改善人居環境，提升城市形象，促進經濟發展。小編為大家帶來的是關於城建環保的範文，希望對大家有所幫助!
【城建環保範文】一
同志們：
這次會議的目的，是進一步明確創建“全國綠化模範城市”的目標和任務，研究對策措施，加快推進全市綠化工作。盛根同志代表市政府就如何抓好城市綠化工作進行了部署，講得很好。市級有關部門、各縣(市、區)與市政府簽訂了部門綠化和城鄉一體化目標責任書。下面，我講三點意見：
一、統一思想，提高認識，進一步增強做好城市綠化工作的責任感和緊迫感
植樹造林、綠化國土，是保護和改善生態環境的重要舉措。黨和政府歷來高度重視這項工作，黨的三代 領導 集體都積極倡導，並身體力行地推動綠化建設。黨和國家 領導 同志每年都帶頭參加義務植樹活動，為加強綠化建設作出了表率。城市綠化是國土綠化的重要組成部分，也是城市現代化建設的重要內容。城市綠化既是物質文明建設，也是精神文明建設;既是公益事業，也是基礎產業。在全面建設小康社會新的歷史條件下，加快城市綠化工作，改善城市生態環境，是建設充滿活力、富有競爭力城市的重要基礎，是提高城市居民生活質量的客觀需要，是實現城市可持續發展的必然要求，是提高城市現代化水平的重要途徑，也是帶動城鄉經濟共同發展的有效措施。同時，我們還要把創建全國綠化模範城市提升到貫徹xx大及xx屆四中、五中全會精神，落實科學發展觀，貫徹“五個統籌”的高度，充分認識其重要意義。科學的發展觀，包括人與自然的協調發展，經濟與社會的協調發展。我們推進工作，需要一定的載體、一定的氛圍和一定的平台，我市去年承辦省旅發會，儘管時間短、任務重，但在一種特定的氛圍中，經過全市人民羣眾的共同努力，有力推動了旅遊環境建設。當前，抓創建“全國綠化模範城市”活動，就是推進城市綠化工作的一個重要載體。我們要以此為契機，大力推進城市綠化工作，使“森林在城市中，城市在山水中”進一步變成現實，不要讓老百姓僅僅在規劃圖紙上或者空中俯瞰才能感受到8.7平方公里城市綠心的存在，而應該有更多的直接感受。
近年來，我市城市綠化工作取得明顯成效。“天保”工程和退耕還林工程穩步推進，綠化面積不斷擴大，城市綠地率、綠化率顯著提高，生態環境明顯改善。城市綠化和生態環境改善，提升了城市形象，推動了我市經濟發展、對外開放、招商引資和打造“中國第一山”工作。但是，我們還應看到，我市城市綠化還存在總體水平比較低，綠化面積總量不足，綠化美化檔次不高，各地各部門發展不平衡，建設和管理薄弱，宣傳力度不夠等問題。去年9月，我市向省綠委和全國綠委申報參評“全國綠化模範城市”。這是一項要求高、影響大、意義深遠的活動，是擴大城市影響，提升城市品位，加強生態建設的重要舉措。目前，我們已通過全國綠化模範城市檢查團的驗收，成為今年全國首次評選活動中，從77個城市篩選、淘汰僅剩的11個候選城市之一。檢查團在對我市的綜合檢查中，總體評價是好的。也對我市綠化工作提出了4點要求，即要加強對綠化工作的領導，加大對綠化公益性事業的宣傳力度;按照城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化的要求，統籌城鄉綠化工作;按照城市現代化建設的要求，提高綠化品味和檔次;進一步加強城市綠心公共綠地建設，切實保護好城市的綠色心臟。我們一定要提高認識，進一步增強加快城市綠化工作的責任感和緊迫感，以創建“全國綠化模範城市”為契機，增強工作的主動性和創造性，上下聯動，城鄉互動，以城帶縣，城鄉結合，使我市城市綠化工作再上一個新台階，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、明確任務，突出重點，進一步推進城市綠化工作
去冬今春，市政府先後制定了《XX市城市園林綠化管理辦法》、《XX市全民義務植樹管理辦法》和《關於進一步加快城市綠化工作的意見》，對近期及今後幾年的城市綠化目標、任務、措施作了詳盡安排。各地、各部門要採取措施求創新，集中力量抓落實，全市動員，全民動手，打一場城市綠化建設的總體戰。
一要抓好城市綠化。按照城市綠化總體規劃，合理佈局，搭配得當，層次分明，喬灌花草結合。中心城區主次幹道要逐步實現一街一樹一景。城市綠化以種植樹木為主，建成總量適宜、分佈合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地系統。各類建設工程必須與配套綠化工程“三同步”，即同步設計、同步施工、同步驗收。城市園林綠化的建設、保護和管理，按照《XX市城市園林綠化管理辦法》規定實行分工負責制。進一步加快城市規劃建成區的綠化建設，特別是中心城區的綠化要有大的改觀，要多種樹、種大樹，增加綠化面積，改善生態質量。
二要抓好農村綠化。以天然林資源保護和退耕還林工程為依託，以四旁植樹和綠色通道建設為補充，根據公益林和商品林的不同培育目標和要求，統籌規劃，分區突破。加強非公有制林業建設步伐，加大造林滅荒進程，加速工業原料林基地建設。大力推進林業“三個轉變”，激活加快林業發展的生產要素，使城郊和全市農村綠化再上台階。
