全市安全生產工作會議上的講話 篇1
同志們：
剛才，李無文市長作了重要講話，對20xx年安全生產重點工作做了強調，提出了明確要求，請大家認真領會並在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產工作情況，提出了20xx年工作建議。塘下鎮、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發言。會上還表彰了優秀單位，簽訂了責任書。下面，我就抓好當前安全生產工作講三點意見。
一、居安思危，清醒有為，切實提高抓好當前安全生產工作極端重要性的認識
20xx年以來，各鎮街、各有關部門按照市委、市政府的統一部署，認真落實安全生產責任制，深入開展“安全生產年”活動，深化隱患排查治理，強化監管執法力度，安全生產工作取得了較大成效。據初步統計，全年事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標分別下降了10.55%、11.2%、4.69%，安全生產總體形勢呈現穩定好轉的良好態勢。這些成績的取得，是全市各鎮街、各有關部門，包括安監繫統廣大同志堅持努力、紮實工作的結果，相當不容易。
在充分肯定成績的同時，我們也要看到冬春之際歷來是安全生產事故的易發期、多發期，近來全國各地重特大事故頻發，引起了社會的高度關注。1月3日湖南省發生兩車相撞交通事故造成13人死亡，1月4日貴州省黔南州境內一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發生爆炸事故致3死4傷，1月6日湖州市發生交通事故致4死1傷，等等。就我市來看，由於產業結構“低小散”，人口大進大出，城鄉發展不平衡，各類違章建築、“多合一”場所、出租房等領域存在大量隱患，安全生產形勢嚴峻，壓力很大。同時，一些業主和外來務工人員安全意識淡薄，個別幹部存在麻痺大意、畏難懈怠、僥倖等心理，一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關，許多企業都在加班加點，各生產經營單位滿負荷運轉，各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，隨着春運的開始，人流、物流、車流劇增，車輛超員超載超速、酒後駕駛、疲勞駕駛等現象增多，如果管理稍有鬆懈，就有可能發生事故。
因此，各鎮街、各有關部門務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺，從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識抓好安全生產工作的極端重要性、長期性和艱鉅性，把安全生產擺在更加突出的位置，抓緊抓實當前安全生產各項工作，確保不發生重特大安全事故，確保節日期間社會安定和諧。
二、突出隱患排查，狠抓整頓整治，這是當前抓好安全生產工作的一項緊迫性任務
抓安全生產工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈，在工作舉措上做到全面排查、嚴格整治，在機制上做到長效管理、責任到人。當前，各鎮街、各部門要研究分析春節前後安全生產工作的特點，集中時間、集中精力、集中人員，認真抓好安全隱患排查整治工作，做到安全檢查不留死角，隱患整改不留後患。重點要抓好以下六個方面工作：
(一)切實抓好春運安全等交通安全監管工作。今年春運已於本月8日拉開序幕，歷時40天。春節前後是運輸的高峯期，加之冬季雨霧、冰雪天氣增多，道路交通安全形勢非常嚴峻。公安、交通、交警等部門要嚴格落實工作責任，科學制定春運工作方案，做好運力安排、旅客疏導和安全檢查工作，確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查，重點抓好營運車輛的市場管理，嚴厲查處客運、旅遊車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為，嚴厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育，強化駕駛員資格審查，嚴禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒後駕駛，對乘客攜帶物品進行安全檢查，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監管，強化路面巡邏管控，加大易發生擁堵、事故多發點段的治理力度，增設警示標誌和道路安全保障設施，爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監管力度，採取有效的安全防範措施，確保水上交通安全。要定期開展漁船安全檢查，落實漁船消防安全措施，切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。
(二)切實抓好煙花爆竹安全監管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，安監、公安、消防、質監、工商等部門要協調配合，加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全監管。要嚴格市場準入，嚴把春節期間煙花爆竹季節性零售點的選址、審查和許可關，凡是不符合安全生產基本條件的，一律不允許審批發證;凡是超量儲存或經營非法產品的，一律取消銷售資質。要嚴格燃放規定，按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規定，加強對禁放時段、區域的監管，引導羣眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴厲打擊違法行為，嚴肅查處非法運輸、儲存、經營和銷售假冒偽劣產品行為，防止不合格產品和違法產品流入市場。
(三)切實抓好消防安全工作。冬季風乾物燥，加上春節期間用火用電增多，極易發生火災。各鎮街、各有關要在節前組織開展消防安全大檢查，重點加強對出租房、企業、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫院、學校、娛樂場所、宗教場所等領域和部位的消防安全執法檢查。公安消防和有關部門要健全聯合執法機制，加大監督檢查和執法力度，深入開展“清剿火患”戰役，督促存在隱患的單位限期整改，及時消除各類火災隱患。此外，要抓好森林消防工作，加強野外用火管理，嚴格落實各項防範措施，最大限度地減少森林火災的發生。
(四)切實抓好公共活動安全工作。春節期間各種節慶和集會活動頻繁，人員也會相對集中，各鎮街和相關部門要嚴格執行大型活動安全方案報批備案的有關規定，按照“誰主辦、誰負責”的原則，加強對節日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理，落實安全防範措施，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認真開展隱患排查和整治，加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。
(五)切實抓好工程施工安全監管工作。根據冬季施工特點，要進一步加強建築施工現場安全管理，加大巡查和執法力度，嚴禁盲目趕搶工期，嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻幹等行為。要以防範建築工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點，組織對全市在建房屋建築和市政基礎設施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建築起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查和治理，確保施工安全。
(六)切實抓好危險化學品與礦山安全監管工作。加大對危險化學品從業單位的安全檢查力度，督促企業做好節前停產和節後復工的安全生產工作。深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治，防範因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監管，全面開展礦山節前安全檢查，對非法開採、越界開採和死灰復燃的礦山企業，依法從重從嚴查處，堅決關閉取締。
三、加強領導，落實責任，確保安全生產各項措施落到實處
歲末年初的安全生產工作情況複雜、困難較多。為此，我們要做到思想再重視，力度再加大，全面落實各項工作措施，全力防範各類事故發生，確保安全生產形勢穩定。
(一)嚴格落實責任。一要強化行政推動作用。各鎮街、各有關部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負責”的原則，主要負責人作為安全工作的第一責任人，要親自抓、負總責，真正做到把安全生產工作放在心上，抓在手上，落實到行動上。要嚴格執行事故責任追究制，對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的，要追究有關領導的責任。二要強化對企業主、業主(房東)的責任追究。健全企業“管理自主、隱患自除、責任自負”的監管體系，特別是對因工作不到位發生安全事故的，要從嚴從快處置，讓他們為事故付出沉重代價，使企業對安全生產不敢僥倖、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天，市政府將組織檢查組，由市領導帶隊，開展節前安全生產工作大檢查，督促落實各項工作措施。各鎮街、各有關部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環節，全面開展安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的隱患，要認真落實整改措施，切實消除安全隱患，嚴防節日期間發生生產安全事故。
(二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與，大張旗鼓地開展安全生產宣傳教育活動，利用春節期間人員相對集中的時機和場所，發揮電視、網站、廣播等宣傳媒體作用，大力宣傳安全生產法律法規、方針政策和安全生活常識，提高各類人員的安全意識、防範意識和自我保護能力，營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。
(三)完善應急預案。制訂完善春節期間安全生產事故應急預案和應對極端天氣的應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，確保發生事故後能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
(四)加強值班值守。節日期間，要嚴格執行領導帶班、專人值班、關鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位，盡職盡責，主要負責人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴格執行信息報告制度，每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況，做到有事報情況，無事報平安，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報和妥善處理。
同志們，安全無小事，責任重於山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強憂患意識、責任意識，切實把安全生產工作當作盡責之首、履職之要，抓緊抓好抓出成效，為全市人民過一個歡樂祥和的春節，為建設平安瑞安作出新的更大貢獻。
全市安全生產工作會議上的講話 篇2
同志們：
安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。歲末年初十分繁忙，昨天晚上召開的市委會議專門學習傳達了全省安全生產工作會議精神，研究全市安全生產工作。今天，市委、市政府召開專門會議，對近期及20xx年全市安全生產工作進行部署，市安委會也已對今年的安全生產工作專門發出通知。剛才，鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產工作情況，黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責任書，稍後還要對近期及20xx年工作作安排，請大家認真抓好落實。下面，我講四個方面的意見。
一、強化紅線意識，時刻繃緊安全生產這根弦
黨的以來，以同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作，多次就安全生產發表重要講話、作出重要指示，反覆強調要堅持發展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線，反覆叮囑要抓好安全生產責任體系、法治建設、基礎建設等各項工作。近年來，我市安全生產狀況持續改善，安全生產形勢逐步穩定好轉。但一些縣區和部門安全生產紅線意識仍然不強，主體責任落實不夠有力，部分行業領域違法違規行為屢禁不止，事故多發頻發勢頭沒有得到遏制，安全隱患尤為可怕。對此，我們必須保持清醒、高度警覺。
今年是全面建成小康社會的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年，黨的和省第十三次黨代會將相繼召開，做好安全生產工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領導幹部都要把思想行動統一到中央和省市委各項決策部署上來，時刻繃緊安全生產這根弦，切實把安全生產擺到先於一切、高於一切、重於一切的位置，織密防控網絡，盯緊問題隱患，強化排查整治，控制危險源頭，推動全市經濟社會更加安全、更高質量、更可持續發展。
二、樹牢擔當意識，全面落實安全生產責任
責任心是安全生產的靈魂，責任制是安全生產的根本。我們必須堅決克服思想麻痺這個最大的隱患，堅決消除責任落實不力這個最大的威脅，層層擰緊責任和制度的“螺絲”，以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發生。
一要強化黨委政府的領導責任。安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，是對各級黨委、政府和領導幹部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責的態度，強化屬地管理意識，認真履行安全生產領導職責，加強對安全生產重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責人要有強烈的責任擔當意識，對本地區、本部門、本系統的安全生產工作負總責，切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好分管領域的安全生產工作。
二要嚴格行業部門的管理責任。安全生產工作不是安監部門一家的事，各級各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，進一步明確安全生產權力清單、責任清單和問責清單，決不能推卸安全責任，留下監管盲區。行業管理部門要履行好直接監管責任，安全生產監管部門要履行好綜合監管責任，切實把監管責任落實到現場、落實到一線、落實到最容易出問題的環節，做到守土有責、守土盡責。
三要狠抓企業的主體責任。企業的主體責任是最直接的責任，是決定事故發生與否最主要的因素。各類企業必須本着對員工、對社會、對生命高度負責的態度，自覺接受政府依法監管，切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作，真正做到安全生產與企業發展同規劃、同實施、同落實、同提高。
四要強化督查考核和責任追究。要進一步完善安全生產督查考核機制，加大日常督促考核，嚴格目標完成評定，強化督查考核評價結果運用，切實發揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產問責追責相關規定和《張掖市環境保護督查整改和安全生產問責工作方案》要求，嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的要依法依規從重處罰、絕不手軟。發生事故要堅決“一案三查”，在追究企業責任的同時，追究地方政府及其有關部門和人員的責任。
三、切實解決好“兩個嚴重問題”，努力實現“一個根本轉變”
安全生產是一切工作的重中之重，也是我們責無旁貸的政治責任。要牢固樹立安全發展的理念和正確的政績觀，以最堅決的態度糾正思想和行為上的偏差，堅守生態安全和生產安全工作的底線。
一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前，安全生產工作在發現問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義，致使少數人、少數羣體不顧羣眾身家性命為代價，非法利用公共資源獲取經濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責”“誰生產、誰負安全責任”的原則，下準手、下重手嚴懲違法違規行為，讓違法違規者付出沉重代價。
二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業安全生產工作欺上瞞下、弄虛作假，有的甚至系統性工作作假，不僅損害了黨委政府公信力，侵害了公眾知情權，而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責任意識、紀律意識和職業道德意識，把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀律樹起來、嚴起來，切實防範和杜絕工作作假行為。
三要在一切工作中堅決徹底地實現安全生產優先的根本性轉變。各級黨委政府和各部門各行業各領域必須牢固樹立安全生產優先的理念，凡是對安全生產沒有根本保障的，任何事情都不能幹、任何項目都不能上，對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行為，必須堅決糾正過來，必須嚴肅追究責任。
四、緊盯薄弱環節，切實加大安全生產監管力度
安全生產是實打實、硬碰硬的工作，任何時候、任何情況下都不能放鬆。要採取過硬措施，補齊工作短板，決不能再用生命和鮮血來換取教訓。
一要夯實安全生產基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前，安監執法力量薄弱、專業人員缺乏、裝備設備落後等問題還比較突出。要儘快研究部署和充實各級安全生產監管執法人員，強化鄉鎮(街道)安全監管力量，完善開發區、工業區安全監管體制，研究解決好監管執法方面存在的突出問題，全面提升安全生產工作水平。
二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災事故的教訓啟示我們，應急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應急預案，提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。加快應急平台建設，抓好安全風險普查評估，加強對高危行業和高危企業以及城市運行中的風險分析，做到防控在前。
三要深化安全專項整治。“隱患不除，事故難絕”。年關將近，各類事故易發多發。各級各有關部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，緊盯重點行業和重點領域，持續推進安全生產大檢查大督查行動，對排查出的安全隱患逐個登記建檔，逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作，依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制，確保各類安全隱患有效整治到位。
四要加強安監隊伍建設。要充分認識安監行業的特殊性，牢牢把握專業化隊伍建設的方向，加強技術培訓，開展實戰演練，吸納專業人才，加快建設高水平的安全培訓師資隊伍、安全監管執法隊伍、安全諮詢專家隊伍和安全應急處置隊伍，確保一旦有事即可有效應對、科學處置。
同志們，安全生產責任重於泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔當，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產工作，為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創造良好的安全生產環境!
