在全市宣傳思想文化工作會議上的講話大綱

宣傳思想文化是黨的工作的一條主戰線、踐行科學發展觀的一個主陣地,其基本隊伍是全面建設小康社會和基本實現現代化的一支主力軍。下面是本站小編給大家整理的在全市宣傳思想文化工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議,是市委批准召開的一次重要會議。會議的主要任務是：傳達貫徹全國、全區宣傳部長會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年宣傳思想文化工作。

在1月15日召開的全區宣傳部長會議上，蔡國英作了重要講話，深入分析了當前形勢，對做好今年的宣傳思想文化工作提出了明確要求，作出了全面部署。蔡講話的主要精神，在今天的會議上給大家印發了傳達提綱，希望大家認真學習，抓好落實。近日，市委馬廷禮書記聽取了全區宣傳部長會議精神彙報，同意市委宣傳部的貫徹意見，並在市委宣傳部《關於召開全市宣傳思想文化工作會議的請示》上批示： 值此宣傳工作會議召開之際，我代表市委向同志們表示祝賀和敬意。過去的一年，全市宣傳思想文化戰線全面貫徹落實中央和區、市黨委決策部署，圍繞中心，服務大局，深入學習宣傳習系列重要講話精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持輿論引導和正面宣傳，着力深化改革，講好中衞故事，傳播中衞聲音，促進文明創建活動深入開展，為我市經濟社會發展提供了強大的思想保證、輿論支持和精神動力，對此市委給予充分肯定。希望新的一年裏，宣傳思想文化工作繼續堅持圍繞中心、服務大局的總要求，堅持穩中求進、改革創新的總基調，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，適應新常態，唱響主旋律，打好主動仗，凝聚正能量，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治市、全面從嚴治黨，建設“四個中衞”做出宣傳思想文化戰線不可替代的獨特貢獻。

20**年，是全面深化改革的開局之年。在市委堅強領導和自治區黨委宣傳部精心指導下，我市宣傳思想文化工作以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、自治區關於宣傳思想文化工作的一系列部署要求，緊緊圍繞市委、政府中心工作，不斷深化改革，創新實踐，圓滿完成了各項任務，為建設開放富裕和諧美麗中衞提供了強大精神動力。

一是 理論武裝取得了重要成果 。 圍繞學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真開展幹部理論教育。修訂完善了市委中心組理論學習等制度，制定印發了《中衞市在職領導幹部理論學習量化考核辦法》、《20**年全市縣級以上黨委(黨組)中心組理論學習指導意見》，組織市委中心組集中學習12次，舉辦沙坡頭大講堂7期，開展教育實踐活動主題宣講60餘場次，徵集建市十週年改革發展理論文章90篇，廣大幹部羣眾對中國特色社會主義、“中國夢”、社會主義核心價值觀的認同感更加強烈。

二是文化體制改革實現了重大突破。 認真貫徹落實中央《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，整合中衞日報、中衞廣播電視台、中衞新聞網，組建了中衞新聞傳媒中心，重新設置了傳媒中心組織架構，整合了採編流程，實施了人事用工改革，拓展了業務範圍，實行宣傳和經營業務兩分離，邁出了媒體融合發展的實質性步伐，在全區率先走出了傳統媒體和新興媒體融合發展、建設全媒體的新路子。突出文化館、圖書館、博物館等五個事業單位的公益屬性，落實了文化事業單位招投標、用人、拓展業務等自主權。建立了文化市場監管平台，實行人管和機房監控雙軌運行。對體育中心實行企業化管理，對中衞市歌舞團按照民辦公助模式實行自主經營，按照民營公助模式推進鄉鎮文化站建設，由辦文化逐步向管文化轉變 。

三是輿論引導唱響了改革發展主旋律。 圍繞“四大戰略”、“1050”工作計劃、慶祝中衞建市10週年、黨的羣眾路線教育實踐活動，策劃開展了旅遊、工業、城建和特色產業四大宣傳戰役，邀請中央、區內外媒體記者120多批1300餘人次來衞採訪，市級媒體刊播、轉載稿件12200餘篇(條)，在中央、區內外媒體刊播稿件1600多篇(條)。江蘇衞視大型紀錄片《你所不知道的中國》、海峽電視台《塞上江南好風光·中衞篇》等大篇幅、長時段的報道展現了中衞故事、中衞聲音、中衞美景的無窮魅力。組織開展了慶祝中衞建市10週年系列宣傳活動和區內外媒體“走進中衞”系列採訪活動，在市級媒體、自治區媒體、中央駐寧媒體開設“中衞20xx年·輝煌與風采”、“中衞20xx年·見證與祝福”、“中衞20xx年·經驗與啟示”、“20xx年鉅變看中衞”、“聚焦中衞20xx年”等專欄，刊播系列新聞稿件和評論600餘篇(條)、特刊5期、專版162個;攝製播出了4集電視專題片《十年中衞夢》;人民日報、新華社、中央人民廣播電台、光明日報等中央媒體對中衞建市十年來的成就進行了大量有深度的報道，經濟日報頭版頭條對中衞的城市建設和生態建設進行了報道。組織開展了黨的羣眾路線教育實踐活動宣傳工作，在中央、區市媒體刊播稿件200多篇(條)。組織開展了“絲路明珠·中衞”網絡宣傳活動，刊發稿件560多篇(條)，中衞知名度得到了進一步提升。利用微中衞、中衞發佈、暢遊中衞等新媒體平台開展對外宣傳，擴大了宣傳效果。

四是社會主義核心價值觀宣傳教育增強了凝聚力。 圍繞唱響“三個倡導”，精心設計主題活動，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。制定了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的實施方案》;組織開展了社會主義核心價值觀“十個一”培育實踐活動，廣大羣眾對核心價值觀的理解認同進一步增強。開展了“節儉養德人人行動”主題活動和“我們的價值觀”公益廣告宣傳;成功舉辦了首屆“感動中衞”人物評選宣傳活動;在全市各社區、農村、企業、學校、機關、窗口單位、商場集市開展了“學雷鋒示範點”、“崗位學雷鋒標兵”評選活動。編輯出版了《最美中衞人》，收錄了21位道德模範和感動人物的愛心故事和感人事蹟，有力推進了核心價值觀內化於心、外化於行。

五是文化發展呈現了新的繁榮。 舉辦了中衞建市10週年、“文化惠民工程”等演出活動900餘場次，徵集文藝、書畫作品400餘部(篇)，羣眾文化生活進一步豐富。實施了城市文化亮化工程，完成了“大河之舞”主題文化公園和五館一中心室外景觀亮化，對16個小區和十里水街建築外牆進行了統一粉刷改造;設置了道路標識牌、中英阿三種文字景區導向牌，統一了出租車車體顏色，城市、景區公共信息符號更加規範。實施了文化旅遊“六個一”工程，出版了《中衞歷史文物》、《李興科書法藝術集》、《李景霖小楷書法集》、《中衞文化縱橫》、《中衞非物質文化遺產名錄》、花兒敍事劇《宛格斯》、長篇小説《商道》、《拾荒》、詩詞集《螢火星光》等一批文化旅遊叢書;舉辦了第二屆全國大漠健身運動大賽、寺口子攀巖大賽、沙漠搖滾音樂節等文化旅遊節事活動;大型劇目《神韻沙坡頭》、《西夏之戀》在沙坡頭、沙湖景區上演。中寧縣組織創排的小品《管路》、《偷炭記》獲全區羣眾文藝調演戲劇表演獎金獎，獨唱《家鄉的硒砂瓜》獲第七屆全區“羣星獎”銀獎，《卓瑪》、《枸杞紅了》等獲銅獎。海原縣花兒歌手在“第十二屆中國西部民歌(花兒)會”上獲得銅獎1名、花兒傳唱獎1名、花兒傳唱新人獎1名。

六是文明創建引領了社會風尚。 深入開展文明城市、文明單位、文明村鎮創建活動，完成了自治區文明城市創建各項工作，並順利通過測評取得了榮譽稱號。新創建全國文明村鎮、文明單位7個，自治區級文明村鎮、文明單位13個。4所學校列入全國鄉村學校少年宮項目(累計達到10所)。中衞市被評為全國未成年人思想道德建設工作先進城市。開展了民風建設“七個一”活動，新打造民風建設示範村30個，創建自治區級美麗鄉村19個。不斷深化學雷鋒志願服務活動，招募註冊志願者4萬人。開展了城鄉結對共建文明活動，34名道德模範實現了與文明委成員單位“一對一”幫扶，得到了自治區文明委的充分肯定 。