三要抓好交通、水系綠化。按照市上統一部署，抓好“五路一區”綠色通道的補植和管護工作，提高綠化檔次和品位，從整體上全面推進省道、縣道公路綠化步伐，確保全市20xx年全面完成幹線公路綠色通道建設。要把公路綠化與退耕還林結合起來。
三、加強領導，明確責任，進一步把城市綠化工作抓落實
城市綠化工作涉及面廣，事關方方面面。加強城市綠化建設是各級黨委、政府的重要職責，必須高度重視，落實責任，協調配合，全力推進。
一要加強領導。各級黨委、政府要充分認識加快城市綠化工作的重大意義，將城市綠化工作擺上重要位置，納入國民經濟和社會發展 計劃 ，列入目標考核。要保障城市綠化經費投入，建立健全城市綠化管理機構，穩定技術人員和專業隊伍。積極做好“全國綠化模範縣(市)”、“全國綠化模範單位”、“XX市綠化模範鄉(鎮)村”的申報和參評工作，力爭通過兩年的努力，使全市城市綠化工作邁上一個新台階。
二要落實責任。各級政府“一把手”是城市綠化工作第一責任人，分管領導是主要責任人。要層層簽訂目標責任書，明確任務，落實責任。要加強督促檢查，賞罰分明，嚴格獎懲。
三要加強協作。城市綠化是個系統工程。廣義上的城市綠化不僅是指城市建成區的綠化問題，而且包括城市規劃區及小集鎮建設，涵蓋城建、園林、林業、交通、水利等各個方面，需要各級各部門的參與和配合。有關部門要密切配合，互相支持，積極主動做好工作。城建、園林、林業等部門，要加強行業指導，在規劃設計、種苗供應、技術諮詢等方面搞好服務。要充分發揮典型示範的帶動作用，以點帶面，整體推進。
四要統籌考慮。創建活動要與經營城市和“中國第一山”建設項目統籌安排實施。經營城市、建設“中國第一山”和創建活動目標是一致的，都是為了創造一個更好的人居環境和旅遊環境，要統籌考慮，切忌各自為政，重複浪費。林業、建設、旅遊等部門要在工作推進、氛圍營造等方面加強協商。
五要依法行政。温家寶總理在十屆人大二次會議所作《政府工作 報告 》，強調只有人民監督政府，政府才不會懈怠。《行政許可法》的實施對政府工作提出了更高要求，一定要嚴格依法行政。基本農田的動用，就必須經過國務院的批准等，不能搞勞民傷財的形象工程，既損害羣眾利益，又敗壞黨風政風。
六要加強宣傳。城市綠化工作是一項公益性事業，必須動員一切社會力量廣泛參與。要進一步加大城市綠化教育力度，把義務植樹、生態建設列入幹部和學校教育的重要內容，增強全民綠化意識。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳城市綠化工作的重大意義和規劃、要求，定期報道城市綠化工作動態，通過多形式、全方位的宣傳，努力營造全市動員、全民動手、全社會搞綠化的良好氛圍。
同志們，加快城市綠化工作是建設現代化城市的重大而緊迫的任務，也是一項造福當代、惠及子孫的偉大事業。我們要以“三個代表”重要思想為指導，按照“五個統籌”、“三個轉變”的要求，求真務實，開拓進取，紮實工作，努力開創城市綠化建設的新局面，為全市發展新跨越、全面建設小康社會做出新的貢獻。
【城建環保範文】二
同志們：
今天，我很高興與大家一起參加一年一度的建設工作會議。首先，我謹代表市委、市政府，給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，閤家歡樂，同時感謝在座各位正是因為你們，去年的城市建設取得了輝煌的成就，城鄉面貌得到脱胎換骨、發展空間得到大大拓展、城市品位得到空前提升，你們辛苦了。剛才，。。。做了20xx年建設工作 報告 ， 總結 了20xx年建設局的各項工作，並對20xx年的工作進行了周密部署，應該説，過去的成績實事求是，客觀實在，對20xx年目標任務的確定，重點明確、務實創新，有理論、有舉措，可行性很強，我相信，只要我們建設系統的廣大職工，認真貫徹落實九屆四次全委(擴大)會議精神，切實踐行三個代表重要思想，進一步解放思想、開拓創新、紮實苦幹，就一定能在今年的城建攻堅戰中奪取新的勝利。
過去的一年是揚中揚眉吐氣、凱歌迭奏的一年，是各項事業大跨越、大發展的一年。經過去年城建重點工程的大會戰，一個長江經濟帶上創業環境最佳，人居環境最優的現代化水上花園城正日趨成型。作為擔綱城市再造的重要部門，建設局充分發揮在規劃、建設、管理方面的多項職能，積極投身省級文明城市創建和城建重點工程建設的滾滾熱潮，立足本職，團結一心，羣體聯動，通力合作，攻堅克難，全力以赴，發揚了特別能吃苦，特別能戰鬥的優良傳統，為揚中的鉅變立下了汗馬功勞。具體表現在：規劃部門從更高層次上制定完善了富有揚中特色的規劃體系，為揚中的“率先起飛”提供實施平台。編制了新的城鎮體系規劃和城市總體規劃，完成了新建成區9km2市域的詳規。