全市安全生產工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結，對當前的安全生產形勢作了客觀分析，並對今年的安全生產工作進行了紮實安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以後，認真抓好貫徹落實。下面，根據市政府研究的意見，我再強調以下三點：
第一，客觀看待成績，認真吸取教訓，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢
去年以來，經過全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴防死守，全市安全生產工作成效顯著，實現了經濟快速增長，事故大幅下降的工作目標，連續四年被省政府確定為安全生產工作優秀市。全市安全生產事故死亡人數從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低於200人，為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。藉此機會，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大幹部職工表示衷心的感謝!
但是，我們在看到全市經濟快速發展良好勢頭的同時，更應清醒地認識到，當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮興安煤礦(鄉鎮有證)井下又發生特大火災事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發生，從表面上看，説明我市一些地方及企業在經濟發展中不同程度地存在片面追求經濟效益，忽視安全生產。從更深層次看，是一些基層幹部的發展觀和政績觀出現了偏頗，沒有把人民羣眾的利益放在首位，違背了發展的根本目的。同時也充分説明了我市安全生產形勢逼人，問題仍然突出，我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓，千萬不可掉以輕心。
當前，我市經濟社會發展進入了一個快速發展的新時期，要求我們比任何時候都要更加註重安全生產，越是在政治經濟形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發展的情況下，越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，也是對各級領導幹部執政水平和執政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強化“責任重於泰山”的意識，將安全生產工作作為執政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。
第二，突出重點，抓住關鍵，迅速扭轉當前安全生產的被動局面
抓安全生產和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關鍵入手，突出重點，抓住熱點，破解難點。今年的安全生產工作，要突出抓好以下五個重點：
(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來，我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法，總結出不少成功的經驗，關鍵是要繼續抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中，要在落實上下功夫，在攻堅上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”，在抓落實上繼續狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規和方針政策，堅決落實好安全生產的目標任務，堅決落實好安全生產責任制，堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，深入開展各個重點行業領域的安全專項整治，加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區”問題，下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建築施工等重點行業領域影響安全狀況穩定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實，遏制重特大事故的發生，促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高，行政執法部門安全監管水平明顯提高，企業安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識和從業人員安全防護技能明顯提高。
(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢，市政府已從2月4日開始，在全市範圍內開展“百日安全整治”活動，其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產，真正建立安全生產法治秩序，重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題，解決安全責任不到位的問題，堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環節。2月23日，三門峽水工機械廠在節後剛復工就發生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中，各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統一部署和要求，繼續組織好“百日安全整治”活動，決不能有任何麻痺鬆懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人，主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理，對各項任務進行列隊，明確主攻方向，緊盯重點、難點工作，切實把握好工作的着力點。對存在的問題，要及時採取得力措施，限期解決。
(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產形勢穩定的因素很多。要十分注重強化重點行業、重點領域管理，以遏制重特大惡性事故為目標，堅持整頓與規範並舉、治標與治本並重，全面深化事故多發領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，強力推進煤炭資源整合，推動煤炭行業重組和產業優化，力求從產業結構層面解決煤礦安全問題。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦，必須逐級逐礦逐人落實責任，確保關嚴關死，不留後患，更不能死灰復燃。同時，要加大對停產整頓和已關閉礦井的現場巡查，嚴厲打擊非法生產。二是要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建築施工等事故多發領域的安全專項整治，完善整治方案，加強部門協作配合，聯合執法，將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。安全生產必須防患於未然。小隱患不治理，就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度，對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理，突出整治重點，制訂整治方案，對已查明的重大危險源，嚴密監控，切實做到責任、措施、時間、經費“四落實”，嚴防失管失控。
(四)要在提高安全生產執行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區)政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔起這份責任，肩負起這個義務，決不能將責任書束之高閣，使責任制流於形式。其一，要強化政府監管主體責任。各級政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人，必須對本地區安全生產負總責。要全面履行法律法規規定的各項職責，研究解決安全生產重大問題，建立健全政府及相關部門安全生產責任制，把安全生產納入政績考核體系，完善安全監管體制機制，大力推進聯合執法，推動安全生產與經濟社會的協調發展。特別是對重大安全隱患和薄弱環節，務必做到心中有數，抓緊整改，決不允許有任何僥倖心理和鬆懈情緒。其二，要強化企業安全生產的主體責任。企業法人作為安全生產的第一責任人，不僅要有生產經營意識，更要牢固樹立安全責任意識，對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署，切實把安全措施落實到經營決策中，落實到生產計劃中，落實到生產組織中，落實到每個職工的作業過程中，實現企業的安全發展、和諧發展。其三，要強化監督檢查職能。政府抓安全生產，最重要的就是強化監管。要加強安全生產行政執法管理，規範安全生產行政執法行為。要搞好重點監管、專項監管和日常監管，真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底，決不姑息，通過嚴格的監督檢查，推動各項安全生產法律、法規的落實。
(五)要在推動城市社區和農村安全上取得新進展。城市社區和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出台了《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》，提出了構建工礦商貿、城市社區和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實好《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區和農村安全的真實情況，儘快拿出實施意見和具體辦法，有針對性地採取措施，完善社區和農村安全監管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監管服務、基層單位自治、居民羣眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區和農村安全納入構建和諧社會的總體規劃，列入社會主義新農村建設的整體佈局，放在各項工作的重要位置，全面組織推動，促進協調發展。有關部門要將監管服務職能向城市社區和農村延伸，下基層指導，做好重點幫扶，推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來，全方位加強社區和農村安全管理。三要按照省政府的要求，認真學習推廣漯河市源匯區、鄭州市管城區、濟源市等試點經驗，儘快建成一批安全示範社區和安全示範村鎮，總結經驗和好的做法，利用政策引導、典型引路，迅速在全市推開，切實解決社區安全高風險、農村安全不設防的狀況。
第三，轉變作風，狠抓落實，確保全市安全生產形勢穩定好轉
當前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在着領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現象。不真抓，就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性，工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，沒有真正落到實處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會抓，就是對新形勢下安全生產的規律性認識不足，抓安全生產的辦法不多;不常抓，就是滿足於一年搞幾次突擊，沒有把防範措施落實到日常工作中。這些現象和問題，不同程度地制約和影響着我市安全生產形勢的持續好轉，必須堅決防止和克服。
一要真抓。發展是第一要務，安全是第一大事，沒有安全做保證，任何發展都無從談起。安全為了生產，生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的意識，選配得力的、有經驗的幹部抓安全生產，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，羣眾參與監督，全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發展總體部署，着力轉變領導作風和工作作風，堅決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產，切實做到摸實情、出實招、求實效，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保安全生產工作各項部署落到實處。
二要敢抓。瞻前顧後、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”，我們要本着對人民羣眾生命財產高度負責的精神，吸取血的教訓，硬起鐵的手腕，堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢於碰硬，而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮，切實做到有法必依、執法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職，導致重特大安全事故發生的，要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。
三要會抓。經濟在發展，科技在進步，安全監管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業的特點，注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規律，增強工作的預見性，掌握工作的主動權，運用經濟、行政、法律手段紮實推進安全生產，切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監管。
四要常抓。安全生產是天，怎麼抓都不過分，任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥倖心理和厭戰情緒，把安全生產工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時刻保持高度警惕，任何時候都不能有絲毫放鬆。人無遠慮，必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經常性工作結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防範與事故查處結合起來，建立起安全生產的長效機制，實現安全生產形勢的穩步好轉，為國家保財產，為羣眾保生命，為企業保利益，為社會保和諧。
新的形勢和任務給安全生產監督管理工作提出了新的更高的要求，各級政府要加大安監工作的投入力度，給予安監戰線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴格執法。各級安監部門的同志要加強政治、業務學習，與時俱進，提高素質，增強本領，忠於職守，盡心盡責，做保護國家財產和人民生命安全的堅強衞士，築起防範各類事故發生的堅固防線。
同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱鉅，責任重大。我們要以高度負責的精神和更加紮實的工作、更加有力的措施，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉而做出不懈努力!
謝謝大家!
