全市宣傳部長工作會議講話 篇1
同志們：
我們今天這次會議，是經市委主要領導同意召開的一次重要會議。會議的主要任務就是，傳達貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議，以及市委九屆會第一次會議精神，安排部署全市學習宣傳黨的xx屆六中全會精神工作，同時，就今年年底前的宣傳思想文化工作，作些具體安排。
剛才，秀存同志傳達了全國、全省宣傳部長會議精神，會上還印發了市委九屆會第一次會議關於學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的具體要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。由於時間關係，對各縣(市)區、市直宣傳文化系統各單位今年以來的工作，這次未安排彙報交流，但也印發了書面材料，希望大家對照目標找差距、相互比較查不足，確保年底前各項目標任務得到圓滿完成。
下面，就學習宣傳貫徹好黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議，以及市委九屆會第一次會議精神，做好當前和年底前的各項工作，我講四點意見：
一、充分認識學習貫徹全會精神的重大意義，迅速把思想和行動統一到中央和省、市委的要求精神上來
黨的xx屆六中全會，是我們黨的歷史上一次十分重要的會議。全會站在時代發展和戰略全局的高度，科學把握我國文化改革發展的特點規律，鮮明提出了"堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國"這一主線，建設社會主義核心價值體系這一根本任務，以科學發展為主題、以建設社會主義核心價值體系為根本任務、以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點、以改革創新為動力這一基本要求，作出了推進文化改革發展的一系列重大戰略部署。全會的召開，標誌着我國文化改革發展進入了一個新的階段。作為宣傳思想文化戰線的幹部，我們當務之急是，要深刻領會、把握實質，全面準確、深入系統地抓好自身的學習提高，為把全會精神轉化為推動唐山文化改革發展的實際成效奠定思想理論基礎，提供內在自覺動力。
一要深刻領會、準確把握全會召開的重大意義。全會以深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮為主題，立足戰略全局謀劃文化建設、適應時代要求推進文化改革發展，充分體現了我們黨文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識，具有重要的里程碑意義。全會審議通過的《關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，是當前和今後一個時期推進我國文化改革發展的行動綱領，是具有長遠指導意義的歷史性文獻。這次全會是中共歷史第一次召開全會專題研究部署文化工作，第一次專門出台關於文化建設的《決定》，第一次提出建設社會主義文化強國的目標，這為中國文化發展史、黨的文化建設史寫下了濃墨重彩的一筆。我們必須充分認識全會的重大意義，十分珍惜、牢牢把握加快文化建設的重大戰略機遇，進一步振奮精神、勵精圖治，不斷開創唐山文化改革發展的新局面。
二要深刻領會、準確把握文化改革發展面臨的機遇與挑戰。全會高站位、全景式地展示了30多年來我國文化改革發展取得的巨大成就，以及對黨和國家事業全局做出的重大貢獻，深入分析了推動文化大發展大繁榮具備的有利條件和麪臨的新情況新問題，深刻闡述了推進文化改革發展的重要性和緊迫性。我們要進一步深化對面臨機遇和挑戰的理解，不斷深化對文化建設自身特點規律的認識，在新的實踐中不斷探索創新，努力實現文化發展的新跨越。
三要深刻領會、準確把握文化改革發展的指導方針和建設文化強國的奮鬥目標。全會緊緊圍繞"堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國"這一主線，提出了文化改革發展的指導思想、目標任務和重要方針;同時，着眼我國文化建設的現實需要和發展趨勢，把遠景規劃和階段性謀劃結合起來，提出了建設社會主義文化強國的宏偉藍圖和20xx年文化改革發展的奮鬥目標。這是新中國成立特別是改革開放以來，我國文化建設實踐探索的基本結論，是對中國特色社會主義道路認識的豐富和深化，鮮明回答了我國文化改革發展走什麼路、朝着什麼樣的目標邁進這個帶有方向性、戰略性的重大問題。我們必須深刻學習領會，毫不動搖地堅持，並在實踐中不斷豐富發展。
四要深刻領會、準確把握文化改革發展的工作任務和措施。全會從"推進社會主義核心價值體系建設、為人民提供更好更多精神食糧、大力發展公益性文化事業、加快發展文化產業、進一步深化文化領域改革開放、建立宏大文化人才隊伍"等六個方面，提出了一系列新任務新舉措新要求，並在政治和組織保障方面作出強調。全會提出的文化改革發展六大方面的重大部署和舉措，緊扣影響我國文化改革發展的突出矛盾和深層次問題，涵蓋了文化改革發展的各個領域，是加強文化建設必須抓好的基礎性戰略性任務。我們要通過深入學習領會，不斷增強文化自覺和文化自信，以強烈的政治意識、大局意識、機遇意識和責任意識，自覺為推動唐山文化改革發展不懈努力。
二、充分發揮職能作用，推動全市迅速興起學習宣傳黨的xx屆時六中全會精神的熱潮
10月21日召開的市委九屆會第一次會議強調指出，在當前和今後一個時期，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都要把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神作為一項重大政治任務。作為宣傳思想文化戰線，我們更要充分發揮職能作用，把學習宣傳黨的xx屆六中全會精神作為當前的首要任務，在抓好自身學習提高的同時，採取有效措施，結合深入宣傳市第九次黨代會精神，推動全市迅速形成學習宣傳六中全會精神的熱潮。對此，10月20日市委宣傳部曾連續兩次發出通知，要求各縣(市)區委、市委各派出機構黨工委宣傳部，以及市直宣傳思想文化系統各單位，及時抓好全會精神的學習宣傳;10月21日和22日，市直新聞媒體又先後刊播了市委宣傳部的要求精神。這裏，我再強調五點：一是發揮各級黨委(黨組)中心組學習的帶動作用。市、縣兩級黨委宣傳部都要代黨委抓緊起草下發《關於認真學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神的實施意見》，突出是把黨的xx屆六中全會精神作為當前和明年各級黨委(黨組)中心組學習的主要內容。要適時組織一次以學習貫徹六中全會精神為主要內容的學習督導活動，及時通報學習情況，對於學習不認真、不到位、效果不明顯的要通報批評。二是組織好集中宣講活動。中央和省委已經決定，從現在起到明年初，要集中開展全會精神的宣講活動。對此，我們要認真做好省宣講團來我市宣講工作對接和服務保障工作，並通過多種渠道放大延伸宣講效果。同時，要抓緊起草全市的《宣講方案》和《宣講提綱》，抽調有演講水平的理論和實際工作者組建市委宣講團，儘快啟動我市的集中宣講活動。各縣(市)區也要組建宣講團，深入到農村、社區開展宣講。三是精心組織新聞宣傳。各級宣傳文化部門和各級各類新聞媒體，要把宣傳黨的xx屆六中全會精神擺在突出位置，儘快制定專項宣傳報道方案，周密安排、精心部署。市直新聞媒體和地方媒體緊密配合、黨報黨刊電台電視台和都市類媒體相互聯動、傳統媒體和新興媒體各展所長，形成整體效應。要搞好集中宣傳解讀，充分利用重要版面、重要時段，通過消息、言論、綜述、訪談、系列報道、網絡報道等形式，開展系列宣傳報道。要加強與中央和省駐唐新聞媒體的對接，策劃一批重點選題，加大對上供稿力度，及時反映唐山學習宣傳貫徹全會精神的新進展、新舉措和新成效。四是廣泛開展多種形式的社會宣傳。要要通過開展形勢政策宣傳教育，運用圖片展覽、知識競賽、演講徵文、座談交流等多種形式，宣傳全會精神;要整合各類宣傳資源，利用宣傳欄、電子屏、移動廣告載體和社會公益廣告等形式，組織好社會宣傳;還要積極組織豐富多彩的文藝宣傳，策劃推出一批普及讀物，使廣大羣眾在藝術享受中得到啟發、受到教育。五是深入開展專題研究。各級社科組織和社科工作者，要圍繞全會提出的文化改革發展的六個方面的任務，組織力量，分層次、分專題進行深入研究闡釋。要以全會提出的文化改革發展的重大方針、奮鬥目標、工作任務等為依據，結合唐山實際，確定社科研究規劃重點課題，充分發揮理論陣地、研究基地和專家學者的作用，推出一批社科理論成果。
三、聯繫實際貫徹落實全會精神，努力把唐山文化改革發展提高到一個新水平
學習貫徹全會精神，學習宣傳是基礎、狠抓落實是關鍵。要切實把學習貫徹全會精神的着眼點和落腳點，放在抓落實、促工作上，把學習貫徹全會精神與推動當前各項工作緊密結合起來，以學習貫徹全會精神為動力，推動唐山由"文化大市"向"文化強市"轉變，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平。一是深入推進社會主義核心價值體系建設。要以中央《社會主義核心價值體系建設實施綱要》制定和頒佈實施為契機，深化思想內涵，體現實踐特色，凸顯唐山元素，深入開展社會主義核心價值體系的學習教育。特別要持續推進學習型黨組織建設，深入開展思想道德建設，拓展羣眾性精神文明創建，鞏固發展文明城市創建成果，推動社會主義核心價值體系普及踐行。二是全力推動文化大發展大繁榮。要進一步深化文化體制改革，建立健全事業單位法人治理結構，推動已轉企改制單位真正按照現代企業制度運行，完善內部運行機制，切實增強文化發展活力。要深入實施文化惠民工程，進一步抓完善、抓服務，推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農村書屋、直播電視村村通，力爭提前達到全覆蓋。要加快建設現代文化產業體系，緊緊抓住項目建設這個重要載體，強力推進唐人文化園、啟新記憶文化創意產業園、"唐山1970"主題文化商街、老唐山風情小鎮等一批新開工建設的重點文化產業項目取得實質進展;要以省文化發展"五個一"為抓手，依託唐山歷史、文化特色，調動社會各界力量，儘快推出實施一批文化內涵深、科技含量高、先導性強、示範效應大的重點文化產業項目。要全力抓好文化精品創作工程，力爭有更多的文藝精品和體現唐山人文特點的上乘佳作，角逐全國和省"五個一工程"獎，實現在全國創佳績、在全省爭前列的奮鬥目標。要深入推進文化市場管理，組織開展打擊非法報刊、演出市場專項治理、圖書音像市場專項治理等專項行動，推動形成健康有序的文化市場環境。同時，要深入貫徹落實中央六部委《關於加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》，確保機構、編制、人員、經費等儘快落實，不斷提升基層宣傳文化隊伍建設水平。三是全面完成今年的各項目標任務。各級各單位包括部機關各處室，都要對照年初市裏確定的和省裏下達的目標任務，檢查盤點各項工作的進度和完成情況，查缺補漏，迎頭趕上，確保完成全年各項目標任務。當前，要高度重視、認真組織好今年的獻計獻策月活動，深入推進文明城市創建長效機制建設。要按照中央和省的要求，深化拓展"走基層、轉作風、改文風"活動，建立完善日常督導、蹲點調研、教育培訓等制度機制，推動活動的制度化、規範化、常態化。這裏，我要特別強調的是，文化建設已經在年初被市委納入縣(市)區領導班子八項目標考核之一，希望大家要認真對照考核指標，抓緊與主要領導彙報情況，查漏補缺，以此促進文化建設上台階;同時，對外宣傳、文化發展"五個一"、信息輿情、動態日報、報刊徵訂等工作是系統內部由上至下單項考核的工作，大家要高度重視、強化考核責任，確保年度目標考核各項任務的圓滿完成。四是認真謀劃明年各項工作。要以貫徹落實中央全會和市第九次黨代會精神為契機，以科學發展、爭先進位為主題，抓好明年工作的謀劃。要結合學習貫徹xx屆六中全會精神，組織開展調查研究活動，深入瞭解基層羣眾最關心、最急需解決的現實問題，提出具有全局性、前瞻性的舉措。特別是要以調研活動成果為依據，謀劃好明年工作思路、目標舉措，增強工作的前瞻性、預見性和創造性。
