加快推進新型城鎮化建設範文 篇1
做大做強中心城市，不斷增強其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮化體系中居於核心地位，具有全局性戰略支撐作用。做大做強中心城市，是加快新型城鎮化進程的關鍵所在，更是首要任務。
各縣(區)、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實施中心城市帶動戰略，切實抓好市、縣、鎮(鄉)三級中心城市建設，以中心城市大突破帶動經濟社會大發展、大跨越。
一要着力抓好“一中心三組團”建設。建設“一中心”，就是要強力推進建成區綜合提升和新區建設，着力打造省際區域性中心城市。建成區綜合提升，要堅持改造、建設、教育、管理“四管齊下”，強化基礎設施，完善城市功能，提升城市形象。當務之急，要強力推進城中村改造建設。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。
推進中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導、市場運作，規劃先導、合理佈局，整片改造、安置先行，統籌兼顧、多方共贏”的原則，紮實推進堯當、戚城、婁店等23個城中村改造工程，力爭20xx年底前完成中心城區建成區內所有城中村改造任務。舊住宅小區、棚户區、大雜院是影響城市形象的焦點，是城市建設管理的難點，必須下決心、下真勁、動真格，強力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進勝利路東延、石化中路等建成區路網項目建設，加快火車站站前路廣場等基礎設施項目建設。強力推進中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設。要強化城市精細化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴格城市市場監管，加大城鄉結合部尤其是入市口環境綜合整治力度，堅決消除城市髒亂差現象。新區建設，要按照“三年見成效、五年成規模”的目標任務，堅持高起點規劃，高水平設計，高標準建設。
要加強與省直有關部門的溝通對接，爭取《新區建設總體方案》儘早獲批。要堅持規劃先行、基礎設施跟進、項目統籌開工。要切實做好新區起步區概念規劃、核心區城市設計、城市水系、風貌景觀、基礎設施等專項規劃的編制工作。要加快建設並完善新區起步區路網、電網、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施，開工建設引黃調蓄水庫、教育園區、國際雜技文化產業園、商檢海關商務綜合辦公樓、移動公司通信生產樓等一批項目，統籌推進行政、文化中心等項目前期工作。結合水系規劃和引黃調蓄水庫、引黃入冀補澱段工程建設，實施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態環境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎設施和產業項目建設為抓手，加快推進各功能分區建設，建成一批整體佈局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態宜居的現代複合型城區。
加快“三組團”建設，就是要加快縣城、清豐縣城、工業園區三個副中心城市組團建設。縣、清豐縣、工業園區要圍繞市城市總體規劃和新區空間發展規劃，高點定位、及早謀劃，加強與主城區的融合互動，逐步實現與中心城市的一體化對接，着力打造空間相對獨立、基本服務功能完善、產業支撐有力的城市組團。要加強電力電網、網絡通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎設施建設。要建設完善的文化、體育等服務設施，加強對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務中心區和特色商務區(街)的規劃建設，使之成為服務區域、帶動周邊的核心載體和第三產業加快發展的增長點。
二要着力抓好縣域中心城市建設。縣域中心城市是縣域經濟發展的強大支撐。南樂、範縣、台前要打造成各具特色、功能完善、承載輻射能力強的縣域中心城市。要按照“規劃先行、適度超前、市場運作、突出建設、強化管理”的思路，科學定位，突出優勢，彰顯特色，以現代城市標準進行規劃、建設和管理。要突出內涵式發展，完善功能，提升品位。重點要抓好城中村、舊城片區改造，做好城市街道、沿街建築、背街小巷的綜合整治，綠化美化亮化城市，力爭20xx年基本完成綜合提升任務
。要加快新區建設，拉昇標杆，適度超前，進一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎設施和公共服務設施建設投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施，合理佈局教育、醫療、文化等城市公共服務設施，建設涵蓋商貿、居住、休閒娛樂等功能的綜合商業街區和商業綜合體;以城市公共遊園、縣鄉道路、村鎮周圍為重點，推進城鄉綠化一體化。積極開展創建活動，提高管理水平，做強做美城市。