全市安全生產工作會議上的講話 篇4
同志們：
安全生產工作是經濟運行的一個重要方面，由於此項工作重要，任務艱鉅，因此，今天把各縣(市、區)的政府主要負責同志和分管同志，以及市安委會的同志專門請過來，面對面地給大家安排此項工作，面對面地給大家交代這個事情，對全市的安全生產工作進行再安排、再部署，再強調、再要求。剛才，金啟同志通報了全市1～9月份安全生產工作情況，馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢，就如何做好後幾個月乃至今後一個時期的安全生產工作，進行了全面安排和部署。下面，我再強調以下幾點。
一、認識要到位
安全生產人命關天，安全生產重若泰山，安全生產關乎每一個家庭的幸福，也關係到在座各位的事業發展，關係經濟社會的健康持續發展，也關係到一個地方的和諧穩定，把安全生產擺到任何一個高度都不為過，所以大家一定要認識到位，高度重視。安全事故的發生，無論是人的死亡還是資產的損毀，對一個家庭今後的幸福都會造成濃重的陰影，因為，在生產工作崗位上的，大多都是一個家庭的主要成員，如果發生安全事故，都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看，我們也有責任抓好安全生產工作。同時，國家加大了對安全生產責任的追究，所以説安全工作也關乎到在座各位的前途。希望大家認識到安全生產的重要性，一定要從思想上把安全生產作為考慮發展、考慮工作的一個重要方面，各縣(市、區)和各單位的主要負責同志，對安全生產工作一定要有安排，一定要負起責任。
二、排查要到位
安全生產重在防範，防範是安全生產的第一道關口。如何做好防範，重要的是做好排查。無論是企業、還是部門，包括政府的負責同志，要清醒地認識到，做好安全隱患排查始終是抓好安全生產工作的第一道關口。企業哪些地方有安全生產隱患，企業的主要負責同志要隨時關心、隨時關注。無論是煤礦，還是我們的建築、交通運輸等企業，要隨時進行安全生產隱患排查，要排查我們的員工是不是有思想麻痺和鬆懈，要排查我們的設備是不是存在着安全隱患，要排查我們的安全生產條件有沒有安全事故發生的可能。在日常工作中，對於每一個企業來説，要想不發生安全生產事故，作為企業的主要負責同志，必須始終關注安全生產，始終在企業的整個運轉過程中，不斷地排查各個環節中存在的安全隱患，這個企業才能做到未雨綢繆、提前防範，把事故消滅在萌芽狀態，這樣才能夠做到不出事。在行業管理方面，也要不斷地加強對安全生產隱患的排查，如住建這一塊，現在建築市場、建築工地很多，建築工地是否安全，建築工地的設備是不是存在着安全隱患，我們經常看到一些地方建築工地發生安全事故，對此要加強調查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓，長期放置，塔吊很高，就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患，在日常生活工作中隨時都有可能出現。作為行業管理，要對行業中存在的安全隱患進行不斷地排查，發現問題，進行行業系統的整治。交通運輸方面，今年我市交通安全生產死亡人數這麼大、這麼多，80%以上是因交通事故，必然存在着一些安全隱患，作為企業自身和行業管理方面，如何排查，如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛，如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識，是我們企業和行業的責任。我們的交通工具，特別是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的檢修，檢修人員的責任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，對事故的安全隱患能不能排查出來，這也是我們企業和行業管理的事情。交通運輸的繁忙期，我們是不是做到了對重大隱患的排查，危險品的運輸，我們是不是做到行業建立了嚴格的管理制度，而且車輛運輸易燃易爆和危險品，駕駛人員是不是培訓到位，車輛上帶的防護和基本設備是不是帶齊，這些都需要我們在日常工作中，通過我們的制度，通過我們不斷地檢查和排查，把安全隱患消除。消防安全方面，金鷹市場的火災事故分析我看了，這麼大的市場，竟然沒有消防設施，水供應不上，消防通道嚴重堵塞，易燃材料到處都是，電線亂扯亂搭。火災發生時，消防車進不去，通道沒有，消防車進去之後，水過不來，諸如此類，必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區)的領導同志一定要樹立大安全的理念，加強對一些重點部位、重點領域的安全檢查。特別是作為企業和行業，一定要履行自己的監管職責，把安全隱患排查到位。
三、整治要到位
將隱患排查出來了，是我們做的第一道關口。但隱患排查出來以後，是否真正落實到位，是整個安全生產工作中的一個很重要的問題。是不是會發生安全生產事故，核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓、很多事故，爭執起來，就是因為隱患排查出來，整治不到位。有些大型運輸的車輛，檢查出來有些小毛病，可能因為企業的車輛緊張，小毛病對付一下就過去了，存在僥倖心理，事故證明不能存在僥倖心理。我們的一些火災事故，查到最後，絕大多數發生火災事故的場所，都有安全隱患，排查中要求過整治，但整治不到位。包括金鷹市場，金鷹市場最後事故調查了的結果是，市消防部門多次下隱患火災整改通知，而沒有很好的落實。所以，行業的主管同志、企業的領導，包括地方黨委、政府，去看安全生產，既要看它的意識，又要看它的規章，關鍵還要看它的隱患整改情況怎麼樣。一些大型場所，在隱患的整治方面，發生了多次血的教訓，包括一些生產單位。今年國慶節期間，發生的一起事故，也是一個隱患整改項目，停產之後，處置不到位而引起的。幾個區裏面，存在有煙花爆竹生產企業，它對GDP拉動不大，對就業也拉動不大，要下決心逐步取締，因為它們影響危害太大，都是一些小作坊，根本沒有整治的意思，藥料亂堆亂放，有的小作坊就在家庭裏面，與家庭生活的明火靠得很近，存在極大的安全隱患。所以，無論是交通安全、消防安全、生產安全，要根據排查的隱患，加強整治，切切實實地把隱患消除掉，切切實實地把安全事故降低。
四、追查到位
對安全生產事故責任的追查和查處，我們要採取措施，對每一個安全生產事故的發生，必須對相關責任人進行查處，按照省政府有關文件的要求，對一些核心的廠主、礦主要嚴格查處，該關的關，該停的停，該判刑的要從重判刑，依法整治。對相關的責任單位和責任人，要依法依規進行處理，決不手軟，採取特別措施來控制。安全生產事故發生，該處理誰就處理誰，沒有商量的餘地，不做到這一點，不足以引起大家的重視，不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產事故的，要一起一起地查，一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的，該查處的也要查處，特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發生造成羣死羣傷的隱患點，要堅決查處。對這些單位和責任人的查處，廣大人民是擁護的，它不僅不會影響經濟和社會的持續健康發展，而且會對經濟和社會的健康發展，起到有效的保障和促進作用。對安全生產事故查處，必須硬起手腕。希望各縣(市、區)的領導同志，對安全生產事故也要嚴肅查處，對轄區內的重大安全事故和重大的安全生產隱患進行查處，雖然沒有出現安全事故，但長期不整改的也要進行查處。
五、責任到位
今天在現場開會的，有縣(市、區)的政府負責同志、主管部門的負責同志、企業的負責同志，必須明確安全生產各自責任。一是政府的領導責任。一個地方的安全生產出問題，首先要追究當地政府主管領導和主要領導的責任，要按照安全責任事故的分類處罰標準進行處罰。省裏對此分類很細，對傷亡人數的處罰很清楚。安全生產事故，政府有不可推卸的領導責任，要加強安全生產工作的領導，對這項工作要抓在手上，放在心上，作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業和部門的監管責任。安監局是對整個安全生產進行監管，安全生產委員會的部門，實施的是對安全生產行業的監管。交通運輸局是對交通運輸進行監管，車輛是否安全，監管是否到位。消防工作的監管就是公安消防支隊，發生了責任事故，就要看你們監管是否到位。如果重大安全事故發生時，監管部門平常沒有作為，就要追究你們的監管責任。所以，監管部門如果不想被追求責任，就要履行對行業的監管責任。對車輛安全、建築市場安全、食品安全等方面，各相關監管單位要切實負起監管職責。快要臨近年底了，食品安全必須引起我們的高度重視，特別是農村市場的食品安全，學校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一個學校，在食品安全方面做的還不錯，購買的許多食品都有進貨渠道，但有一些還不明確，我當時就要求學校，對各種食品都要有進貨渠道和環節，一旦出現問題，便於查處。這幾年，臨近年底是出現食品安全事故最多的一個季節，是食品安全造成羣體性事件最多的季節。所以，臨近這個季節，要強化監管。部門的監管是否到位，對整個行業的安全生產起着不可推卸的責任，一定要高度重視。三是企業和單位的主體責任。企事業單位的法人，是安全生產的第一責任人。安全生產出了問題，第一個追究的就是法人代表。無論是企業還是事業單位，出現重大的安全事故，我們各個單位和在座的各位既有行業的監管責任，也有安全生產的主體責任，所以我們企事業單位的法人、企事業單位的主要負責同志，要切切實實地擔負起本單位、本企業安全生產第一責任人的責任，把安全生產作為企業發展的立根之本，全面落實安全生產責任。我們一定要把政府的領導責任、行業和部門的監管責任、企事業單位的主體責任落實到位，各負其責，確保安全生產不出問題。
安全生產重若泰山，一定要引起大家高度重視，在安全生產工作中，真正做到認識、排查、整治、查處和責任落實到位，構築安全生產良好氛圍，推進我市經濟和社會持續健康發展，推進商丘平安和諧社會建設。
全市安全生產工作會議上的講話 篇5
同志們：
今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹1月22日省裏召開的全省安全生產工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。
剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發了安全生產責任書，還有三個地區和部門作了交流發言，下面我再講幾點意見：
首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關於安全生產工作的決策部署，全面落實安全生產責任制，着力夯實安全生產基礎，強化應急處置能力建設，不斷健全安全生產長效機制，全市安全生產形勢持續穩定向好，全年未發生重特大事故，事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。
成績來之於全市上下共同的努力，也凝聚着廣大安全監管人員的辛勤汗水，這裏我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強，安全防範措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，重特大事故沒有發生，不代表安全事故沒有發生，也不要以為以前沒有發生重特大事故，以後也不會發生重特大事故，不能有麻痺思想，一旦發生，十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大，崑山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在羣眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發生事故，在羊羣效應的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業對這方面非常重視，20xx年海力士發生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中，也要重視對企業職工、羣眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題，必須高度重視，採取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產是人命關天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務院對安全生產高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話，強調安全生產工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭，推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導向，抓好改革創新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產工作。
關於今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點：
第一，進一步加強考核獎懲，着力抓好責任落實。安全生產靠大家，做好工作的關鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領導班子全員負責制，分管安全生產的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民羣眾的生命為代價換取一時的經濟增長，對有些企業，儘管效益比較好，是利税大户，如果有舉報反映安全生產隱患的，地方、部門的領導，特別是主要領導一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜隻眼閉隻眼，不能抱有僥倖心理，對發現的風險隱患要及時處置，崑山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應，及時研究，及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防範，着力抓好隱患排查。隱患險於明火、防範勝於救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》，切實加強安全生產全方位、全過程監管，把安全生產納入法制化、規範化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安全生產條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，要依法關閉，從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建築施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治，進一步規範安全生產秩序。圍繞旅遊景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域，要落實監管責任和防範措施，消除事故隱患，確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作，針對雨季、汛期、高温季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點，擅於把握規律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防範於未然，把問題解決在萌芽狀態，對監管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
第三，進一步夯實基層基礎，着力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設，是實現長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設，確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作，不斷健全安全監管法規制度體系，提高依法治安工作水平。着力抓好應急救援能力建設，健全應急預案和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識，增強廣大幹部、羣眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程，引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識，規範企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理，提高企業整體安全水平。
春節將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管，做好城市建設運行安全風險防範。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。
同志們，做好今年的安全生產工作任務艱鉅、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產各項工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。
最後，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年裏身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
全市安全生產工作會議上的講話 篇6
同志們：
今天的全市安全生產工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產工作取得了很好成績，為全市經濟社會快速健康發展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產戰線廣大幹部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委託，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結，對今年的安全生產工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:
一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發展、不招商引資、不改善環境，增收的目標就難以完成，就難以保持後勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省裏的要求，今後不僅批地要合規合法，用地也要合規合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作後，下縣市區，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產工作擺在首要位置，必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。
第一，克服麻痺思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經濟建設保持了較快的發展速度和較高的運行質量，社會各項事業協調健康發展，全市上下呈現出團結一致謀發展、一心一意幹事業的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經濟社會快速發展，對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢，滿足於沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發生安全生產事故，不僅直接影響經濟社會的發展，而且違背了我們為人民服務的宗旨、背離了社會發展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。
第二，克服僥倖心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上説的、制度上訂的、牆上掛的，都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷髮生，這説明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節;希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向幹部和員工強調安全生產問題，我想我們沒有理由不跟着學、照着幹，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發生重特大安全生產事故就有所放鬆，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥倖，切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痺。
第三，克服厭戰情緒，保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該説成績有，但問題也不小。去年，全市共發生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩，但我們也要看到，這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業比較集中，從業人員的素質還不是很高，企業的安全生產意識還不是很強，安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏鋭的眼光去發現問題，如果熟視無睹，就不會發現問題，更不會解決問題。對於安全生產工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性，從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產責任制
作為一市之長，作為一縣之長，作為一區之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝着這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產的規律特點，增強領導和駕馭安全生產的能力，增強搞好安全生產工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產責任。
