重點部位有人查。在加強小區管理方面，文化街商貿社區按照“新小區一步到位，老小區逐步過渡”的辦法，成立由鄰户組長、樓棟長236人組成的鄰里互望小組，同時逐步推行物業化管理，聘用保安人員，抓好小區防範。
三、突出維穩工作，注重抓好矛盾糾紛排查調處
幾年來，文化街商貿社區從建立和完善社會矛盾調處機制入手，充分做好了矛盾糾紛排查調處工作。當前社會正處在轉型期，各種矛盾特別多，商貿社區高度重視，及時處理和化解，確保社會安全穩定。組建了調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持周排查、周治理、週上報工作制度，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度。文化街商貿社區社區調委會在建立健全各種規章制度的前提下，在規範化上下工夫，實現了社區民調工作的隊伍規範、業務規範，管理規範，在居民當中選出威信高、經驗豐富的人做調解員，形成了調解員、調解組、調委會的網絡。而且文化街商貿社區還堅持不定期走訪，將矛盾排查調處工作納入經常化、規範化的軌道。今年共調解各類矛盾10起，化解集體上訪事件2起，調解成功率100%，轄區內未發生羣體性事件和越級上訪事件。
四、深入開展法制宣傳，紮實做好“五五”普法工作
一是加強普法力度，積極為社區建設服務。開展了“一學三講”和“法律六進”活動。開闢了法律宣傳櫥窗，設立了法律宣傳欄。二是舉辦法律知識講座兩次。今年5月20日聘請社區律師事務所的劉英律師在商貿