三要着力抓好小城鎮建設。注重發揮中心城鎮連接城鄉的關鍵節點作用，切實打造吸納農村人口就近轉移的重要載體。按照“因地制宜、科學規劃、做好基礎、建管並重”的原則，以促進城鎮“擴域、增容、升級”為目標，完善城鎮功能，建設成為連接縣域中心城市、輻射新型農村社區，特色鮮明、設施完善、經濟繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施向鎮區延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮生活居住、文化教育、醫療、體育、社會保障、集貿市場等配套功能。
鼓勵具有一定特色產業基礎的鄉(鎮)，規劃建設新城和專業園區。加快推進撤鄉建鎮，力爭5年內全部完成鄉改鎮。落實好鼓勵鄉(鎮)加快經濟發展及城鎮建設的政策，調動鄉(鎮)加快發展的積極性，大幅度提升鄉(鎮)的綜合經濟實力。
加快推進新型城鎮化建設範文 篇2
着力提升產業支撐能力，為新型城鎮化建設奠定堅實基礎。產業支撐是新型城鎮化的重要基礎和保障。要堅持產城互動，把促進產業集聚發展與加快城鎮化進程緊密結合起來，加快建立佈局合理、各具特色、節能環保、競爭力強的產業體系，實現產城融合發展。
市縣中心城市要以產業集聚區為支撐。產業集聚區要按照“四集一轉”和“強基礎、促配套，引龍頭、促集聚，抓保控、促集約，找對手、賽發展”的工作要求，加快培育壯大產業集羣，把產業集聚區打造成為中心城市發展的重要經濟增長極和勞動力就業的主渠道。中心城市要積極發展以現代服務業為主的第三產業，不斷優化經濟結構，壯大經濟實力。
小城鎮要以專業園區為支撐。要綜合考慮小城鎮的產業基礎、資源環境等因素，科學規劃，合理確定園區規模和功能定位，宜工則工、宜商則商、宜農則農，突出特色，重點發展經濟效益好、資源消耗低、環境無污染的特色產業和勞動密集型產業，杜絕發展高耗型、污染型產業，為小城鎮建設提供產業支撐。新型農村社區主要以現代農業為支撐。
要堅持產業發展與新型農村社區建設同步規劃，充分利用居住方式變化對生產方式形成的倒逼機制，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，促進農業規模化經營、機械化耕作、現代化管理，促進農業結構調整;以有利於滿足就業需求、增加羣眾收入、提高生活質量為目的發展特色產業，大力發展高效設施農業、現代畜牧養殖業、現代服務業等，促進勞動力就近轉移就業。
加快推進新型城鎮化建設範文 篇3
同志們：
今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是統一思想、動員部署，在全市迅速掀起新型城鎮化建設高潮。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委、市政府領導多次深入調研，先後召開市委常委擴大會、黨政聯席會，認真學習省委領導同志有關講話精神，對推進我市新型城鎮化戰略部署、目標任務、政策措施等進行專題研究，形成了《關於加快推進新型城鎮化建設的意見(討論稿)》。此稿已在會上印發，待徵求意見後正式下發執行。稍後，段書記還要作重要講話。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我先講幾點意見。
一、統一意志，勇於擔當，迅速掀起新型城鎮化建設新高潮
加快推進新型城鎮化，是市委、市政府深入貫徹落實省委、省政府重大戰略部署，站位中原經濟區建設全局，準確研判形勢，作出的一項重大決策。加快推進新型城鎮化，順應發展規律，滿足羣眾熱望，是一場重大而深刻的社會變革。我們必須深刻理解、準確把握新型城鎮化的內涵，充分認識其在我市經濟社會發展進程中的戰略意義。
新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特徵的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化的核心在於，不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，着眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。