首先，“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在於“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導，企業法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規的企業一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業、車間、班組和機台，把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產工作的盲區和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業主博奕。比如説，有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下，讓員工去採煤，甚至多采煤。企業家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業薄弱的安全生產意識博奕，甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業主，還要教育好安全生產意識淡薄的員工。
其次，要強化企業主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。企業在安全生產工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規範、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
第三，嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監管、無視生命，甚至抗拒執法、違法生產造成事故的企業，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，要按規定嚴肅查處。
三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監管
抓好安全生產工作需要健全的監管網絡，需要培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。通過卓有成效的監管，把安全生產工作的各項規定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續完善監管網絡。在安全生產監管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監局，市和重點縣(市、區)還成立了安監支(大)隊，重點鄉鎮全部設立了安全生產監督機構，配備了2-3名幹部專職抓安全生產，其他鄉鎮都明確了1名專職安監員。希望各地要繼續加大力度、鞏固成果，安監機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。
二是不斷提高業務素質。要依法實行企業全員安全生產教育培訓，規範煤礦等高危行業全員安全生產管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會後才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產方面的知識，員工回答得都很好。這説明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業務素質做為一項基礎工作紮紮實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛鍊等各種形式，努力提高安全生產監管人員的工作能力和業務水平，使他們精通業務，成為行家裏手，能夠真正發現問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。
三是嚴格執法嚴格管理。少數企業因為追求利潤最大化，往往重經濟效益輕安全生產，這就要求對安全生產負有監管職責的部門必須嚴格執法，督促企業抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執法嚴格管理。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患，要堅決採取停產停業整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查執法，使企業落實安全生產各項規章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。春節就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“xx大”也將在今年召開。所以説，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許鬆懈，請大家務必高度重視。當前，已經進入了春運的高峯，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發，也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的監控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產管理，加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環節的管理，防止事故的發生，確保廣大人民羣眾過一個安全、祥和的春節。
同志們，20xx年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，紮實工作，不斷開創全市安全生產工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!
新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委託，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!
全市安全生產工作會議上的講話 篇7
各位領導，同志們：
去年以來，工業園區、太平鎮在市委、市政府的正確領導和市安監局的精心指導下，堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化督促檢查，重點在基層基礎建設、隱患排查治理、安全教育培訓、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫，區鎮安全生產形勢總體穩定。
作為全市工業經濟主戰場，工業園區、太平鎮發展任務重、企業數量多，安全生產工作還存在不少問題，主要表現在：一是部分企業負責人安全生產意識淡薄，存在僥倖心理，主體安全責任落實不到位，在物質投入、制度建設、人員配備方面存在不足;二是轄區企業眾多，危險化學品種類繁雜、數量龐大，監管難度較大;三是各類違法生產經營活動存在死灰復燃現象，雖然區鎮對違法生產行為始終保持高壓態勢，違法生產經營仍然時有發生;四是責任部門監管力度有待加強。
我們將以今天的會議為契機，堅決把思想和行動統一到市委、市政府的安排和部署上來，以更硬的措施、更鐵的手腕、更嚴的管理，最大限度地減少和杜絕各類事故的發生，確保人民生命財產安全，推動全市安全生產形勢整體平穩。為此，我們決心抓好以下幾個方面：
一、強化組織領導，嚴格落實安全生產責任。始終將安全生產工作擺在突出位置，作為各項工作的重中之重，堅持“一崗雙責、黨政同責、誰主管誰負責”的原則，建立健全監督長效機制。書記、鎮長親自部署，班子成員根據分工深入企業一線進行督導檢查，定期召開黨委會、黨政聯席會，聽取安全生產情況彙報，解決工作中的實際問題，通過實行“日排查、月調度、季總結、年考核”制度，切實擔負起對安全生產工作的領導、管理和督導責任。按照屬地管理的原則，同轄區企業、單位、村莊層層簽訂安全生產責任狀，將安全生產責任落實到單位、個人。
二、強化隱患排查，消除各類安全事故。堅持每年4次開展安全生產隱患大排查活動，在危化品、公眾聚集場所、校車、建築工地等重點領域開展專項整治活動，切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。開展多層次的隱患排查活動。一是聘請榮信、華魯等企業的安全專家對轄區企業開展隱患排查;二是由責任部門定期到企業督促開展安全生產檢查;三是企業開展自查、互查，落實企業安全生產主體責任;四是班組、企業職工及時發現並排除身邊的安全隱患。對排查發現的隱患，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，能當場整改的當場整改，不能當場整改的掛牌督辦，真正做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場。
三、強化基層基礎，提升應急處置能力。將安全生產辦公經費列入區鎮財政預算，為區鎮安全生產監督管理辦公室配齊、配全執法裝備，車輛方面做到專車專用。調配事業心強、業務水平高的人員，進一步充實健全安全生產執法中隊，切實做到安全生產“人員、制度、經費”三到位、三落實。同轄區企業一起開展多種形式的應急演練活動，在演練中提高應急處置能力，確保安全生產執法監督隊伍在關鍵時刻拉的出、用的上。
四、強化打非治違，遏制安全事故發生。非法生產經營，違規違章作業是造成安全事故的重要原因，我們將加大執法力度，組織相關部門開展聯合執法行動，重點整治非法加油加氣站點、土小企業、違規違章操作等行為。加強職工培訓，杜絕無證上崗，堅決糾正違章操作，遏制安全事故發生。
在今後的工作中，我們將繼續堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署，不斷加強和完善監督方法，提高監管水平，明確責任，加大力度，全力抓好區鎮安全生產工作，確保區鎮經濟社會又好又快發展。謝謝大家!
全市安全生產工作會議上的講話 篇8
同志們：
今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
一、強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦
強調，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”，既是向中央基準看齊的政治要求，也是各級政府執政為民的職責所在，更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。
近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好，沒有發生大的安全生產事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產基礎薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多，一些從業人員和人民羣眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產的基本形勢，我們始終都面臨着安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時，安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級幹部尤其是領導幹部，在對待安全生產問題上，決不能因為採取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉就放鬆警惕、麻痺大意，必須要把安全生產作為工作的重中之重，始終強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。
二、強化源頭治理，始終做到防患於未然
隱患險於明火，防範勝於救災。加強隱患排查、源頭治理，構建依法治理長效機制，是控制風險、減少事故的治本之策。
一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面，把風險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監管在前、檢查在前、防範在前，把一切風險和事故消滅在萌芽狀態，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當事後“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脱離實際、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀於蟻穴”，“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強化安全監管、治理安全隱患，一定要從細處着眼、從小處着手，把工作做小做細、把措施落早落實，才能真正做到防患於未然。在此基礎上，要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重，堅持源頭把關、強化標準、規範管理，認真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區、全覆蓋。
三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”，事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規，健全完善法治和制度體系，構建安全監管長效機制，堅持“有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動，從嚴打擊各類非法違法行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態勢，讓違法者付出應有代價，以對少數人違法的嚴厲懲處，換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。
三、強化責任落實，用好責任追究這把“劍”
責任就是擔當，也是工作的根本保障。就安全生產工作而言，就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究，夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。
一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求，認真履行“一崗雙責”，切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任，通過實行網格化管理，實現“五級五覆蓋”，不留責任盲區。需要特別強調，當前正值市、縣區換屆，各縣區一定要妥善安排，堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。
二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協作，盡職盡責，既要抓好本職工作，又要認真完成安委會佈置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任，各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，主動承擔起分管行業的安全監管責任，從源頭把關，杜絕行業領域發生安全事故。要儘快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制，持續保持“打非治違”的高壓態勢。
三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓，確保全員持證上崗，對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業，監管部門要加強檢查、從嚴懲處。
四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出台，請各縣區認真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這裏需要強調的是，省上出台的“容錯糾錯”機制，是保護大膽改革、勇於創新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產責任非常明確，安全責任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。
最後，再強調兩項重點工作：一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強節日期間的值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時幹部值班、領導帶班制度，強化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面，由市安委會負責，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務，細化責任，組織各縣區、各部門自查自糾，市上進行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組，明確工作職責、任務和要求，把各項迎檢準備工作做到位、做紮實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核，請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。
同志們，安全生產責任重於泰山。在這方面，我們寧願工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些，也不能出現任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講，這是對商洛發展、對自身事業、對幹部成長負責。希望大家高度重視、認真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。
全市安全生產工作會議上的講話 篇9
同志們：
剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結，對20xx年重點工作任務進行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考核結果》並簽訂了20xx年安全生產目標責任狀，希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作，我講四點意見：
一、認清安全生產工作的嚴峻形勢，強化紅線意識
態勢總體平穩：各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神，持續深入地開展安全生產大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強化重點行業領域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制，全縣安全生產形勢總體平穩。
問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業和危化企業數量眾多，由於前期安全投入不足，部分從業人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱，懂安全的專業監管人員緊缺，投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視並儘快解決。
任務十分艱鉅：安全生產是一項長期性、艱鉅性、反覆性的工作，任何時候都不能麻痺大意，都不能放鬆監管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業數量均佔全市的半數以上，此外，道路交通、消防安全、建築施工、非法採礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監管任務尤為繁重。現在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關係到人民羣眾生命和財產安全，涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務，也是一項政治任務，輕者關乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。
去年，吉林長春和山東青島發生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢，進一步提高對安全生產工作的足夠認識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，並強化安全生產紅線意識，在發展縣域經濟的同時，要切實採取堅強有力的措施，千方百計抓好安全生產工作。
二、加強組織領導、落實監管責任
各鄉鎮(街道)和縣直各行業主管部門要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力，真正把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產工作的組織領導，要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上，做好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。
二是要落實監管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系，當前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責”，強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人，如果出現嚴重問題，同等追究監管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產工作職責規定》(遼政發〔20xx〕37號)也於20xx年年底制定下發，這份《規定》明確了各級政府，各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門監管責任，督促企業落實安全生產主體責任，繼續推動重點行業領域專項整治，突出抓好安全生產治本攻堅，確保本行業、本領域的安全穩定。
三是要創新監管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題，各級監管部門要不斷改進和創新監管方式，在進行日常安全監管的同時，切實開展安全生產暗查抽查，要採取“四不兩直”的方式進行，即：不發通知，不打招呼，不聽彙報，不搞陪同，直奔基層，直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，進一步堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，有效防範和遏制生產安全事故。
三、狠抓關鍵環節，確保安全穩定
一是嚴格抓好停產企業復產復工驗收。要加強對節後停產企業復產的安全監管監察，復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行相關制度和規定，對未按要求驗收的高危行業企業，一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。