四、適應新形勢新任務新要求，不斷增強做好宣傳思想文化工作的本領
黨的xx屆六中全會是對宣傳思想文化工作的一次全面部署，這為我們做好宣傳思想文化工作指明瞭方向、明確了任務。能否貫徹落實好全會精神，推動唐山文化改革發展再上新水平，關鍵取決於我們各級宣傳思想文化戰線同志們的素質和能力。這就要求我們要適應新形勢、新任務的需要，努力提高政治業務素質，不斷增強做好新時期宣傳思想文化工作的本領。這次黨委換屆，我們宣傳思想文化戰線有些人員變化。適應新形勢、新要求，我想提出一些想法，與大家共勉：
一要不斷提升把握大局的能力。宣傳思想文化工作事關政治方向，事關改革發展穩定大局，政治性、政策性都很強。"圍繞中心、服務大局"是宣傳思想文化工作的根本任務。我們作為各級宣傳思想文化工作的領導者、組織者、推動者，都要切實增強政治意識和大局觀念，努力提高政治敏鋭性和政治鑑別力，始終堅持正確導向。要緊緊圍繞黨和政府中心工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，多做推動改革、鼓勵創新的工作，多做促進發展、維護穩定的工作，為全市科學發展、爭先進位提供強大思想保證、精神動力和輿論支持。
二要不斷提升戰略謀劃的能力。宣傳思想文化戰線的工作任務很重;在新形勢下提高學習能力對我們大家提升戰略謀劃能力更重要。因此，我們宣傳思想文化部門的幹部同志，要切實增強學習意識、提高學習能力，堅持不懈地抓好科學理論和先進知識的學習。通過加強學習，不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維的能力，積極探索回答宣傳思想文化領域一系列重大理論和實踐問題，切實謀劃和組織好各項工作，始終牢牢掌握宣傳思想文化工作的主動權。
三要不斷提升處理問題的能力。隨着國際國內形勢的深刻變化，信息傳播技術的迅猛發展，以及廣大人民羣眾精神文化需求的不斷提高，我們的宣傳思想文化工作存在着許多不適應、不符合的地方，面臨着許多複雜情況和問題。這就要求我們必須着力提高應對複雜情況、處理複雜問題的能力。要積極順應時代發展的新要求，順應信息技術迅猛發展的新形勢，順應人民羣眾的所思所盼，在認真總結近年來成功經驗的基礎上，鋭意改革，大膽創新，努力在各種問題的處理上想實招、用實勁、辦實事、求實效。
四要不斷提升把握規律的能力。研究新情況、解決新問題、把握規律性，是提高宣傳思想文化工作科學化水平的關鍵。我希望大家要善於總結新實踐、提煉新經驗，深入研究經濟社會廣泛深刻變革情況下輿情生成和演變的規律，深入研究社會思想意識多元多樣多變情況下用核心價值體系引領社會思潮的規律，深入研究輿論環境和媒體格局深刻變動情況下輿論引導的規律，深入研究市場經濟深入發展條件下思想道德建設的規律，深入研究人民羣眾精神文化需求日益旺盛情況下文化產品創作生產的規律。以此增強掌握規律、運用規律的本領，使宣傳思想文化工作更加符合實際、更加富有成效。
同志們，學習宣傳貫徹好黨的xx屆六中全會精神，是一項使命光榮、責任重大的政治任務。讓我們更好地統一思想、凝聚力量，解放思想、開拓創新，以奮發向上、大有作為的精神狀態，高標準完成學習宣傳貫徹中央全會精神和省、市委部署的各項任務，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構，推動唐山科學發展、爭先進位，做出新的更大貢獻!
全市宣傳部長工作會議講話 篇2
同志們：
剛才，會議對各縣(市、區)20xx年度宣傳思想工作綜合考評先進單位進行了表彰。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先進單位表示熱烈祝賀!
20xx年是新世紀以來我市經濟發展形勢最為困難的一年。面對嚴峻形勢和複雜局面，全市上下始終把“保增長”放在突出位置，認真貫徹中央和省委、省政府的重大決策部署，積極應對國際金融危機影響，攻堅克難，化危為機，實現了經濟社會平穩較快發展。全市生產總值接近20xx億元，增速位居全省第一;財政收入突破200億元，跨上一個歷史性新台階。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市幹部羣眾共同努力的結果，其中也凝聚着全市宣傳思想文化戰線同志們的心血和汗水。全市宣傳系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省、市委的決策部署，圍繞中心，服務大局，開拓進取，紮實工作，為全市經濟社會發展創造了良好輿論環境、思想基礎和文化條件。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在宣傳思想文化戰線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，我就做好今年的宣傳思想文化工作講三點意見。
一、進一步增強做好宣傳思想文化工作的使命感、責任感
宣傳思想工作是我們黨的一大優勢，在整個黨的事業中舉足輕重，是不可偏廢的。從我們黨建立之日起，就始終牢牢地把宣傳工作抓在手中。我們一定要牢記，不論改革發展推進到什麼階段，不論黨所處的歷史方位和執政條件發生怎樣的變化，宣傳思想工作這個政治優勢不能丟。
就宣傳思想工作來説，主要就是兩點：一是關心人，一是“講道理”。歷史經驗告訴我們，作為一個政黨，如果忽視了“講道理”，就等於喪失了信仰，迷失了方向。作為宣傳思想文化戰線上的同志們，主要承擔的任務就是“講道理”。當前，我國改革發展進入了關鍵時期，國際國內形勢發生着深刻而複雜的變化。各種思想文化交流、交融、交鋒日趨頻繁，社會思想多元、多樣、多變的趨勢更加明顯，互聯網等新興媒體正迅猛發展。因此，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，打牢全市共謀發展、共促和諧思想基礎的任務更加繁重。越是在這個時期，越是要把最基本的道理告訴羣眾。比如，我們必須要改革，改革才有希望，不改革只有死路一條。但改革就要有風險，就要付出代價，就要忍受陣痛。“講道理”最終要達到一個目的，就是讓羣眾和我們同心同德、一心一意建設中國特色社會主義，全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興。宣傳思想系統的同志們，要充分認識肩負的歷史使命和自身工作的重要意義，認真審視面臨的新形勢、新任務，切實增強責任感和緊迫感，努力把我市宣傳思想工作提高到一個新水平，為保持經濟平穩較快發展、加快建設沿海強市，提供強有力的思想文化保證。
二、適應新的任務要求不斷開創宣傳思想文化工作新局面
一要全力服務發展大局。大局是什麼，就是發展。我們當前面臨的所有社會問題和社會矛盾，從表面現象看千頭萬緒、紛紜複雜，但歸根結底還是發展問題。還是我們經濟總量不夠大，發展不充分。雖然近幾年我市經濟社會發展較快，但與沿海發達城市相比仍有很大差距。彌補與發達地區差距，完成“補課”和趕超雙重任務，唯有咬定發展不放鬆。所以，宣傳思想文化工作的主要任務，就是服從和服務於這個中心。而其中一個重要的切入點就是研究如何把全市幹部羣眾的注意力吸引到發展上來。在當前宏觀經濟形勢仍不樂觀的背景下，制約我市經濟平穩較快發展的不確定、不可預料因素仍然很多，轉變發展方式、調整經濟結構的壓力還很大，改善民生、維護穩定、促進和諧的任務依然很重。各級宣傳思想文化部門一定要緊緊圍繞建設沿海強市這一中心任務，用正確輿論統一全市幹部羣眾的思想和意志，進一步在全市營造幹事創業求發展的濃厚氛圍，把全社會的力量引導到科學發展上來，匯聚到幹事創業上來。
二要着力提高引導水平。做好新形勢下的宣傳思想工作，必須把提高輿論引導水平放在突出位置，堅持正面宣傳為主，認真落實“三貼近”原則，鞏固全市幹部羣眾團結奮鬥的共同思想基礎。要在創新載體上下功夫，不斷豐富活動內容和形式，着力探索建立長效機制，把社會主義核心價值體系貫穿到宣傳思想文化工作全過程。今年，我們將面臨滄州第八屆武術節、回顧“”展望“”主題教育等重大宣傳任務，各級宣傳思想部門要搞好統籌規劃，加強組織協調，整合新聞資源，凝聚宣傳合力，不斷增強重大活動新聞宣傳的權威性、公信力和影響力。要突出抓好重大部署、重大主題、重大典型的宣傳報道，抓好形勢政策的宣傳解讀，抓好熱點問題的應對引導。要認真研究宣傳思想工作規律，適應時代發展要求，進一步加強媒體建設、運用和管理，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，牢牢掌握話語權。
三要不斷加強典型宣傳。宣傳思想部門要重視策劃一些貼近時代脈搏、彰顯文明道德的重大活動，加強先進典型宣傳，以此擴大社會影響。近年來，滄州日報社和滄州電視台充分利用宣傳平台，開展了一系列社會活動，先後推出盧懷玉、任秋華、周廷君、石洪林等一批典型人物，影響很大，效果很好。典型人物既是滄州廣大幹部羣眾中的傑出代表，又印證着滄州形象，引導着社會文明風氣。宣傳思想部門要善於發現時代精神與先進典型間的契合點，選樹一批先進典型。
三、切實加強和改善黨對宣傳思想文化工作的領導
第一，要把宣傳思想文化工作擺在全局工作重要位置抓緊抓好。多次指出，經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。我們一定要充分認識宣傳思想文化工作的極端重要性。滄州這幾年之所以能夠趕上國家新一輪加快發展的“班車”，一個重要方面就是宣傳思想工作到位，使全市上下形成了發展共識，凝聚了發展合力，全市幹部羣眾始終聚精會神搞建設，一心一意謀發展。全市各級黨委要切實擔負起領導責任，把宣傳思想文化工作作為有力保證，真正擺上重要議事日程，列入重大議題認真研究。要加快建立健全各級黨委統一領導、宣傳部門指導協調、黨政部門各負其責、社會各方面齊抓共管的工作格局，進一步明確各部門、社會各方面責任，堅持誰主管誰負責，整合全社會資源，凝聚全社會力量，共同做好宣傳思想文化工作。各級黨委、政府要在政策上大力支持，在人力、物力、財力上加大投入，努力為宣傳思想文化工作創造必要條件和環境。
第二，要不斷提高領導宣傳思想工作的能力。全市各級黨委要從加強黨的執政能力建設和先進性建設高度，不斷深化對宣傳思想工作規律的認識，牢牢把握對宣傳思想工作的領導權和主動權。按照提出的要求，着力提高駕馭意識形態複雜局面、引領社會思潮的能力;提高調控大眾媒體、引導社會輿論的能力;提高發展文化事業和文化產業、滿足人民精神文化需要的能力;提高借鑑世界優秀文化成果、促進我國文化發展繁榮和維護國家文化安全的能力;提高推動改革創新、激發全社會文化創造活力的能力。當前，我們面臨許多新情況新問題，領導好宣傳思想工作，必須不斷加強學習，注重把握規律，改進領導、組織、工作和管理方式，推進內容和形式創新，努力增強感召力和説服力。尤其要高度重視互聯網應用和管理，佔領互聯網和數字化媒體這一文化發展制高點，大力發展積極健康的網絡文化，主動正確引導網上輿論，全面提高掌控互聯網和數字化媒體水平。
