全面加強和改進黨的建設為基本實現現代化提供組織保證

新的黨章規定,我們黨是中國工人階級的先鋒隊,也是中華民族的先鋒隊。全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,關鍵在黨、希望在黨。我們要按照十六大的部署,全面貫徹“三個代表”重要思想,毫不動搖地堅持和改善黨的領導,大力推進我市在新形勢下的黨建工作,不斷提高各級黨組織的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵禦風險能力,提高黨的創造力、凝聚力和戰鬥力,使黨始終成為改革開放和現代化建設的堅強領導核心。

全面加強和改進黨的建設為基本實現現代化提供組織保證

一、以“三個代表”重要思想武裝頭腦,切實加強黨的思想建設。

思想建設是黨的建設的首要任務,是帶動其他方面建設的根本性建設。當前,面對世情、國情、黨情的深刻變化,面對我市“富民強市、率先基本實現現代化”的目標,我們的任務繁重而艱鉅,必須把黨的思想建設擺在更加突出的位置,堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員。要在全市迅速掀起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的熱潮,通過多種形式,有步驟、系統地進行學習,使全體黨員幹部學出精神面貌,學出發展思路,學出工作幹勁。要按照“三個代表”要求解放思想、統一思想,提高政治敏鋭性和政治鑑別力,堅定不移地貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。要大力弘揚與時俱進、奮發有為的精神,堅持用科學的態度對待科學的理論,用創新的精神實踐創新的思想,用發展的辦法解決發展中的問題,堅決破除不符合“三個代表”要求的思想觀念、習慣做法,堅決摒棄不適應市場經濟發展的僵化體制,一切從廣大羣眾的根本利益出發,從全市經濟發展的實際需求出發,用實踐檢驗真理,判斷是非。要教育廣大黨員堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強黨的意識和黨性修養,通過黨這個大熔爐不斷提高思想政治覺悟。全市黨員幹部特別是各級領導幹部要身體力行“三個代表”重要思想,進一步弘揚張家港精神,做勤奮學習、善於思考的模範,解放思想、與時俱進的模範,勇於實踐、鋭意創新的模範。

二、致力建設高素質的幹部隊伍,切實加強黨的組織建設。

政以得賢為本,國以任賢而興。為政之道,要在得人。深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,加快推進富民強市、率先基本實現現代化,關鍵在於建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質領導幹部隊伍。要認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,按照時代發展賦予德才兼備原則的新內涵,把自覺堅持和忠誠實踐“三個代表”重要思想作為選拔任用幹部的重要條件,把能否自覺實踐張家港精神、是否具有過硬的作風作為選拔任用幹部的重要依據,把那些政治上靠得住、工作上有本事,實績突出、羣眾公認的人及時選拔到領導崗位上來,努力形成旗幟鮮明的用人導向,讓想幹事的有機會,能幹事的有舞台,幹成事的有地位。要適應新世紀率先發展的需要,大力實施以“拓寬渠道挖掘一批、強化實踐鍛鍊一批、突出重點培訓一批、創造條件提拔一批、跟蹤管理培養一批”為主要內容的後備幹部“五個一”工程,加快培養和大膽啟用優秀年輕幹部,努力形成優秀人才脱穎而出、健康成長的良好環境。要加快乾部人事制度改革步伐,堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,推行和規範考察預告、差額考察、任前公示、幹部任職試用期等制度,健全和完善四級公選、能上能下、幹部考核、幹部監督等辦法,努力形成民主公開、競爭擇優的用人機制和程序嚴密、制約有效的監督機制,切實推進幹部工作的科學化、民主化、制度化。要以加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平為重點,搞好領導班子建設,提高領導幹部素質。全市各級黨組織和領導幹部都要主動適應執政條件和社會環境的深刻變化,不斷提高科學判斷形勢的能力,提高駕馭市場經濟的能力,提高應對複雜局面的能力,提高依法執政的能力,提高總攬全局的能力,在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,切實擔負起領導現代化建設的重任。

黨的基層組織是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,是團結帶領羣眾全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的戰鬥堡壘。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力。下一步,我們要切實開展好以爭創黨建工作先進市、爭創“六好”鄉鎮黨委、爭創“五好”村級黨組織為主要內容的“三級聯創”活動,提升創建水平,建立完善農村基層黨組織建設常抓不懈的工作機制。在此基礎上,要把市級機關部門和鄉鎮站所納入“三級聯創”體系,開展創建基層滿意的市級機關部門和鄉鎮站所活動。要進一步加強非公有制企業黨建工作,切實加強領導,創新組織設置和活動形式,通過試點探索,典型帶動,提高整體工作質量。要進一步鞏固社區黨建工作,在今年全面開展在職黨員社區報到的基礎上,以服務羣眾為重點,創新活動載體,規範工作程序,構建社區黨建工作新格局。要充分運用“三個代表”學教活動的成功經驗,加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,尤其要抓緊抓好對經濟薄弱村的扶持轉化工作,促進全市經濟社會的協調發展。