實施“六路出新”、“全城出新”工程，使城區面貌煥然一新;拆遷、測繪甘當城建排頭兵，為各項工程的順利實施鋪平道路;市政處大手筆建設城市道路，全面提高道路面積人均擁有量。通過在城區多處治理河流和新建泵站，加大城市環境綜合整治力度。園林處大面積造綠，極大改善城市人居環境。自來水廠建設沙家港污水處理廠，解決城區污水排放問題;招投標辦、造價處通過向社會公開招標，為各項工程選取了資質過硬，技術領先的施工單位，同時大大降低了各項工程的造價。設計院承擔了大部分重點工程的設計任務，為各項工程質優、價省傾注了極大的精力。建管、質監等部門則多方介入建築企業和建設工程，確保工程的質量和工期。另外，過去一年裏，建設局還狠抓效能建設，加大對行政執法機構和隊伍的管理力度，嚴格執法，強化制度建設，深化政務公開，建設局的外部形象有了明顯的改善。
過去的一年，是建設局各項事業起頭並進，成果斐然的一年。這些成績的取得，是市委、市政府正確 領導 的結果，更是建設系統廣大幹部職工共同努力的結果，凝聚了在座每一位同志的智慧和汗水。今年，我有幸分管城建工作，將和大家一起並肩作戰，我感到無比的驕傲和自豪。
20xx年，是我市"環境強市"戰略凸現巨大效應的首戰之年。雖然今年的中心工作是以經濟建設為主，但並不意味着就不搞城市建設了，剛才 報告 中已説了，今年直接由建設局實施的重點工程有8項，總投資2700萬元之多，應該説建設任務仍然艱鉅。經過去年的奮戰，大家都積累了相當的經驗，這給今年的工作提供了良好的基礎，但在新形勢下，大家仍然要開拓進取，與時俱進，搶抓機遇，實現揚中城鄉建設新的跨越發展。在這一年裏我們要全面建成市污水處理廠及配套管涵工程，繼續開工建設一批事關揚中形象、事關長遠發展的重大工程，全面提高城市的檔次和品位，進一步提高城市綜合服務功能。培育獨具魅力的地區形象和城市形象，打造揚中的城市品牌。其次要圍繞行政中心建設，搞好行政中心地區的城市設計，完成各項相關配套設施建設，逐步帶動周邊地區發展。另外，還要集思廣益，積極探索經營城市的先進理念，逐步解決城市建設與投資的問題，力爭早日實現經營城市，以城養城的目的。應該説，建設局要做的事還很多。剛才報告就如何做好20xx年的工作談了許多很好、很具體可行的意見，我完全贊同。下面我想就如何順利完成今年的目標任務，促進城市建設快速發展，講幾點意見：
第一，精心抓好規劃設計，為城市建設提供科學依據
城市規劃是建設的“龍頭”，是城市建設與發展的依據和關鍵所在，關係到城市建設的優勢與未來的發展方向，所以説城市規劃的編制工作極其重要。
1、瞄準目標，突出抓好整體規劃。順應歷史趨勢，結合實際，我市城市發展的方向和目標是建設“水上花園城市”和實施 “整島城市化”戰略。城市建設的各項工作都要圍繞這個方向和目標來進行。城市的整體規劃、空間佈局、局部地段的羣體設計以及其各項建設所體現出來的城市風貌和城市形象在科學合理的基礎上，還要有的放矢，也就是要反映城市建設的總體目標和方向。同時，要堅持以建設生態示範市為目標，重點做好生態環境的規劃，做到經濟建設與生態環境相協調，形成和諧的“社會—經濟—自然”的城市複合系統，體現可持續發展的特色。
2、積極進行城市規劃佈局調整。我市建成區人口密度大，交通擁擠，居住環境差，商業、住宅、行政辦公、生產企業混雜在一起。還有一些大的企事業單位地處老城區內的商業繁華地段，不僅影響了第三產業的發展。同時，由於空間狹窄、地段昂貴，這些單位自身發展也受到限制，不能發揮黃金地段應有的價值，不利於建成區改造和新區建設，影響了城市化進程。因此只有對原有的用地佈局進行調整，城市才會有新的發展空間。我建議，首先要進一步完善規劃，重點規劃好城市的功能分區，擺佈好住宅區、商貿區、工業區、文化區、倉儲區、行政辦公區等。其次，要清理思路，堅定執行規劃的決心和信心，堅持城市發展的正確方向，實行工業向園區集中，金融商貿向中心集中，居住相對集中，行政辦公向新區集中。第三要堅持建成區與新區開發並舉，繼續抓好開發區、倉儲區建設，利用行政中心搬遷帶動主城區建設，並將建成區中影響市容、市貌的地區列為重點改造區域。
3、注重城市設計，形成獨特的地方特色和風貌。城市發展要營造自己的風格和特色。特色是一種品牌，是城市的生命力和魅力所在。建築不能千人一面，樓與樓一個樣，街與街一個景，要重視整體形象設計，注重自然美、協調美，每個高樓、廣場、街景、雕塑、噴泉等都要精心設計、精心建設，形成統一和諧的建築風格和城市風貌。應該説，過去我們在城市建設中已經注意到整體設計問題，比如翠竹園片區的建設，整體效果比較好，但從總體上，由於揚中城市建設歷史短、底子簿，較多地停留在“建”的層次上，地方特色和城市風格尚不突出，今後規劃、設計務必要重視這方面的問題。還有一點就是要牢固樹立精品觀，堅決克服短期行為，防止低水平重要建設。城市建設發展上的失誤是最難以改正的錯誤，被動無序地推進城市建設，代價沉重，貽害無窮。所以無論是功能定位還是規劃設計，無論是設施建設還是環境塑造，無論是新區開發還是舊城改造，都要堅持高水準、高品位，做到手筆更大一點，氣魄更大一點，力爭20xx年不落後，50年不後悔。要克服短期行為，力戒前任的“政績”、後任的包袱，前人修路建房，後人挖路拆房。