第三，要切實抓好宣傳系統領導班子和人才隊伍建設。建設堅強的領導班子和高素質的人才隊伍，是做好新形勢下宣傳思想文化工作的有力保證。市委對宣傳思想系統幹部隊伍建設非常重視。希望各縣(市、區)委也要高度重視宣傳思想系統幹部隊伍建設，用心選拔幹部、配好班子。按照德才兼備標準，真正把那些政治堅定、有一定理論修養和文化水平的同志選配到宣傳崗位。要完善人才培養、選拔、考核和激勵機制，推進宣傳思想文化領域“四個一批”人才培養工程，做好培育人才、吸引人才、使用人才工作，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍。
同志們，在改革開放和現代化建設進程中，宣傳思想文化工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。全市宣傳思想文化系統要按照市委統一部署，開拓創新，紮實苦幹，充分發揮輿論先導作用，為推進我市經濟社會又好又快發展、加快建設沿海強市作出新的更大貢獻!
全市宣傳部長工作會議講話 篇3
同志們：
這次全市宣傳部長會議是在兩個五年規劃交替，文化宿遷建設邁入新階段的轉換時期召開的。會議的主要任務是，認真貫徹全國宣傳部長會議和市委三屆六次、七次全體(擴大)會議精神，回顧總結20xx年的工作，部署安排當前及今後一段時期文化宿遷建設任務，組織動員全市宣傳文化系統進一步振奮精神，理清思路，乘勢而上，朝着文化強市的目標不斷邁進。
過去的一年，全市宣傳文化工作緊扣科學發展、跨越發展主題，着眼全面建成文化大市、加速邁向文化強市，以建設創業文化、傳播先進文化、培育和諧文化為重點，堅持創新與發展並舉、事業與產業並重，在全面活躍中不斷進步，在整體推進中重點突破，各項工作呈現出蓬勃向上、繁榮發展的良好態勢。
一是緊扣主題謀發展。圍繞推動宿遷發展實現更大突破、衝刺“雙千”目標、創先爭優、抗澇救災等主題，組織了一系列宣傳活動，凝聚了人心，鼓舞了士氣。加強各級黨委中心組學習制度化、規範化建設，組織市委中心組集中學習10次。建立完善新聞發言人通報和網絡輿情處置制度，及時妥善地處置了130餘起突發事件的新聞報道。拓展對外宣傳渠道，不斷擴大宿遷影響力，全年在省以上主流媒體發表各類新聞稿件3400多篇，在央視用稿55篇，其中8篇被《新聞聯播》採用。深入開展創業文化“進鄉村、進社區、進企業、進校園”活動，鼓勵推動網絡創業，培育宿城區耿車鎮、沭陽縣新河鎮等網絡創業特色鄉鎮10個。進一步加大創業扶持，全年累計發放創業發展資金1900多萬元，落實創業小額貸款4.9億元，有效地推動了全民創業實踐，我市成功當選“中國創業之城”。
二是重抓載體強基礎。按照“一站、一校、一會、一館、一舞台”的要求，積極拓展鄉鎮綜合文化站功能。鼓勵引導農民羣眾發展文化大院，建設文化小戲台。截至目前，共發展文化大院142個，小戲台近百個。着眼於地方文化特色的挖掘和培育，建成了宿遷文化名人館、吳印鹹藝術陳列館、淮北抗日民主根據地紀念館等文化場館。未成年人社會實踐基地即將投入使用，運河文化城、中國水城等一批重點文化產業項目有序推進，泗洪縣新星劇院3D影廳、沭陽三匹馬國際影城等文化綜合體投入運營，較好地滿足了羣眾對文化生活的新需求。大力推進有線電視“進村入户”工程，發展農村用户12.38萬户，豐富了農村文化生活。
三是創新文化促提升。加大文化傳承和創新，積極拓展文化內容和形式，使宿遷的文化內涵更加豐富、文化活動更加多樣、文化服務更加便捷。以文化“三樂”、“三送”為主抓手，進一步創新機制、優化載體，全年共舉辦各類文藝演出活動560餘場。第二屆西楚文化節、第五屆宿遷創業文化節、泗陽楊樹節、泗洪螃蟹節、七彩的夏日等影響力不斷擴大。組建了虞美人女子樂坊，成立了孝慈少兒京劇藝術團，成功舉辦江蘇省首屆少兒京劇大賽，完成首部以大學生村官成長和生活經歷為題材的電影《青春路上》的拍攝和首映。成立了江蘇省項羽文化研究會，並召開了首屆國際研討會，紀錄片《西楚霸王》在央視播出。組織第二屆文藝作品楚風獎和宿遷地方文化傳揚貢獻獎評選，進一步激發了文藝創作的熱情。
四是完善體制增活力。率先在全省完成新一輪文化體制改革任務，形成了嶄新的文化管理體制。組建了宿遷報業傳媒集團和宿遷市廣播電視集團，努力打造富有影響力和競爭力的綜合性媒體產業。理順文化產業發展管理體制，設立了文化產業辦公室，實施文化發展績效考核評價制度，將文化產業發展納入縣(區)目標考核，有力推動了文化產業的快速發展，預計20xx年全市文化產業增加值16.15億元，同比增長32.5%，佔GDP比重1.61%。文明創建工作取得新成果，創成省級文明先進單位152家，“六小”創建活動獲省創新案例獎，建成市、縣兩級文明短信羣發平台。
20xx年是“”的起始之年，全市經濟社會發展踏上了新的征程，在文化建設方面，也將由文化大市朝着文化強市的目標邁進。宣傳文化工作既面臨着難得的發展機遇，更擔負着重大的歷史責任。我們一定要勇於擔當，主動作為，再創佳績。
一、立足“三個轉換”，自覺擔當發展使命
在文化宿遷建設的道路上，我們歷經四年努力，已如期完成了文化大市的建設任務。當前，我們要全面把握形勢，不斷深化對宣傳文化工作規律的認識，提升目標定位，推動各項工作步入全新發展平台。
1、“”向“”轉換，對文化宿遷建設提出了新要求。市委提出了在“”期間實現“兩大任務”和“兩步走”的工作部署，明確把發展文化產業作為促進經濟發展方式轉變、帶動產業結構優化升級的戰略重點。根據國家“”規劃，20xx年，我國文化產業增加值預期佔GDP的比重將達3.1%左右。到20xx年超過全國經濟發展平均水平，我市文化產業增加值的年均增速要達到32%以上，超過GDP增速17個百分點，任務十分艱鉅。如何搶抓“”黃金機遇期，加快推動文化產業發展，使其逐步成為國民經濟的重要產業。如何在文化體制機制、設施載體、內容形式、產品作品等方面不斷進行積累和完善，為如期實現全面小康目標夯實文化基礎。這些都要求我們必須以更加有力的舉措，全力推動文化事業和產業齊頭並進，加快發展。
2、興市階段向強市階段轉換，給文化宿遷建設帶來了新機遇。今後五年，我市將步入“興市階段”的後半程，這是建成全面小康、實現更大突破的關鍵期。省委、省政府支持宿遷發展實現更大突破一系列扶持政策的實施，必將推動我市經濟社會更好更快的發展，也為文化事業和文化產業發展提供了難得機遇。我們一定要順應發展階段和要求的新變化，牢牢把握省委、省政府支持宿遷發展實現更大突破的機遇，搶佔發展先機，繁榮文化事業和文化產業，使文化宿遷建設始終與發展同步、與民生契合。
3、文化大市向文化強市轉換，為文化宿遷建設確立了新標杆。在建成文化大市的基礎上，推進文化強市建設必須確立起新的目標和追求。一是文化事業強。要加快建成城鄉全覆蓋、功能更完善、服務上水平的公共文化服務體系，公共文化產品的生產供給能力顯著增強，人民羣眾基本文化權益得到有效保障。二是文化產業強。以文化產品和文化服務為抓手，以文化企業、文化場所和文化作品為重點，努力提高文化產業的總體規模和發展水平。三是文化人才隊伍強。完善文化人才引進、培養、儲備、激勵的長效機制，儘快擁有一批文化專業技術人才、產業經營管理人才，建設一支結構合理、素質優良、富有創造活力的文化工作者隊伍。我們一定要迎難而上，積極進取，儘快實現“三強”的目標。
二、圍繞“文化宿遷”，統籌推進各項工作
今年是文化強市建設的第一年，全市宣傳文化工作一定要站在全新的發展平台上，進一步理清思路，統籌推進，努力使創業文化鑄就品牌、先進文化引領發展、和諧文化歡樂百姓。
1、創業文化要鑄就品牌。當前和今後一段時期，創業文化建設仍然是宣傳文化工作服務地方經濟社會發展的最佳切入點和結合點，我們要堅定不移地把創業文化建設作為宣傳文化工作的主抓手，持之以恆，紮實推進，務求實效。
一要明確新定位。去年，我市獲評“中國創業之城”，標誌着創業文化建設提升了新水平。下一步，要立足宿遷豐厚的創業文化土壤，積極爭創國家級創業型城市，使創業文化建設再上新台階。要按照創業型城市創建標準，建立健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務和工作考核體系，實現年均創業培訓1.5萬人、1萬人創業成功、帶動5萬人就業的目標，力爭早日創成國家級創業型城市。
二要拓展新領域。按照“挖掘典型、宣傳推介、示範帶動、由點及面”的工作思路，花大力氣推進網絡創業，培育耿車鎮、洋河鎮、雙溝鎮等網絡創業特色鄉鎮，引導本地青年創業者運用網絡平台，發揮本地資源優勢，在手工藝品、服裝鞋帽、名優農副產品等方面加大網絡銷售力度。結合網絡創業示範村、示範街創建，實施網絡創業“雙千”工程，採取補助一年寬帶網絡安裝費和資費方式，支持1000户實體店兼營網店，支持1000名創業青年新開網店，努力形成“淘寶宿遷板塊”，開創網絡創業新局面。
三要務求新成效。抓好全民創業培訓月、創業指導服務周和第六屆宿遷創業文化節三大活動，深化創業文化“四進”活動，力爭在內容、形式、效果和影響上有新的提升，促進創業文化紮根宿遷大地。優化創業基地、創業學校和創業指導服務中心等創業載體功能，落實好創業政策，用好全民創業發展資金、創業小額貸款擔保基金，提升初始創業成功率和創業穩固率，增強創業實效。整合青年創業、婦女創業、大學生村官創業、科技創業等資源，聚合各方力量，形成全社會鼓勵創業、支持創業、服務創業的濃厚氛圍。
2、先進文化要引領發展。堅持用先進文化武裝頭腦、推動工作、指導發展，把科學發展、跨越發展貫穿先進文化傳播的全過程，在全社會營造昂揚向上的精神狀態和發展氛圍。
一要推進學習型黨組織建設的全員化、常態化、持久化。堅持學習主體全員化。在領導幹部中，圍繞加快轉變發展方式、推動產業集聚等重大理論與現實問題，開展專題學習;在機關單位，採取舉辦集中講座、開列自學書目、組織調研等形式，組織黨員幹部為宿遷發展實現更大突破建言獻策;在普通黨員中，組織集中宣講，解讀理論、講解政策。堅持學習過程常態化。發揮黨委中心組等學習陣地的作用，利用各類“講壇”、“論壇”等平台和載體，以多種方式推進常態化學習，努力提升學習效果。堅持學習制度持久化。出台《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》，建立健全學習檔案、學習通報等各項制度，真正把學習“軟任務”變成“硬約束”。
二要增強新聞宣傳工作的敏鋭性、生動性、權威性。緊緊抓住科學發展、跨越發展這條主線，着力在凝聚人心、鼓舞士氣上下功夫。大力宣傳各地“奮戰、勇攀新高峯”的新舉措、新成效，引領推動全市經濟社會發展。開展好“推動科學發展、謀求更大突破”、“創新發展方式、加速產業集聚”等主題宣傳活動，組織媒體進行深入採訪和深度報道，激發全市上下“我能、我行、我成功”的激情和豪氣。精心組織慶祝建黨90週年和建市15週年紀念活動，圍繞愛黨、愛國、愛家鄉主題，通過舉辦成果展、編播專題片、組織文藝演出等活動，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，加快發展。
三要強化對外宣傳的影響力、輻射力、控制力。進一步完善外宣工作機制，壯大外宣工作隊伍，爭取更多的文章和節目上大報大台、頭版頭條，為宿遷發展營造良好的外部環境。更加註重網絡宣傳，發揮網上宿遷、宿遷新聞網、西楚網、創業文化網等市內網站的陣地作用。加強網絡新聞監管，落實突發公共事件新聞報道應急工作機制，採取預警、疏導、引導、穩控等手段，關口前移，妥善處置，淨化輿論氛圍，最大程度地避免、減少和消除負面報道影響。建立健全網絡新聞發言人制度，增強輿論引導能力。
