基層黨建工作會議講話（精選18篇）

基層黨建工作會議講話 篇1

同志們：

事業成敗，關鍵在黨、關鍵在人。在多個場合反覆強調，要“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”。1月13日，在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時，對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。我覺得這不僅是對縣委書記的要求，更是對全國各級黨組織書記的要求。下面，我就如何貫徹落實好關於加強黨的建設有關重要講話精神，進一步抓好我縣基層黨建工作，再講幾點意見。

一、要強化政治擔當，履行好管黨治黨責任。作為一級黨組織的書記，抓好黨建工作是“天職”，是第一位的責任。但在實際工作中，我們不少同志是否存在“講起來重要，忙起來忘掉”、“談業務一整天，講黨建一支煙”的情況，我看都不同程度的存在，剛才在述職過程中不少同志也主動進行了這方面的反思。應當認識到，當前黨員幹部隊伍中還存在這樣、那樣的問題，其根子都在於管黨治黨責任沒有落實到位。為此，在今後工作中，全縣各級黨組織尤其是黨組織“一把手”，要切實增強管黨治黨意識，落實好管黨治黨責任。一是思想上要真正重視。要正確理解並處理好黨的建設同其他工作的關係，二者好比“皮”與“毛”的關係，“皮之不存，毛將焉附”。如果我們黨的力量衰弱、式微了，再好的部署也無法落實，再美的願景也不能實現，又何談政績?所以，同志們要把抓好黨建作為最大的政績，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，真正做到守土有責、守土盡責。二是要求上要從嚴從實。世間事，做於細，成於嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。開展黨的羣眾路線教育實踐活動啟示我們，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣鬆一陣，就沒有什麼解決不了的問題，面對“四風”頑疾，我們也曾擔心過能否治得住，但在從上至下的不懈努力下，已經取得了有目共矚的改觀。作風建設如此，黨的建設同樣如此，要求上要從嚴，落實上要從實，以嚴抓實管促進黨的建設見到成效。三是行動上要率先垂範。只有黨組織“一把手”真正沉下心思抓黨建，那麼所在的黨組織才有可能真正做到聚精會神抓黨建，黨組織的班子成員也才有可能履行好分管領域從嚴治黨的責任。因此，黨組織“一把手”要示範帶動，發揮好“領頭羊”的作用，當好“班長”，帶好班子，管好隊伍，把每一級黨組織打造成堅強的“堡壘”。

二、要堅持問題導向，解決好黨建突出問題。對於剛才市組部同志提到的一些黨建工作中的共性問題，以及我點評中提到的各鄉鎮黨建工作中存在的個性問題，需要在以後工作中有針對性地加以解決，補齊“短板”，促進全縣黨建水平的整體提高。要着力抓好以下三個方面的工作：一是要解決黨組織覆蓋不足的問題。對鄉鎮的非公經濟組織、社會組織、農民專業合作社、產業協會等領域黨組織建立滯後的問題，非公經濟組織因黨組織掛靠或聯建導致黨員活動不正常、黨建工作難開展的問題，以及鄉鎮學校黨組織管理體制不順暢等問題，都必須在今年取得新的突破，不斷提高黨組織的有效覆蓋。要動態排查並做好軟弱渙散黨組織的整頓轉化工作，加強村級共青團、婦代會等羣團組織建設，確保基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。二是要解決黨員隊伍建設中存在的問題。要重視黨組織“帶頭人”建設，對“兩委”換屆中沒有選舉出黨組織書記的2個村、1個社區，鄉(鎮)要選派得力幹部擔任支部第一書記，並積極創造條件，在當地黨員中選出合適人選擔任書記。今年要進一步減少下派幹部擔任非公企業黨組織書記的人數。要做好村(社區)“兩委”換屆後教育培訓工作，提升履職能力和服務羣眾水平。要注重新發展黨員的質量，將一些品行好、文化程度相對高的優秀年輕人培養吸納到黨員隊伍中來，進一步改善農村黨員隊伍的年齡結構、知識結構，力爭今年新發展農村黨員中，35歲以下的不低於55%，高中文化程度以上的不低於60%。三是要解決農村黨員日常教育管理存在的問題。堅持“三會一課”制度，推進組織生活規範化、制度化，關注並解決農村黨員培訓少、活動少，身份難體現、作用難發揮的問題。對以上三方面問題，必須列為今年全縣黨建工作的重點，作為鄉(鎮)、村(社區)黨建工作考核的重要內容，強化督促檢查，促進黨組織書記目標明確地抓好基層黨的建設各項工作。

三、要密切黨羣關係，踐行好為民服務宗旨。民生連着民心，民生是最大的政治。只有心中有民，黨建工作才有方向，才不會偏離正確的軌道。在今後黨的建設中，一是要完善為民服務平台。經過這幾年的努力，鄉(鎮)和村(社區)便民服務場所硬件設施都比較完善了，村(社區)活動場所也有了大的改善，但建好了不等於管好了、用好了，不等於服務羣眾的水平就實現了質的提升。據組織部門統計，全縣還有10%左右的村(社區)便民服務站(點)運行不夠正常，值班制度執行得不夠好，服務態度和水平有待提高，從今年起，各鄉鎮要把如何管好、用好便民服務中心(站)，作為提升服務羣眾水平的一個重點，堅持好值班制度和為民服務全程代理等機制，促進便民服務向規範化、制度化方向邁進。二是要找準工作抓手。要運用好以往形成的羣眾工作平台，繼續深入推進“連心、強基、模範”三大工程，紮實開展好“三送”工作。今年，要在做好便民服務日常工作的基礎上，着重幹好兩件事：第一是要在全縣各鄉(鎮)全面推廣“連心橋”手機客户端，做到城鄉羣眾全覆蓋，繼續深化“即時、互動、便民”服務功能，真正走出一條“網上羣眾路線”，爭取每一名幹部都能通過“連心橋”平台，與自己聯繫服務的羣眾建立不間斷、點對點的溝通與服務，同時開展研究論證，看能否與我們的網上辦公系統實現互聯互通，使“掌上服務”功能更加完善、溝通更加順暢、服務更加貼心。第二是要在精準扶貧過程中進一步拉近與羣眾的心理距離，使廣大羣眾更加認可我們的幹部，更加擁護黨的工作。在推進“一户一策、一對一結對幫扶”過程中，要真正沉下心思、撲下身子，掌握羣眾最關心的問題，解決最急需解決的問題，做到和羣眾同坐一條板凳，用羣眾的語言交流溝通，講掏心窩的話，讓羣眾願意聽、聽得懂、聽得進，真正贏得羣眾的理解和支持，用羣眾脱貧致富的實績來檢驗為民服務能力的高低。三是要發揮黨員模範作用。當前，少數黨員，特別是一些農村黨員，黨員意識薄弱，在日常生產生活中等同於一般羣眾，沒有體現出先鋒模範作用。今後，要把發揮黨員作用，抓好示範引領作為工作重點，組織開展好黨員“先鋒創績”、黨員志願服務等活動，引導廣大黨員在促進振興發展中爭當先鋒，在遵紀守法方面當好表率，進一步增強黨員在羣眾中的影響力、號召力和凝聚力，真正發揮“一名黨員就是一面旗幟”的作用。