七是網絡輿論生態得到了明顯改善。 組建了中衞市網絡安全與信息化辦公室，加強了網絡宣傳管理和信息化建設。制發了《關於加強政務微博管理應用工作的通知》、《中衞市政務微博應用管理實施細則》，80多家單位開通了政務微博。上線運行了“中衞政務微博發佈廳”，開通了網上“書記信箱”、“微中衞”微信，新媒體陣地聯繫服務羣眾能力進一步增強。優化邦富、牡丹等監控軟件關鍵字(詞)3000多個，處置涉衞網絡輿情70多起，編髮《輿情參閲》33期，輿情預警水平進一步提升。中衞新聞網、中衞政府網發佈信息5000多篇(條)，唱響了網上主旋律。對行政中心外網設備、部門重點網站安全隱患進行了排查治理，組織開展了“淨網20**”專項行動和網絡安全宣傳週等活動，網絡運行更加安全穩定，網絡空間更加乾淨清朗。

八是服務羣眾的能力進一步增強。 紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，嚴格學習要求，創新學習形式，認真查擺“四風”問題。對照“三嚴三實”要求，紮實開展批評和自我批評，用實實在在的整改推動作風轉變。制定完善了部機關20項工作制度，組織開展了“轉變作風見行動，強化服務促發展”主題教育活動和“五項主題服務”活動。貫徹落實《全區宣傳文化人才發展中長期規劃(20**-20xx)》，推薦上報“四個一批”人才2名，公開招考聘用了一批高層次專業技術人才。選派14名幹部參加了中宣部、區黨委宣傳部舉辦的各類培訓班，舉辦了20**年全市新聞單位新聞業務培訓班和全市新聞發言人專題培訓班，培訓專業骨幹260多人，幹部的學習能力、工作能力、執行能力進一步增強。

總的來看，過去的一年，全市宣傳思想文化工作有創新、有亮點、有突破、有成效，一些工作還走在了全區前列。這些成績的取得，是市委、政府堅強領導的結果，是各縣(區)、市直各部門、駐衞各單位、社會各界大力支持、協同配合的結果，是全市宣傳思想文化戰線廣大幹部職工奮發有為、真抓實幹的結果。在此，我代表市委、政府，向同志們致以崇高敬意，向關心支持宣傳思想文化工作的市直各部門、駐衞各單位和社會各界人士表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市宣傳思想文化工作還存在不少差距和問題。主要是：理論武裝工作載體不新、實效不強;媒體融合僅僅是物理融合，距離真正的化學融合還有一定差距;公共文化服務體系還不夠完善，文化體制改革的力度還不大;在全區乃至全國有影響的文藝精品太少;文化專業技術人才、領軍人才緊缺。這些問題，亟待我們認真解決。

當前，新常態正成為經濟發展的大趨勢，全面深化改革已進入關鍵期和深水區，依法治市戰略正在強力推進，以互聯網為代表的新興媒體已經成為輿論傳播的主渠道和輿論鬥爭的主陣地。這些新特徵、新變化、新趨勢，對宣傳思想文化工作提出了新挑戰、新要求。我們必須主動適應新常態，積極引領新常態，更好地弘揚主旋律，傳播正能量，激發改革動力，凝聚發展活力，不斷鞏固廣大幹部羣眾團結奮鬥的共同思想基礎。

20**年，全市宣傳思想文化工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面貫徹落實全國、全區宣傳部長會議、自治區黨委十一屆五次全會和市委三屆五次全體(擴大)會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、改革創新，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，適應新常態，唱響主旋律，打好主動仗，着力實施科學理論引領工程、輿論引導提升工程、核心價值觀培育工程、文化惠民工程、新媒體建設管理工程、改革創新工程、幹部素質提升工程，為建設開放富裕和諧美麗中衞提供有力思想保證、輿論支持和文化條件。

一、實施科學理論引領工程，凝聚思想共識

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。抓好思想理論武裝，用中國特色社會主義凝聚廣大幹部羣眾的思想共識，是宣傳文化部門的重要任務。今年，我們要在拓展學習內容、深化宣傳教育、創新形式載體、開展理論研討上下功夫。

拓展學習內容。 要把學習宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務，納入各級黨委中心組學習和幹部培訓之中。要教育引導幹部堅持全面學、專題學，讀原著、悟原理，在領會精神實質上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要學好用好《談治國理政》、《系列重要講話讀本》等理論讀物，並將這兩本書作為各級黨委中心組和領導幹部的必讀書目，作為各級黨校、行政學院幹部培訓的重要內容。要認真學習貫徹中央、自治區和市委的重要會議精神、重大決策部署，堅持帶着問題學、聯繫實際學，更好地引導廣大黨員幹部樹立戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維，不斷提升思想境界和理論素養。

深化宣傳教育。 要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學習班、組織理論研討活動、擴大社會宣傳，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民，進一步堅定廣大人民羣眾的道路自信、理論自信、制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實現個人夢想為中國夢做貢獻的典型，廣泛開展“中國夢·我的夢”主題實踐活動，引導人們把個人的理想融入國家和民族的偉大夢想之中，匯聚同心共築中國夢的強大力量。要結合“一帶一路”、內陸開放型經濟試驗區、寧夏沙坡頭旅遊經濟開發試驗區建設等中央、區、市重大決策部署，組織報刊網絡、廣播電視開設專題專欄，全面準確宣傳闡釋黨的xx屆三中、四中全會、全國兩會、自治區黨委十一屆五次全會、市委三屆五次全體(擴大)會議、市“兩會”等重要會議精神，讓黨的理論方針政策家喻户曉。

創新形式載體。 要在提升理論武裝效果上下功夫。圍繞建設學習型黨組織和學習型領導班子，深入開展“三學”、“四講”、“領導幹部月讀一本書”活動，進一步提升黨員幹部的學習力。要邀請區內外知名專家學者來衞，圍繞中衞發展的熱點難點進行輔導講座，啟迪思路、開闊視野、指導實踐。要建立聯動宣講機制，組織市、縣宣講團，深入機關、企業、學校、社區、農村和宗教場所開展理論下基層宣講活動。要繼續培育打造“沙坡頭大講堂”、“理論面對面”等基層理論宣講品牌，切實推進中國特色社會主義理論入腦入心。

開展理論研討。 要切實增強問題意識，以“一帶一路”建設、寧夏空間戰略發展規劃、內陸開放型經濟試驗區建設、寧夏沙坡頭旅遊經濟開發試驗區建設等為主攻方向，以“1746”工作計劃和“四主一化”為重點，開展課題研究和理論徵文，為推進“四個中衞”建設提供參考。

二、實施輿論引導提升工程，壯大主流輿論

圍繞中心，服務大局，唱響主旋律，營造積極輿論氛圍，是宣傳工作的職責所在。

要突出重點抓好新聞宣傳。 圍繞“1746”工作計劃和“四主一化”，組織各級各類媒體開展專題採風，開設專題專欄，刊播系列評論，刊發理論文章，打好改革創新、產業轉型升級、扶貧攻堅、城市建設管理、民生改善、依法治市、美麗中衞和黨建提升等宣傳戰役，為建設“四個中衞”營造良好輿論氛圍。重點宣傳旅遊景區改造提升、旅遊經濟開發試驗區和旅遊新鎮核心區建設情況，促進旅遊與城市、旅遊與文化深度融合;宣傳寧夏中關村科技產業園及西部雲基地建設，促進科技創新和信息產業發展;宣傳“3213”規劃和貨物快運中心、物流中心、客運中心，促進現代物流業;宣傳“一特三高”特色農業和新型農業經營主體發展情況，促進現代農業;宣傳新能源、新材料產業，推動新型工業化;宣傳重大項目建設，宣傳民生改善、文化惠民舉措，宣傳依法治市、生態文明建設和深化改革成就，宣傳鞏固和拓展教育實踐活動成果取得的新進展，宣傳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的堅定態度和積極成效，促進改革發展穩定和諧。