二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將於 3月份召開，我們必須進一步增強政治敏鋭性，全力以赴確保我縣的安全穩定。各鄉鎮、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產大檢查，逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發事故的，要依法依規追究有關領導和相關人員的責任。同時，要總結經驗，切實加強“五一”、汛期、十一黃金週等重要時段和敏感時期的安全監管，不斷深化重點行業領域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產形勢保持持續穩定。
三是繼續開展打擊非法盜採小煤窯專項行動。我縣非法盜採小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和佈置，公安局、安監局、國土局、林業局、打非辦、電力公司和各涉關鄉鎮都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜採活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發生生產安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關鄉鎮一定要下決心、花氣力，保持高壓態勢，採取有力措施，各司其職，各負其責，發現一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認真履職盡責，嚴格責任追究
今天參會的各鄉鎮、街道和縣直部門的主要負責同志，縣委將一個鄉鎮或一個單位交給了你們，你們就應該切實負起監管責任，要時刻警醒自己，不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦，切實認清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產和一方穩定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力，導致安全生產事故的單位和個人，問題嚴重的，縣委要嚴肅進行責任追究，構成犯罪的，將移送司法機關處理，決不姑息遷就。
同志們，安全生產事關人民羣眾的生命和財產安全，責任重大。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步振奮精神，鼓足幹勁，強化措施，真抓實幹，卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實，繼續鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
全市安全生產工作會議上的講話 篇10
同志們：
今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別於 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經縣委、縣人民政府研究，決定在這裏召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧 20xx 年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，並對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉鎮、 2 個縣級部門、 2 個重點企業簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會後，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、客觀評價， 20xx 年安全生產工作取得明顯成效
20xx 年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以夯實安全生產基礎為重點，全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設，有效防範特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故)的發生，安全生產形勢持續穩定，經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面：
(一)安全發展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 GDP ，始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上解決安全與發展的關係問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防範體系，提升綜合監管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發展、科學發展”的理念，突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況彙報， 還先後組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監管，層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網絡，安全生產責任制得到有效落實。
(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯合執法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產行政執法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢，全縣共投入專項經費 200 餘萬元，出動車輛 229 台(次)，搗毀非法機械設備 1277 台(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜採礦人員1133 人。
(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查，並啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現場監管監察 1221 次，發現各類事故隱患 2040 條，發出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。
(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可准入關，嚴格實行准入門檻，對 2 户煙花爆竹批發企業、4 户加油站、 4 户非煤礦山企業、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 户煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山採選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設，共有 5 個非煤礦山採選廠、 5 户冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅遊包車及三類以上班線客車 GPS定位系統的監管， 確保 GPS 定位系統真正發揮作用。
(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建築施工事故 2 起，死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少 2 起，下降 25% ;死亡人數減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數減少 11 人，下降 64.7% ;直接經濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數佔州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ，未出現指標超控現象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達 100% 。
以上這些成績的取得，是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實幹的結果，是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!
二、居安思危， 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統計的 生產經營性安全事故 情況來看，全縣安全生產形勢總體穩定，死亡控制指標執行情況良好。但由於全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯後，加之現在正值年末歲首和春節即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力，全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。
(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年，全國共發生重特大事故 42 起，平均每 9 天發生一起;全州共發生各類 生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故 717 起，平均每 2 天發生一起。全國全年發生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇崑山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成羣死羣傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、雲南大理相繼發生了 2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發生羣眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其衝，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩態勢。
(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統計的 生產經營性安全事故外，全縣還發生了 消防火災事故 15 起，直接經濟損失 10.42 萬元; 發生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻慄鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監管任務還非常艱鉅。因此，大家 務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發生。
(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前，通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發現相關企業還存在以下問題： 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯後，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落後，安全設施設備不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝落後，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在着無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業規章制度不健全，事故隱患較多，違規違章作業普遍存在。同時，在一些未納入生產經營性安全生產統計範圍內的領域，安全監管還很滯後，一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義，發生事故後又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外，全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創新不夠。 隨着經濟發展和社會進步，保障廣大人民羣眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數鄉鎮和部門工作疲於應付，缺乏安全生產工作的創新能力。三是 安全監管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網絡，但由於機構改革，導致一線安全生產監管人員變動大，監管人員大多數都是兼職，工作量大、業務欠缺，加之安全監管裝備配備不到位，安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，採取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。
三、強化措施，全力抓好當前安全生產工作
當前，春節將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出，非法盜採礦產資源現象依然存在，誘發安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏鋭性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痺鬆懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，紮實抓好當前安全生產工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業、領域的安全監管，在節前集中開展安全大檢查，確保安全穩定。二要紮實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建築施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改並加強監控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監控。充分發揮羣眾監督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執法，繼續加大對無證或證照不全、關閉取締後又擅自生產、經營、建設，停產整頓後違規生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續抓好礦山的巡查、監控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，切實防範泄漏、污染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施，有效防範各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建築、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、採石場等重大危險源的監控，同時引導項目建設業主強化現場安全監管，及時掌握安全生產動態，做好安全監測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關係，杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查，加強對重點區域、重點環節、重點對象、重點品種的監管，逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監管合力，保障人民羣眾飲食安全。
(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監管，着力維護社會安全穩定。 春節前後是交通運輸的高峯期，也是交通事故的易發期、多發期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉鎮要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監控，及時發現和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節日臨近，文化、旅遊、娛樂、商貿等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應急預案，並報經有關部門批准執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建築區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發生重特大森林火災。
(三)加強安全監管監察，做好節日期間企業停產復產安全生產工作。 加強對節日期間停產、節後復產企業的安全監管監察，嚴把高危行業企業節後復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定並嚴格落實節日期間停產檢修作業和節後復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。
(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。 各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作，嚴格執行 24 小時值班和領導幹部帶班制度，保證 1 名領導幹部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯繫，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一經發現，要依法依規嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。
四、精心謀劃，保障 20xx年生產安全
20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，按照“牢固樹立安全發展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;紮實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設，以紮實的作風確保安全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保安全生產形勢持續穩定好轉，切實維護人民羣眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關於安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發展戰略，始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規定、新要求，不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。
(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求，制定完善各自監管的行業安全責任體系，於 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，並根據州、縣出台的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位，要制定出台切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監督管理的部門，年初要制定安全生產執法計劃並報縣人民政府批准，各部門按照批准的安全生產執法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產製度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制。
(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，着力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患台帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。 深入開展企業隱患自查自改和 網絡填報 工作，督促企業落實主體責任，絕不允許企業“帶病生產”。紮實開展專項整治，緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放鬆，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態監控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建築施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治，嚴格落實安全防範措施，嚴防重特大事故發生。
(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續深入開展企業安全生產示範創建、標準化建設，規範企業安全管理、設施設備、作業現場、操作過程等環節，提高企業信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區)、學校、企業宣傳各類安全法規，不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防範意識。全面總結安全生產“”規劃，認真做好安全生產“十三五”規劃編制，科學設置規劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續推進安全生產網格化管理工作。
(五)嚴格安全事故責任追究。 對發生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查後仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發生安全生產事故進行責任追究。
(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設，優化完善安全生產應急預案，着力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現政府和企業預案的有機銜接。規範救援和現場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發生次生事故，提高救援工作實效。