3、和諧文化要歡樂百姓。建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，是保障和實現人民羣眾基本文化權益的必然要求。要採取“送、種、建、產”等多種形式，大力實施文化惠民工程，努力歡樂城鄉百姓。
一要創新機制“送”文化。以文化“三樂”、“三送”為主抓手，進一步創新機制、拓展範圍、豐富內涵。大力發展社區文化、鄉村文化、家庭文化等基層羣眾文化活動。組織開展千台文藝節目進社區(村鎮)活動，實行文化資源共享，發揮文化資源的最大效益，豐富羣眾文化生活，努力使地方文化在普及中提高、活動中繁榮、創新中出彩。
二要培育土壤“種”文化。積極探索政府主導、市場運作、全民參與的多元城鄉文化發展之路，努力在城鄉搭建文化活動平台。扶持鼓勵農民自辦文化，激發羣眾參與文化活動的積極性，使廣大羣眾從文化的旁觀者變為參與者。發揮文化名人和文藝骨幹的作用，通過獎補政策，鼓勵組建文藝團體，創建一批特色文化村、特色文化團體。注重發揮鄉鎮綜合文化站在“種”文化上不可替代的作用，積極探索鄉鎮綜合文化站運行、管理和活動開展的新機制，開展特色文化站和農家書屋示範點創建。深入開展精神文明創建活動，進一步紮實推進農村“六小”、“五榜”建設和“誠信新農户”創評。
三要構築載體“建”文化。堅持把載體建設作為宣傳文化工作的關鍵，統籌謀劃，同步推進基本載體、特色載體和新型載體建設，使宣傳文化工作既有聲有色，又有形有體。基本載體方面，在實現“縣有三館(圖書館、文化館、博物館)、鎮(鄉)有一站(綜合文化站)、村有一屋(農家書屋)”目標的基礎上，對已經建成的文化設施，重點在完善功能、強化管理、提升使用效益上下功夫。特色載體方面，圍繞地方文化特色的挖掘和培育，重點建設一批富有特色的博物館、紀念館和展覽館。新型載體方面，重點推進網絡、動漫園、文化城、圖書城、影視城等文化設施建設，促進文化服務多元化、社會化。
四要打造精品“產”文化。遵循藝術創作“三貼近”原則，注重從優秀傳統文化中推陳出新，從時代精神風貌中汲取力量，從人民羣眾火熱生活中採擷養分，通過加強資源整合、實施項目管理、加大獎勵激勵等方式，大力推進精品創作生產。依託宿遷豐富的歷史人文資源，每年制定一次文藝創作計劃，對本土題材作品進行重點謀劃。組織專業力量加強對精品文藝創作和生產的選題論證，集中推出一批展現時代性、富有宿遷特色的精品力作。當前重點要做好電影《青春路上》的公映，完成動漫影片《烏騅馬》製作，籌拍以農村留守婦女為題材的影片《守望》，力爭在文化作品的創作數量上有大提升
三、瞄準“文化強市”，重點突破文化產業
圍繞到20xx年全市文化產業增加值佔GDP比重達3.2%以上，今年總量突破20億，佔比提高0.2個百分點的目標，重點實施“8210”工程，建設駱馬湖文化產業帶，提高宿遷的文化產業集約化、特色化水平。
1、精心編制發展規劃。當前，要以國家、省文化產業發展目標和市“”規劃為依據，制訂好三項規劃。一是重點文化產業項目規劃。依託現有存量資產、特色文化資源和龍頭企業、文化產業園區，編排出一批重點文化產業項目進行培育和建設，為未來五年文化產業的快速發展奠定基礎。二是制定文化設施布點規劃。堅持文化建設與城市建設同步規劃，按照城區居民15分鐘文化圈的目標要求，對市(縣)中心城區各類文化設施進行全面梳理，結合城市控規，編制文化設施布點規劃。三是制定特色文化培育規劃。立足區域特色，以生態旅遊、民俗傳統、民間工藝和重點節慶等為內容，編制特色文化產業發展規劃，力爭到20xx年，在全市形成一批富有影響力的特色文化產業項目、文化產品和文化活動。
2、着力抓好重點項目。實施“文化產業帶動文化事業、重點項目帶動文化產業”戰略，下大力氣建設一批具有示範效應和帶動作用的重點文化產業項目。精心抓好博覽場館、休閒旅遊、運河文化城、創意產業園、影視基地、網絡遊戲、報刊出版和文藝演出等重點項目。制訂重點文化產業項目五年推進計劃，建立上下聯動格局，合力建設，同步實施，力爭到“”末全市年產值超億元文化企業達到30個以上，形成文化產業集羣。立足現有文化旅遊資源，編制《文化產業重點招商項目手冊》，組織招商會及時發佈文化產業投資指南，招引一批起點高、規模大、帶動力強的文化項目落户宿遷。抓住省委、省政府支持宿遷發展實現更大突破和“”文化產業規劃編制的機遇，主動對接與我市有關聯的文化產業項目，包裝一批園區、特色產業項目，力爭進入省盤子。
3、大力實施“8210”工程。今年是市委、市政府確定的“文化產業發展年”。要着力實施文化產業發展的“8210”工程，即重點建設“兩園”，軟件與服務外包產業園和澤達文化創意產業園;“兩城”，以水文化、婚慶文化和休閒旅遊文化為內容的中國水城，以世界運河文化為主題，集影視、創意、遊樂為一體的運河文化城;“兩館”，洋河酒博物館和市新圖書館(新華書城);“兩網”，西楚網和宿遷新聞網;“兩團”，虞美人女子樂坊和孝慈少兒京劇藝術團;“兩媒”，開辦電視台第三頻道和蘇酒報;“兩片”，以西楚霸王項羽為題材的動漫影片《烏騅馬》和以農村留守婦女為題材的影片《守望》;“兩賽”，中國象棋大賽和街舞大賽;同時，培育十個文化領頭企業。
四、壯大文化隊伍，着力提高整體素質
事業要發展，人才是根本。宣傳文化隊伍是先進文化的生產者、傳播者，也是文化強市建設的骨幹力量。只有在隊伍建設上形成人才優勢，才能在文化事業和產業上形成發展優勢。
一要確立三個意識。做好宣傳文化工作的關鍵是宣傳文化隊伍思想觀念的不斷更新和創新。邁入文化強市階段，全市宣傳文化工作者要積極適應發展階段的變化，着力提升發展意識、現代意識和責任意識，以思想觀念的大提升推動宣傳文化工作的大跨越。宣傳文化系統特別是各級領導幹部，要堅持以發展的眼光把握宣傳文化工作的內在規律、發展趨勢，在更高層次上思考、更廣範圍內求索，使各項工作、各類活動富有深刻的文化內涵、鮮明的思想導向。要以實現人的現代化為目的，以現代意識重新審視宣傳文化工作的觀念、內容、方法和機制。要樹立正確的業績觀，以積極負責的態度和精神，多做打基礎、利長遠的事，把各項工作落到實處，把事業發展抓到實處。
二要增強三種本領。要主動適應宣傳文化工作對象、環境的新變化，着力增強創新、經營和統籌三種本領。所謂創新本領，就是要順應時代發展潮流，推進宣傳文化的思想觀念、體制機制、內容形式和方法手段的創新，探索順應大局、貼近羣眾、符合市場的新途徑、新辦法、新載體和新項目，使我們的工作始終與發展同頻共振。所謂經營本領，就是要在大力發展文化產業的新形勢下，研究市場規律，捕捉市場機遇，增強經營意識，掌握經營本領，搞好經營性文化產業的發展，使宣傳文化工作不斷增強影響力，提高競爭力。所謂統籌本領，就是要善於把文化事業和文化產業統一籌劃，傳統工作和創新工作整體安排，調動政府力量、社會力量和市場力量一起發展文化事業，壯大文化產業，增強宣傳文化工作的整體實力。
三要完善三項機制。要重點在“培養、引進、激勵”機制上下功夫，激發文化人才的創造力，努力形成人才輩出、人盡其才的局面。要完善文化人才培養機制。建立健全在職人員業務培訓和繼續教育制度，每年定期組織縣(區)、鄉鎮兩級宣傳文化幹部普訓班、重點村居(社區)文化骨幹研討班。拓展文化人才培養渠道，從高等院校、國內外知名文化企業、文化方面的專家學者中聘請“客座教授”。鼓勵在市屬院校、職業學校設置相關文化專業，重點培養文化創意人才、專業技術人才和經營管理人才等應用型、技能型人才。建立多元化的外引機制。重點引進我市文化領域較為匱乏的原創性文化人才和複合型文化經營管理人才。鼓勵採取靈活方式返聘退休文化人才，發揮他們的特殊作用。發展人才中介機構，發揮其在活躍文化市場、加快文化產業發展中的重要作用。完善評價激勵機制。建立文化產業人才評價體系，重獎做出突出貢獻的傑出人才。組織開展“十佳文化產業領軍人物”、 “十佳文化名人”、“十佳基層文化站長”等評選活動。
五、健全工作機制，努力增強發展動力
在全新的發展平台上推進文化強市建設，必須從政策環境、組織體系和目標管理等方面入手，加強領導，強化責任。
一要優化政策環境。發揮政策引導發展、促進前行的作用。市裏在已出台加快文化產業發展的意見基礎上，又設立了文化產業發展引導資金，重點在財税政策、融資服務、人才引進、獎勵措施等方面，對新辦文化企業、重點文化項目、文化園區等給予扶持和獎勵。下一步，將通過實施政府引導、風險投資機構和中介機構等聯合推進的方式，逐步建立政府投入與社會投入相結合，多渠道、多元化的投入機制。各縣(區)也要根據自身發展實際，制定文化發展政策。同時，要對政策落實效果加強跟蹤檢查，建立有效的監督機制。
二要健全組織體系。市裏在成立文化產業辦公室的同時，建立了文化產業發展聯席會議制度，以加強對文化產業發展的統籌指導和資源整合，調動各方力量，形成“大文化”發展格局。各縣(區)也要相應成立文化產業辦公室，以保障文化產業發展的各項工作落到實處。要建立和完善全市文化產業統計網絡和統計制度，切實做到心中有數、腳踏實地。
三要加強目標管理。將文化建設任務落到實處，既要有戰略性、前瞻性和指導性的科學規劃，也要靠具體化、項目化和目標化的推進辦法。要建立健全抓落實的工作機制，對各項任務實行目標化管理、項目化推進和責任化考核。對每項工作都要明確責任主體，明確時間節點，做到不達目的不罷休。
同志們，站在兩個五年規劃的交匯點上，朝着文化強市的發展方向，新目標催人奮進，新使命任重道遠。我們一定要昂揚向上，鋭意進取，努力譜寫出文化宿遷建設的新篇章。
全市宣傳部長工作會議講話 篇4
同志們：
在實現經濟社會跨越發展的過程中，組織是基礎，宣傳是先鋒，紀律是保證，統戰是助推器。這幾塊工作都起着凝聚人心、彙集力量的作用。本着精減、高效、務實的原則，區委決定把紀檢、組織、宣傳、統戰等工作會議合併成綜合性的黨建工作會議，把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來，共同回顧總結x年黨的建設工作，研究部署x年的工作，很有必要。一是便於掌握大局，整體推進;二是便於統一部署，分線實施;三是便於相互溝通，形成合力。剛才，紀檢、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。