第二、積極推進城市公用事業改革，加快基礎設施建設的發展
我市公用事業長期以來一直壟斷經營，缺乏競爭機制，既產生不了經濟效益，又限制了城市基礎設施建設的發展。進行城市公用事業體制改革，放開市政、公用事業市場勢在必行。一是打破行業壟斷，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵支持社會各界參與城市公用事業建設。目前，由於市政工程建設資金欠賬較多，我們面臨的困難和壓力很大，在這種情況下，去年我們加大經營城市的力度，加快城市投資公司的運作，特別注重對土地資源的管理和利用，產生了很大的經濟效益。基礎設施其實也是城市資源的一種，善加利用，也可產生可觀的經濟效益。所以，市政公用事業一方面，要積極引進外資，啟動民間資本參與城市基礎設施建設;另一方面，要積極挖掘市政基礎設施的使用價值和無形資產價值，實行有償使用，對使用權、經營權進行拍賣，為城市建設籌措更多的資金，促進城市建設良性發展。二是按照“政企分開、權責分離、建管分開、責任明確”的原則，把公用事業中的行政管理職能與具體業務相剝離，對適宜推向市場的具體化業務，如市政設施的管養與維護、環衞保潔、園林綠化、供氣等單位實行政企分開、按任務量劃付經費、預算包乾、節約留存、超支不補，推進公用事業企業化、專業化、社會化經營，達到既提高管理效能，又提高經濟效益的目的。三是加快公用事業單位內部改革步伐。從嚴格意義上，講供水、供氣企業也要按照產權制度改革要求，加快改制進程但考慮到供水、供氣行業的特殊性，今年供水、供氣企業改革還是繼續推行內部制度改革。要繼續加強企業內部管理，劃小核算單位，實行制銷分開，內部獨立核算;要精簡機構，競爭上崗，增加效益，擴大積累，不斷髮展壯大。
第三、突出抓好城市管理，努力提升城市綜合競爭力
“三分建、七分管”，管理是關鍵，嚴管出高效，善管出文明，搞好城市管理，是兩個文明建設和城市發展的內在要求，是塑造城市新形象，提高城市品位，提升城市綜合競爭力的重要途徑。我們要高度重視城市管理和市容、市貌整治工作，堅決杜絕干擾城市建設和管理的違法現象。建設局在履行城市管理職能的工作中要增強主動性，多動腦筋，多想辦法，多出實招，大膽探索切合實際又行之有效的城市管理新辦法、新路子。規劃、市政、園林、城監、建管等職能部門更要明確責任，加強協作，密切配合。要加強宣傳，廣泛發動，增強市民的城市意識、環境意識、法制意識等現代文明意識，使廣大羣眾知法守法、支持城市建設，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。要全面管理，多方監督，在空間上要全方位，在時間上要全過程，在內涵上要全要素，在監督上要多層次。管要管得一絲不苟，嚴要嚴到六親不認。目前，我市城市管理有許多不盡如人意的地方，規劃管理是其中一個熱點，突出表現為違章建築。規劃、城監等部門對此責無旁貸，要迅速建立和完善違法違章建設的巡查網絡和查處機制，強化批後管理、規劃驗收等制度，對少數無理取鬧，阻礙規劃實施，違反規劃要求的，必須態度堅決，依法嚴處。另外，我們的執法人員在工作中，還必須不斷增強依法治城的意識，在規劃實施、徵地拆遷、市政園林管理、治污拆違等方面，提高依法辦事、文明行政的水平。我相信只要我們尊重和維護羣眾利益、堅持依法行政，絕大多數羣眾一定會理解和支持我們的工作，城市管理一定能取得成效。
【城建環保範文】三
我們還必須大力做好“人”的工作，為完成20xx年的各項工作任務提供切實可行的保障措施：
一是必須進一步解放思想。思路就是出路，只有思想解放了，思路拓寬了，我們的事業才會有跨越性的發展。跨入新的世紀，面對新的形勢，我們必須以新的觀念，新的思維，新的工作方法，把建設城市、管理城市的理念更新，水平提高、手段加強。我認為尤其要強化三種觀念：一是抓城市建設就是抓經濟的觀念。城市建設是城市不斷髮展和完善的過程，其核心是發展城市。沒有現代化的城市，就難以集聚現代化的企業、現代化的人才。“栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來”，所以説城市建設也是經濟建設的重要組成部分，加強城市建設就是發展生產力，抓城市建設就是抓經濟。二是樹立經營城市的觀念。城市建設，關鍵是資金，難點也是資金。如果基礎設施建設，城市管理一味依賴政府投資，都由政府包攬，政府財力難以維繫，城市發展的路子只會越走越窄。所以必須把城市建設納入市場經濟軌道，突出經營城市，用經營資本、經營資產的方法，把城市作為一種資源來經營，把市政公用設施作為一項產業來運作，把城建項目作為一個實體來管理。三是樹立無功即是過，無功就是無能的觀念。當前，建設工作任務非常艱鉅，需要我們艱苦創業，需要我們自我加壓，頑強拼搏，需要我們創造性地工作。如果我們不乘勢而上，把城市規劃好、建設好、管理好、經營好，影響了揚中的發展，影響了人民生活質量的提高，這就是我們的過，就是我們的無能。