新型城鎮化是相對傳統城市化而言的。城市化是工業化發展到一定程度，人口向城市轉移的過程，是經濟持續增長的內在需求，是發展不可逾越的階段。傳統城市化在推動經濟快速發展的過程中，也出現了資源過度消耗、環境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進新型城鎮化，就是要克服傳統城市化的弊端，實現經濟社會的協調持續發展，這也是由我們人口眾多、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮化“新”在四個方面：一是發展理念新。新型城鎮化，是不以犧牲農業和糧食，生態和環境為代價，走資源節約、環境友好、生態宜居、協調發展的新路子。二是城鎮體系新。新型城鎮化所構建的是四級城鎮體系，增加了新型農村社區這一層次，強調發揮中心城市的輻射帶動作用，發揮縣域中心城市的綜合承載作用，發揮小城鎮的關鍵支撐作用，發揮新型農村社區的戰略基點作用，構建各層級城市協調發展、互促共進的現代城鎮體系。三是實現途徑新。新型城鎮化堅持中心城市和新型農村社區建設並重，強調農民進城和就地轉化並行，是包含了農村的城鎮化，是包含着工業和農業發展的城鎮化。新型城鎮化着眼於農民、涵蓋了農村，實現農民“離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。四是產業支撐新。新型城鎮化四級城鎮體系的產業支撐各有側重、互為補充。強調產業集聚與加快城鎮化進程的緊密結合，強調現代農業對新型農村社區的支撐作用，將現代農業納入了支撐新型城鎮化的產業體系之中，實現了各層次的產城融合，產城互動。新型城鎮化不等於新型農村社區。新型農村社區是新型城鎮化的戰略基點和重要組成部分，推進新型城鎮化不僅僅是新型農村社區建設，也注重大中小城市的協調發展。新型農村社區建設不等於新農村建設。新型農村社區建設，不是新村建設，不是簡單的遷村並居，是按城市標準規劃建設的社區，實現了農民就地“市民”化。
加快推進新型城鎮化，是大勢所趨、人心所向，對於促進持續求進、奮力趕超具有戰略意義。
首先，加快新型城鎮化是推進經濟社會快速發展的內在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進入了國際公認的城鎮化加速發展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮化的客觀基礎和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮化發展相對滯後，服務業比重偏低，城市的綜合承載能力不強，已成為影響經濟社會發展的突出問題。我市未來發展的最大空間在新型城鎮化，經濟增長的最大潛力也在新型城鎮化。我們必須順應趨勢，遵循規律，把加快推進新型城鎮化作為事關經濟社會發展全局的大事要事來抓。特別是在當前經濟形勢複雜嚴峻的大背景下，在趕超發展的關鍵時期，迅速啟動新型城鎮化，不僅能夠產生大規模的生產性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費需求。據測算，每增加1個城鎮人口，可以帶動10萬元以上固定資產投資，帶動3倍於農民的消費支出，對經濟增長具有強勁的拉動作用。抓住了新型城鎮化就抓住了經濟快速增長和趕超發展的“牛鼻子”。
第二，加快新型城鎮化是實現“三化”協調發展的必然選擇。新型城鎮化一肩挑兩頭，一頭連着新型工業化，一頭連着新型農業現代化，在“三化”協調發展中具有重要的雙向帶動作用，居於引領地位。加快推進新型城鎮化，能夠加速各類生產要素集聚，實現土地節約集約利用，為新型工業化提供更大的發展空間;能夠促進農村土地流轉，推動農業適度規模經營，為新型農業現代化發展創造條件。市委作出了“兩輪”驅動、“三化”協調發展的戰略部署，新型工業化這一“輪”，我們通過擴大開放、招商引資、狠抓產業集聚區建設，正在逐步做大做強;新型城鎮化這一“輪”驅動力還不夠強，尤其是縣域中心、小城鎮和新型農村社區建設抓得還不夠，還不能真正發揮對“三化”協調發展的引領作用。我們必須把新型城鎮化放在更加突出的位置，以新型城鎮化的加快推進，實現資源要素的集約利用和優化配置，拓展持續發展空間，引領新型工業化，帶動新型農業現代化，促進“三化”協調科學發展。
第三，加快新型城鎮化是提高區域綜合競爭力的重要途徑。區域間的競爭主要是中心城市實力的競爭，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經濟區對接京津、融通沿海的前沿，在區域經濟發展和產業分工中正在扮演着越來越重要的角色，具有不可替代的戰略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規模偏小，首位度不高，輻射帶動作用和綜合承載能力不強，與我市在中原經濟區建設中的戰略定位和承擔的發展責任不相適應。面對日趨激烈的區域競爭，我們必須強力推進新型城鎮化進程，做大做強市、縣、鎮三級中心城市，培育整體競爭優勢，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示範區、中原經濟區重要的出海通道、中原經濟區與環渤海經濟圈銜接融合的前沿、省際交會區域性中心城市。
第四，加快新型城鎮化是順應羣眾對幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務，追求高品質的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大羣眾的迫切願望，更是各級黨委、政府義不容辭的歷史責任。這些年來，我們堅持科學發展、統籌城鄉，持續辦好了一大批事關人民羣眾切身利益的實事，改善了城鄉基礎設施和公共服務條件，使人民羣眾的生活水平和幸福指數得到不斷提高。但是，與先進地區相比，距人民羣眾的期望還有很大差距。特別是廣大農村仍然保持着傳統的生產生活方式，與日新月異的城市發展存在着巨大反差，隨着新生代農民進城務工，接觸城市文明，這種反差更加強烈。推進新型城鎮化，加快市、縣、鎮、社區四級城鎮體系建設，就是要變革農民傳統的生存方式，讓廣大農民過上城市生活。我們必須順應羣眾意願，組織帶領羣眾，堅定不移地走出一條符合實際的新型城鎮化道路。