四、要強化工作保障，夯實基層黨組織基礎。主要在以下幾方面下功夫：一是要加大基層黨建投入。要認真落實“一定三有”要求，強化村級組織運轉經費保障。20xx年全縣基層黨建工作經費增長13%以上，增幅要高於財政總收入增幅，統籌不少於300萬元資金用於小型民生項目建設，提升基層黨組織辦事能力。投入100萬元以上，用於完善“連心橋”平台建設。要進一步提高村(社區)幹部工資報酬，調動基層幹部工作積極性，今年村和社區幹部工資報酬都將進行調整。要繼續做好村、社區活動場所改造和新建工作，按新建10萬元、改建5萬元的標準及時足額下撥補助，年內至少完成村級組織活動場所5個以上、社區辦公場所1個以上。二是要想方設法壯大村級集體經濟。在黨委、政府加大黨建投入的同時，更為重要的是要發展壯大村級集體經濟，提高經濟發展內生動力和帶動羣眾致富水平。要統籌用好1000萬元產業扶貧專項資金，着力培育新型農業經營主體，壯大農村優勢產業，提高農民參與產業發展的積極性和受益面。各鄉(鎮)黨委和村(社區)黨組織，要有重點地抓好一批專業合作社、家庭農場的培育，大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農户”的產業發展模式，拓寬羣眾增收渠道，帶領羣眾脱貧致富。20xx年底，要讓一批村(社區)集體經濟收入實現零的突破，全縣村級負債減少150萬元以上，讓更多的村(社區)增強服務羣眾的實力。三是要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，加大查處侵害羣眾利益、貪佔民生資金的人和事，切實糾正發生在羣眾身邊的不正之風。持之以恆抓好中央八項規定和省市縣作風建設相關規定的執行，鞏固好教育實踐活動成果，促進黨風、政風和社會風氣持續向好，為全縣發展營造風清氣正的環境。

同志們，黨的建設是一個龐大的系統工程，是新時期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同來謀劃、共同來落實，把全縣黨的建設推向前進，進而把全南的各項事業推向前進!

基層黨建工作會議講話 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實中央、省委、市委的要求，對在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動進行動員部署。剛才，豔平同志對《雁峯區基層組織建設年活動實施方案》作了詳細説明，禮洋同志宣讀了《關於開展困難黨員關愛幫扶專項基金捐贈活動的通知》，大家要認真領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、 要高度重視基層黨建工作

俗話説：“基礎紮實，堅如磐石;基礎不牢，地動山搖。”我們黨的事業根基在基層，血脈在基層，活力在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，是我們黨團結帶領全國各族人民不斷奪取革命、建設、改革新勝利的力量源泉，是我們黨成功應對各種風險挑戰、永遠立於不敗之地的重要法寶。當前，我國正處於發展的黃金時期、改革的攻堅時期、矛盾的凸顯時期，黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗更加突出，所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脱離羣眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯，加強黨的基層組織建設的任務十分繁重。反覆強調，國際形勢越是複雜多變，我國社會越是深刻變革，改革發展穩定任務越是艱鉅繁重，就越要做好抓基層打基礎工作。實踐也反覆證明，哪裏的基層組織建設抓得好，哪裏的工作推動就比較順利，哪裏的經濟發展就又好又快，哪裏的社會環境就和諧穩定。因此，中央在創先爭優活動收官之年和黨的召開之年開展基層組織建設年活動，對鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎、擴大黨的執政資源、提高黨的執政能力、迎接勝利召開，具有十分重大的意義。

長期以來，區委、區政府高度重視基層組織建設， 採取了一系列行之有效的措施，創造了許多鮮活的經驗，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到了較好的發揮，有力地推動了全區經濟社會科學發展。但是也要看到，面對新形勢、新任務、新要求，全區基層組織建設還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰鬥力、創造力不強，在羣眾中的威信不高;一些基層黨員幹部黨性觀念淡薄、理念信念動搖、宗旨意識不強、作風紀律鬆弛，特別是極少數村幹部責任意識、法律意識淡薄，對區、鄉黨委、政府安排的工作落實不力，在集體收益分配、惠民政策落實等工作上有失公允，甚至與民爭利，對待羣眾方法簡單、作風粗暴，羣眾反映意見強烈;一些基層黨組織制度不健全，組織生活會沒有正常召開，黨務、政務沒有及時公開;一些基層黨組織黨建工作成效不明顯，亮點不突出，特色不鮮明。 全區各級基層黨組織務必以高度的政治責任感，充分認識加強基層組織建設的重大意義，充分認識基層組織建設存在的困難和問題，切實把思想和行動統一到上級黨委的決策部署上來，以基層組織建設年活動為契機，着力加強自身建設，着力服務人民羣眾，不斷提升黨建工作科學化、制度化水平。