二是必須進一步狠抓關鍵。建設工作任務十分繁重，能否高質量地完成任務;關鍵要抓好各級 領導 班子建設和幹部職工隊伍建設。一是要按照xxxx“三個代表”重要思想的要求，堅持講學習、講政治、講正氣，提高執政水平;要強化對領導幹部的監督和管理，監督管理的範圍要逐步從工作內擴大到工作外;要採取競爭的機制，按照德才兼備的標準和“用人服從發展”的要求，把年富力強的同志充實到領導崗位上來。二是要增強創新意識。針對新的情況、新的問題，在沒有多少現成的模式可以借鑑的情況，要敢於破除舊思想、舊觀念，大膽探索，開拓創新。三是要增強學習意識。學習是一個人的永恆的課題，作為建設系統的每個幹部職工都要不斷學習，豐富知識，提高層次，把業務搞精，這樣才能跟上時代發展的要求，在日新月異的知識領域裏，才不會落伍。
三是必須進一步優質服務。建設系統大多是“窗口”行業，與人民生產、生活息息相關，必須優化環境，優質服務。各職能部門要不斷增強服務意識，心繫基層，心貼羣眾，積極為羣眾排憂解難;要進一步落實政務公開，辦事公開，切實為羣眾服務好。尤其要堅持帶着感情，帶着責任，深入基層，深入羣眾，把羣眾滿意不滿意、答應不答應作為想問題、辦事情的出發點和落腳點。各“窗口”行業要進一步落實社會服務公開承諾制，110社會聯動服務等制度，努力提高服務質量和服務水平。要優化建設環境，主動為重點建設項目協調解決徵地、拆遷、施工等方面的矛盾，確保工程順利進行。
四是必須進一步轉變作風。要完成20xx年的工作任務，必須堅持實事求是，堅持艱苦奮鬥，堅持真抓實幹。轉變工作作風，其着眼點是服務羣眾，其落腳點是工作落實。任何一種好的設想，任何一個好的決策，如果不抓落實，或者不一抓到底，那就難達到預期效果，甚至會變成一紙空文。狠抓落實，要集中精力抓主要矛盾，抓重點工作，以此推動整個工作進程;要建立有效的督查機制，在督辦中 總結 推廣經驗，發現問題、解決問題。當前要特別強調，對各項工作任務要早 計劃 、早安排、早動手，各級領導要摸實情，辦實事、求實效，要從繁瑣的事務中解脱出來，一門心思抓工作。只要我們把心思、精力和智慧都用在抓工作和抓落實上，就沒有克服不了的困難，也沒有闖不過的難關。
同志們，新的起點，新的創業，歷史賦予我們的任務光榮而又艱鉅。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，埋頭苦幹，努力開創全市建設事業新局面。
【城建環保範文】四
同志們：
今天，市城管局在這裏隆重召開市城管局系統20xx年度工作 總結 表彰大會，主要任務是深入貫徹落實市委二屆六次全體(擴大)會議和全省建設工作會議精神，總結過去，部署未來，努力開創城市管理工作新局面。等一下，昌賓同志還要作工作 報告 ， 報告 我已經看過了，我完全贊成，請大家按要求認真抓好落實。
20xx年，是我市創建國家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年，在這一年裏，市城管系統的全體幹部職工按照“對接長珠閩,建設新贛州”的戰略要求,緊緊圍繞“營造獨特自然的城市景觀和優美舒適的人居環境”的工作目標，全力以赴，齊心協力，頑強拼搏，攻堅克難，紮實推進中心城區市政工程建設和城市管理各項工作，並取得了顯著成績，湧現了一大批先進集體和先進個人。在此，我謹代表市人民政府向市城管戰線全體幹部職工，特別是對做出突出貢獻的先進集體和先進個人致以崇高的敬意!向所有關心、支持、參與、幫助城管工作的同志及社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是國家實施“xx”規劃的開局之年、起步之年，也是我市繼續實施“對接長珠閩，建設新贛州”發展戰略的重要之年，創建國家園林城市的關鍵之年。下面，我就進一步加強城市管理工作,促進我市經濟社會持續快速健康發展再強調幾點意見。
一、提高認識，切實增強做好城市管理工作的責任感和使命感
城市管理是城市的永恆主題，必須持之以恆，常抓不懈。特別是在思想上要提高認識，進一步增強城市管理工作的責任感和使命感。
第一，從城市管理的現狀來看形勢嚴峻。現在社會變動非常之快，各種各樣的新思潮、新模式紛紛出現，各種文化在城市碰撞，各種思潮在城市中湧現，好的、差的現象都在城市集中，社會弱勢困難羣體、下崗再就業等問題突出，以及外來人口紛至踏來，上述現象給城市管理帶來了較大的難度。去年以來，我們做了大量工作，城區市容環境有了較大改觀，然而，與周邊地區先進城市相比仍有較大差距，我們正面臨着“前有標兵、後有追兵”的嚴峻形勢，而且“標兵”離我們越來越遠，“追兵”卻離我們越來越近。近年來省內南昌、宜春的城市管理工作抓得比較好，周邊省市的郴州、廈門、深圳等城市管理得也很好。因此，我們要不懈努力，迎頭趕上。
