縣長在全縣工業領導組擴大會上的講話

今天縣上專門召開工業領導組擴大會議,目的是貫徹落實瀘州市工業領導組擴大會議精神,分析我縣前期工業經濟運行情況,研究今後進一步加快全縣工業發展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報了今年前期工業經濟運行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業工作;三户企業就今後一個時期的發展規劃以及如何加快自身發展步伐作了很好的發言;最後,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點具體意見

縣長在全縣工業領導組擴大會上的講話

一、認清形勢,找準差距,堅定不移地發展工業經濟

1、深刻領會精神。三月下旬,省委、省政府在經過認真、周密的籌備後,召開了全省工業強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業強省’戰略的一次總動員和總部署”,會議向全省發出了做大做強四川工業的總號令,要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,毫不動搖地走工業強省的道路”,把工業強省戰略提高到了前所未有的高度,並及時下發了《關於實施工業強省戰略的決定》以及相關部門的配套文件。會後,瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業進行調研的基礎上,於4月13日召開了全市工業領導組擴大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達貫徹了全省工業強省工作會議精神;重點總結了瀘州與其他市州在發展工業中存在的發展理念、發展速度、體制機制、創新能力等方面的差距;深入分析產生差距的根源,對全市工業經濟發展提出了新的更高的要求;強調了全市上下要充分認識推進“工業強市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認真查找存在的問題,制定出通過努力可以達到的超常規發展目標,自我加壓,負重自強,奮起直追,不斷超越、趕超先進,奮力推進瀘州工業發展新跨越。省、市工業會議是再次解放思想,更新理念,開拓創新的會議,對全省全市的工業發展既有新要求,又是新起點。相關會議材料已印發,大家要認真學習、深刻領會精神,結合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準發展差距。縱向看,我縣工業經濟發展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區尤其是發達地區相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠,路、水、電等基礎設施落後,工業結構單一,總量不大,規模以上工業企業過少等問題較為突出;主觀上發展意識不強,思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實不到位,指導、服務不夠,企業自身發展意識不強、安於現狀等問題表現十分明顯。我縣雖然有資源優勢,但區位、人才方面存在劣勢,軟環境還不夠好。工業發展既有“硬”環境上的差距,又有“軟”環境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產業、大企業的發展還有很多不適應的地方,如不奮起直追,這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現實,深入查找和分析存在問題的原因,切實加以改進,尤其是要再次解放思想,不斷開拓創新,抓住發展機遇,迎頭趕上發展潮流。

3、堅定發展的信心和決心。工業是我縣縣域經濟發展的突破口,是工業持續增長的主要動力和希望所在。縣委、縣政府審時度勢,制定了實施工業強縣的戰略。全縣上下必須高度統一思想認識,堅定發展工業的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業發展的大好發展時機,我們必須深刻認識到不發展要落後,發展慢了也要落後,錯過這一輪發展的好機遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現實,堅決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,搶抓機遇,自我加壓、負重前進、奮起直追,堅定不移地推進我縣工業強縣戰略的實施,努力實現古藺工業經濟快速健康發展。

二、更新理念,突出重點,全力推進工業強縣戰略的實施

加快工業經濟發展,一定要根據我縣實際,用好用夠政策,充分發揮我縣能源、旅遊等資源比較優勢,完善工業發展規劃,加大上爭外引力度,突出工業發展重點,精心組織安排,全力推進工業強縣戰略的實施。

1、更新發展理念。首先要牢固樹立發展理念。要始終抓住第一要務,適應新的要求。縣級各部門、各鄉鎮、企業要加快轉變觀念開放思路,更新理念,採取有效的措施、辦法和手段,確保工業經濟穩定增長,取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經濟中,區域之間、行業之間、企業之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業中還存在安於現狀、自我滿足的思想,自我發展的要求不迫切,內在動力不足,政府與企業間的互動也存在差距。加快我縣工業發展,必須努力圍繞做大、做強、做優企業和產業,不斷擴大工業經濟總量,提高質量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念,在工業發展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現代企業理念,加強企業自身財務成本核算,強化企業內部管理,加大整合力度,延伸產業鏈,建立起穩定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳。縣級各部門、各鄉鎮一定要有危機感和責任感,要強化“上爭外引”意識。根據我縣實際,依託礦區資源開發,充分運用好國定貧困縣的特殊優勢,要有明確的目的性,突出重點,以縣上確定的22 個重點建設項目和76 個上爭外引項目為基礎,紮實做好項目前期工作,高度重視項目包裝,增強針對性和實效性,進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任,建立目標考核和激勵約束機制,實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度,嚴格按照縣上即將出台的績效目標考核辦法,逗硬兑現獎懲,確保此項工作今年有大的突破,務求取得新的成效。同時,要在項目落實上狠下功夫,爭取到的項目,必須認真組織實施好。引進項目資金後,要及時跟蹤服務,幫助其順利發展,與投資者建立合作關係,形成戰略伙伴,真正實現以商招商的目的。

3、突出抓好發展重點。要以企業發展為載體,按照“做大做強優勢產業,壯大骨幹企業,帶動全面發展”的要求。努力促進重點產業、骨幹企業和縣域經濟的共同發展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設,在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業的新增投入等為重點,抓緊實施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設、產業集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區建設抓緊起步,要有實際進展和成效;酒業、煤業、農產品加工等要延伸產業鏈條,增強帶動作用。相關企業要跟上發展的步伐。三是在企業擴張和技術創新要有新舉措。縣級相關部門、鄉鎮要對企業尤其是規模以上企業逐個幫助,讓企業在產品結構升級、技術改造和創新方面有所作為,積極應對挑戰,增強持續發展的能力。