二、要突出基層黨建工作重點

中央明確了開展基層組織建設年的總體要求，就是要突出一個主題( 強組織、增活力、創先爭優迎)、明確三個重點( 着力解決基層黨組織建設中的突出問題，着力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，着力完善加強基層黨組織建設的體制機制)、貫徹四項要求( 抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎)、實現五個進一步提升( 基層黨組織戰鬥力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升)。省委明確提出了着力推進四大工程 (組織覆蓋工程、支部活力工程、黨羣連心工程、基本保障工程)。市委提出了加強五個建設(組織建設、隊伍建設、制度建設、陣地建設、保障建設) 。區委根據中央、省委、市委的精神，提出了更加明確具體的任務和要求，主要是抓好五基建設(明確基本職責、建強基本隊伍、健全基本規範、建好基本陣地、落實基本保障)。 全區各級基層黨組織要緊密結合自身實際，有計劃、有組織、有步驟地推進基層組織建設年活動，確保活動取得實效。

一要集中精力抓好支部。 加強基層組織建設，關鍵是要抓好支部建設這個“牛鼻子”。抓好支部建設，重點要實現“三個確保”。一是確保有人才幹事。 給錢給物，不如給個好班子。 要以社區“兩委”換屆為契機，選強配齊社區“兩委”班子，特別是要選準選好社區黨組織書記。要抓好社區、村黨組織書記履職情況跟蹤分析，對不稱職、不在狀態、羣眾不滿意的要及時進行調整。農村、社區、“兩新組織”黨支部沒有合適人選的，要從黨政機關、企事業單位選派。要着力抓好後進支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱基層黨組織，要下派得力黨員幹部擔任第一書記，幫助改變落後面貌。要高度重視社區(村)後備幹部選撥培養工作，原則上各街道、鄉鎮要按照 1:1 的比例選撥培養好社區(村)後備幹部。要抓好各級班子理論、業務和法律法規知識的學習，提高各級班子理論水平、業務能力和依法依規辦事的意識。今年社區換屆前，還將組織對社區“兩委”幹部任職資格理論考試，考試不合規的，不能進班子。要做好黨員發展管理和教育培訓工作，注重在工人、農民特別是農民工中發展黨員工作，解決農村黨員隊伍青黃不接、非公企業黨員嚴重不足的問題。二是確保有經費幹事。要建立健全社區(村)工作經費和社區(村)工作人員工資定期遞增機制。今年，各 社區工作經費平均將達到12.5 萬元 。村級運轉經費將由村均4 萬元提高到村均6 萬元。離任村主幹的補助將由每月60 元提高到每月100 元。同時，對“兩新組織”黨建工作也安排了工作經費。在今年區財政特別困難的情況下，把有限的資金資源大幅向基層傾斜，充分表明了區委、區政府對基層組織建設工作的高度重視。三是確保有平台幹事。要 加強活動陣地建設，鞏固鄉鎮機關“五小設施”建設成果，加強“兩站三中心”建設(羣眾工作站、黨代表工作站、便民服務工作站、黨員服務中心、實用技術培新中心)，實施村級組織活動場所空白村“清零”工程， 推進社區工作用房達標升級工作， 想方設法解決好社區300 平方米辦公服務用房。要加強工作制度建設， 全面落實“三會一課”、“三有兩評”、“四會四議”、“四議兩公開”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓、黨務、政務公開等制度，推動基層黨組織工作規範化、活動經常化、決策科學化。 要創新基層黨組織活動的內容和方式，每個黨支部都要在創先爭優活動中建立 1 ― 2 項務實管用的制度，推動創先爭優常態化、長效化。要加強激勵機制建設。今年我區將 在社區主幹中公開 選拔 5 名鄉鎮、街道機關工作人員，特別優秀的今後還可直接選拔進班子，要在全區形成一種重視基層幹部、關心基層幹部的用人導向。全區還將設立“困難黨員關愛幫扶專項資金”，用於幫助困難黨員解決實際困難和問題，建立健全關愛幫扶困難黨員長效機制。

二要切實抓好分類指導。 要按 照“一分三定”的方法， 紮實做好基層黨組織的分類定級工作， 鞏固先進、推進一般、整頓後進， 使每一個基層黨組織在原有的基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。 要準確把握各領域基層黨組織的特點和規律，按照《雁峯區基層組織建設年活動實施方案》的要求，分領域推進基層組織建設。農村要深入實施基層黨組織“固本強基”工程。要 加強鄉鎮領導班子建設，進一步提高鄉鎮領導班子的凝聚力、戰鬥力、創造力。要 紮實抓好鄉鎮幹部“一人學一技”活動，切實提高鄉鎮幹部的服務本領。要突出抓好村黨組織書記隊伍建設， 落實“一定三有”政策，貫徹 “雙述雙評”制度。 要大力實施“雙培雙帶”工程，把黨員培養成致富能手，把致富能手黨員培養成村幹部，讓黨員帶頭致富;讓致富黨員帶領羣眾共同致富。要切實抓好村務公開和民主管理工作，依法保障農民羣眾的知情權、表達權、參與權、監督權。 社區要深入實施“創新工程”。 要 紮實推進 “ 四有一化 ” 建設，在街道探索推行“大工委制”， 在社區探索推行“兼職委員制”，更好地發揮轄區單位共駐共建的作用。要 創新社區黨組織設置模式，實施社區黨建“三三三”組建模式。 要紮實開展好社區 黨建“三聯三增”活動。要進一步完善和推廣“四會四議”工作法。 “兩新組織”要深入實施“全覆蓋工程”。 要繼續加大在非公有制經濟組織和社會組織中集中組建黨組織的力度，進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面。黨的召開前，全區要新組建“兩新組織”黨組織 50 家以上。今年，區委還將 選派 150 名黨員幹部到“兩新組織”擔任黨建指導員或科學發展指導員，進一步提升“兩新組織”黨建工作水平。機關要深入實施“三滿意創建工程”。 要 以創建“基層滿意、企業滿意、羣眾滿意”機關為目標，深入推進千名幹部下基層“六訪六送六幫”活動，切實轉變機關幹部作風，切實幫助基層羣眾解決實際困難和問題。 事業單位和窗口單位要深入實施“為民服務創先爭優工程”。 醫療衞 生部門要着力改進醫德醫風，提高服務水平，增進人民健康。中國小校要 圍繞辦人民滿意教育，大力實施以“修師德、正師風、練師能、鑄師魂”為重點的“四師工程”，進一步提高教育教學水平。 窗口單位要繼續開展“三亮三比三評三創”活動，重點抓好一批“羣眾滿意窗口”創建工作。