第二，當前的城市管理體制尚未完全理順。各專業部門之間、各層次之間的職責不清晰，相互之間的協同性不夠。城市管理涉及多個部門和層次，包括城管、市政、園林、環護、建設、規劃、交通、衞生、公安、工商等政府部門及區政府和街道辦事處。這些部門和層級，在城市管理上存在着職能交叉，職責沒有完全劃清的情況。在這種情況下，各部門之間、各層級之間缺乏分工協作，甚至爭功諉過，致使比較明顯的市容環境問題久拖不決，羣眾反覆投訴也得不到及時有效處理。同時，還存在城市建設和管理一條腿長、一條腿短的問題。城市三分建設七分管理，建設城市難，管理好城市更難。城市間在建設條件相當的前提下，比的就是管理的水平。通過城管依法行政，使城市秩序井然，市貌亮麗，環境優美，這本身就等於創造了新的資源、創立了新的品牌，打造了城市的新名片。
第三，要充分認識加強城市管理工作的艱鉅性。今年的城市管理工作將會面臨許多新情況、新問題，任務非常繁重。如何搞好城市管理，實現城區市容環境大變樣，是擺在我們面前的一項緊迫任務。在新的一年裏，進一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的願望，也是我市優化發展環境和推動全民創業的必然要求。因此，各級 領導 一定要保持清醒的頭腦，切實增強責任感和使命感，統一思想，認清形勢，明確任務，不斷研究探索解決各種新情況、新問題的辦法，在攻堅克難上下功夫、出成效，努力實現城管工作再上新台階的目標。
總而言之，無論從歷史和現狀來看，還是從贛州將來的發展和城市的定位來看，都要求我們在管理上上等級、上水平，管出一個整潔靚麗的市容市貌，打造具有新贛州特色的名片。
二、創新理念，深化城市管理體制機制改革
城市管理對象的種類、數量紛繁複雜，管理問題層出不窮，大量信息需要處理，常規的管理方法和手段已經不能適應現代城市發展的需要，我們的工作要想得到廣大市民的認可，就必須以創理念為基礎、創新體制機制為核心，深化城市管理改革。一是理念要創新。要創新“以人為本”的理念，在城市管理過程中，“以人為本”是最根本的理念，離開這個理念，放棄這個理念，將無法反映最廣大人民羣眾的根本得益;如果城市管理者沒有“以人為本”的思想，沒有全心全意為人民服務的意識，那麼城市管理有可能會出現眾多的諸如執法不嚴、亂砸亂罰等現象，使城市管理主體在客體中的形象蕩然無存;要創新和諧管理的理念，切實解決下崗職工、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢羣體自謀職業、就業等生存問題，以和諧的方式達到有效改善環境的目的;要創新“大城管”的理念，建立以綜合決策和協調管理為特點的“大城管”模式，以權威性的城市管理綜合協調機構，確定城市管理各專業部門之間、各層級之間的良好協同關係;要創新“參與式”治理理念，要把以政府為唯一主體的城市管理轉變為政府主導，社會、企業、公眾多元主體參與的現代城市治理，尤其要引導廣大市民養成參與城市管理的意識，充分發揮市民參與城市管理的積極性、主動性和創造性，讓市民以主人翁姿態參與監督管理;二是機制要創新。要大刀闊斧推進人事制度改革、分配製度改革，改變吃大鍋飯的問題，穩步推進城市市政公用事業管理的市場化改革進程;遵循市場經濟規律，積極探索“政府主導、市場運作”的新模式，加快城市環衞、園林綠化的公用行業專業化、市場化、社會化的步伐，改革城市投融資機制，公開向社會招標，引進多元投資機制和競爭經營機制，鼓勵社會資本、境外資本參與運營，提高城市管理的工作效率和投資效益，實現城市管理建設可持續發展;三是科技要創新。早在20xx年，深圳就建成了全國第一個城市管理指揮監控中心，對市容、衞生、路燈、綠化、防火等進行綜合監控，使城市管理逐漸由“上街”變成“上網”。專家認為，深圳將地理信息系統、全球衞星定位系統等高新技術整合應用於城市管理，就是敢為人先的創新之舉。去年7月，建設部在北京市東城區召開數字化城市管理現場會，總結推廣北京市東城區數字化城市管理的經驗和做法。北京市東城區從20xx年4月開始，課題組應用整合多項數字城市技術，創建了數字化城市管理新模式。新模式通過搭建城市管理信息平台，採用“萬米單元網格管理法”和“城市部件管理法”相結合的方式，實現了城市管理的信息化、標準化、精細化和動態化。新模式自去年10月22日運行以來，對城市管理問題的發現率和處理率均達到90%以上，處理時間由原來的平均7天縮減到現在的12小時，在提高政府對城市管理的執政能力上取得了明顯成效。這方面的工作,我們從現在開始就要着手逐步跟上去。
三、加大力度，紮實推進城市基礎設施建設