發展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開黨的建設。一直以來，區委高度重視黨建工作，把它放在與經濟社會發展同等重要的位置統一安排部署，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，不斷拓展黨建工作範圍，充實黨建工作內容，統籌推進黨的組織、宣傳、統戰和黨風廉政建設等工作，努力推進黨的建設新的偉大工程，全區黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，x年，我區黨建工作圍繞發展聚合力，宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創新工作求特色，組織和幹部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發展，統戰工作開創了新局面。全區各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，紮實做好工作。對此，區委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50週年的喜慶之年，也是我區積極應對金融危機，保持經濟平穩較快發展的關鍵之年。歷史證明，在黨和人民事業發展的重要關頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵，總是首先動員和組織黨自身的力量，進而團結帶領人民羣眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下，要在新的起點上推進跨越發展，在順應形勢中謀求更大作為，關鍵靠全區各級黨組織和領導班子理清發展思路，靠一大批德才兼備的優秀幹部創新工作舉措，靠廣大羣眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”，必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設，才能永葆先進性，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起跨越發展的組織領導責任;只有加強黨的建設，才能統一全區思想，振奮幹羣精神，凝聚起跨越發展的強大精神動力;只有加強黨的建設，才能強化各級組織，提升幹部隊伍，築牢跨越發展的組織基礎;只有加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，創造有利於跨越發展的黨風政風環境。
區委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要按照全會的工作部署，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞“保增長、調結構、惠民生”這個工作大局，聚焦重點，服務中心，奮力推進全區黨建工作再上新台階。
一、鼓勁造勢，提升形象，為保增長、調結構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。統一思想，振奮精神，形成合力，營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰線要緊緊圍繞經濟建設這個中心，服務發展大局，為經濟社會跨越發展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級領導幹部，深入掌握理論，就會變要我幹為我要幹，變我要幹為我知道怎麼幹，在懂規律的基礎上，大膽工作，而不是簡單的盲從。今後一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點，緊密結合我區跨越發展的實際，加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點，着力抓好各級領導幹部的理論武裝工作，通過加強中心組學習、組織領導幹部專題學習班等，不斷夯實各級領導幹部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨幹培訓等多形式的教育培訓，帶動全區黨員幹部的理論學習;圍繞基層羣眾需求，積極推動理論走進羣眾、走進生活，紮實推進科學發展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強理論宣傳的説服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作，區委已經進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中，必須要強調一個“實”字，要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號文件。當然，這些都是需要的，也是必要的，但1號文件畢竟是指導全國的，比較宏觀的，相對來説與普通老百姓要聯繫實際、落到實處有一個很大的跨度。因此，一定要結合實際，緊緊圍繞統籌城鄉這個主題，多講發展戰略和發展藍圖，多講土地流轉、產業富民、危房改造、村集體經濟、勞務輸出等內容，多講老百姓家門口的實事工程，讓廣大羣眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎、利長遠，都是在為**21萬父老鄉親謀福祉，都是在維護老百姓的切身利益，從而使廣大羣眾理解支持並主動參與到危房改造、環境整治、村集體經濟發展上來，確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前複雜的環境中，正確有力的輿論引導，對於激勵全區人民堅定信心、克難求進，全力以赴保增長促發展，具有特殊的推
動作用。在這個問題上我們有着深刻的教訓，去年的農村危房改造工作，受到了自治區政府的表彰，而這一項德政工程、民心工程卻不能被羣眾所理解，被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面，對這項工作本身，對、乃至自治區的形象造成了較大的損害。因此，全區各級黨政組織和黨員幹部特別是領導幹部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導的能力，善於藉助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向，唱響主旋律，打好主動戰，有效引導社會輿論，掌握輿論的話語權、主動權，贏得發展的主動權、穩定的主動權。要進一步完善公共突發事件、羣體性事件新聞報道應急工作機制，做到在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶佔輿論制高點。當前，要緊扣區委、政府中心工作，找準結合點、切入點和着力點，尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閒重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送温暖活動等，大力加強內外宣傳和社會宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實，按照“貼近實際、貼近生活、貼近羣眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層，多報道經濟平穩較快發展的鮮活例子，多報道熱火朝天的重點項目推進現場，多報道羣眾關心關注的民生工程建設，進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心，把廣大黨員幹部和人民羣眾的關注點引導到科學發展、強區富民的實踐上來。要深入挖掘，大力宣傳我區各行各業、各條戰線的先進典型，引導和鼓勵全區各界艱苦創業、奮發圖強。
3、深入開展文明創建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態引領，社會的發展需要強大的精神力量推動。今年是建市50週年，市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署，我區將在全區開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創建活動，各部門、各單位要以此為契機，結合本地、本部門、本單位、本行業的實際情況，開展文明單位、文明社區、文明行業等豐富多彩的羣眾性精神文明和諧創建活動，在全區掀起精神文明創建活動的高潮，努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天，我們邀請了國內、區內著名的書法家免費送文化、送春聯到**區，把先進的文化帶給了羣眾，帶到了基層，開展的很好，為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展，請文化、宣傳等部門早着手、早準備，為廣大羣眾營造一個歡樂、祥和的節日氛圍。同時，區委、政府把今年確定為城市管理攻堅年，集中開展城市管理整治活動，前天我們已經召開了動員大會，可以説，這項工作是一項全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，紮實開展好這項工作，這也是抓好文明創建的一項重要內容。各部門、各單位要以此為抓手，開展各類專項整治活動，改善市容市貌，提升城市品位，加快構建環境優美、秩序井然、安居樂業的良好環境。
二、強化組織、錘鍊隊伍，為保增長、調結構、惠民生築牢組織基礎
政治路線確定之後，幹部就是決定因素。我們要謀求跨越發展，打造陸港經濟區，歸根結底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員幹部來推動，要靠優秀人才來支撐。因此，全區各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、幹部隊伍建設,為保增長、調結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執政能力建設。一個地方發展快慢，一個部門工作好壞，關鍵在於領導班子的執政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執政能力建設為重點，建設堅強有力的領導班子，提高戰鬥力。要努力提高領導科學發展的能力，切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和後續完善工作，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，完善科學發展思路，轉變發展方式，聚合發展力量，解決重大問題，努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民羣眾的能力。各級領導幹部要堅持執政為民的理念，繼續深入紮實地開展好調研懇談活動，帶頭深入基層、深入羣眾、深入一線，問政於民、問需於民、問計於民，着力解決羣眾反映強烈的突出問題，多為羣眾辦實事、辦好事，提高做好新形勢下羣眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力，進一步完善機制，運用經濟、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時妥善處置突發性公共事件、羣體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導幹部的監督，按照中央《關於進一步從嚴管理幹部的意見》精神，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部，切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾複雜，越要加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織的作用。近年來，區委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫，先後提高了村、社區基層幹部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出台了一系列保障性的措施、選派了百名幹部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了羣眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區乃至全國也是叫得響、拿的出手的，我區也被自治區黨委評為基層組織建設先進區。