(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設，強化基層監管執法力量，提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設，努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產幹部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法 行政 、規範有序的安全生產監管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。
同志們，安全生產責任重於泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防範和遏制各類事故發生，確保安全生產形勢穩定，努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。
全市安全生產工作會議上的講話 篇11
同志們：
今天，我們在這裏召開全縣安全生產工作會議，主要目的是深入貫徹、重要講話和批示，以及國家、省市安全生產工作會議精神，總結上半年安全生產工作情況，研究部署當前安全生產工作。剛才，沈縣長通報了今年來全縣安全生產工作情況，對開展成品油市場安全專項整治進行了部署安排，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何做好當前安全生產工作，簡要講幾點意見：
一、認清嚴峻形勢，把準夏季特點，時刻繃緊安全生產這根弦
今年以來，全縣上下全面貫徹落實、等中央領導重要指示批示精神和上級黨委、政府關於安全生產工作的決策部署，按照“六個到位”的要求，強化責任落實，深化專項整治，狠抓隱患整改，全縣安全生產工作保持平穩可控的態勢。但我們也要清醒地看到，安全生產工作是個易碎品，只有起點沒有終點，特別是當前夏季高温季節，做好安全生產工作更為重要，主要表現在：一是事故教訓深刻。近期，國內連續發生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故，分別造成了35人和26人死亡、多人受傷，神龍運輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故，傷亡人數較多、經濟損失較重。同時，國內部分地區因汛期安全防範工作落實不到位，給人民羣眾生命財產造成重大損失。今年以來，我縣雖未發生較大以上安全生產事故，但零星傷亡事故也時有發生，一定範圍造成了一定影響。這些血的教訓警醒我們，要“把別人的事故當作自己的事故來對待，把歷史事故當作現在的事故來對待，把重大風險隱患當成事故來對待”，各鎮區、各有關部門和單位，要以對人民羣眾極端負責的精神抓好安全生產工作，守土有責，守土盡職，敢於擔當。二是季節特點明顯。目前，正處在暴雨、颱風、高温疊加的時期，極端天氣增多。我縣現有化工企業119家，危化品企業98家，危化品運輸企業3家，經營(倉儲)2家，其中重點危險工藝企業92家、重點監控危化品企業43家，極易受高温天氣影響，發生安全事故;另外，全縣有在運渡口31道，危化品、客運、貨運、船舶運輸企業179家，各類車輛5663台，建築工地137處，受暴雨、颱風等極端天氣影響，事故易發多發;同時，夏季部分停產化工企業，檢維修作業頻繁，動火、受限空間作業極易導致中毒、爆炸、火災等事故發生，安全監管壓力增大。三是安全基礎不牢。企業主體責任尚未有效落實。一些企業人員培訓不到位，生產存儲設備老化腐蝕，員工安全技能和應急處置能力缺失，非法違法和違規違章行為屢屢發生。安全生產隱患依然存在。少數鎮區、部門、企業對縣安委會交辦的重大隱患整治要求落實不到位，部分已發現隱患還沒整改到位，加之新的隱患隨時出現，已經整改的隱患還會出現反覆，這些存在的每個隱患都是一個潛在風險點，都可能導致大的安全事故。麻痺鬆懈思想反覆。因我縣多年以來一直未發生較大安全生產事故，導致各鎮區、部門的重點大多放在抓主要指標的提升上，企業的重點則大多放在抓多產快銷上，在安全生產上出現自我放鬆、麻痺大意的現象。希望同志們務必要進一步提高思想認識，進一步凝神聚力，切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。
二、突出工作重點，精心組織推進，紮實做好當前安全生產工作
黨的xx屆六中全會和G20會議即將召開，抓好當前安全生產工作是一項重大的政治任務。各鎮區、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神為指引，認真貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，一着不讓地抓好安全生產工作。
1、深入推進“四大行動”。一是深入推進安全生產專項整治百日攻堅行動。這項行動4月26日就已經開始了，整治涉及12個方面，涵括各條線、各行各業，工作已經進入掃尾階段。隱患底數應該摸清了，台帳也已經建立了，現在主要就是整改的問題。要進一步加大工作力度，進一步強化工作措施，對排查出來的隱患，能立即整改的，要立即整改;不能立即整改的，要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;對經整改不達標或無法整改的隱患企業、項目堅決實行關停。二是深入推進危化品安全生產專項整治行動。這項行動歷時5個月，共有5個階段，現在已經進入第四個階段，即整改治理階段。各牽頭責任部門根據鎮區排查、企業自查、部門檢查結果，會同鎮區制定隱患治理方案，逐個企業、逐個問題列出整改進度，按照全覆蓋、零容忍要求全面及時整改安全隱患。對列入紅表的企業，落實取締、關閉、轉產、搬遷措施;對列入黃表的企業，依法予以處罰並停產整頓，確保隱患整改到位;對列入藍表的企業，要限期整改存在隱患和問題。列入紅表、黃表的企業由縣政府掛牌督辦，列入藍表的企業逾期未完成整改的，一律停產整頓並依法依規進行處罰，確保隱患整改到位。三是深入推進安全環保執法專項行動。這項行動歷時百日，“聯合執法、集中打擊”階段基本結束，現正進入全面督查、重點抽查階段。要堅持聯合執法、公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產和環境保護領域的各種非法違法問題。各鎮區要有針對性地對重點領域、重點地區、重點環節和突出問題開展全面督查，落實監管執法責任。縣有關牽頭部門要對本行業執法專項行動開展督查，加強指導。縣安委會要組織專門督查組，對全縣安全環保執法專項行動開展情況進行綜合督查，確保專項行動取得實效。四是深入推進成品油市場專項整治行動。這項行動，剛才沈縣長已經做了全面部署安排，大家按要求落實到位。該項行動實際上從6月份就開始了，經過前面的宣傳發動、摸底排查，現進入整頓規範、集中整治階段，關於這個階段，我想再強調兩句。對排查出來的隱患問題，整改要絕不手軟，不能講情面，要快刀斬亂麻，不要猶猶豫豫，對存在重大安全隱患的加油站點，一律停業整頓;對無任何手續或手續不全、私設亂建的加油站點，一律實行強制關停措施。要加強聯合執法、督查整治力度，確保隱患發現整改率100%。
2、突出把握“四大重點”。一是強化危化品安全監管。要針對氣温升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險化學品儲存場所的通風、降温、防洪、防潮等措施，對易積水的生產區，要採取圍堰、加高圍牆等措施，並準備好排水設備。對露天存放的原材料和產品要採取相應的防水保護措施。對生產工藝、設備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業要抓緊整頓。二是強化交通運輸安全監管。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查，防止車輛受高温、雷電影響，發生自燃、爆燃事故。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育，並對持證上崗情況進行檢查。針對夏季颱風、暴雨、洪水、雷電、高温等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，突出重點水域通航動態管理，加強港口碼頭、重點渡口巡查力度，強化水上作業工程施工管理，確保水陸交通安全。三是強化建築施工安全監管。認真檢查高温多雨季節安全施工制度建設和執行情況，全面排查整治各類安全隱患。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理，有效防範坍塌事故。嚴格遵守安全操作規程，強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業的管理，避免火災、有害氣體中毒等事故的發生。配置必要的防暑降温設施，勞動時間儘量避開烈日高温時間，杜絕疲勞作業。四是強化人員密集場所安全監管。對商場超市、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案以及人員控制和疏導措施。加強電氣焊作業過程中的安全管理，加強對易受高温、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護工作。同時，做好煙花爆竹、海洋作業、農機作業、粉塵涉爆、油氣罐區等行業領域區域安全監管工作，確保不發生有影響安全事故。
3、夯實夯牢“四大基礎”。一是加強安全能力建設。鞏固安全生產監管監察能力建設成果，不斷推動鎮區安監機構規範化建設，年內確保陳濤、蔡橋等四個鎮安監站達到省級規範化建設標準。抓好執法隊伍建設，充實人員力量，強化業務培訓，配足配齊執法車輛、辦公設施、取證設施，提高監管水平和業務能力;引導企業集中開展車間、班組、員工三級培訓，提高安全生產技能。二是加強安全制度建設。完善執法制度體系，進一步公開辦事程序、服務承諾，陽光操作、公平公正;嚴格實行首查負責制、專家會審制，確保問題查得深、隱患找得準;建立定期巡查與突擊巡查相結合的隱患排查整改制度，確保各類隱患發現在早、整治在小。三是加強科技強安建設。全面提升企業標準化、自動化、信息化水平。深入實施“一三五”工程，加快企業重組、上市和技改升級進程，督促企業加速淘汰落後產能。加快安全生產技術支撐體系建設，加大安全科技新技術、新工藝、新材料的推廣應用，全力提高企業安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業園數字化管理平台升級改造步伐，督促“兩重點一重大”企業建立安全監控中心、基礎數據和安全監管信息平台;健全“互聯網+”安全環保執法系統，整合全縣視頻監控點，實現公共安全環保重點部位網絡化監管全覆蓋，全面防範和壓降安全環保風險。四是加強應急體系建設。要立足防大汛、抗大災，進一步完善颱風等極端天氣安全應急預案，加強事故應急管理，備足應急救援物資，充實應急救援隊伍，開展有針對性的應急救援演練，確保災害事故發生能快速響應，有效施救，把損失降低到最低程度。要強化汛期值班值守工作，嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息渠道暢通。
三、加強組織領導，嚴格責任追究，確保安全生產工作取得實效
一要強化組織領導。各鎮區、各部門要把安全生產作為當前一項重要工作，擺上重要位置，要認真傳達、全面把握國家省市安全生產會議精神要求，健全完善組織推進工作機制，紮實有效開展工作。要加強協調配合，形成工作合力，縣安委會繼續發揮好統籌協調作用，及時做好分析、部署、督促和檢查工作，協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題;縣安監、住建、交通等行業主管部門要加強協同配合，提高部門之間信息互通互用，組織聯合執法活動;縣財政部門要加大安全生產投入力度，積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監督力度，及時曝光一批整改落實不到位企業，構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。
二要強化責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，強化鎮區“屬地管理”責任，及時研究部署安全生產相關事項，詳細排查轄區內安全生產情況;要按照 “誰主管、誰負責”原則和“管行業必須管安全”要求，強化部門監管責任，交通、公安、環保、住建、市場等有關行業主管部門要按照安全生產工作職責分工，認真組織開展各自主管行業安全專項整治;要按照全省安專題部署會議精神要求認真落實企業主體責任，堅持“一年全面啟動，二年強化落實，三年鞏固提升”，深入開展落實企業安全生產主體責任專項行動，督促企業明確各崗位責任人員、責任範圍、責任清單，依法設置安全生產管理機構，配齊配足安全生產管理人員和註冊安全工程師，落實安全生產總監製度，督促指導企業建立安全生產費用提取和使用管理制度，督促指導企業加強對各類人員安全生產培訓教育，督促指導企業加強安全管理基礎工作，開展安全生產標準化建設，提升企業本質安全水平，督促指導企業加強應急管理，提高應急處置能力。
三要強化督查考核。充分發揮考核導向作用，把百日攻堅、危化品專項整治、安全環保執法、成品油專項整治等行動納入安全生產全年目標責任考核體系，加大分值比重。要強化隱患整改情況督查，特別是危化品等重點行業企業，要對檢查出來的問題隱患及時分析研究，並採取問題交辦單的形式落實企業限時整改，對重大隱患要及時掛牌督辦，要強化問題交辦落實情況跟蹤督查，及時進行督查通報。安全生產百日攻堅行動期間，我們成立了五個督查工作組，取得了良好的督查效果，下一步，我們要進一步加強督查力量，加大督查力度，健全完善督查通報制度等。要建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制，推動行政執法與行政問責、司法追究相融合，加強安全生產失職瀆職行為監督問責，對安全責任不履行、工作監管執行不力、問題整改不落實等行為，嚴肅問責，對情節嚴重、造成不良影響的，嚴格執行安全生產“一票否決”。
同志們，安全發展是我們重大政治責任，是一場只有起點，沒有終點的戰役，安全生產工作一刻也不能放鬆。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署，以一以貫之的態度和務實認真的幹勁，狠抓安全生產各項工作落實，為實現全縣“三爭”目標，建設“強富美高”新濱海作出新的更大的貢獻。
全市安全生產工作會議上的講話 篇12
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，説明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是説明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是説明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。
一、安全生產是生命工程
我們經常説保一方平安、守土有責，維護最廣大人民羣眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這麼一個角度來説，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論説的第一個就是生存的需要，沒有安全什麼也談不上，沒有平安什麼也談不上。首先，安全生產關乎人民羣眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政，就是要保護人民羣眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽説這個事故以後，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事後的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再説一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心裏還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，並且很多都是街坊鄰居，老人都是看着我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家裏的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他説現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民羣眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在説企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什麼用，金山銀山有什麼用，銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最後出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最後，安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命，以致於山西有了一句順口溜：“省長幹不幹，臨汾人民説了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，崑山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒，這就是習説的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痺的思想、僥倖的心理，把工作做紮實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的説今年平安度過了，現在説什麼都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
二、安全生產是系統工程
安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖後腿，民生改善、脱貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脱貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這麼重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那麼其他什麼事都幹不成。就比如説出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作麼!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎麼去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌櫃，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民羣眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產並不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都説過，校車不要開那麼快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不為重，怎麼重視都不為過，怎麼投入都不為多，要求怎麼嚴都不為嚴，我們把醜話説在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，大學聯考要為考生服務，大學聯考要對社會負責，大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建築安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建築工程質量才能安全放心，今後才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什麼去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脱貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎麼敢入住，希望大家回去後認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。
三、安全生產是責任工程
安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常説“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎麼跟省委、省政府交代，怎麼跟全縣人民交代，怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在牆上，也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脱貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民羣眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脱貧容易，把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然，最好的辦法就是拉網式排查，反覆檢查反覆督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後，發生安全生產事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最後責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什麼事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能幹起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想着抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事，剛才我也説了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該説在縣級層面佈置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要捨不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民羣眾的教育不到位不能放過，對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊塗，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!