城市基礎設施建設是提高城市管理水平的基本條件，全面實現小康社會的目標離不開城市基礎設施的現代化;紮實推進城市基礎設施建設、改善城市發展環境勢在必行。我們要充分認識城市基礎設施建設的作用，加大投入力度;另一方面，基礎設施建設在速度上不是越快越好，在規模上不是越大越好，而是要同經濟發展相協調，並考慮投資的經濟效益和社會效益，實現協調發展。因此，我們要在基礎設施建設過程中總攬全局，協調發展;要正確引導城市建設投資，堅持區別對待、有保有壓，將投資重點放在功能性、公益性基礎設施建設上，把有限的資金用在羣眾最急需、最關心的地方，多幹一些情繫人民羣眾的實事、好事，堅決杜絕脱離實際的“形象工程”和“政績工程”;要突出抓好城市重點基礎設施配套工程，切實加大市政、園林、環衞公用設施的建管力度。
四、嚴格管理，建立健全城市管理長效機制
近年來，通過開展“城市管理年”、迎“世客會”活動，我市的城市面貌和環境衞生髮生了較大的變化，但與先進城市相比，還存在許多薄弱環節和不盡人意之處，特別是在如何鞏固成果、長效保持城市良好環境衞生方面，還有很多工作要做。“髒、亂、差”是城市頑症，我們必須下決心解決好城市環境衞生等方面存在的突出問題。我感到，一是要強化宣傳教育，全面落實“門前市容責任制”。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”的原則，加大宣傳督辦力度，進一步提高市民的城市意識;全面落實好“門前市容責任制”，把責任區域、責任制要求、責任制檢查落實到每一個臨街單位業主，並滿腔熱情地為單位業主搞好服務，絕不借責任制管理謀取部門利益;注意總結推廣一批責任制落實典型，推動面上工作開展;二是從小抓起，建立嚴格管理制度。整潔有序的城市環境不能完全依賴於市民自覺遵守規章來實現，嚴管重罰仍然是城市管理中必不可少的。説到這裏，我想到新加坡的例子。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現象突出，新加坡政府就請了化學專家研究清洗口香糖渣的辦法，結果不理想。為此，新加坡政府幹脆下令禁止進口口香糖;同時，對亂吐口香糖渣、亂丟亂扔行為予以重罰，從而很好地解決了這一難題;為徹底整治好城市環境衞生問題，李光耀總理下了大決心，鐵心硬手相繼搞了“三大運動”，即反隨地吐痰運動、反亂丟垃圾運動和有禮服務運動，徹底改變了新加坡的城市面貌。因此，從嚴管理要有新招、實招、硬招、絕招，應體現在綜合管理、長效管理上。我們要從市民行為規範抓起，反覆抓，抓反覆，緊緊圍繞“三管六不”的要求，加大整治和處罰不文明行為的力度，唯有如此，“潔淨贛州”的目標才能實現。城市管理是一項長期的任務，不可能一蹴而就，也許經過一、二次專項整治就可能在短時間內大見成效，但稍不注意就回潮、反彈。現在有些專家學者提出所謂標準化管理的概念，就是長效管理的意思。先進城市的成功經驗證明，一個城市水平的重要標誌，是經常化、標準化、法制化的管理。我們要堅持一個標準，有始有終的抓下去。
五、文明執法，進一步加強城管隊伍建設
在大力建設社會主義民主與法制的今天，社會呼喚文明執法和執法部門應該文明執法，已成為一個共識。文明執法是隊伍的生命線，是塑造隊伍形象的重要舉措，要大力加強隊伍思想作風建設、工作作風建設、紀律作風建設，把提高文明執法水平作為塑造良好城管隊伍形象的重要工作來抓。一是堅持依法行政，規範執法行為。要結合自身特點，依照相關法律法規完善執法程序，建立健全各項規章制度，規範執法人員執法行為;明確執法權限，制定統一的行政處罰自由裁量標準，減少處罰彈性;統一使用文明執法用語，切實做到有禮有節有據;堅持依法行政與有情操作相結合。二是建立執法約束機制，自覺接受社會監督。督促執法人員公正公平執法，自覺接受社會包括新聞媒體對執法行為和執法效能的監督;經常廣泛收集社會各界對執法工作的批評意見和建議，並認真整改。三是建立執法責任制，嚴格實施執法過錯責任追究制。嚴格查處違規執法行為，明確執法責任和對違規執法人員處罰標準。四是加強人員培訓，提高執法水平。要有 計劃 、有步驟、有針對性地對執法人員進行多種形式的政治理論、法律法規、業務知識及職業道德培訓，引導和教育廣大執法人員忠於人民、忠於法律、忠於事實，熟練掌握相關法律法規和業務管理基礎知識。同時，必須時刻牢記，我們是人民的公僕，我們手中的權力是黨和人民賦予的，只有全心全意為人民服務的責任，沒有謀取私利、欺壓羣眾的特權。
同志們，我市正處在建設與發展的關鍵時期，城市管理工作任務十分繁重，大家務必進一步振奮精神，開拓創新，團結拼搏，與時俱進，為實現市委、市政府“對接長珠閩，建設新贛州”戰略目標，為優化發展環境、促進我市經濟社會協調發展作出新的更大的貢獻!
最後，在新春佳節即將到來之際，向大家拜個早年!並通過你們向你們的家人致以新年的問候!祝大家新年愉快、工作順利、閤家歡樂!
謝謝大家!