但不可否認的是，在基層組織建設方面還存在着一些深層次的矛盾和問題，組織不健全的問題、戰鬥力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層幹部不能嚴格要求自己的問題等等。因此，加強基層黨組織建設形勢不容樂觀，任務仍然艱鉅。要認真貫徹落實區委、政府《關於進一步加強街道社區工作的決定》、《關於強化農村基層黨組織功能的意見》，加強以村、社區黨組織為核心的基層組織建設。在這裏我重點強調一下農村基層黨組織建設工作。農村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩定，關鍵在村級組織的凝聚力和戰鬥力。陳建國書記指出，“凡是發展落後、村容村貌髒亂差、社會秩序不好，甚至鬧羣體性事件的地方，一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發揮先鋒模範作用”。一句話“沒有落後的羣眾，只有落後的領導。”反思近幾年發生在我區的一些問題，比如禮和鄉選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉水費的事、紅果子鎮宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當中的一些薄弱環節和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉，這是我區基層組織建設工作的一件大事，務必紮實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉鎮黨委要提前着手，周密部署，牢牢掌握領導權、把握主動權，旗幟鮮明、態度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，堅決把那些“紅皮白心”(注：陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時説，有的地方發生羣體性事件，看不見黨員出來做工作，幹部也躲到後面，不敢出來見羣眾、做工作，有的黨員幹部反而參與其中，甚至起着“挑頭”作用，導致事態發展、矛盾激化。這種幹部就屬於“紅皮白心”)的人清理出村幹部隊伍，把那些黨性強、作風正、品德好，能夠帶領羣眾增收致富、發展壯大村集體經濟、保一方穩定平安的同志選出來，切實為羣眾辦實事、辦好事。
3、切實加強幹部隊伍執行能力建設。當前，在我們的幹部隊伍中還存在着擔當意識和責任心不強、執行意識和執行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題，一些幹部遇到問題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強力推進，説到底，就是對事業沒有責任心、對沒有感情、對羣眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發展和人民利益的實現有百害而無一利，對幹部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上，蔣區長在大會上直面差距、正視問題、敢於擔當，在大會上立下了“軍令狀”，六個街道和兩個鄉鎮的一把手也表了態，我在大會上也對91名衞生監督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗幹部執行力的“試金石”，完成不好、完成不力、只説不幹的，區委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向，始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選好用好政治可靠、實績突出、激情幹事、敢於創新、執政為民、乾淨幹事的“六種幹部”，用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發幹事創業的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時，要考察幹部的執行力，是否勇於擔當、敢於負責，能否肩負起強區富民的重任。要進一步健全執行機制，強化督查、強化問責問廉問效問績，切實提高幹部隊伍執行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好，把督查結果運用好，努力做到督事與察人相結合，充分調動各責任單位的積極性，加大重點工作的推進力度。各級黨員幹部要珍惜職位、珍惜舞台、珍惜機會，牢記肩上責任，勇於擔當，敢於負責，善於執行，工於落實。
三、從嚴管理、標本兼治，為保增長、調結構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是加快發展、優化環境的根本保證。在打造陸港經濟區的進程中，必須堅持黨風廉政建設和促進發展的力度相統一，把反腐倡廉寓於改革發展的各項舉措之中，旗幟鮮明、態度堅決、紮實深入地開展這項工作。
一要抓防範。抓好防範主要有兩手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，讓人不想腐敗;健全制度，讓人不會腐敗;加大懲處，讓人不敢腐敗。教育要“早”，儘可能做到早提醒、早打招呼，要認真開展政治紀律教育和理想信念教育，繼續抓好黨紀條規和法律法規教育，運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育，使每個黨員幹部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件，比如教育口上的幾件事、農口上的事，都是一些人貪圖蠅頭小利，為了多吃幾口、多佔一點、多裝幾個，最終受到了黨紀的處罰，敗壞了黨和政府的形象，同時也毀了自己的前途。據報道，一個貪官在看守所以自己的親身經歷，警醒貪污腐敗的幹部要算好“七筆賬”，她説，一算“政治賬”，自毀前程;二算“經濟賬”，傾家蕩產;三算“名譽賬”，身敗名裂;四算“家庭賬”，妻離子散;五算“親情賬”，眾叛親離;六算“自由賬”，身陷牢籠;七算“健康賬”，身心交瘁。這七筆賬，發人深思，催人警醒。值與不值，算賬即知;榮辱得失，一目瞭然。因此，黨員幹部尤其是領導幹部要帶頭加強黨性鍛鍊，嚴於律己，防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽，絕不能幹那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍，警示自己不濫用手中的權力，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期，中共中央印發了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，我區也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出台從嚴管理幹部的辦法。這些制度，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要説明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育幹部，轉化作風，從根本上説也是對幹部的一種保護。區紀檢監察機關要切實發揮好職能作用，堅決有力地抓好執行、督查，健全有利於防範腐敗的體制機制，切實提高制度的約束力、執行力。
二要抓監督。隨着經濟社會的發展，各級領導幹部手中掌握的資源會越來越多，越是在這個時候，越要高度重視領導幹部的廉潔自律問題，越要加強對領導幹部從政行為的監督檢查。要進一步完善制約和監督機制，嚴格執行黨內監督各項制度，着力構建全方位的監督網絡，重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用和關鍵崗位的監督，積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度，讓監督覆蓋每一名黨員幹部，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓權力在陽光下規範運行。去年查處的張保國案件，由於單位黨組織、審計、監察等部門不認真履行職責，導致三年多的時間權力失去監督控制，最終當事人越滑越深;還有恆力生態園的樹，由於部門和幹部責任缺失，造成了巨大的損失，也是權力失去監督的結果。因此，各級幹部特別是領導幹部要深刻理解和認識監督既是對幹部的嚴格要求，更是對幹部的關心愛護，切實增強監督意識，自覺接受監督，帶頭開展監督。各級領導幹部特別是各級班子主要負責人，要切實擔負起所在地方、所在單位黨內監督的領導責任，自覺接受各方面監督和抓好各項監督措施的落實，促進黨內監督工作的健康發展。要強化對政治紀律執行情況、區委政府重要工作責任制落實情況，包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監督檢查，確保監督取得實效，尤其是對貫徹不力、影響大局、羣眾反映強烈的問題，要進行效能監察，嚴肅行政問責，更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護幹部、從改善環境、從支持發展的角度出發，始終保持高壓態勢，嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處羣體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件，嚴肅查處工程建設、房地產開發、土地管理、礦產資源開發等領域的案件。要堅持懲前毖後、治病救人方針，對腐敗分子發現一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，決不讓腐敗分子逃脱黨紀國法的制裁，尤其是對個別案件要進行舉一反三，形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績，紀檢部門除了要查案，更重要的是要預防犯罪，在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績，糾正問題也是成績，既嚴明黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又支持改革創新，保護黨員幹部幹事創業的積極性，把加強對幹部的監督同信任幹部、保護幹部、激勵幹部統一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，堅持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監察機關要堅持原則，敢於碰硬，依法辦事，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關部門的協作配合，形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力，團結共進，為保增長、調結構、惠民生凝聚強大合力