要講好故事擴大對外宣傳。 依託全國城市建設管理現場會、環青海湖國際公路自行車賽等大型會議、賽事節事活動，加強與中央、區內外媒體的合作，做好中央外宣媒體、亞洲新聞聯盟香港媒體、全國黨刊、全國都市報記者來衞採訪工作，組織開展“媒體走進‘沙漠水城’”、“好記者講好故事”、“行進中國·精彩故事”等主題活動。繼續深化“絲路明珠·中衞”系列宣傳活動。要動員各級各類組織、廣大幹部羣眾通過移動客户端、微博、微信公眾平台發佈中衞正面信息，動員社會各界力量講好中衞故事，傳播中衞聲音，展示中衞美景，擴大中衞影響。要落實好新聞發佈會和新聞發言人制度，及時發佈反映我市成就和工作進展情況的信息，提高媒體服務質量。要統籌內宣外宣，統籌理論宣傳、社會宣傳、網絡宣傳、文化宣傳，統籌傳統媒體、新興媒體，統籌媒體資源和社會資源，努力構建大宣傳格局。

三、實施文化惠民工程，提升文化軟實力

以建設文化強市為着力點，全面推進文化體制機制改革創新，進一步解放和發展文化生產力，促進文化事業全面繁榮、文化產業快速發展和優秀傳統文化傳承弘揚，不斷提升文化軟實力，是當前和今後一段時期文化工作最為重要的任務。為此，我們要做好三件事情：

一要不斷完善公共文化服務體系。 要認真貫徹落實中央《關於加快構建現代文化服務體系的意見》，加強文化基礎設施和基層文化陣地建設，建設十里水街文化長廊，建設香山公園、五館一中心健身圈;完成黃河博物館布展並開放使用;建成中波試驗枱。加快鄉鎮文化站、村文化室、農村電影放映室、社區黨報閲報欄等基礎設施建設。不斷提升數字農家書屋管理質量，切實推動市縣文化館、圖書館，村(社區)文化室、農家書屋等公共文化服務設施免費開放。全面實施廣播電視“户户通”管護運行制度。加強文化遺產保護利用，加強大麥地巖畫、長城、高廟等各類文物保護工作，大力開展非遺宣傳工作。進一步完善運行機制和管理方式，鼓勵引導社會力量參與公共文化服務體系建設。探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務，豐富羣眾文化生活，保障羣眾基本文化權益。

二要抓好文藝精品創作。 要認真貫徹落實文藝座談會講話精神，把抓好優秀文藝作品創作作為文藝工作的重中之重，出台中衞市優秀文藝作品獎勵扶持辦法，鼓勵引導廣大文藝工作者和文藝愛好者把追求真善美作為文藝的永恆價值，把高揚社會主義核心價值觀的旗幟與傳承中華優秀傳統文化融為一體，創作出無愧於時代的優秀作品。要堅持以人民為中心的創作導向，組織開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動，引導廣大文藝工作者深入基層、深入羣眾採風創作、慰問服務、結對子種文化，推出更多有筋骨、有道德、有温度的文藝作品。要加強文藝隊伍建設，打造一支德才兼備、鋭意創新、結構合理、規模宏大的文藝隊伍，為文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝和民間文藝、羣眾文藝的精品創作提供人才支撐。要注重做好文藝評論工作，引導文藝創作向善向美，向着體現中國特色社會主義和“中國夢”的時代主題，體現愛國主義的永恆主旋律，體現社會主義核心價值觀的鮮明主線，體現改革創新的時代主調發展，最終實現以精品為時代立傳、為人民抒懷。

三要加快發展文化產業。 立足文化旅遊融合發展，研究制訂文化惠民工程扶持政策，鼓勵扶持骨幹文化企業、專業文藝演出團體和業餘團隊發展壯大。完善法人治理結構，建立現代企業制度，進一步優化發展環境，加快轉變發展方式，培育剪紙、刺繡、書畫等特色文化產業。鼓勵社會資本在國家政策範圍內，以多種形式投資文化產業，扶持發展非公有制文化企業。支持實體書店和多層次多業態演藝場所建設，繁榮和引導文化消費市場。支持動漫遊戲、數字服務、創意設計等新興文化產品市場，利用連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通組織和流通形式拓展大眾文化消費市場。中衞新聞傳媒中心要依託現有的媒體資源優勢逐步向會展、圖書、文化產品創意銷售等領域拓展。以文化旅遊“六個一”工程為依託，推動文化與旅遊、文化與科技融合發展，建立完善文化部門與旅遊部門的合作協調機制，鼓勵扶持演藝團體和文化經營户與旅遊景區合作，豐富旅遊產品的文化表現形式，開發具有中衞特色的旅遊演藝精品和旅遊商品，培育新的文化業態。

四、實施核心價值觀培育工程，弘揚正能量

社會主義核心價值觀傳承着中華民族的精神基因，深刻把握並積極培育和踐行社會主義核心價值觀，對於引領社會思潮，凝聚社會共識，弘揚建設開放富裕和諧美麗中衞的正能量，具有重要的理論意義和實踐意義。要認真貫徹落實市委《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的實施方案》，堅持常抓不懈，從細處着眼，從實處着力，在融入貫穿結合上下功夫，不斷推動社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的實際行動。

注重宣傳教育。 要把社會主義核心價值觀滲透在廣大羣眾的血液裏，外化在大家的日常生活中，使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條，推動各領域、各行業、各部門共同參與，切實做到全覆蓋。各級組織要緊緊圍繞“三個倡導”，通過集體學習、討論、辦牆報、發微信、發公益短信等各種方式，宣傳闡釋社會主義核心價值觀。宣傳部門要認真抓好核心價值觀“六進”、“圖説我們的價值觀”等活動，切實做到全媒體宣傳、全欄目融入、全覆蓋普及，使核心價值觀人人皆知。各級各類媒體特別是黨報黨刊要充分發揮引領作用，通過開設欄目、邀請專家學者解讀核心價值觀內容，發動讀者、觀眾、網友開展討論，增強對核心價值觀的理解和認識。要積極運用網站、微博、微信公眾平台、手機報等新媒體手段，加強正面引導，讓社會主義核心價值觀在網絡輿論環境下深入人心。要注重運用讀者、觀眾喜聞樂見的形式、網友喜歡的網絡語言來解讀、宣傳、闡釋、提煉《中衞市民幸福公約》，切實增強吸引力、感染力。教育、工會、團委等部門要將核心價值觀滲透到課堂教育、課外活動、社會實踐、職工生產生活中，通過組織開展“踐行價值觀·圓夢在崗位”演講活動等，使每個人都能感知、領悟社會主義核心價值觀的真諦和要義。

注重典型引領。 先進典型人物身上藴含着各種精神，這些精神是社會主義核心價值觀的生動體現和集中展示，對全社會成員有着重要的引領和示範作用。過去的一年裏，我們通過開展“最美中衞人”、“感動中衞”人物評選活動，評選出了餘本營、閆淑芳等一批樂於助人、甘於奉獻的典型人物，他們的事蹟體現了社會主義核心價值觀的深刻內涵，對廣大羣眾踐行和弘揚社會主義核心價值觀有着巨大的感召引領作用。今年，要繼續深化“感動人物”、“最美人物”評選活動，開展“好家訓好家風”徵集評選活動，選樹一批能夠經得起羣眾點評、實踐考驗的典型人物、典型家庭、典型集體，將他們的事蹟通過新聞報道、藝術作品傳播擴大，引導廣大羣眾見賢思齊，自覺踐行和弘揚社會主義核心價值觀，推動良好道德風尚蔚然成風。

注重文化滋養。 大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，必須高度重視社會主義先進文化的滋養，發揮文化活動、文化產品育人化人的重要功能。要大力開展“文化下鄉”、“廣場文藝”、“社區文藝演出”等各種羣眾文化活動，把社會主義核心價值觀滲透到文化活動的每一個環節，融入到廣大羣眾的文化生活中，融入到人們對真善美的自覺追求中。要廣泛開展“全民閲讀”、優秀文化進校園活動，鼓勵創作演出內容積極健康的優秀劇目，讓羣眾在共享文化成果中得到自我教育、自我提升。要大力開展弘揚中華優秀傳統文化系列活動，讓人們在傳承中華優秀傳統文化中汲取營養的同時，踐行核心價值觀。要舉辦“我們的價值觀”微電影大賽，融入中衞元素，講述百姓故事，將社會主義價值觀的大主題轉化為羣眾身邊的小故事，把大道理寓於羣眾日常生活的經驗和感悟之中。