加快推進富民強市、率先基本實現現代化,是一項艱鉅的任務。全市共產黨員必須發揮先鋒模範作用,腳踏實地,艱苦奮鬥。要在全市有組織地開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育,通過設置新的活動載體,充分發揮黨員的先鋒模範作用。要重點做好在工人、農民、知識分子和幹部中發展黨員的工作,注意在生產、工作一線和高知識羣體、青年中發展黨員。把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮鬥、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來,增強黨在全社會的影響力和凝聚力。根據黨情變化和不同羣體黨員的特點,積極探索黨員管理科學化、制度化、規範化的新路子,嚴格民主評議黨員的程序,加大對不合格黨員的處置力度,努力形成能進能出、吐故納新的正常機制,保持黨的隊伍的先進性和純潔性。

三、密切黨同人民羣眾的血肉聯繫,切實加強黨的作風建設。

黨的作風關係黨的生命,加強和改進黨的作風建設,核心問題就是保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。我們黨最大的政治優勢是密切聯繫羣眾,執政後最大的危險是脱離羣眾。在新的時期,抓好乾部隊伍的思想作風建設,是我們黨建工作永恆的議題。要努力培育適應時代的新作風,在新的形勢面前,在更高的平台上進一步解放思想,圍繞“八個堅持、八個反對”的目標,着力解決全市黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風等方面存在的突出問題,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。要牢固樹立政治責任感和時代緊迫感,着重圍繞確立執政為民這個主題,從我們市級領導班子做起,從各級領導幹部做起,勇於面對羣眾工作中的困難,善於解決矛盾,善於承擔責任,不計較個人得失,時刻把羣眾富裕作為第一目標,把羣眾情緒作為第一信號,把羣眾滿意作為第一追求,時時刻刻想到人民的利益和要求,切實把準基層和羣眾的思想脈搏,把好事做實,實事做好,真正做到以民為本,與民同心,為民謀利,創造性地做好各項工作。要培育腳踏實地、深入基層、深入實際、誠心誠意為人民辦實事的作風,繼續堅持領導幹部“五個一”結對幫帶制度、信訪接待日製度和現場辦公制度等,深入開展領導幹部調查研究工作,堅決防止和糾正少數幹部身在基層而不瞭解基層,面對羣眾而不理解羣眾的現象,以實實在在的工作成效讓人民羣眾滿意。要努力學習和掌握新形勢下做好羣眾工作的新本領、新方法,善於運用説服教育、示範引導和提供服務等方法,凝聚民心,集中民力,激發民智,化解民憂,團結和帶領羣眾不斷前進。同時,要切實抓好對鄉鎮“雙千分”考核和對機關“三面向”百分制考核工作,在全市幹部隊伍中始終形成和保持一種“競爭向上、爭先創優”的氛圍。

四、堅持標本兼治、綜合治理,切實加強黨風廉政建設。

堅持反對和防止腐敗,是全黨的一項重大的政治任務。腐敗現象為人民羣眾深惡痛絕,是危害黨羣關係的一顆毒瘤。不堅決懲治腐敗,黨同人民羣眾的血肉聯繫就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。全市各級黨組織都要堅持從嚴治黨方針,始終把反對和防止腐敗擺在重要位置抓緊抓好。要用“三個代表”重要思想統領黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,堅持圍繞全黨工作的大局開展反腐敗鬥爭,更加自覺地服從服務於經濟建設這個中心。繼續堅持反腐敗三項工作格局,進一步抓好領導幹部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作,標本兼治、綜合治理,不斷加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。要強化思想政治教育,落實廉潔自律規定,健全監督制約機制,加強行政監察工作,開展行政效能建設,切實規範從政行為,提高黨員幹部拒腐防變的能力。各級領導幹部要樹立正確的權力觀,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣,清正廉潔、勤政為民,自覺地與各種腐敗現象作鬥爭。對任何腐敗分子都必須堅決查處,嚴懲不貸,絕不讓腐敗分子在黨內有藏身之地。要以改革治本為重點,以治權、管錢、用人為主線,不斷深化行政服務、財政管理、幹部人事制度改革,推進經營性土地使用權出讓招標拍賣、建設工程項目公開招標投標、政府採購和電子政務公開等工作,為全市改革開放和現代化建設營造良好的社會環境。