三要真心實意服務羣眾。 基層組織強不強，基層組織建設有沒有成效，最終體現在服務羣眾的水平和效果上。今年，全區每個基層黨組織都要辦好幾件黨員羣眾期盼的好事實事，努力把基層組織建設年活動辦成羣眾滿意工程。一要科學謀劃一批增收致富的好項目。項目建設是科學發展的核心，是結構調整的關鍵，是民生改善的支撐，是富民強區的抓手。 全區各級基層組織要把項目建設擺在重中之重的位置， 充分發揮各自優勢，全力招商引進項目，全力向上爭取項目，全力服務推進項目，想方設法新增加和竣工投產一批大項目、好項目，通過項目建設，擴大消費，增加就業，帶動羣眾增收致富。二要切實解決一批羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。全區開展的“六訪六送六幫”活動，前一階段取得了較好的效果，幫助老百姓解決了不少實際困難和問題。下一階段，要繼續紮實抓好這一活動，每月的 28 日下基層大走訪活動要雷打不動、堅持下去，每個工作日的縣級領導接訪制度要雷打不動、堅持下去，黨員幹部為羣眾辦實事、做好事、解難事的優良作風要雷打不動、堅持下去， 要在就業、教育、醫療、衞生、社會保障、社區服務等方面，辦一批羣眾看得見、摸得着的實事、好事，確保羣眾在基層組織建設年活動中得實惠，確保基層組織建設年活動在羣眾中受歡迎。三要有效化解一批社會矛盾。要 把做好羣眾工作、解決矛盾糾紛、維護社會穩定作為基層組織建設年活動的一項硬任務，抓緊抓好抓出實效，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境。要健全和完善黨員、幹部服務羣眾工作體系，拓展服務途徑，豐富服務內容，進一步密切黨羣幹羣關係。要積極創新社會管理，並善於總結和推廣社會管理創新中的好做法和好經驗。要加大社會矛盾和信訪積案化解力度，切實將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

三、 要落實基層黨建工作責任

加強基層黨建工作，夯實黨的執政基礎，是全黨的共同任務，更是基層黨組織的重要職責。全區各級基層黨組織要始終把黨建工作擺在突出位置，切實加強領導、形成合力、狠抓落實，確保基層黨建工作的各項任務落到實處。

一要強化領導責任。 抓好基層組織建設年，落實責任、履行職責是關鍵。全區各級基層黨組織要把開展基層組織建設年活動列入重要議事日程。全區 各級基層黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，真正擔負起本單位本部門黨建工作第一責任人的職責。領導班子其他成員要結合工作分工，履行抓基層黨建工作責任，加大對工作力量薄弱、難度較大村(社區)的工作領導和具體指導，幫助解決實際問題，實現抓點帶面、重點突破、整體推進。要認真落實“三級聯述聯評聯考”制度，紮實開展黨委(黨組)書記履行基層黨建責任制專項述職活動，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用幹部看黨建。

二要強化齊抓共管。 組織部門要充分發揮牽頭抓總作用，加強督查指導，及時瞭解掌握工作進展情況，積極推介基層經驗和先進典型。宣傳部門要加強輿論引導，加大宣傳力度，營造開展基層組織建設年的濃厚氛圍。財政部門要加大對基層組織建設的支持力度。全區各部門各系統要加強對本部門本系統基層組織建設的領導和指導，實現管業務與抓黨建相結合、相促進。各級基層黨組織要進一步理清工作思路，突出工作重點，細化落實責任，有力有序地推進基層組織建設年各項工作，確保取得實實在在的效果。

三要強化督查考核。 區紀委、區委督查室、區委組織部要 採取集中檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，加強對開展基層組織建設年活動的檢查指導。要建立定期通報制度， 每次督查後都要形成督查通報，對基層組織建設年活動中工作紮實、表現突出、成效明顯的單位和個人要進行表揚;對活動組織不嚴、工作落實不力、羣眾反映不好的要給予通報批評。 要抓好考核評比，對基層黨建工作考評排名靠後和問題突出的鄉鎮、街道的主要負責人和具體責任人要實行約談問責，限期整改。

同志們，開展基層組織建設年活動，意義重大，使命光榮，任務艱鉅。讓我們按照中央、省委、市委的統一安排部署，以高度的政治責任感，迅速行動起來，切實把基層組織建設年活動抓出實效，以基層組織建設的優異成績向黨的獻禮!