注重實踐養成。 社會主義核心價值觀只有同人們的日常生活實踐、成長髮展歷程緊密結合，才能成為人們的行動自覺和生活規範，成為人們日常生活和工作的基本遵循。要針對不同人羣開展核心價值觀實踐養成活動。要把社會主義核心價值觀納入幹部教育培訓，開展理想信念教育、黨性教育、中國特色社會主義共同理想和中國夢教育，開展中華民族優秀傳統文化、民族精神和時代精神教育，加強社會主義道路和黨風黨紀教育，讓核心價值觀進機關、進幹部頭腦，引導黨員幹部特別是領導幹部引領帶動機關乃至整個社會的實踐養成。開展“踐行價值觀，文明我先行”主題系列活動，用羣眾身邊的典型事蹟教育人們自覺踐行核心價值觀。不斷深化“日行一善”等品牌活動，以“做一個有道德的人”為主題，開展“爭做美德少年”、“經典誦讀，書香校園”實踐活動，引導中小學生、青少年在真切的親身參與、深刻的實踐體驗中踐行核心價值觀。推進學雷鋒志願服務制度化建設，拓寬志願服務平台，廣泛開展“鄰里守望”、文明交通、文明旅遊等主題志願服務活動。推進誠信建設制度化，建立健全行業信用信息記錄制度，開展“誠信企業”、“誠信經營示範店”、“誠信做食品”等創建評選活動，促進形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好風尚。要堅持道德教育和法律規範相結合，切實抓好道德教化這個基礎環節，深入實施公民道德建設工程，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，不斷增強人們的道德判斷力和道德責任感。及早謀劃、精心組織，廣泛深入開展中國人民抗日戰爭勝利70週年紀念活動，不斷深化愛國主義教育。

注重文明創建。 以創建全國文明城市為目標，按照新頒佈的《全國文明城市測評體系》做好對標提升工作，推進過程創建、常態化創建。深入開展交通秩序、亂停亂放、城市“牛皮癬”整治工作，提升文明城市創建質量和水平，使創建活動始終與核心價值觀保持同向，緊密結合。深化文明單位“五個一”建設，做好新一批文明單位創建評選和屆滿確認工作，打造一批標兵單位。繼續實施民風建設五大工程，落實“七個一”要求，着力打造秩序美、人文美、風尚美、環境美的美麗鄉村，做好城鄉共建工作，新評選一批文明村鎮。

五、實施新媒體建設管理工程，清朗網絡空間

互聯網是輿論聚焦的熱點，也是輿論引導的難點。要加強互聯網建設管理，積極構建和維護網上信息傳播秩序，加大新媒體的管理力度，讓網絡空間清朗起來。

要堅持依法管網，出台重點網站管理辦法，嚴格備案登記、審核發佈等制度，構築建網用網管網治理體系，規範網站信息傳播秩序。嚴格落實網站責任，加強行業自律，規範行業行為，加強從業教育和社會監督，引導網民尊法守法、恪守底線。加強網絡宣傳，把握網絡傳播規律，創新網上宣傳方式，組織開展“百家網絡媒體中衞行”系列宣傳和“中衞新十景”網上宣傳活動，充分利用新媒體擴大中衞影響力。做好輿情處置，完善網絡輿情應對處置辦法、網絡輿情應對處置流程、網絡輿情會商研判和應對處置機制，提升輿情預警水平和研判能力。加強網絡評論員、網絡新聞發言人培訓，強化政務微博、微信管理應用，提升輿情應對速度質量。

六、實施改革創新工程，進一步解放和發展文化生產力

要繼續深化媒體融合。 推動傳統媒體和新興媒體融合發展，是黨中央着眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰略部署。要認真落實中央《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，加強內容建設，創新採編流程，推進新聞信息一次採集、新聞產品多種生成，實現新聞信息生產模式的轉型升級。實施多媒體黨報閲報屏全覆蓋項目，建設一批數字(LED)多功能黨報閲報屏。開通交通音樂廣播和中衞電視台二頻道，開辦微信矩陣，開發“掌上中衞”手機客户端，真正實現傳統媒體和新興媒體在內容、技術、隊伍和採編流程上的全面融合。

要進一步創新中衞新聞傳媒中心的運營模式。 要按照事業單位企業化管理的思路，出台中衞新聞傳媒中心企業化管理實施辦法，完善經費保障機制，明確經費來源，打破人員身份界限，實行“以崗定薪、績效分配”的市場化薪酬分配辦法，激發職工積極性和創造性，推動事業發展。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，探索宣傳業務和經營業務“兩分離”運行模式，打造導向正確、管理規範、運行高效、經營多元的全媒體。

要穩步推進文化事業單位內部機制改革。 認真貫徹落實自治區深化文化體制改革實施方案，按照“政企分開、政事分開”原則，分離體育館和體育中心管理職能，積極推進體育場館經營改制。探索文化事業單位人事、收入分配、社會保障等制度改革和分類改革。在圖書館、文化館、博物館等事業單位建立法人治理結構，建立“文化議事會”制度，組建“文化議員”隊伍，創新內部管理機制，強化服務功能。建立志願者服務新機制，實行菜單式文化服務新模式。繼續推行文化場館(設施)和文化企業“公建民營”和“民辦公助”運營機制。

七、實施素質提升工程，提高幹部隊伍整體工作水平

要按照提出的“ 心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒 ”的要求，大力加強領導班子和幹部隊伍建設，樹立宣傳思想文化隊伍的良好形象。 制定《全市宣傳文化系統20**—20xx年幹部培訓實施意見》，加大幹部培訓力度。貫徹《黨政領導幹部選拔任用條例》，嚴格做好宣傳文化系統中層幹部的考察配備工作。加強作風建設，開展“三嚴三實”教育，鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果。 要認真落實“基層工作加強年”各項任務，建設基層綜合文化服務中心，實現設施資源綜合利用; 開展千人公益培訓工程，培養一批基層文化骨幹和一批社區、鄉鎮社會體育指導員，為做好基層宣傳思想文化工作提供人才保障。

同志們，做好宣傳思想文化工作，不僅僅是宣傳文化部門的責任，更需要各級黨委政府、各部門各單位同心發力、齊心協力、形成合力。今年，中宣部將出台《黨委意識形態工作責任制實施辦法》等規範性文件，進一步明確工作職責，落實工作責任。全市各級黨委(黨組)要按照要求，切實把意識形態工作納入重要議事日程，納入工作責任制，堅持做到與黨建工作同部署、同安排、同檢查、同考核，切實把黨委(黨組)的主體責任和一把手的第一責任落到實處。各縣(區)、各部門、企事業單位黨組織要牢牢掌握黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體的領導權和主動權，堅決守好管好各類宣傳文化陣地，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。 中央、自治區和市委下一步將出台問責追責的具體辦法，對履行責任不到位、工作措施不得力的，要及時進行誡勉談話、警示提醒，對出現嚴重問題的，該調整的調整，該處理的處理，切實做到有責必行、執責必嚴、失責必究。

同志們，宣傳思想文化工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委的堅強領導下，鋭意進取，紮實工作，努力推動宣傳思想文化工作再上新台階。

同志們：

這次會議的主要任務是，進一步貫徹落實黨的、省十次黨代會精神和市委一系列重大決策部署，傳達貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，總結20**年宣傳思想文化工作，安排部署20**年宣傳思想文化工作任務。

這次會議把宣傳思想文化戰線的多會套開、數會合一，體現了新的作風要求。剛才明珍同志的報告，篇幅短、內容實、含金量高，體現了新的文風、話風、會風，請同志們認真抓好貫徹落實。