全市安全生產工作會議上的講話 篇13
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實全省安全生產工作會議精神，總結去年的安全生產工作，表彰先進，對今年的工作進行安排部署，並與各縣市區簽訂20xx年安全生產目標責任書。 剛才，張恂同志對今年的安全生產工作進行了具體安排，我都同意。稍後，黃市長還要做重要指示，希望各縣市區及有關部門認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產工作的責任感和使命感
過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，我市的安全生產工作堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關於安全生產工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生產專項整治、組織開展安全生產大檢查、督促企業加強安全生產管理、完善安全生產監管體系、建立安全生產責任制和長效機制等方面，取得了明顯成效，為全市經濟發展創造了良好的社會環境。受到國務院、省政府的充分肯定，並在國家、省安全生產工作會議上交流了經驗。
在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市安全生產工作仍然存在着不少不容忽視的問題。個別行業、個別部門安全形勢依然嚴峻，傷亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有發生。特別是近期，我市西峽、桐柏兩縣先後發生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現場死5人，傷9人;桐柏縣內蒙古天然鹼股份有限公司海晶公司採滷站技改施工現場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產造成了極大損失。這些事故的發生，反映出一些地方安全制度不落實，措施不到位，應急預案不完善的問題，反映出我市安全生產工作仍留有不少死角，不少盲點。安全生產工作任重道遠，決不掉以輕心。安全生產重於泰山，事關廣大人民羣眾的根本問題，事關改革發展穩定的大局，特別是我市“三會”召開前夕，做好安全生產，確保大局穩定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴，進一步認清形勢，統一認識，把我市的安全生產工作抓得更實、更好。
(一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識安全生產工作的重要性。安全生產是經濟發展的基礎，是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓和歷史的經驗充分證明，只有高度重視並切實抓好安全生產工作，才能真正實踐好“三個代表”重要思想，才能真正代表最廣大人民羣眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統一到“三個代表”重要思想上來，統一到代表人民羣眾根本利益，確保經濟發展、社會穩定的高度上來，真正把安全生產擺到重中之重 的位置，切實抓出成效。
(二)充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市，安全生產監管任務艱鉅，點多、面廣、線長、隱患多，一直處於“大事不多、小事不斷”的不穩定狀態。近期，道路交通、建築、礦山等領域傷亡事故接連發生，特別是建築領域接連發生兩起重大安全生產責任事故。究其原因，主要是我市整體經濟發展水平不高，安全生產基礎薄弱，投入不足。但更重要的是做好安全生產的自覺性和主動性不夠，安全生產監管機構不到位，安全生產法制不健全，安全生產責任不落實，安全監督和管理力度不大，管理人員和職工的安全意識和防範能力不強。所有這一切，都決定了新形勢下安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候，任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放鬆。
(三)充分認識安全生產的特點和規律，增強做好這項工作的決心和信心。安全生產是一項系統工程，既要加強政府的領導，又要嚴格部門監督管理，更要落實企業的主體責任;既要完善體制、機制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動條件，更要提高從業人員安全素質。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則，採取綜合治理的措施，多管齊下，多策並舉，才能推動安全生產整體進步。我們既要看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢、艱鉅任務，更要增強做好安全生產工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業人員的共同努力，把安全生產工作推向一個新階段。
二、突出重點，狠抓落實，紮實做好20xx年的安全生產工作
關於今年的安全生產工作，張恂同志已講了一個全面的意見。這裏我再強調幾個重點問題。
(一)實行安全生產控制目標管理。今年國務院安委會已將安全生產目標下達各省市區，要求把安全生產納入地方經濟社會發展的總體規劃和佈局。前不久召開的在全省安全生產工作會議，已對我省的安全生產目標進行了細化分解。剛才，我代表與各縣市區簽訂了20xx年度安全生產目標責任書。各縣市區政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解，量化細化，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全安全生產獎懲制度，將安全生產目標完成情況與領導政績、與職工收入掛鈎考核，年底要嚴格兑現獎懲。對完不成控制目標、發生重特大惡性事故的，要堅決實行安全生產一票否決。加強監督考核，對各項安全生產目標的完成情況進行跟蹤監控，定期進行檢查和評價。
(二)進一步完善安全生產監管體系。按照《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》和省政府《關於認真貫徹國發[20xx]2號文件，進一步加強我省安全生產工作的意見》的要求，在今年年底前完成縣級以上安全生產監督管理機構的組建工作。工礦商貿企業集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內鄉縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、卧龍區、宛城區安全生產監督管理機構配備的人員編制應不少於工礦商貿從業人員的萬分之二，其他縣市區安全生產監管機構編制人員不能少於15人。各鄉鎮(辦事處)、各村(居委會)、各企業應嚴格按照《南陽市安全生產監管網絡體系建設實施意見》，健全機構、配齊人員。縣市區安監機構必須具備獨立的執法主體資格，確保安全生產監督管理機構到位、人員到位、經費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產工作的重點、難點在基層，各級、各部門、各生產經營單位要進一步建立健全安全生產管理網絡，使安全生產工作與基層組織建設、社區服務建設和企業班組建設有機結合起來，形成覆蓋全社會的安全網絡體系。
(三)繼續深化安全生產專項整治。堅持把礦山、危險化學品、交通、建築、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治，作為整頓和規範市場經濟秩序的重要內容，及時將專項整治的重心從治亂轉移到治本上來，標本兼治，重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環節和突出問題，各級、各部門，特別是公安、消防、交通、質監、工商、城建、礦管等部門要採取切實有效措施，加強協作配合，深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與企業安全生產建章立制結合起來，督促企業落實安全生產規章制度，不斷提高企業安全生產保障水平，逐步建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。要把專項整治與日常監督管理結合起來，嚴格安全生產條件審查和許可證發放，根據評價和整治情況採取分類管理，大力提高監督管理的針對性和實效性。
(四)嚴肅生產安全事故和重大事故隱患責任追究。對於發生的各類生產安全事故要嚴格報告制度，省政府規定：一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災事故由市公安局報市政府和省公安廳，急性中毒事故由市衞生局報市政府和省衞生廳，水上事故由市交通局報市政府和省交通廳，其他事故一律由市安監局報市政府和省安監局;特別重大事故由市委、市政府統一報告省委、省政府，不得多渠道報告，越級上報，隱瞞不報或謊報、遲報。對於發生的各類安全事故，包括工礦事故、道路交通事故、火災事故、水上事故等，都要認真調查處理，原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故，各級政府要堅決執行國務院302號令，認真調查事故直接原因和管理原因，依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關人員的責任，有責必查、有過必究，絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人，要從嚴從重嚴肅查處。要繼續強化重大事故隱患責任追究，進一步建立完善隱患整改責任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監督管理責任，在安全生產工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關人員，要追究責任。對上級已經批覆的事故案件，組織、監察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應當及時落實有關追究意見，並加強對責任追究意見落實情況的後續性監督，既要抓刑事責任的追究，也要抓黨政紀處分和經濟處罰，確保事故責任單位、責任人責任追究意見全部按時落實到位。
三、加強領導，明確責任，確保安全生產各項工作目標的完成
(一)加強領導，全面落實安全生產責任。各級政府、各有關部門、各生產經營單位一定要把安全生產列入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署，特別是作為安全生產第一責任人，各級政府的一把手要對安全生產親自抓，對重大問題要現場辦公，全面履行好《安全生產法》等法律法規規定的安全生產職責。要實行安全生產“一崗雙責”責任制，政府其他分管領導成員在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領域的安全生產工作。特別要注意落實好縣鄉兩級領導幹部安全生產責任。對盡職盡責做出重大貢獻的，要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發事故的，要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經濟責任。
(二)密切配合，充分發揮安全生產網絡和工作機制作用。各級安全生產委員會、消防安全委員會及其辦公室，各個安全專項整治領導小組及其辦公室，要積極發揮對相關領域安全生產工作的綜合協調作用，加大對相關部門監管力量和各種社會資源的協調配合。安全生產監督管理等部門，要各司其職，各負其責，密切配合，切實履行好安全監管職能，做到不越權、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等羣團組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展羣眾性安全生產活動。有關協會、學會、中心等中介機構和社團組織，也要在安全生產工作中積極發揮作用。
(三)夯實基礎，充分發揮企業安全生產的責任主體作用。企業是安全生產的責任主體。安全生產工作必須堅持抓基層、打基礎。要以“一法三卡”為載體，在企業中廣泛開展安全質量標準化活動，促使企業加強安全質量管理，建立自我約束、不斷改進的安全生產長效機制。生產經營單位主要負責人及有關管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。未經考試合格的生產經營單位的主要負責人，不得擔任主要職務。同時，要充分發揮安全生產中介機構在安全檢測、檢驗、培訓、評價、評估、認證、諮詢服務中的作用，積極推行安全評價、職業安全健康管理體系認證等，生產經營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(四)搞好宣傳，積極營造全社會關注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規和政策，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例，也要深入剖析，以警示社會。各新聞單位要把安全生產的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內容，制定宣傳報道方案，堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體，要拿出專用時段和版面，開展安全生產公益廣告宣傳。要在大中專院校和中國小開設安全知識課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災和防範能力，增強廣大羣眾的自我安全保護意識。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展羣眾性安全生產活動，強化社會監督、羣眾監督和新聞媒體監督，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
(五)嚴格紀律，認真做好監管隊伍建設。各級安全生產監管部門，要進一步嚴格工作紀律，加強隊伍建設，內抓管理，外樹形象，嚴格執法，熱情服務，努力建設一支適應市場經濟發展要求，政治堅定、業務精通、作風過硬、清正廉潔的安全監管隊伍。要加強對各級安全生產監管人員的執法業務培訓，全面提高行政執法水平，做到依法行政、嚴格執法、秉公執法。
同志們，安全生產工作責任重大。各級、各部門一定要抱着對黨、對人民高度負責的態度，進一步落實責任，狠抓安全生產各項措施的落實，確保為全市的經濟和社會發展創造穩定的環境。
全市安全生產工作會議上的講話 篇14
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，説明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是説明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是説明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。
一、安全生產是生命工程
我們經常説保一方平安、守土有責，維護最廣大人民羣眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這麼一個角度來説，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論説的第一個就是生存的需要，沒有安全什麼也談不上，沒有平安什麼也談不上。首先，安全生產關乎人民羣眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政，就是要保護人民羣眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽説這個事故以後，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事後的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再説一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心裏還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，並且很多都是街坊鄰居，老人都是看着我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家裏的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他説現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民羣眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在説企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什麼用，金山銀山有什麼用，銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最後出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最後，安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命，以致於山西有了一句順口溜：“省長幹不幹，臨汾人民説了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，崑山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒，這就是習説的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痺的思想、僥倖的心理，把工作做紮實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的説今年平安度過了，現在説什麼都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
二、安全生產是系統工程
安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖後腿，民生改善、脱貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脱貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這麼重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那麼其他什麼事都幹不成。就比如説出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作麼!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎麼去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌櫃，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民羣眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產並不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都説過，校車不要開那麼快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不為重，怎麼重視都不為過，怎麼投入都不為多，要求怎麼嚴都不為嚴，我們把醜話説在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，大學聯考要為考生服務，大學聯考要對社會負責，大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建築安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建築工程質量才能安全放心，今後才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什麼去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脱貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎麼敢入住，希望大家回去後認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。
三、安全生產是責任工程
安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常説“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎麼跟省委、省政府交代，怎麼跟全縣人民交代，怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在牆上，也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脱貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民羣眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脱貧容易，把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然，最好的辦法就是拉網式排查，反覆檢查反覆督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後，發生安全生產事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最後責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什麼事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能幹起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想着抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事，剛才我也説了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該説在縣級層面佈置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要捨不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民羣眾的教育不到位不能放過，對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊塗，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!