基層黨建工作會議講話 篇3

同志們：

今天，區委召開黨建工作會議。這次會議，既是貫徹落實上級有關會議精神的要求，也是鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動的需要;而把紀檢、組織、宣傳、統戰 4 個部門工作放在一起部署，既是基於精簡會議的考慮，也是因為這四項工作都是黨委工作的重要組成部分，相互之間聯繫緊密，合在一起部署，更能體現大抓黨建、抓大黨建的導向。區委高度重視黨建工作，會前，區委黨建工作領導小組專門研究了今年黨建工作責任制，修改稿已發給大家，正式稿等區委會通過後印發。從去年年底開始到近段時間，我也抽出了一定時間和精力調研黨建工作，如區委理論學習中心組專題學習中我的發言主題就是加強村級治理，特別是走訪了一些村、社區、企業和黨代表工作室後，我深深感受到黨建工作重心在基層、活力在基層、創新在基層，深深感受到抓黨建工作的緊迫感、責任感和使命感。

剛才，紀組宣統4 個部門的有關負責同志就黨風廉政、組織人事、宣傳思想、統一戰線等各條線上的黨建工作作了具體部署，他們對線上工作的思考、上級精神的領會、下步工作的安排都很到位，謀劃深、舉措實，非常全面務實， 是一張張任務清單、責任清單，希望大家結合實際抓好落實。財政(地税)局、柯橋街道、平水新城(平水鎮)作了表態發言，認識到位、思路清晰、措施有力，希望大家學習借鑑。下面，我講四點意見。

一、充分肯定黨建工作取得的成績

過去一年，我們積極應對各種困難和挑戰，合心合力、攻堅克難，經濟報表和平安報表都交出預期答卷，尤其是紮實推進“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企業整治等一系列攻堅克難專項工作，一級做給一級看、一級帶着一級幹，解決了一批難事、辦成了一批實事。這些成績的取得，都與黨建工作強有力的保障密不可分。過去一年，全區黨建各項工作紮實推進，有特色、有載體、有成效，成績可圈可點，許多工作走在了全市、全省乃至全國前列。 紀檢工作堅定有力， 認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，狠剎“四風”，嚴懲腐敗，出台“村幹部作風建設十項規定”、規範農村集體“三資”管理，落實“三轉”成效顯著; 組織工作保障有效， 高標準、高質量完成黨的羣眾路線教育實踐活動，紮實推進區鎮村三級幹部雙向評價、“三合適”村幹部隊伍建設、重點幫扶村整轉、在職黨員“兩地報到、雙崗服務”等工作，夯實了基層基礎; 宣傳工作引導有方， 完善區委理論學習中心組學習、機關幹部“週一夜學”等制度，農村文化禮堂建設有序推進，“幸福水鄉才藝秀”等活動有聲有色，網絡輿論引導和新聞宣傳成效明顯; 統戰工作聚力有為， 積極推進“天南地北紹興人”聯誼會、海外同鄉聯絡站等平台建設和知聯會擴面工作，完成宗教活動場所和民間信仰場所違建專項整治，在協調關係、化解矛盾、凝聚人心上作出了積極貢獻。可以説，一年來廣大黨務工作者開拓創新、紮實工作，展示了良好的精神風貌和過硬的政治素質，在加強黨的建設和推動柯橋經濟社會發展中發揮了不可替代的重要作用。

二、清醒認識黨建工作面臨的新形勢、新任務

新一年的黨建工作，形勢和任務都發生了重大變化。 一是上級有新要求。 以來 ，以同志為的黨中央提出了“四個全面”( 全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨 )的戰略思想和戰略佈局，其中全面從嚴治黨是靈魂和根本 ， 從嚴管黨治黨已成為新常態。省委、市委對進一步抓好黨建工作也提出了具體要求。這些任務和要求是我們做好新時期下黨建工作的重要遵循。 二是發展有新需要。 柯橋區處於結構調整陣痛期、轉型升級關鍵期、深化改革攻堅期。區委審時度勢，提出要致力打造“時尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”，明確了今年十方 面70 項重點 工作，並要求全線發力，讓高標準成為新常態，勇爭一流、走在前列，所有這些既為黨建工作提供了難得的歷史機遇和平台，也對黨建工作提出了更高要求。 三是工作有新考驗。 當前，黨建工作還有一些薄弱環節，存在認識偏向、抓手偏少、舉措偏軟、責任偏弱等問題。比如，部分基層黨委書記抓黨建工作的責任意識尚需加強，從嚴從實管理黨員幹部還有距離，違法違紀案件有所發生，基層組織建設規範化水平還不夠高，等等。新形勢下，黨建工作只能加強、不能削弱。我們要切實增強責任感使命感，牢固樹立“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建”的理念，嚴格落實從嚴治黨要求，不斷提升黨建工作科學化水平，為打造“三個柯橋”提供有力保障。

三、切實加大黨建工作力度

紀檢工作要着力正作風、提效能。 立足從嚴治黨、優化環境，切實加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，營造風清氣正的發展環境。 一要全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。 進一步紮緊扎密制度籠子，加強對幹部的監督管理，保持懲治腐敗高壓態勢，更好發揮案件查處的震懾、警示和正本清源作用，着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。二要嚴格執行紀律。切實把守紀律、講規矩擺在更加突出位置，特別是加強對區委區政府重大決策部署、十 方面70 項重點 工作落實情況的監督檢查，有力地推動全區中心工作。三要堅持正風肅紀。作風建設永遠在路上，要堅持在抓常抓細抓長上下功夫，傳承和發揚“靠作風吃飯、憑實績説話”的優良傳統，認真落實“聚神聚力、提標提速，勇爭一流、走在前列”的行動準則，着力解決基層羣眾反映強烈的突出問題，堅決防止“四風”反彈。四要提升工作效能。通過加大明查暗訪和追責力度，着力解決少數機關幹部責任不強、狀態不佳、效率不高等問題，進一步提高機關效能、優化政府服務。