去年以來，全市宣傳思想文化戰線堅持在繼承中創新，各項工作取得了顯著成績，為孝感科學發展、跨越式發展營造了強大氣場和良好氛圍，增強了孝感發展正能量。學習宣傳黨的和省十次黨代會精神紮實主動，開展全市解放思想大討論活動成效明顯;圍繞大局、服務中心積極作為，三級幹部大會、“三項創建”等主題活動宣傳有聲有色;思想道德建設深入推進，孝感被授予全國未成年人思想道德建設工作先進城市，湧現出“託舉哥”周衝、“最美婆婆”李金香等一批有影響的先進典型，“孝感道德羣星現象”受到社會關注;文化活動氛圍濃厚，成功舉辦第九屆孝文化節、市四運會等大型文體和節慶活動，孝感獲評“湖北省孝文化之鄉”;文化精品生產取得新突破，紀實文學《鮮豔的紅紐帶》獲中宣部“五個一工程”獎和中國人口文化獎。總體來看，全市宣傳思想文化工作抓得緊、抓得實，特色鮮明、卓有成效，值得充分肯定。要認真總結過去一年的經驗，在新的一年裏繼續發揚。

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，是大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”的關鍵一年，也是孝感建市20週年。全市宣傳思想文化戰線工作任務重、責任大、要求高，要努力做到把握形勢有新視野，部署工作有新思路，解決問題有新辦法，爭先進位有新舉措，不斷開創宣傳思想文化工作新局面。

第一、關於理論武裝和思想道德建設

1、要把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務。學習宣傳貫徹黨的精神，是當前和今後一個時期全市宣傳思想文化戰線的頭等大事和首要政治任務。要緊密聯繫孝感實際，把學習宣傳貫徹精神和貫徹落實省十次黨代會精神、省“兩會”精神、市委市政府一系列重大決策部署結合起來，不斷增強我們發展的“正能量”。要開展進企業、進農村、進機關、進校園、進社區“五進”活動，上半年要實現基層宣講全覆蓋。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，宣傳羣眾，引導黨員幹部原原本本地研讀黨的理論創新成果，研讀報告和黨章。要遵守黨章、學習黨章、宣傳黨章，把遵守黨章作為糾風正紀的重點。要充分利用互聯網、手機、羣眾喜聞樂見的鮮活形式做好宣傳工作。要把學習宣傳精神和增強孝感發展氣場結合起來，為孝感科學發展、跨越式發展凝聚力量，營造良好環境。

2、要探索有效方式方法，力戒形式主義。宣傳文化戰線要站在思想解放最前沿，站在改革創新最前沿，站在探索有效方式方法最前沿。做任何事情怎麼有效就怎麼幹，力戒形式主義。比如每週四晚的學習日製度，要創新學習方式方法，可以開展有主題討論、無主題討論，提高學習活動的吸引力和效果。檢查中心組的學習，不要查筆記、數字數，沒有實際效果。領導到基層調研，不要組織羣眾搞形式，不要組織現場，勞民傷財。要堅持“三情”結合找有效方式、有效路徑，通過我們的宣傳使廣大羣眾與黨和政府產生共鳴、形成共識，願意跟着共產黨走，跟着黨和政府走，這是我們宣傳文化戰線要考慮的大問題。

3、要深化“解放思想大討論”活動。20**年，孝感發展躍上了一個新的台階，GDP首次突破千億元大關，財政收入首次突破百億元大關，社會消費品零售總額首次突破五百億元大關，旅遊人次達到1200萬等，多重機遇並存，多重優勢疊加。站在新的起點上，我們要向改革要紅利，向開放要紅利，向解放思想要紅利，在這個問題上，我們應該比沿海地區、發達地區更有潛力。要大力優化發展環境，做到“硬件不足軟件補”，着力營造全市上下團結務實、激情奮進的強大氣場。要通過“解放思想大討論”活動，把廣大幹部羣眾的思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，增強推進孝感發展的合力與活力。

第二、關於新聞宣傳

要認真總結建市20xx年來孝感經濟社會發展取得的好經驗、好做法、好成果，圍繞市委、市政府大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”，“三項創建”等中心工作，抓好主題新聞宣傳，不斷增強新聞宣傳的影響力、感染力和美譽度。外宣工作既要當“撲火隊”，處置好、引導好網絡和社會輿論，又要注重正面宣傳，對外提高孝感的影響力和美譽度，對內增強感染力和凝聚力。要進一步增強新聞宣傳效果，把全市黨員幹部、人民羣眾的智慧和力量凝聚到市委、市政府建設武漢城市圈副中心城市，大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”的要求上來，不斷優化孝感發展的軟環境。

第三、關於文明創建

要以“三項創建”為抓手，全方位推進文明創建工作。開展文明禮儀普及行動，對不同人羣分塊實施，既有共性要求，又有分行業的個性要求。深入開展“做文明孝感人”活動，倡導文明開車、騎車、行路，遵守交通規則，對不文明行為進行曝光，讓“人人都是改革開放環境，人人都是孝感形象”的觀念深入人心。要在全市上下深入開展“講文明、革陋習、樹新風”活動，引導羣眾樹立正確的價值觀，養成良好習慣，樹立文明孝感形象。

第四、關於文藝創作

要從孝感實際出發，做到有所為有所不為，突出特色，打造精品。

第五、關於文化產業發展

進一步深化文化體制改革，推動已轉制的文化企業加快建立現代企業制度，推動國有文化事業單位加快分類改革，形成鼓勵創新、創造、創業的文化發展環境。圍繞推進文化跨越、建設中華孝文化名城，制定出台全市文化產業發展規劃，充分彰顯孝文化特色，進一步發掘楚文化、李白文化、紅色文化等資源，把保持、傳承和弘揚特色文化與建設現代文明結合起來。做大做強文化產業龍頭企業，出台文化產業重點項目扶持計劃，把文化產業發展專項資金用活用好，加快中華敬老園、文化創意產業園、印刷產業園等重大文化產業項目建設，推進廣電、報業兩大傳媒集團組建工作。大力開發特色文化商品，打造特色文化品牌。

第六、關於公共文化服務體系建設

一方面，對於已經建立起來的市縣兩級各類“場館”、公共文化設施，鄉鎮(街道)文化中心、文化站，村(社區)文化室、讀書室等，要堅持“三情”結合研究後期運行、管理機制，讓這些文化設施充分發揮作用。另一方面，對於還沒有建成的公共文化服務設施，要按照“渠道不變、用途不變、打捆使用、各計其功”的辦法，整合項目資金，統籌規劃，統一建設，集成功能，充分發揮效益。

第七、關於宣傳思想文化人才的培養和引進

市場配置人才資源是大勢所趨，孔雀東南飛是市場規律。我們要採取綜合性措施，以事業留人，感情留人，待遇留人，引進和留住更多宣傳思想文化人才。要把去年市裏“招碩引博”引進到宣傳思想文化戰線的人才用好，對使用情況進行跟蹤。今年市裏準備“招碩引博”300人，宣傳思想戰線的部門一把手要解放思想，多引進人才，特別是短缺人才。要培養一批名學者、名記者、名主持、名演員、名講解員，增強宣傳思想文化工作的人才支撐。

廣大宣傳思想文化戰線的同志們要以黨的精神為指導，加強思想建設、作風建設、能力建設，增強新本領，提升新能力，適應新形勢新任務新要求。要切實轉變作風，帶頭執行中央八項規定、省委六條意見和市委75條具體規定，在轉作風、正學風、改文風中動真格、下氣力、作表率。

同志們：

這次全市宣傳思想暨精神文明建設工作會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。市委對開好這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了全國、全省宣傳部長會議精神的彙報，研究部署了我市貫徹意見。今天姜書記親臨會議，後邊還要作重要講話，充分體現了市委對宣傳思想文化工作的高度重視和關心支持。我們一定要認真學習領會姜書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、把握大局，牢記使命，勇於擔當宣傳思想工作新重任

剛剛過去的20**年，是全市經濟社會發展加壓緊逼、逆勢上揚極不平凡的一年，也是全市宣傳思想工作經受嚴峻挑戰和考驗的一年。一年來，全市宣傳思想文化戰線緊扣市委的戰略部署，按照123456的總思路，唱響主旋律，打好主動仗，弘揚新風尚，凝聚正能量，組織開展了一系列主題突出、特色鮮明、有聲勢、有影響的宣傳活動，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。一是圍繞中心，大力營造發展氛圍。堅持重大理論面向基層，圍繞中國夢、、xx屆三中全會精神、“三個陝西”、“咸陽夢”，舉辦各類宣講報告會400多場次，受眾30多萬人次。圍繞全市經濟社會發展和重點工作，召開新聞發佈會、通報會、新聞例會20多次，策劃組織“咸陽市城鄉一體化發展情況”等系列重大主題採訪活動10多次，在中省主流媒體刊發重頭稿件80多篇。着力加強輿論引導，面對突發事件主動出擊、及時發聲，有效應對處置“8.27停水事件”、“旬邑12.6爆炸案”、“長慶石油助劑廠火災”等多起突發事件，最大限度地降低了負面影響。二是服務大局，有效擴大對外影響。開通咸陽“宣傳網”、“文明網”，整合“蝌蚪學習網”，成功組織“央視尋寶走進咸陽”、“中國茯茶產業峯會”、“中國非物質文化遺產日主場城市”、“備戰十二屆國展咸陽美術作品展”、“中省媒體咸陽行”、“港澳台記者咸陽行”、“360°美麗咸陽攝影大賽”等一系列重大宣傳文化活動，在省內外引起良好反響。三是突出重點，切實提升工作水平。深入實施文化強市戰略，簽約各類文化項目30多億元，歡樂東方文化城、市民文化中心等重大文化產業項目建設穩步推進。大力實施文化惠民工程，加強村鎮、社區文化基礎設施建設，舉辦各類羣眾性文化活動1200多場次，20多萬羣眾參與其中。加大文化精品創作力度，文化作品《習仲勛在馬欄的故事》、文藝創作《陝西八大怪》、電影《城市門》、新編歷史劇《白居易》、秦腔劇《春上五陵原》等多部重點扶持的精品力作在全省產生較大影響。四是積極探索，着力推進工作創新。全面啟動全國文明城市創建工作，紮實推進思想道德建設，在全市廣泛深入組織開展了文明行為規範“十要十不要”大徵集、大討論、大宣傳活動，積極探索並不斷強化輿情引導處置機制。我市呼秀珍、盧效平榮獲全國道德模範提名獎，文明行為“十要十不要”徵集宣傳、創建“社會化輿情信息工作機制”，被省委宣傳部評為全省宣傳思想文化工作創新項目一等獎。一年來，全市理論武裝、對外宣傳、輿論引導、文化建設、文明創建等各項工作取得良好的成績，得到市委、市政府、省委宣傳部和省級有關部門的高度評價。實踐中我們感到，宣傳思想文化戰線只有堅守陣地、把好導向，多做鼓勁加油、助推發展的事，多做營造氛圍、凝心聚力的事，多做化解矛盾、理順情緒的事，多做維護正義、促進和諧的事，就能使社會新風尚、發展正能量越聚越多、越聚越強，就能為經濟社會發展提供堅強有力的精神文化支撐。這些成績和經驗的取得，是市委堅強領導和各級黨委、政府高度重視的結果，是各部門和社會各界積極參與、配合支持的結果，也是全市宣傳思想戰線廣大幹部職工不懈努力、埋頭苦幹的結果。在此，謹向大家表示崇高的敬意和誠摯的感謝!

在回顧成績、總結經驗的同時，我們必須更加清醒地認識到，當前國內外形勢發生深刻變化，世界範圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，國內社會思潮多元多樣多變的特徵不斷凸顯，迫切需要我們堅定不移地用社會主義核心價值觀引領社會思潮，鞏固全市廣大人民羣眾團結奮鬥的共同思想基礎;隨着中央深化改革、共建絲綢之路經濟帶、向西開放、大西安建設以及我市被列入全國資源成長型城市的政策機遇相互疊加放大，我市既邁上了跨越發展的新起點，同時也步入了社會矛盾多發易發期，迫切需要我們有效地發揮引導人、鼓舞人、激勵人的作用，為科學發展創造和諧穩定的良好環境;去年全市宣傳思想工作與市委的要求和人民羣眾的期待相比，儘管取得一些成績，但在創新羣眾性文化活動方式手段、加強和改進網絡媒體管理等方面還存在一些不足之處和薄弱環節，迫切需要我們進一步創新思路、強化措施、狠抓落實，努力開創全市宣傳思想文化工作新局面。

二、圍繞中心，突出重點，努力實現宣傳思想工作新突破

20**年是全面貫徹落實黨的xx屆二中、三中全會精神、全面深化改革的開局之年。按照中央和省、市委的工作部署，全市宣傳思想文化工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，深入貫徹落實“123456”的總思路(圍繞“共建大西安、同圓咸陽夢”這一主線，突出建設文明帝都、打造文化強市兩大重點，充分發揮宣傳引導、助推發展、人文教化三大職能作用，着力抓好理論武裝、輿論引導、文明建設、文化振興四大戰略要務，強勢推進解放思想先導工程、咸陽形象提升工程、文明城市創建工程、時代典型激勵工程、文化品牌打造工程等五大工程，努力在深化理論學習、營造良好輿論氛圍、提升城市軟實力、文化精品創作生產、基層文化陣地建設、宣傳隊伍建設等六個方面實現新突破),紮實開展“轉作風、聚能量、促發展”主題實踐活動，為促進全面深化改革、推動經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要強化理論武裝，堅定理想信念。思想理論建設是黨的根本性建設，我們要切實負起政治責任、站穩政治立場、保持政治定力，不斷用科學理論武裝幹部、教育羣眾、引導社會，切實把理想信念建立在對科學理論的理性認同基礎上，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。一是着力加強重大理論學習宣傳。要把學習宣傳貫徹和xx屆二中、三中全會精神、系列講話精神、中國特色社會主義和“中國夢”，作為當前和今後一個時期的重要政治任務，作為思想理論建設的重要內容。重點抓好各級黨委(黨組)中心組學習，完善學習制度，創新學習方式，注重成果轉化，進一步提高學習質量和水平。各級黨員領導幹部要帶頭學習，精心研讀，努力做到聯繫實際、深入思考。各新聞媒體要開設專欄、專題，採取接地氣的方法手段，深度解讀重大理論，推動全社會全面學習。要面向基層開展對象化、分眾化、互動化宣傳活動，研機析理、解疑釋惑，推動重大理論更好地深入人心、凝聚人心。二是促進黨的理論創新成果推廣普及。依託“咸陽論壇”、咸陽大講堂等平台，深化對全面深化改革、推動經濟發展、社會管理創新等重大熱點問題的闡釋，圍繞全市經濟社會發展中的重大理論和現實問題，推出一批有分量的研究成果。要結合開展黨的羣眾路線教育實踐活動，加強對“馬欄精神”的總結、提煉和研究，着力推動理論成果創新。要充分發揮黨校和高校的作用，以黨員幹部和青年學生為重點，積極推進黨的理論創新成果進教材、進課堂。要深化重大理論和現實問題的研究和闡釋，廣泛開展百姓宣講、知識競賽、演講徵文、評論訪談、專家解讀、送理論下基層等活動，靈活運用“身邊人講身邊事”等方式，促進黨的理論創新成果入腦入心。三是切實加強意識形態引導教育。要始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責，密切關注各種社會思潮動態動向，加強意識形態領域分析研判，對各種錯誤思潮和錯誤觀點，要敢於亮劍、敢於鬥爭，有理有據進行辨析，理直氣壯加以批駁，幫助人們分清是非、澄清認識。對重大政治原則和大是大非問題，必須旗幟鮮明、立場堅定，決不能含糊其辭、退避三舍，以敢抓敢管、善抓善管的勇氣和作為，不斷統一和鞏固幹部羣眾的思想認識。