凡必幹之事，越早幹越主動，越晚幹越被動，晚幹不如早幹。我們必須充分認識新型城鎮化對於推進趕超發展的重大戰略意義，講政治、講大局，把思想和認識統一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動，掀起新型城鎮化建設的高潮。
加快推進新型城鎮化建設範文 篇4
紮實推進新型農村社區建設，充分發揮其戰略基點作用。新型農村社區建設是新型城鎮化的重要組成部分，是推進新型城鎮化進程的關鍵和切入點。要按照“政策引領、規劃先行，羣眾自願、就業為本，重點突破、紮實推進”的原則，通過科學規劃、集聚發展，逐步建成佈局合理、建築美觀、設施完善、管理先進、經濟繁榮、環境優美的新型農村社區。
新型農村社區建設要堅持規劃引領。要把新型農村社區納入城鎮體系規劃，結合全市城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃，對全市新型農村社區進行科學規劃，今年12月底前要全面完成新型農村社區佈局規劃。新型農村社區規劃編制要統籌考慮社區佈局，確保設置科學、交通便利、產業配套、用地節約、規模適度，體現“文化、生態、宜居、特色”理念。社區人口規模一般要在5000人以上，鼓勵規劃建設萬人社區。提倡多層、鼓勵高層、限制低層。住宅建設要充分考慮居民的生活習慣和生產生活需要，結合農民經濟承擔能力，做到户型合理，功能完善。建築風格要體現地方文化特色，簡潔大方、立面豐富，建築色彩要與社區整體協調、和諧一致。
新型農村社區建設要強化基礎配套。要堅持基礎設施建設和配套公共服務設施建設“兩個先行”，本着“先進適用”的原則，逐步完善新型農村社區道路、排水、污水處理、供水、供電等基礎設施功能。要加強新型農村社區公共服務設施建設，不斷完善公共服務功能。
新型農村社區建設要實行分類推進。按照“因地制宜、分類指導，量力而行、積極穩妥，先易後難、有序推進”的原則，紮實推進新型農村社區建設。當前，要把產業集聚區內、中心城市周邊作為我市新型農村社區建設的切入點，率先啟動。今年，市委、市政府決定拿出5000萬元，各縣(區)也要拿出一定的財力，對產業集聚區內、中心城市周邊進展快、效果好的新型農村社區實施“以獎代補”。今後，我們每年都要拿出一塊資金，鼓勵引導新型農村社區建設。同時，要積極引導條件成熟、羣眾要求迫切的地方適時啟動新型農村社區建設。新型農村社區建設要多策並舉，積極探索企業帶動型、城郊改造型、集聚區帶動型、小城鎮依託型、中心村拉動型、現代農業集羣效應型等多種模式，積累經驗，穩步推進。到20xx年，全市建成以中心市城郊、縣城區、產業集聚區、鄉(鎮)政府駐地、黃河灘區整村搬遷為重點的40個新型農村社區，20xx年建成80個新型農村社區，成為全市新型城鎮化的戰略基點。
加快推進新型城鎮化建設範文 篇5
強化基礎設施項目建設，不斷完善新型城鎮化配套服務功能。新型城鎮化建設必須做到基礎設施先行，不斷完善城市服務和配套功能。
一要加快構建綜合交通網絡。要圍繞四級新型城鎮化體系空間佈局，突出抓好市域中心城市內部、市域中心城市與縣域中心城市之間、縣域中心城市與小城鎮之間、小城鎮與新型農村社區之間便捷順暢、快速鏈接的交通基礎設施建設。加快晉豫魯鐵路通道段建設，積極推進鄭濮濟客專建設。全面加快德商高速範縣段、南林高速豫魯省界至南樂段、範台樑、濮陽(湖北陽新)高速段等高速公路建設。做好國道106和省道101、209、301過境線路的升級改造，完成北環、西環、南環等環城公路建設和改造，加快濮清快速通道北延至南樂縣城、工業快速通道東延至濮城、濮水路南延至鐵丘路、鐵丘路西延至西環路等城區道路建設。構建以中心城市為核心，覆蓋全市的綜合交通體系，打造15分鐘、30分鐘、50分鐘生活圈。
二要不斷完善城鎮基礎設施。市域內各組團城市要立足當前，着眼長遠，切實加強自來水廠、背壓機組、5萬噸/日生活污水處理廠、5萬噸/日工業污水處理廠和垃圾無害化處理場等重大基礎設施項目建設。加快第二污水理廠建設，年內開工建設龍豐熱電260萬千瓦機組項目、濮東500千伏輸變電工程。規劃建設台前2100萬千瓦機組路口電廠。大力實施“氣化”戰略，建成城市天然氣次高壓環網。鼓勵小城鎮和新型農村社區建設小型污水處理設施，探索建立户收、村集、鄉運、縣處理的農村生活垃圾處理機制，不斷加快城鎮基礎設施建設步伐，強化配套服務功能，提高城鎮承載能力。加快城區污雨水泵站和管網設施建設改造進度。今後，各地新建道路電線電纜一律要實行入地處理，淨化城市空間。
三要加快生態環境建設。加快城市公園、遊園、綠地系統、生態廊道網絡和生態園區建設，合理佈局近郊防護林、環城綠化帶，提升城市景觀。