組織工作要着力抓隊伍、打基礎。 無論是實現 “三個柯橋”美好藍圖，還是推進各項具體工作，歸根結底要靠各級黨組織來實施，靠各級幹部和廣大黨員來推動，靠各類人才包括企業家來支撐。一要鞏固拓展教育實踐活動成果。認真抓好“整改落實、建章立制”各項任務，鞏固已完成的整改事項，盯緊正在整改的工作落實，對難度較大的整改要動真碰硬、攻堅克難， 確保整改事項件件有着落、事事有成效。二要抓好隊伍建設。 抓好領導幹部隊伍， 堅持崇實幹、重實績的用人導向，完善三級幹部工作實績雙向評價、領導幹部能上能下等機制，建設“好班長”、“好班子”、“好梯隊”; 抓好村幹部隊伍， 抓兩頭促中間，樹立先進典型、鞭撻後進分子，選樹一批“杭蘭英式”的好乾部，着力打造一支“三合適”村幹部隊伍; 抓好企業家隊伍， 深化“三重三愛”主題活動和“信用柯橋”建設，重點加強 新生代企業經營者的教育培訓; 抓好各類人才隊伍， 堅持黨管人才，做到人才引得進、用得好、留得住; 抓好普通黨員隊伍， 嚴把進口關，加強黨員教育和“先鋒指數”考評，改進流動黨員教育管理機制，穩妥做好不合格黨員處置工作。三要推進基層治理。積極開展農民合作社、家庭農場、村轉社區等農村基層黨組織建設全國試點，深入推進服務型黨組織建設、兩新黨組織規範化建設、重點幫扶村整轉、在職黨員“兩地報到、雙崗服務”等制度，健全落實村級事務准入制，着力構建在黨建統領下各類社會組織共同參與基層治理的格局，不斷提升基層黨組織的活力。同時，推動人、財、物等各種資源向基層傾斜，建立健全駐村指導員、助企指導員、黨建工作指導員制度，強化工作經費、活動場所等保障。

宣傳工作要着力鼓幹勁、造氛圍。 意識形態是一項極端重要的工作，必須牢牢把握領導權、管理權和話語權。要牢牢把握正確輿論導向，營造積極向上的發展氛圍。一要增強思想共識。堅持區委理論學習中心組專題研討戰略課題，更好集思廣益、形成共識推進區域又好又快發展。規範區鎮兩級黨委理論學習中心組學習，完善機關幹部“週一夜學”制度，提升學習效果。引導黨員幹部踐行“三嚴三實”。開展公務人員集中學法。二要加強輿論引導。 大力 開展“三個柯橋”的主題策劃宣傳，加快建設“全媒體”宣傳管理平台，健全深化“網絡民生直通車”機制，更好匯聚發展正能量，切實講好“柯橋故事”、傳播“柯橋好聲音” 。要把小事做大，挖掘出特色、亮點和閃光點，把先進典型總結出來，引起全社會共鳴;要把大事化小，針對負面信息，堅決防止曲解誤讀甚至歪曲放大;要把壞事變好，對負面報道正面引導，及時總結規律，防止類似錯誤重犯。 三要加強基層文化工作。 牢固樹立陣地意識，推進系列文化惠民工程，發揮好文化禮堂的精神家園作用，加強基層文藝骨幹隊伍建設，積極推廣村規民約，傳播文明向上的鄉風文化，弘揚社會主義核心價值觀。文化既是事業、也是產業，一定要“兩條腿”走路，積極推動文化創意、休閒娛樂、影視傳媒等文化產業培育壯大。

統戰工作要着力搭橋樑、聚合力。 統戰工作是凝聚人心、匯聚力量的重要工作，必須主動擔當、積極作為，調動一切因素，集聚聰明才智。 一要充分發揮智力薈萃的優勢。 搭建參政議政平台，拓寬建言獻策渠道，積極支持統一戰線人士圍繞“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企業和低小散企業整治、城鄉環境整治提升等工作獻計獻策，推動區委區政府決策民主化、科學化。二要充分利用聯繫廣泛的特點。積極拓展“天南地北紹興人”等聯誼聯絡組織，積極為引才、引智、引資 牽線搭橋，加強知聯會、商會等基層統戰社團組織建設，發揮鄉賢作用，引導和促進農村各社會組織共同參與基層治理現代化。三要充分發揮民宗維穩的職能。加強民族團結的教育，健全完善宗教場所建設管理，維護好民族宗教領域的社會穩定。四要充分發揮民主黨派的作用。加大民主黨派、無黨派幹部培養力度，加強和改進民主黨派民主監督職能的發揮，提高多黨合作水平。

四、以強烈的緊迫感、責任感和使命感，把黨建工作抓到實處

各級黨組織必須適應從嚴治黨的新常態，樹立“在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨”的理念，把黨建工作擺在全局工作的重要位置，傾注主力、狠抓落實、務求實效。 要強化責任落實。 習提出黨建“三問”，即“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”我們要深刻認識，自覺增強陣地意識，認真落實管黨治黨責任。 各鎮街和部門黨委(黨組)要落實黨建工作的主體責任，把黨建工作緊緊抓在手上、扛在肩上，完善一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。各位書記是本地本單位黨建工作的“第一責任人”，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，聚精會神抓黨建，鎮街黨委書記要建立書記抓基層黨建工作的責任清單制度。班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求，承擔起該承擔的責任，特別是今天列席會議的鎮街黨委副書記、紀委書記、組織委員、宣傳委員，既要圍繞中心工作抓黨建，又要給黨委書記抓黨建當好參謀，真正把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入。 要強化工作合力。 完善區委議事規則和決策機制，充分發揮班子整體合力。樹立黨建工作“一盤棋”理念，整合紀組宣統和羣團組織等各方面力量，理直氣壯抓黨建、齊心合力抓黨建、有聲有色抓黨建，努力構建大黨建的格局。要強化探索創新。 沒有好的載體，黨建工作就是務虛的;只有好的載體，黨建工作才能抓出實效。要 結合各自實際，勇於探索、敢試敢闖，努力創設黨建工作新載體，着力打造在全市、全省乃至全國都有影響力的工作亮點。 要強化督查考核。 把區委區政府中心工作作為黨建的主戰場，以工作的推進來檢驗黨建的成效。區委將加大對黨建工作的研究部署、督促檢查和考核評比力度，完善落實黨建工作責任制，加強對黨建工作考核結果的運用。 要強化隊伍建設。 抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。必須把加強隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓。 紀組宣統部門的幹部要 忠於事業、忠於職守、忠於崗位， 從嚴要求、爭做標杆 。 其他各部門各單位和各鎮街也要按照政治堅定、紀律嚴明、業務精通、充滿活力的要求，加強黨務工作者黨性修養和黨建業務的教育培訓，同時要加強關愛，為他們創造良好的工作環境和條件。