二要加強正面宣傳，聚合發展能量。全市宣傳系統要牢固樹立兩種意識，即：“宣傳思想工作也是生產力”的意識，宣傳工作決不是虛的、軟的、更不是可有可無的，必須幹實事、鼓實勁、動真功、求實效;“宣傳工作為大局服務、為發展服務”的意識，宣傳思想工作不能遊離於經濟社會建設，必須圍繞中心、服務大局、凝心聚力、助推發展。要始終堅持團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，充分發揮統一思想、鼓舞鬥志的優勢，切實為加快發展匯聚能量。一是突出宣傳重點，延伸工作領域。要始終把服務發展作為第一要務，切實加強對貫徹落實中央和省市委決策部署、開展黨的羣眾路線教育實踐活動、全市中心工作和發展成就的宣傳報道。要創新宣傳手段、豐富宣傳內容，將新聞宣傳的觸角延伸到深化改革、轉型升級、結構調整、招商引資、項目建設、生態文明、環境治理、統籌城鄉、民生工程等改革發展的前沿，廣泛宣傳各級各界在“共建大西安、推動大跨越”中的新創舉、新探索，深入宣傳各行各業在建設“四強三領先”西部強市中的新成果、新業績，大力宣傳各領域各層面艱苦奮鬥、勤勞創業的新典型、新標杆。要堅持鏡頭向下、聚焦基層，講好“咸陽故事”、傳好“咸陽聲音”，不斷推出一批“冒着熱氣”、“帶着露珠”、“透着温度”，羣眾喜聞樂見、經得起實踐檢驗的好新聞、好作品，努力提升新聞宣傳的説服力、吸引力和親和力，大力營造加壓奮進、加快發展的濃厚氛圍。二是打造傳播平台，強化權威發佈。分層分批組織“主流媒體咸陽行”等重大主題宣傳活動，不斷加大“攻大報、上頭條”力度，在中省主流媒體多發聲、多交流、多宣傳、多推介。要圍繞全市改革發展的重點、亮點、特色等，搭建信息平台，強化權威發佈，大力推進以報紙、電視、廣播、網絡為主平台的媒體問政，配強配硬各級各部門特別是市縣黨委、政府新聞發言人，定期不定期召開新聞通報會、發佈會，推進新聞發佈制度化、規範化、常態化。大力推進智慧城市建設，着力辦好鹹陽日報、廣播電視和咸陽政務網、宣傳網、新聞網、文明網等信息門户，切實加強微博、微信、論壇、貼吧、QQ羣等網絡平台建設，通過傳統媒體與新興媒體高度融合，把大美咸陽的主流宣傳好、展示好、傳播好，着力形成立體宣傳、深度宣傳、持續宣傳的良好態勢。三是加強對外宣傳，提升咸陽形象。以“打造絲路新起點”為主題，策劃組織一批集中採訪、主題攝影、文化宣傳等活動。配合全省“外宣品建設創作年”活動，編輯出版《可愛的咸陽》書籍，製作咸陽城市形象宣傳片、宣傳畫冊、宣傳摺頁，及時推出一批優秀外宣產品。積極搭建外宣平台，加強同中省及國內外主流媒體聯繫，擴大對外交流與合作，聯合中央電視台，全力做好《美麗中國鄉村行》咸陽專題片攝製工作，以開放的心態、開闊的眼界、強勁的力度，推進外宣工作實現新突破，不斷提升咸陽的知名度、美譽度，為我市深化改革、擴大開放、加快發展創造良好的內外部環境。

三要強化輿論引導，推進輿論監督。當前，我們正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加的新階段，改革發展進入一個新的重要關頭，社會矛盾多發易發，輿論環境錯綜複雜。對此，加強輿論引導工作，是我們在新媒體時代必須做好的重大課題。一是建立完善輿情引導“四大機制”。要不斷完善“重點工作信息及時發佈機制”，對市委市政府的決策部署、經濟社會發展成就、重點工作進展情況等，要面向媒體、面向公眾及時發佈，讓人民羣眾看到發展、看到進步，進一步弘揚正能量、提升精氣神、增強凝聚力。要建立完善“重大事項輿論風險評估機制”，對各類重點項目、重要規劃、重大基礎設施建設、重大改革方案等，要把輿情風險評估作為重要內容，加強前期宣傳、輿情研判和輿論引導，廣泛宣傳羣眾、教育羣眾、引導羣眾，為改革發展創造良好環境。要建立健全“突發輿情應急處置機制”，對社會輿情、網絡輿情中發現的問題和突發事件、羣體性事件等，要不等不靠，不遮不捂，抓早、抓小、抓苗頭，準確把握時、度、效，第一時間公開透明進行報道，佔領時機制高點、道義制高點、表達制高點，爭取主動權、搶佔話語權、贏得掌控權，堅決防止“小事炒大”、“冷事炒熱”。要不斷強化“輿論環境綜合整治機制”，着力加強對各類電子屏幕、商業廣告等社會傳媒的管理，對違反規定、未經審批、沒有資質的媒介，及時堅決予以取締。切實加大對假媒體、假記者、假新聞、假消息、網絡謠言組織者、發起者、傳播者的打擊力度，堅決杜絕有償新聞和虛假信息，全面淨化、優化輿論環境。二是加強網絡信息管理。堅持“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，下大氣力抓好互聯網建設、運用和管理，落實管理責任，細化監管措施。要加快制定完善網站、論壇管理辦法，落實網站主辦者、版主等實名登記，逐步推行加V實名認證。要探索建立互聯網協會等相關組織，加強對網絡從業人員、網絡名人、微博大V的統戰和聯絡工作，加強網絡信息員隊伍建設，分領域、分類型、分層次努力培養和造就一支善於“作戰”、能打“勝仗”的強大網軍，讓他們堅守陣地、縱橫網上，讓更多主流輿論和正面信息上網傳播，不斷改善網上涉鹹輿論生態。各縣市區、各部門要切實加強政務網站管理，對上網的文字、圖片、視頻等信息必須從嚴審查，從嚴把關，堅決防止信息失誤、信息誤導。三是積極推進輿論監督。引導媒體始終堅持科學監督、依法監督、建設性監督，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，始終站穩黨和人民的立場，牢固樹立為民情懷，善字當頭、善對人民、善報社會，報事不惹事，敍事不挑事，決不能借輿論監督之名歪曲事實、放大矛盾。要充分發揮媒體優勢，圍繞就業、社保、住房、物價、治安、教育、衞生、環保等羣眾的關切和期盼，主動設置議題、解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾，努力形成合理的公眾預期、良好的輿論環境、和諧穩定的社會氛圍。

四要激活文化要素，促進文化繁榮。咸陽是國家級歷史文化名城，擁有豐厚的文化資源。延續文脈、實現傳承、創新發展，是歷史和人民賦予我們的重任。我們一定要解放和發展文化生產力，不斷增強文化整體實力和競爭力。一是加快發展文化產業。穩步推進文化體制改革，建立完善文化企業法人治理結構，健全現代文化市場體系，着力解決文化體制改革發展中遇到的困難和問題。認真貫徹落實《咸陽市文化產業20**—20xx年發展規劃》，深入推進文化與科技、旅遊、金融融合發展，加強對重點文化項目的包裝、推介和政策扶持，紮實推進歡樂東方文化城、市民文化中心、咸陽博物院、乾陵唐文化大景區、絲路文化產業項目等一批重點項目，加快建設秦文化雕塑羣、歷史文化長廊，支持袁家關中印象體驗地、興平馬嵬民俗村等文化旅遊產業加快發展。加強文化項目儲備，積極參加陝、粵、港、澳等文化旅遊合作洽談會，開展形式多樣的文化招商活動，促進全市文化產業健康發展。二是着力打造文化精品。要立足咸陽優勢，充分發揮“名城名都”、“名人名作”、“名業名品”的文化引領作用，圍繞“中國夢”，“建設絲綢之路經濟帶新起點”，及時推出一批在省內外、國內外有較大影響的文藝作品。精心組織慶祝新中國成立65週年的重點文藝創作、文藝活動，着力推動電影《剪花娘子》等一批重點文化項目的實施，以影視項目帶動文化項目繁榮發展。要加強文化遺產保護，促進優秀傳統文化、民間文化的傳承與利用。要深入開展“掃黃打非”，嚴厲打擊淫穢色情、侵犯知識產權、非法出版物特別是政治類非法出版物，切實加大對進口出版物的監管力度。三是大力推進公益文化事業。依託咸陽市民文化中心等重大文化公益設施，切實加強社區和鄉鎮文化站(室)建設。大力實施文化惠民工程，健全完善“政府引導、協會支撐、市場運作、羣眾參與”的公共文化服務保障體制，加快建設新型文化社區，完善城鎮文化基礎設施建設，培養基層文化文藝骨幹隊伍，引導羣眾開展健康向上的文化活動。要按照小型、分散、多樣、常態化要求，深入開展“中國夢”文化進村鎮、進社區、進企業、進校園、進機關係列活動，努力使羣眾性文化活動豐富多彩、生動活躍。