統一戰線是黨執政興國的重要法寶，是富民強區的重要力量。要開闊統戰工作思路，拓展統戰工作領域，發揮統一戰線的橋樑和紐帶作用，為保增長、調結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經濟發展上有更大作為。要充分發揮統戰工作優勢，加強同社會各界人士的廣泛聯繫，凝聚和團結各方力量，為經濟社會發展服務。要做好思想引導工作，採取多種形式，把全區廣大統一戰線成員的思想統一到區委對當前經濟形勢的分析判斷上來，統一到區委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統一戰線圍繞“保增長、調結構、惠民生”中的重大問題，多搞實地調查，多做深入研究，多獻務實之策。要充分發揮統一戰線人才密集、智力集中、聯繫廣泛的優勢，引導黨外各界人士將注意力和着力點放在發展上來，以統戰工作的積極有為促進我區經濟社會又好又快發展。要廣交各方朋友，宣傳推介，開展對接合作，擴大招商引資，提升對外開放水平。要加強與我區在經濟發達地區成功人士的聯繫，強化協調服務，引導他們回鄉投資興業。要積極引導非公企業響應區委和政府號召，更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統一戰線是社會和諧穩定的“預警器”、“調節器”和“減壓器”，要發揮優勢，通達社情民意，溝通思想感情，化解社會矛盾，平息各種事態，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進和諧，促進團結。要深入開展民族團結進步活動，認真貫徹落實黨的民族政策，鞏固發展平等、團結、互助、和諧的民族關係，維護全區各族人民的大團結。要重視宗教工作，依法加強對宗教事務和宗教場所的管理，教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉。要加強新的社會階層人士的統戰工作，拓寬區委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道，關注他們的利益，維護他們的合法權益，激發他們的創業熱情。要組織和發動廣大統一戰線成員積極投身光彩事業，扶貧濟困，多送温暖，多獻愛心，為區委、政府解憂、為社會解難、為羣眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在我區基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規執行中的重要作用，堅持重大問題協商於決策之前和決策執行之中，廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯繫，探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑，探索黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實的調研製度，不斷拓寬參政議政渠道，為民主黨派知情出力發揮作用創造條件。
五、振奮精神，狠抓落實，為保增長、調結構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨，從嚴治黨，是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任，是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導，積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法，創新思路，創新舉措，不斷開創我區黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建，是我們黨的優良傳統和重要歷史經驗。區委二屆八次全會和區二屆人大三次會議確定了要打造陸港經濟區的目標。這是當前和今後一個時期我區工作的總目標和總任務。因此，全區黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，切實找準在陸港經濟區建設進程中的着力點和結合點，乘勢而上，順勢而為，多為保持經濟社會平穩較快發展出凝聚力、出向心力、出戰鬥力，多為跨越發展配班子、用幹部、選人才，多為科學發展塑清風、樹形象、造環境，堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層，各項工作都要服務於基層。要深入基層，瞭解真實情況，解決實際問題，從基層抓起，打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果，關鍵在落實。經濟工作我們有比較完善的考核指標，黨建工作有的有考核指標，有的沒有考核指標，落實怎麼抓，就是要健全責任制，一級抓一級，一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發揮職能作用，強化落實的督查和指導，發現不作為、亂作為現象，要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓，不斷提高素質，努力增強本領，建設一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨務幹部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質的兩個根本途徑，組織黨務幹部學好理論，學好業務，學好政治、經濟、科技、文化、法律等方面的知識，同時推動黨務幹部到實踐中鍛鍊才幹。黨務幹部要説實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強羣眾觀念，全心全意為人民服務。要大力支持黨務幹部開展工作，幫助他們解決實際問題，鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感，立足本職，不辱使命，努力走出一條機制創新、載體豐富、內涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現在離春節就剩兩週時間了，在這裏，我要重點強調幾項工作。一是安全生產工作。自治區“兩會”下週就要召開，春節即將來臨，各鄉鎮、街道要切實抓好各自管轄範圍內的安全生產工作，再加工作力度，再強工作紀律，確保節日期間生產安全;二是維護社會穩定工作。春節臨近，是農民工返鄉的高峯期，因此，各相關部門要高度重視農民工工資拖欠和工程欠款問題，使農民工能夠及時回家過年;三是節日商品市場的穩定工作。區衞生和人口計劃生育局、食品藥品監督管理局、工商分局等部門要在節日期間的商品清理整頓上下功夫，形成聲勢，形成合力，堅決打擊不法商品，切實維護市場穩定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閒”、重點項目推進及“三爭雙招”工作，為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署，春節過後，三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們，新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以新的站位謀求新的發展，以新的理念推進新的工作，以新的業績促進新的提升，全面做好今年黨建各項工作，為加快陸港經濟區建設步伐提供堅強的政治保證。
全市宣傳部長工作會議講話 篇5
同志們：
今天，市文明辦、團市委聯合召開全市志願服務暨志願者招募工作會議，目的是進一步擴大志願服務的社會參與度和社會影響力，動員全社會力量積極投身到志願服務活動中去，為推進全國文明城市創建，建設和諧幸福滕州做出積極的貢獻。會上印發了《關於在全市招募滕州志願者的通知》，這對規範和壯大志願服務活動都必將起到至關重要的作用，下面，就做好這項工作我講幾點要求。
一、統一思想，提高認識，切實增強推進志願服務活動的責任感和使命感
志願服務是長期開展的學雷鋒活動的發展和延續，有着廣泛社會需求和羣眾基礎。多年來，我市各級各類志願者廣泛開展了豐富多彩的志願服務活動，收到廣大市民的廣泛讚譽。今年是雷鋒逝世50週年，也是第10箇中國青年志願者服務日活動年，3月份，我們啟動了“學雷鋒、講文明、樹新風”暨全市公民道德養成教育集中活動，並在當天集中開展學雷鋒志願者服務實踐活動，到路口、社區開展了衞生清理、環保行動、義診、健康宣傳、文明禮儀知識宣傳等活動。有關單位經常組織開展科普下鄉、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動;社會上湧現了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志願服務隊伍。在有組織的志願活動中，廣大志願者都能積極參與，表現了較高的參與熱情和良好的精神風貌。特別是在20xx年的全運會期間，全市50名賽會志願者、210名城市志願者、4000名社會志願者立足崗位、奉獻激情，積極投身到十一運會志願服務工作中來，為確保十一運會賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻。今年，第五屆山東省花博會在我市舉辦，其中志願服務是活動中的必備要求，優質的志願服務將是我市一張靚麗的對外窗口和名片。20xx年10月，中央文明委下發《關於深入開展志願服務活動的意見》，將志願服務上升到“作為提高公民文明素質和社會文明程度的一項戰略任務”的重要地位，把志願服務作為精神文明建設的一項重要內容在工作體制、機制上規定下來，這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭，團中央等七家單位共同召開了“學雷鋒，推進志願服務工作會議”，要求將志願服務作為學雷鋒的有效載體，體現到日常工作和生活中，做到常態化。按照各級要求和我市實際，做好我市志願服務工作，任重道遠，意義重大。
(一)組織開展志願服務活動，是推動和諧社會建設的現實需要。隨着改革的深化和市場經濟的發展，協調各方面關係、化解社會矛盾的任務更加繁重。志願服務作為政府服務和市場服務的有效補充，在解決政府顧不上、市場管不了的問題上有着獨特的作用和優勢，志願服務能夠最廣泛地動員和利用社會資源，為社會減壓、為政府分憂、為百姓解難，有利於在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關係，化解各種益矛盾，增加和諧因素、促進公平正義、維護社會安定。
(二)組織開展志願服務活動，是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑。志願服務的主要特點：一是自願，二是無償，三是利他。它強調的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性，強調的是志願者自我教育、自我提高，也是傳遞愛心、傳播文明的過程，志願者在多做好事、常做好事的過程中增長好心、陶冶情操、提升境界，同時以自己的實際行動感染着被服務的對象，影響着周圍的羣眾，有利於增強人們的社會責任意識和奉獻精神，推動形成團結友愛、無私奉獻的良好社會風尚，有利於推進社會主義核心價值體系建設。