同志們，做好黨建工作，事關全局，責任重大。讓我們以紮實的作風、積極的作為，適應從嚴治黨新常態，開拓黨建工作新局面，為打造“時尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”提供堅強保障。

基層黨建工作會議講話 篇4

同志們：

今天這次會議的主要任務是：按照省委提出的“市、縣、鄉三級書記履行基層黨建工作責任聯述聯評聯考”的要求，由縣(市、區)委書記向市委作基層黨建專項述職。

開展市、縣、鄉三級黨委書記履行基層黨建工作責任專項述職，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現，是推進基層組織建設年活動的重要內容，也是我省推出的一項創新性的工作。省委對此高度重視。前不久，袁純清書記專門聽取了各地市委書記的黨建工作述職彙報。今天，我們又聽取了各縣、市、區委書記的述職，下一步，還要開展鄉鎮黨委書記述職，並把這項工作常態化。那麼，從大家剛才的述職中，我總的感到，各縣市區對基層黨建工作態度正、力度大、亮點多、措施實、效果好。從全市層面看，主要有以下特點：一是高度重視、責任明確。我們制定出台了《各級黨委書記抓基層黨建工作責任制意見》，認真落實基層黨建“一把手”工程，堅持用“責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋”，形成了“黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作新格局。今年以來，市委會先後5次專題研究基層黨建工作、兩次聽取縣委書記黨建彙報;班子成員還帶頭參加創先爭優活動和保持黨的純潔性教育，帶頭落實“三聯一住”方案，帶頭深入農村、社區、企業調研黨建工作，為各級幹部做出了表率。二是工作紮實、推進有力。緊扣“穩中求進、轉中求好”抓爭創，圍繞“改善民生、促進和諧”求提升，突出“領導帶頭、示範引領”強帶動，着眼“鞏固成果、長效推動”促深化，使黨建工作在服務轉型跨越發展中更有生機和活力。其中，“領頭雁”培訓和非公有制黨組織集中組建兩項計劃已經圓滿完成，社區“網格化”管理、鄉鎮推廣“文建明工作法”、機關黨建“走在前頭”以及縣鄉黨委書記“聯述聯評聯考”計劃正快速推進，有些工作還走在了全省乃至全國前列。比如，落實市縣鄉三級幹部“包基層黨組織、保晉位升級”責任制，與218個後進村簽定包保責任狀，加快後進轉化升級等做法，在《光明日報》、《中國組織人事報》專門作了重點報道。三是統籌兼顧，注重實效。統籌推進機關、企業、農村、社區、學校等黨建工作。特別是高度重視農村基層黨組織隊伍建設，積極從致富能手、經濟能人和素質較好的黨員中選拔黨支部書記，建立了一支創業型村幹部隊伍;全面推行農村幹部激勵保障機制，市縣財政每年拿出近5000萬元，保障基層幹部的生活待遇;大力實施大學生村官創業富民行動，市縣拿出20xx萬元，扶持創業項目127個、創業基地20個。同時，圍繞鞏固創先爭優成果，全面開展了黨員“亮牌”行動和流動黨員“安家”活動，形成了“創先在崗位、爭優在工作”的社會氛圍;按照省委六查六看的總要求，以“四重四戒四力促”主題活動為載體，紮實開展純潔性教育活動，建立了“領導幹部勤政廉政約談制度”並認真貫徹落實，起到了很好警示震動效應。四是服務發展，氛圍濃厚。在轉型綜改試驗區建設、招商引資和項目建設中，注重發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，確保了在經濟下行壓力較大的情況下，上半年全市經濟社會發展順利實現了時間過半、完成任務過半。今年1-7月份，全市固定資產投資、財政總收入、一般預算收入三項指標增幅均居全省第一，各項民生事業穩步推進，安全生產形勢持續平穩，信訪穩定工作實現“四下降一好轉”等。這些，都與我們重視基層黨建、加強基層黨建工作密不可分，與全市各級黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用密不可分，與在座各縣(市、區)委書記和同志們的共同努力密不可分。

但在肯定成績的同時，也要清醒看到我們工作中還有諸多差距和不足。一是部分基層黨組織戰鬥力還不強，少數農村黨支部工作相對處於後進狀態。二是少數黨員黨性意識淡化，先鋒模範作用發揮得還不夠。三是基層黨組織設置還不盡合理，工作覆蓋面還不夠全，社區“網格化”管理還不規範。四是農村集體經濟發展不夠平衡，“有錢養人”但“無錢辦事”的現象還存在。五是在基層民主政治建設上，一些羣眾包括黨員幹部的民主素質有待提高。六是在流動黨員管理上，還存在一些薄弱環節等。這些，都需要我們在今後工作中引起重視，不斷提高。

辦好中國的事情，關鍵在黨!而黨的基層組織是黨執政的組織基礎，是黨的建設的重要內容。基礎不牢，地動山搖!我們一定要按照中央和省委、市委的精神要求，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感，在加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設的同時，更加註重黨的基層組織建設，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為全市的轉型跨越發展提供堅強組織保證。下面，就進一步加強基層黨建工作，我着重強調五點意見：

一、強化責任不放鬆

黨的基層組織處在改革發展的第一線，是轉型跨越發展最直接的組織者、最有力量的推動者和最貼近實際的實踐者。基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力如何，直接關係到全市轉型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁純清書記所講的，基層黨組織離羣眾最近，一方面，能夠第一時間傳遞黨的聲音，第一時間傾聽羣眾呼聲，第一時間解決羣眾困難，第一時間凝聚羣眾力量;另一方面，正因為離羣眾最近，因而更直接、更經常、更具體地體現黨的形象和作風，人民羣眾更多地是從基層黨組織和基層幹部的表現來觀察和評價我們的黨和政府。要認識到，我們黨所面臨的“四個危險”、“四個考驗”，其中有很多方面體現在基層，解決這些問題關鍵在基層。只有抓好基層黨建，才能為化解各種風險和考驗奠定基礎。特別是當前，黨的將要召開，需要我們認真抓好保穩定、促發展、惠民生等項工作，也需要我們更加註重做好抓基層打基礎聚民力的工作。大家必須站在鞏固黨的執政地位、提升黨的執政能力的高度，切實履行好基層黨建“第一責任人”的重要職責，切實肩負起“強一方基礎、謀一方發展、保一方穩定、聚一方合力”的重要責任，統籌抓好基層黨建各項工作，確保為全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、服務發展不動搖