五要狠抓文明創建，提升全民素質。要以創建全國文明城市為統領，全面加強精神文明建設，不斷提高市民文明素質和城市文明程度，着力建設全市人民共有的精神家園。一是着力培育和踐行社會主義核心價值觀。儘快制定出台我市關於培育和踐行社會主義核心價值觀《實施意見》。依託季羨林傳統文化教育基地、吳運鐸紀念館、趙夢桃勞動模範教育基地、馬欄紅色革命教育基地等，組織開展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神、以羣眾路線為核心的延安精神，在搞好結合、促進融入上下功夫，不斷提高社會知曉率、認同度，使“三個倡導”、“24字”社會主義核心價值觀的基本內容深入人心、落地生根。二是加強全社會思想道德建設。大力弘揚中華民族傳統美德，依託各級黨校、行政學院、高校、院所和中國小等，辦好辦活“道德講堂”，加強社會公道、職業道德、家庭美德、個人品德教育，不斷淨化社會風氣。切實加強青少年和未成年人思想道德建設，構建家庭、學校、社會“三位一體”的思想道德教育網絡，加強“友善、孝敬、勤儉、誠信”等傳統美德教育，廣泛開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育活動，倡導良好家風家規、校風校紀，引導廣大青少年傳承美德、弘揚正氣。深入開展“道德模範”、“最美人物”、“孝子孝媳”、“文明尚禮咸陽人”等評選活動，大力營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。以“厚德咸陽誠信年”活動為主題，紮實開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，着力加強師風師德、醫風醫德、公務員道德和社會誠信建設。在全社會廣泛倡導文明交通、文明旅遊、文明用語、文明就餐、文明上網等文明行為。及時成立全市志願者服務組織，加強志願者隊伍建設，推進社會志願服務制度化，推動學雷鋒活動常態化。三是深化精神文明創建活動。持續深化系列創建活動，豐富創建內容，提高創建水平。以文明社區、文明村鎮、文明機關、文明單位、文明校園等為主要內容，把文明創建與全面深化改革、社會管理創新、實施民生工程有機結合起來，紮實推進各行各業精神文明創建活動。及時修訂完善文明單位考核管理辦法，切實加強對文明單位的動態管理。對申報單位要從嚴考核、從嚴把關，不達標的絕不通過。已經創建的單位，對出現鞏固不力、工作下滑的，堅決撤銷榮譽稱號。四是全面推進文明城市創建工作。要構建“市縣聯手、上下聯動”的大創建格局，指導彬縣全力衝刺全國文明縣城，秦、渭兩區全面啟動創建省級文明城區工作，興平、三原、旬邑鞏固發展省級文明縣城創建成果，其他各縣加快啟動省級文明縣城創建工作。要對照全國文明城市測評標準，細化分解任務，落實創建責任，努力形成“全市動員、全城行動、全民參與、全域覆蓋”的創建格局。要全面加強創建文明城市宣傳工作，深入開展文明行為規範“十要十不要”、“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動，在窗口服務單位廣泛開展文明服務用語提示活動，努力在全社會形成“創建文明城市，我參與、我奉獻、我受益、我快樂”的濃厚氛圍，帶動創建全國文明城市和精神文明建設工作紮實推進。

三、奮發有為，埋頭苦幹，不斷激發宣傳思想工作新活力

全市宣傳系統要深入踐行提出“讓宣傳思想工作和宣傳部門強起來”的要求，以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，以“轉作風、聚能量、促發展”主題活動為載體，堅持不懈抓學習、抓作風、抓隊伍，進一步完善機制、打牢基礎、激發活力，不斷開創宣傳思想文化工作新局面。

一要建強隊伍，夯實基礎。宣傳思想文化工作要強起來，首先是幹部隊伍要強起來。宣傳幹部必須緊跟時代發展，始終把加強學習作為首要任務，認真學習黨的路線方針政策，學習黨的理論創新成果，努力克服知識恐慌、能力危機，全面提升素質、增強本領。要切實加強人才隊伍建設，配強配硬各級各部門特別是市縣黨委、政府新聞發言人，加強市、縣外宣辦(新聞辦)、網信辦等工作力量，配好配齊鄉鎮(街道)黨委專職宣傳幹部和村鎮、社區宣傳文化骨幹。要加大對各級領導幹部面對媒體、引導輿論、以及管理運用新媒體的能力培訓，特別要將窗口行業、執法單位等媒體關注度高、處於輿論風口浪尖的部門、行業作為重點，切實加強對領導幹部、宣傳幹部和有關人員的專題培訓，全面提升明辨方向、把握導向的能力，提升面對媒體、引導輿論的能力，提升凝聚力量、助推發展的能力。

二要解放思想，開拓創新。宣傳思想文化戰線要始終站在時代前沿，培養超前意識，堅持高標準、嚴要求、創一流、爭第一，不斷提升圍繞中心、服務大局的境界，提升幹事創業、做人做事的境界。要在機遇面前解放思想，樹立敢為人先、敢闖敢試的信心和勇氣，不斷學習新理念、拓展新思路、拿出新辦法、謀求新突破，以超常的力度、超常的舉措、超常的氣魄推動工作、促進發展;要在宣傳理念上解放思想，上看“天氣”，下接“地氣”，不搞生搬硬套的宣講，不搞居高臨下的説教，克服模式化、套路化、呆板化的現象，增強宣傳工作的親和力、感染力、説服力;要在宣傳手段上解放思想，既要用好報紙、廣播電視等傳統媒體，又要用好微博、微信等新興媒體，使宣傳工作富有鮮明時代氣息、體現濃郁地方特色、貼近羣眾日常生活，推動宣傳工作社會化、大眾化;特別要在面對媒體、引導輿論上解放思想，遇到問題決不能躲躲閃閃、含糊其辭，甚至亂了章法、慌了陣腳，一定要敢發聲、會發聲，儘早發聲、儘快處置，牢牢掌握輿論引導的話語權、主動權。

三要完善機制，激發活力。要全面建立健全目標考核、督促檢查、激勵獎懲、責任追究等機制，認真抓好各項工作的目標管理、考核研判。要明確考評重點，把理論武裝的成果、對外宣傳的成效、輿論引導的能力、媒體監管的水平、文化建設的實績、文明創建的成就、服務發展的貢獻等，作為考核獎懲、評優樹模的標尺。要加大獎懲力度，完善激勵機制，對宣傳思想文化工作中湧現出的先進單位、先進行業，以及在宣傳思想文化戰線做出突出貢獻的專業人才、代表人士，要樹立標杆、表彰獎勵、推廣典型、擴大影響，着力營造你追我趕、加壓奮進、爭創一流、追求卓越的濃厚氛圍，進一步提升宣傳思想戰線的精氣神，激發推動發展的新活力。

四要真抓實幹，爭創一流。對宣傳思想工作來説，真抓實幹既是一種基本功，也是出成果、見成效的關鍵點。要紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，深入查找、自覺摒棄、堅決糾正“四風”方面存在的問題。要牢固樹立責任意識、作為意識，在其位、謀其政、盡其責、成其事。要團結包容，嚴以律己，牢固樹立宣傳系統一盤棋思想，講政治、講大局、講團結、講紀律。要堅決執行決策部署，堅決反對形式主義，堅決抵制弄虛作假，不擺困難、不講條件，敢於動真碰硬、***難題，確保關鍵時刻、緊要關頭能夠拉得出、衝得上、頂得住、打得贏，努力在推進解放思想、營造良好環境、創建文明城市、提升咸陽形象、樹立時代典型、打造文化品牌等重大戰略要務上，抓出幾件有特色、有價值、有影響的實事、好事、大事，力爭在全省出典型、全國創經驗，不斷提高宣傳思想文化工作的水平。

同志們，做好今年的宣傳思想文化工作，任務艱鉅，責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，牢記使命、真抓實幹、鋭意進取、奮力作為，努力開創全市宣傳思想文化工作新局面，為加快建設“四強三領先”西部強市做出新的更大貢獻!