【城建環保範文】五
同志們：
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議，旨在進一步動員全縣上下統一思想，提高認識，認清形勢，開拓創新，着力推進縣城建設，努力創建省級文明衞生縣城。以上幾個部門分別做了發言，尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統一要求，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。
一、把握形勢，提高認識
城鎮化是人類社會進步的表現，是統籌城鄉經濟發展的重要抓手，是提高羣眾生活水平和生活質量的迫切需要，是經濟社會健康發展的重要推動力，是一個地區形象、水平和實力的標誌。城建工作的好與壞，城市建設的優與劣，直接關係到鎮坪對外開放的形象和發展環境，直接關係到鎮坪經濟的健康發展。建設好縣城，發揮帶動和輻射作用，對於大力實施經營綠色鎮坪，爭創人均經濟強縣的戰略，推動經濟快速健康發展具有重要的支撐作用。
深化認識，進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人為本、落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設，營造美好家園，才能從根本上保護、增進廣大城鎮居民的利益，並輻射帶動周邊農村發展，提高城鄉人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經濟全球化的大趨勢下，資金、技術和人才等生產力要素正在進行區位重組，農村資本和資源逐步向城鎮聚集。與此同時，建設好縣城，在規劃、建設和管理上出新招、出特色，有利於吸引外地資源向我縣流動，形成新的發展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞，直接影響着一個地區的對外發展形象，建設好縣城，為城鎮居民以及外來投資者提供良好的生存和發展環境，對於提高鎮坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢，進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規劃中，我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套、環境優美、文明衞生的山水園林城市和休閒旅遊度假之地。要實現這一目標，不僅需要我們有更高的標準、更快的速度，還需要我們準確地判斷形勢，搶抓機遇、加快建設。目前，加快縣城建設，我們面臨着四個方面的機遇：一是國家政策性機遇。國家繼續支持中西部地區，加大基礎設施建設投入力度，着力提高城鎮化水平，為加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經濟社會發展進入快速發展階段的歷史性機遇。縣域經濟步入快速發展的歷史階段，隨着“三個兩萬人”的發展規劃的加快實施，在今後一個時期內，必將在統籌城鄉發展，加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招，奪取新的成績。三是發展硬環境逐步得到改善的環境性機遇。隨着平鎮路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區的時空距離。同時，西康高速路將在“xx”期間貫通，對外發展環境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇。近年來，我們在城鎮建設實踐中，全縣上下調動一切積極因素，充分發揮各方面的聰明才智，形成了抓項目、多投入、快建設、促發展的有效辦法和措施，為今後建設提供了寶貴經驗。
正視問題，進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來，我們先後實施了縣城的一、二期改造，開工建設了縣城擴建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區和發達地區相比還有很大差距，與建設和諧鎮坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到，縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由於受地理位置限制，拓展空間不大。從建設現狀上看，基礎設施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強，產業支撐能力弱;投資規模小，總體發展慢，城鎮發展不能適應經濟社會發展要求，建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規劃執行缺乏嚴肅性，先建設後調整規劃、“尺子”左右規劃的現象時有發生;建設環境不如人意，部分幹部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高，佔道經營，亂停亂放現象十分突出;違章插建、違法亂佔亂建屢禁不止，“髒、亂、差、臭”等問題還比較嚴重，與縣城建設大開發、大發展形成強烈的反差;行政執法措施不硬，綜合整治前清後亂，反彈回潮現象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施，切實加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統一安排部署，堅定發展信心，緊緊依靠人民羣眾的力量，進一步加大建設力度，強化城市管理，加快城鎮化建設進程。
二、突出重點，加快建設
建設經濟繁榮、健康文明、功能完善、生態優美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮建設的目標，縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發展的突出位置，堅持以統籌城鄉發展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規劃為重點，努力提高城鎮綜合承載能力。
我們今後縣城建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以縣城的美化、綠化、亮化和淨化為中心，以項目建設為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環境為保障，着力發展縣城經濟，不斷提高市民生活質量，努力把縣城建設成為功能配套、環境優美、文明衞生的山水園林城市，爭創省級文明衞生縣城。
圍繞創建省級文明衞生縣城目標，我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進行更換升級，沿街的單位和住户進行立體亮化，提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，着力打造綠在城中、城在綠中的生態園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區供水改造、垃圾處理場建設為主體的淨化工程，着力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區開發為主體的安居工程，擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業發展為主體的服務工程，促進城鎮三產發展。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程，樹立城鎮新形象。九是實施以獅子凸生態公園建設為主體的休閒工程，為城鎮居民打造休閒娛樂平台。十是實施以城市電網改造為主體的網改工程，為城鎮發展提供保障。通過大力實施“十大工程”，進一步完善縣城功能，規範縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達到省級文明衞生縣城的標準。
要全面完成建設任務，需要我們不斷強化措施，精心組織實施。一要切實搞好規劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規劃以及一系列專業規劃，努力形成以縣城總體規劃為核心、近期建設規劃為重點、片區控制性詳規為基礎的縣城規劃體系。要嚴格執行規劃，強化規劃的嚴肅性和權威性，要通過強力的執法態勢保證規劃的順利執行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執法為中心的基礎上，加大行業執法力度，建立協同管理機制，集中力量整治市容市貌，規範城市衞生管理、個體工商户、車輛亂停亂放以及公共設施管理，提升城市管理水平。三要積極經營城市。要牢固樹立經營城市理念，努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經營性國有資產，推動城市土地有序流轉。加大投資環境整治和對外招商力度，引進外地企業來我縣投資開發，推動城市建設。拓寬思維，放寬領域，堅持誰建設、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經濟。大力發展城市三產，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業發展，規範管理，提升縣城接待承載能力和休閒娛樂品位。大力搞活商貿流通，繁榮城市商業經濟。
三、強化措施，紮實推進
(一)加強組織 領導 。縣委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長，相關職能部門以及城關鎮為成員單位的縣城建設 領導 小組，領導小組辦公室設在縣城建局，負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設，明確具體包抓領導和工作人員，立足大局，落實責任，強化措施，積極工作。
(二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制，強化對工程項目建設的管理，相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人，負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查，定期通報工程建設進展情況，並將任務完成情況納入年終目標考核內容，嚴格進行獎懲兑現。
(三)拓寬融資渠道。縣城建設的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度，拓寬思路經營城市，努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措並舉、多管齊下的城市建設融資渠道，努力破解縣城建設資金問題，有序推進縣城建設。
(四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大幹部羣眾的思想統一到縣城建設上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來，在全縣範圍內掀起縣城建設的熱潮，努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。
(五)強化部門配合。要繼續堅持捆綁項目的成功經驗，各部門充分發揮各自行業優勢，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用於縣城基礎設施建設。在建設過程中，各部門既要各司其職、各負其責，又要協調配合、精誠合作，工作補台不拆台，責任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團結謀事，紮實工作，努力形成縣城建設工作合力。
同志們，藍圖已經繪就，責任已經夯實，措施已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，精心組織，頑強拼搏，真抓實幹，強力推進，為加快縣城建設爭創省級文明衞生縣城而努力奮鬥!