全市安全生產工作會議上的講話 篇15
親愛的同事們：
當你擁有它時，好像不覺得它有什麼了不起;當你失去它時，才會真正覺得擁有它是多麼地幸福。它便是我們萬分關注的一個永恆的話題――安全。
安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恆。我們不能因為產量而輕視安全，不能因為效益而忽視安全，更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。
安全意識的淡化，薄弱是導致事故發生的首要原因，每一次事故的發生，我們都後悔莫及，那麼在事故發生之前，我們的隱患排除了嗎?我們的防範措施到位了嗎?千里之堤潰於蟻穴，早防早治才能確保安全。
而抓安全，就必須時刻如履薄冰，如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患於未然，努力做到緊繃安全弦，才能確保企業的長治久安。
我們要尊重生命，就要敬畏規章，遵守規章是責任，是道義，是權力，更是義務。只有遵守規章才能保安全，這是安全生產的經驗昭示。安全源於長期警惕，事故出於瞬間麻痺，思想上的鬆懈麻痺必然會導致安全隱患的存在和違章現象的發生，哪怕一次偶然現象的發生，哪怕一次偶然違章，就有可能一失足成千古恨。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭，更沒有企業的可持續發展，依法遵章，所有的事故都可以避免，鬆懈麻痺，所有的事故都可能發生，遵章二字，正是水之源，樹之根，安全之本。
一花一世界，一葉一菩提，每一個人的生命都是天地之魂，萬物之靈，生命因此而珍貴，我們要熱愛生命，熱愛生活，珍惜眼前的每一天;讓我們永遠牢記安全責任，警鐘長鳴，才會讓安全之花紮根於我們的生活
全市安全生產工作會議上的講話 篇16
同志們：
上個星期，省廳召開了安全生產工作視頻會議，賈廳長對當前的安全生產工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續召開了幾次安全生產工作視頻會議。會議結束後，市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區、商城、客運總站對安全工作進行現場檢查指導，並召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓，紮實做好當前安全生產工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結去年以來的安全生產工作，深入分析當前安全生產面臨的形勢，以便於我們不失時機地抓好今年的安全生產工作。剛才，維禹局長宣讀了《關於表彰20xx年度全市交通運輸系統安全杯獲得單位、本質安全建設先進企業及安全生產先進工作者的通報》，對安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關於落實安全生產層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產管理責任書，2個單位和個人作了交流發言，這些經驗和做法都具有很好的借鑑和指導作用。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的信心和決心
去年以來，全市交通運輸系統各級各單位深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全生產從零開始”的理念，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的原則，認真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產基層基礎突破年”各項工作，全系統安全生產形勢保持了總體穩定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產先進單位”，連續三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質安全建設先進企業評選獲得銀獎的基礎上，獲得20xx年度本質安全建設先進企業金獎，市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質安全建設先進企業銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細緻的工作，確保了全系統安全生產形勢的穩定，為交通運輸事業科學發展安全發展做出了積極貢獻。主要表現在：
一是安全生產管理力度始終不減。市局及時調整了安全生產委員會，在行業內部率先成立了專業安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產這根弦，將安全生產融入到工作的方方面面，嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度，層層簽訂《安全生產責任承諾書》和《安全生產目標管理責任書》，初步形成了安全生產“縱向到底、橫向到邊、人人有責任，事事有人管”的安全生產管理格局。同時，積極開展爭創“安全杯”和“本質安全建設先進企業”評選活動，嚴格兑現安全生產獎懲，促進了安全生產各項工作措施的落實。
二是安全生產集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產集中整頓活動中，着力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸等重點領域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96台營運卧鋪客車實行停運整頓，213名卧鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平台;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規車輛進站。加強車輛動態監管，實施交通違法違章經營行為追蹤處罰機制，對51台違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日誌》，規範加班包車管理和駐站源頭監管。集中執法力量，嚴查各類違法違規經營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓，對公交車輛進行了一次拉網式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100台電動公交車進行了系統檢測維護。加強對出租企業的安全監管，督促企業落實駕駛員教育培訓責任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質檢機構加強現場施工安全監管，對全市所有大中橋樑、危窄橋樑、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋樑採取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設標誌、標線等安全設施214處。海事機構組織開展了水上交通安全互查，嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。
三是“打非治違”和安全檢查工作紮實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序專項整治。堅持政府主導、部門協作的治超工作機制，嚴厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬餘輛次，查處違章客車2400餘輛次。先後組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產專項檢查，採取縣區互查、查內業與查現場、查重點與重點查、明查與暗訪相結合等方式，對客運企業、危險品運輸企業、城鄉客運站以及公路施工現場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查，誰發現、誰舉報，誰漏查、誰負責”的原則，督促企業建立完善隱患排查自查台賬。全年累計檢查企業百餘家，下發安全檢查反饋意見書120餘份。
四是從業人員安全素質大幅提升。各級交通主管部門和行業管理機構全年組織各類安全培訓24次，7000餘名安全管理人員和從業人員參加了培訓。各運輸企業也結合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產事故案例警示教育、安全徵文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。
五是應急體系建設深入推進。重新修訂印發了惡劣天氣、特大安全生產險情及事故處理、突發公共事件等3個應急預案，對應急救援領導小組及專家組成員進行了調整，並按要求定期組織演練，搞好應急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應急管理工作，臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯合消防支隊、衞生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構組織了水上突發事故應急救援演練，有力提升了應急管理水平。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各有關部門和廣大人民羣眾大力支持的結果，更是全系統廣大幹部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統廣大幹部職工、特別是常年奮戰在安全生產一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業特性是動態的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份複雜、安全素質、層次、行業不同，羣體管理難度大，交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位，安全體系建設、裝備、制度建設等比較好，今後面臨的中途上下乘客、日常不懈監管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環節，特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認真研究，採取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠，少數中層領導幹部責任心不強，存在僥倖應付心理，部分基層工作人員作風漂浮，不能很好地貫徹安全生產有關規定要求。三是基礎基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業、交通物流業，許多企業小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態非常迫切，連軸轉、連軸跑，存在着隱患。個別部門責任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業違法營運，業户自欺欺人，技術不規範，操作不規範，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前，從裝備、檢測，到從業人員素質、經營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。
安全事故猛於虎。這一點，我們交通系統的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區域的不穩定。黨中央、國務院和省、市黨委政府，對安全生產非常關心、非常重視，把安全生產作為一件頭等大事來抓，對保障人民羣眾生命財產安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導幹部，要務必認識到位，一定要用教訓時刻提醒我們，不能再用血的教訓去驗證，要帶着感情、帶着責任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。
二、明確任務，強化措施，堅決把安全生產各項工作落到實處
今年安全生產工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以落實安全生產責任為主線，以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為主題，以加強預防、依法監管、強化管理、科技興安為主要工作措施，着力減少一般安全生產事故，遏制較大事故，有效防範和堅決杜絕重特大事故，實現全系統安全生產形勢的持續穩定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認真做到“五個加強”：
(一)加強監督考核，促進三個安全責任落實。
一要切實履行部門行業安全監管責任。要進一步完善安全生產層級責任制，認真履行安全生產“一崗雙責”制，各專業安全生產委員會要充分發揮作用，研究部署業務時要一併部署安排本行業的安全生產工作，針對本行業可能存在的安全問題和安全隱患，要及時採取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則，嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發證等環節的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產要求的，要及時取消行政許可。要認真落實“三關一監督”制度，嚴把企業的安全生產資質關，嚴把從業人員的資格關，嚴把車船的技術狀況關，做好車站、貨運站場的安全生產監管，落實好“三不進站、五不出站”管理規定。要繼續深入開展“打非治違”行動，認真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監督檢查，始終保持對違法違規經營行為的嚴打高壓態勢，尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛，嚴厲查處超範圍超類別經營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩定。要繼續完善違章車輛追蹤處罰制度，認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴格執行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經營行為的自覺性。要切實加強工程施工現場安全監管，加大公路養護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。
二要認真落實企業安全生產主體責任。安全生產要建立明確的安全責任主體，所有企業、所有操作人員、從業人員要進行全面系統檢查，進一步明確責任主體，把安全生產工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊塗，有的裝糊塗，有的真糊塗，只有明確各自的職責，雙基工作才能紮實有效的開展。
三要履行好屬地安全監管責任。按照當地政府交通部門管轄職責範圍，切實做到屬地管理。
(二)加強標準化建設，夯實安全生產基礎。安全生產的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結合工作實際，嚴格落實“安全生產基層基礎強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設，全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設，切實解決上頭熱、基層冷的現象，逐步夯實安全生產基層基礎。一要進一步強化完善安全生產管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，紮實做好安全生產工作，不能喊起來重要，幹起來不要。二要嚴格落實責任，做到三個到位：責任到位，檢查整改到位，獎懲兑現到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業資質的、不具備條件的企業，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負起責任了，就不會出大問題，否則防不勝防。
(三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現場：一是到運行現場觀摩，到施工現場看哪有隱患、到設施現場看哪有設施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現場才能發現問題，一級抓一級，一級指導一級。二是到整改現場，看整改到什麼程度，整改到位了嗎?三是到檢測現場，看檢測是否認真，是否應付公事，是否真檢查了。四是到培訓教育現場，聽講課內容是否有針對性。從業人員的培訓是第一要務，要高度重視從業人員素質的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作紮實地落實到位。五是到監管現場，看監管的程序、監管的責任任務、監管的設備措施，是否發揮了作用。
(四)加強信息化建設，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監管信息平台，提高交通應急反應和遠程指揮調度能力;大力推廣應用遠程視頻監控和車載GPS定位技術，通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業是車輛運營監控的責任主體，要建立完善的GPS運營管理機制，及時發現和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規定停車休息等違章行為，對於多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確保“三品”不進站上車。
(五)加強應急體系建設，提高應急處置能力。要堅持預防和應急並重、常態和非常態相結合，全面加強應急救援體系建設。要完善應急預案，開展應急演練，健全應急管理組織，建立以信息化為主要內容的應急網絡和平台，切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發事件，做到報告及時、反應迅速、應對準確、處置正確，提高應對突發事件的能力和水平。
三、加強組織領導，科學嚴謹實施，高質量完成好全年安全生產各項任務
一要加強組織領導。賈廳長在會上提出，對於安全生產要堅決做到“五個捨得”，要捨得花精力、捨得投財力、捨得用人力、捨得給榮譽、捨得多重用。安全工作法人是第一責任人，要認真履行好職責，齊心協力，加強工作力度，加強組織領導。
二要加強協作配合。安全生產工作涉及方方面面，是一項系統工程，需要齊抓共管、協作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監等部門的溝通協調，採取聯合執法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業管理機構既要各司其職、各負其責，紮實做好本領域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產隱患和漏洞。各專業安委會要堅持“管行業就要管安全”的原則，嚴格落實安全生產“一崗雙責”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。
三要強化工作作風。安全生產細節決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥倖心理，僥倖就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。
同志們，安全責任重於泰山。希望全市交通運輸系統各級各單位務必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心裏頭重視安全工作，把壓力感、責任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發生，確保不出責任事故，為全市交通運輸系統安全生產形勢穩定，實現交通運輸事業的科學發展安全發展做出新的更大貢獻!