(三)組織開展志願服務活動，是深化羣眾性精神文明創建活動的有力抓手。志願服務作為精神文明建設的一種創新方式，服務領域涉及社會生活方方面面，服務主體涵蓋社會各個羣體，服務形式靈活便捷多樣，可以説是最具廣泛性和羣眾性的活動項目，適應了現代社會公民獨立意識、自主意識不斷增強的特點，滿足了不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的願望，有利於充分發揮羣眾的主體作用、激發羣眾的參與熱情，增強精神文明創建活動的生機和活力，推動精神文明建設不斷深入、蓬勃發展。一個城市的文明程度，不在於她有多少高樓大廈，而是看她擁有志願者的數量。《全國文明城市測評體系》將“志願服務”作為一項重要的基本指標，在領導體制、志願者人數、活動開展情況等方面提出明確要求，這對我市志願服務工作既是一次嚴峻考驗，更是一次發展壯大、趁勢而上的難得機遇。
二、突出重點，拓寬領域，積極推動開展豐富多彩的志願者服務活動
當前和今後一個時期，各級各類志願者要從經濟社會發展需要出發，從人民羣眾願望出發，緊密圍繞市委、市政府中心工作，重點在以下四個方面開展志願服務活動。
一是圍繞“創建文明城市”開展志願服務活動。各級各類志願者組織要開動腦筋，按照《測評體系》中志願者人數“不得少於城市人口10%”的要求，想方設法，積極招募，確保質量和數量。各級黨員領導幹部、機關工作人員要帶頭參加志願活動，為全社會作出表率。要廣泛開展改善城鄉環境志願服務活動，組織志願者積極參與城區衞生死角、城鄉結合部、老舊居民小區和“城中村”的環境衞生整治行動。要組織窗口行業開展志願服務活動，組織旅遊、商務、金融、交通、衞生、市政公用、通信等公共服務窗口行業幹部職工，建立志願服務隊，開展形式多樣的延伸服務、便民服務。要開展文明交通志願服務活動，積極推廣志願者文明監督崗、志願交通協管員的做法，採取文明勸導、義務指路等方式，引導人們遵章守紀、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志願服務活動，邀請禮儀專家集中培訓一批志願者，並安排這些志願者深入機關、學校、企業、社區等基層單位進行宣講。要以“溝通無障礙”為主題，組織有專業知識的志願者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識和技巧，更好地為殘疾人服務。各志願服務支隊，要將招募志願者作為當前一項重要的政治任務，將鬆散化管理的志願者採取註冊登記、編組結對開展工作、以服務時間為標準實行星級級管理等辦法，努力實現全民參與創建的目標。
二是圍繞“未成年人思想道德建設”開展志願服務活動。一方面，各級教育部門和中國小校要把培養志願精神作為進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，組織豐富多彩的志願服務活動，吸引青少年參與。通過開展志願服務活動，引導廣大學生接觸社會、瞭解社會、服務社會，強化學生對所學思想政治理論和思想品德知識的認識和理解，從而促進學生自身健康發展。另一方面，社會各界志願者也要積極參與到未成年人思想道德建設的行列中來，開展未成年人保護志願服務活動。要實施“場所監督志願行動”，組織“五老”志願者、媽媽監督團等到網吧開展宣傳督導活動，對全市範圍內營業網吧進行監督檢查。要實施“社區德育志願行動”，組織教師志願者深入全市街道社區，以專題講座、重點諮詢等方式，幫助家長解答子女品德教育中的困惑。要實施“關愛農村留守兒童志願行動”，組織志願者為農村留守兒童提供以學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等為主要內容的志願服務。
三是圍繞“我們的節日”開展志願服務活動。依託我國的傳統和現代節日的特點，開展形式多樣的富有節日特點的志願服務活動。既注重傳統節假日向服務對象開展各種活動，在春節期間組織志願者開展大拜年、送温暖，在元宵、端午、中秋等節日，向空巢老人送上代表節日特點的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節日特點的禮品;又注重現代節假日，五一、十一節假日，組織空巢老人在近郊旅遊觀光，參與到節日中，共享節日的喜慶，建黨、建軍節，組織廣大黨員、部隊志願者，幫扶困難黨員，擁軍擁屬。依託滕州濃厚的歷史、文化資源，推動文化志願服務。在元旦春節期間，舉辦民間主題性文化藝術節、新春文化藝術節、元宵節花燈大賽。各鎮街、各單位在舉辦主題文化活動的基礎上，選拔優秀節目，在全市組織優秀文藝節目展演。元宵節期間，組織送文化、送科技、送衞生“三下鄉”活動，組織司法、計生等部門開展了送法律和計生下鄉的志願服務活動。
四是圍繞“大型節會”開展志願服務活動。要組織志願者為全市舉辦的大型展會、旅遊賽事、節慶等重大活動做好會務保障、禮儀接待、賓客引導、秩序維護等志願服務工作。要組織志願者到各旅行社、飯店開展行業文明服務志願活動，教育引導遊客遵守文明行為公約，弘揚旅遊文明新風尚。要組織志願者深入到車站、廣場、景區景點等人員密集場所，為外地來賓、遊客宣傳我市知名旅遊品牌，宣傳普及文明旅遊知識，引導人們注意言談舉止，做到文明旅遊。要組織志願者定期在景區、旅店等遊客較為集中的地方，就食、住、行、遊、購、娛以及市容市貌改善等方面，向遊客徵集意見。要在旅遊景區設立志願者服務崗，開展景區路線指引、義務導遊、扶老攜幼、安全保衞、整髒治亂、免費提供茶水等多種形式的志願服務活動，讓遊客得到最優質、最滿意的服務,保證大型節會期間志願服務保障到位、形成亮點、推出品牌。
五是圍繞“空巢老人”開展志願服務活動。廣大志願者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務入手，開展空巢老人關愛志願服務行動。要組織社區志願者對生活不能自理、經濟困難的空巢老人，提供必要的生活照料、慈善援助和社會捐助等志願服務，努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節日，要組織青年志願者到老人家裏探望，陪老人過節，讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學知識的志願者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關懷志願服務。要定期在社區組織開展各種有益身心健康的講座、報告會，幫助空巢老人積極參與社會活動，擺脱孤獨寂寞，保持樂觀健康的生活狀態。要組織有文體特長的志願者，利用社區文化活動室、老年建身活動設施，經常開展社區老年體育、文化娛樂活動，豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志願者隊伍，為空巢老人提供法律援助志願服務。市衞生局要發揮社區衞生服務中心、駐區醫院的作用，組建健康保健志願者隊伍，為空巢老人建立健康檔案，為困難空巢老人提供義診和保健諮詢志願服務。總之，要通過精心組織和有效服務，讓廣大空巢老人感受社會主義大家庭的温暖，享受晚年幸福生活。
六是圍繞關護社會弱勢羣體開展志願服務活動。當前，在我市城鄉因病致貧現象時有發生，突發事故也偶有發生，致使一些家庭和個人遇到重大經濟困難和精神打擊，一些人下崗待業，生活無着落，還有一些殘疾人和優撫對象，他們急需要社會伸出援助之手，志願者通過實踐帶動，讓更多的人加入到志願服務隊伍中，形成一方有難八方支援的氛圍和局面，既給予經濟上的扶助，也給予精神上的極大安慰，使這些弱勢羣體、困難羣體更多地感受到來自社會大家庭的温暖，看到社會美好，這必將為社會和諧穩定建設起到重要作用。
三、加強領導，完善機制，努力開創我市志願服務新局面 志願服務是一個複雜的系統工程，既需要全社會共同參與，又必須切實加強領導，健全工作運行機制，提高服務水平，不斷推動志願服務事業持續發展。
一是要加強組織領導。各級各部門、各單位要把志願服務作為精神文明創建工作的重點，給予高度重視，要結合各自特點和工作實際，建立組織，開展活動。比如街道辦可專門設臵志願者招募站和活動基地，長期招募和組織社區志願者，參與社區服務、助老助殘和城市創建工作;衞生系統組織專家和醫護人員志願者，進行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應發動有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨幹和網絡傳播等技術人員加入志願者隊伍，利用專長，弘揚正氣，提高羣眾生活品味，活躍大眾文化生活;農口單位可發動專業人員加入志願者隊伍，定期開展送科技下鄉和授課等活動;各鄉鎮、工商局、個體勞協等單位要充分發動企業、商家和社會愛心人士廣泛參與進來，積極發動員工或以單位會員形式註冊志願者，或提供幫助作志願服務夥伴會員;政法部門法律專業人士、教育系統的心理輔導老師和社會上有愛心的校外輔導員可組成法制和心理志願者隊伍;工會組織要廣泛開展職工志願服務活動，共青團組織要不斷深化青年志願者行動，婦聯組織要紮實推進巾幗和家庭志願服務活動，科協組織要認真抓好科普志願服務活動等等。各單位要立足本單位實際，重視並積極參與到招募註冊志願者這項工作中來，特別是各級團幹部要充分發動青年參與志願活動，努力形成全民參與志願服務，全民共建文明城市的局面。
二是要建立和完善工作機制。要建立統一的志願者註冊登記制度，形成完整的志願者檔案，建立全市志願者人員資料庫，實現志願者資源共享;要建立統一的志願者服務認證制度，規範志願者服務記錄，要統一印製志願者服務記錄卡記錄志願者參加志願服務活動的內容和時間;要建立統一、開放、有序的志願者服務考評獎勵制度，要以確切的量化統計數據作為評價人們履行社會和義務的基本依據。參加志願服務的時間累計100～500小時的，認定其為一至五星志願者。市文明辦、團市委每年對錶現突出的志願者進行表彰。參加志願服務時間超過500小時的，將由志願者協會授予榮譽獎章;要建立以團體贊助、個人捐款和政府資助三個資金來源為主渠道的資金籌備制度，各級志願者組織要積極創條件，儘快籌資設立志願者服務基金，為深入持久地開展志願者服務活動提供物質保障。各單位要建立志願服務機構，鎮街由專職副書記擔任服務支隊隊長，市直系統由分管負責人擔任支隊隊長，各支隊都要建立志願服務辦公室，設在各級團委，由團委書記擔任辦公室主任，具體組織開展志願服務活動。
三是要加大宣傳力度。充分發揮各類新聞媒體作用，通過公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式，宣傳志願服務工作，傳播志願服務理念，營造輿論氛圍，形成社會聲勢。要廣泛宣傳報道志願服務典型事蹟，充分發揮先進典型影響人、塑造人的導向作用，讓更多的人關注志願者、爭當志願者，以志願服務為榮，千方百計擴大志願者協會的知名度和美譽度，積極爭取社會各界的關注和支持，努力創造一個良好的志願者行動外部環境。
同志們，志願服務是一項十分崇高、大有可為的事業。志願者招募工作的啟動，必將翻開我市志願服務發展的嶄新篇章。讓我們共同努力，高舉“奉獻、友愛、互助、進步”的志願旗臶，充分發揮志願者協會的平台作用，推動全市志願服務事業蓬勃開展，為建設和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻。