二、後三季度工作安排
（一）全面建設哈業衚衕鎮中心集鎮和三個樣板村
哈業衚衕鎮集鎮建設計劃投入資金3億元，建設內容包括道路硬化、給排水工程、供暖、供電、商業底店、市場建設等。後三季度要重點進行市場建設、商業底店建設，力爭在年內完成計劃。重點建設三個樣板村，新勝村主要抓好温室和大棚的生產，重點發展名優新特產品，形成產業規模，打造“一村一品”的產業格局，建成大棚50畝,基本形成有規模的保護地產業格局，拉動村民人均收入500元；土黑麻淖村成立6000畝土地流轉合作社，建成現代農業園區；投資1000萬，建成大棚1000畝。協調各部門，力促永豐村建成萬畝無公害蔬菜基地。
（二）協調配合，保障新農村重點項目建設順利完成
通過現代農業建設，繼續擴大保護地種植規模，增加農民的工資性收入，年內建成温室1200畝，大棚200畝；進一步轉變農民養殖觀念，發展梅力更肉羊養殖，卜爾漢圖嘎查山雞養殖項目、羊山窯子養殖小區項目等。
繼續建設以村內主幹道硬化為主的道路硬化工程，全年硬化村內主幹道21公里。
加強生態環境美化，力促改變農村面貌。以改善人居環境為重點，堅持建管並重，點上抓建設，面上抓整治的工作思路，結合農宅建設和900户沼氣建設，完成“四清四改”，實現人畜分離，環境整潔乾淨，生產生活垃圾達到無害化處理，初步建成生態家園。
繼續進行數字電視村村通工程，預計全年新裝有線電視用户3000户，年底全部完成。
今年繼續進行農牧民住房改造工程，主要以村民新居建設和舊村改造為主，年內完成麻池鎮麻池村、古城村村民新居建設和沙爾沁鎮鄧家營子村舊村改造工程，進一步改善村民居住條件。110國道興勝段的土房拆遷數字已統計完成，積極協助鎮裏完成土房拆遷工作。
一、第一季度工作進展情況
（一）積極開展調研，為新農村工作提供有利基礎
一季度以來，區新農村辦多次深入鎮、村進行了細緻的調研，掌握了今年新農村建設的項目情況；全區所有村住房情況進行了摸底調查，掌握了基本情況；在原來18個市級試點村基礎上，督促各蘇木鎮上報了第二批市級試點村，已上報市農牧局和新農村辦；全面總結了兩年來我區新農村建設工作，在總結經驗的同時，及時發現問題，彌補不足，確保XX年新農村建設順利進行。
（二）中心集鎮、樣板村建設
哈業衚衕鎮中心集鎮建設已完成下列工作：市規劃局對集鎮建設項目已初步審批，選址意見書已出；項目可行性研究報告已委託市發改局有關部門研究，現已完成初稿，正進一步完善；集鎮建設詳規已設計完成；立項、環境評價手續正在辦理；協調鎮、村兩級正在與村民協商徵地、簽字等手續。農產品、蔬菜批發市場招商工作已經展開。
土黑麻淖村建設計劃建設工業園區生活服務區，目前已經完成規劃詳規，正在辦理審批手續。麻池鎮新勝村50畝大棚建設，正在進行登記工作；300畝鹽鹼地新建村民住宅樓項目正在辦理相關手續。永豐村萬畝無公害蔬菜基地建設正在辦理前期手續。
(三)新農村重點建設項目
除興勝鎮甲爾壩村汽車城建設正在打地基外；其他建設項目正在進行前期準備工作，尚未開工建設。
三、存在的問題
1、集鎮建設
徵地進程緩慢，存在農民要價高的現象。
2、全區各試點村的規劃都已經完成，但目前不按照規劃實施的現象普遍，私搭亂建時有發生，隨意更改規劃的現象屢見不鮮。建議區委、政府責成有關部門，加強審批和監管的力度。保證規劃實施的嚴肅性、法律性。
3、各村建設思路不清，目標不明，村民的參與性差，認識不到位。新農村建設是一項政府引導，農民為主體的系統工程，但目前，羣眾的參與性差，“等、靠、要”思想仍然存在，村民的認知性與參與性差導致新農村建設整體推進困難，出現政府着急，村民冷觀的現象。建議區委、政府列入專項資金，加強村民的發動工作，保證上下互動，共建和諧新農村。
4、資金投入不夠，項目的帶動作用小。目前我區新農村建設投入資金大部分是住房建設投資，對農民生產發展，生活寬裕的帶動作用有限，而在現代農業，村容整治，生活環境改善，鄉風文明建設等方面投入資金較少，農民得到的實惠有限，農村環境改變有限。建議區委、政府拓寬投資渠道，保證資金的投入。
5、新農村建設配套政策研究少，思路不創新。目前我區正處於快速城鎮化的過程中，在轉移勞動力，中心集鎮建設、户籍制度改革、小產權房的規範等多方面存在配套政策研究置後的情況，導致建設新農村的思路上缺少創新。建議區委、政府加強研究，及時出台政策。