要將抓黨建與保穩定、促發展、惠民生有機結合起來，把基層黨組織的工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務羣眾上去，通過加強基層黨建為轉型跨越發展提供堅強保證，以轉型跨越成效來檢驗基層黨建工作成果。特別是要圍繞市委、市政府貫徹“兩個堅定不移”的要求，圍繞推動轉型升級、促進農民增收、維護和諧穩定等重點工作，加強分析研究，科學制定措施，搞好責任分解和目標細化，做到黨建與發展目標相銜接、與工作制度相適應、與重點工作相一致。要把圍繞中心、服務大局這一總體要求，宣傳貫徹到每個鄉鎮、每個村(社區)、每個單位，使每一個基層黨組織都能在轉型跨越中勇挑重擔、建功立業。要把中央關於“基層組織建設年”的重要部署、省裏“集成升級”六項計劃與本地區轉型跨越發展的中心任務結合起來，抓住涉及基層黨建的全局性、長遠性、根本性工作，形成提高基層黨建工作科學化水平的新思路、新舉措。要把服務羣眾、做好羣眾工作作為基層黨建的核心任務，作為基層幹部的基本職責，進一步創新服務方式、拓展服務領域，不斷提高羣眾的滿意度。特別是要充分發揮“一辦三中心”的基礎性作用，落實服務舉措，強化服務功能，提高服務羣眾的針對性和實效性。

三、夯實基礎不懈怠

要按照中央和省委、市委的要求，統籌推進基層黨建各項工作。在農村，要以後進村黨組織整頓為重點，全面落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施。特別是要高度重視對大學生村官的培養和管理，充分發揮他們在新農村建設中的生力軍作用;在社區，要以推進社區網格化管理和“三有一化”建設為重點，切實解決好“有人管事、有錢辦事、有處議事”的問題;在鄉鎮，要全面推廣文建明工作法，切實提高鄉鎮幹部做好新時期農村工作的本領;在非公有制經濟組織和社會組織，要以完善黨建工作領導體制、擴大黨的工作覆蓋面為重點，紮實開展好經常性的建設和管理工作;在機關，要以“抓培訓、下基層、樹典型、建制度”為重點，深入開展機關黨建工作“走在前頭”活動。同時，還要聯繫實際，有針對性地抓好國有企業、學校、窗口單位等領域的黨建工作，持續引深創先爭優和保持黨的純潔性學習教育活動，不斷開創全市基層黨建工作新局面。

四、鋭意創新不停步

隨着工業化、城鎮化、農業現代化的深入推進和融合，給基層黨建提出許多新課題新挑戰。必須適應新形勢新變化，拓寬視野、勇於創新、破解難題，積極探索基層黨建工作新路子，使基層黨建永葆生機和活力。要認真落實黨建工作領導聯繫點制度，按照省委提出的“黨羣一體共抓、城鄉一體共建、上下一體共創”的要求，加快建立“全域一體式、互動式”的大黨建格局，真正實現黨建工作成效最大化。要圍繞“抓兩頭帶中間”，促使先進支部對標一流、好上加好，幫助一般支部找準差距、趕超先進，促進後進支部轉化升級、補齊短板。要堅持基層黨建項目化、管理工程化，在黨員培訓、管理監督、陣地建設、城鄉黨建一體化等方面加大投入，在以黨建帶團建、帶婦建、帶工建等方面加大步伐。要高度重視黨建信息化建設，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高羣眾工作水平。

五、強化領導不含糊

進一步健全和完善“黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的基層黨建工作格局。特別是要堅持“書記抓、抓書記”，全面推行“三級聯述聯評聯考”制度，用“責任制管責任人、用責任人帶一班人”。各級黨委會要定期聽取基層黨建工作彙報，集體討論決定重要問題。要深入基層、深入羣眾，認真聽取基層和羣眾的意見和建議，切實幫助基層解決實際問題。要不斷總結基層經驗，推廣先進典型，營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。要通過財政轉移支付和黨費補助等途徑，健全機制、暢通渠道，確保基層黨建工作有人手、辦事有經費、活動有陣地。

總之，今天是縣區委書記向市委述職，我們不僅要述，還要評，更要考，尤其要重視考評結果的運用。會後，市委組織部要認真彙總各方面的評議意見，以市委的名義向縣(市、區)委書記進行書面反饋。各縣(市、區)要根據反饋意見，抓緊制訂整改方案，並把整改情況作為明年述職考核的重要內容。今後，市委將把評議結果和整改情況作為領導幹部年度考核、選拔任用的重要依據，切實做到述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，任用幹部看黨建。紀檢、組織部門要加大督促檢查力度，推動“聯述聯評聯考”制度的落實。各縣、市、區黨委書記、各鄉鎮黨委書記都要以這次會議為新起點，切實履行好基層黨建“第一責任人”的職責，對本地區本單位的黨建工作牽頭抓總、全面負責，力爭以黨建工作的實際成效，促進經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接黨的勝利召開。

基層黨建工作會議講話 篇5

同志們：

在春節假期之後的第一天，我們召開這次高規格、大規模的全市基層黨建工作視頻會議，目的是貫徹中央和省委關於全面從嚴治黨的戰略部署，彰顯基層黨建工作的重要地位，引導換屆後的縣鄉領導班子和各級黨組織書記高度重視基層黨建工作，強化主業意識，壓實主體責任，進一步明確做好基層黨建工作的目標、任務和措施，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，為推動全市經濟社會發展、全面建成小康社會提供堅強的組織保障。下面，我講三個方面的問題：

一、統一思想、提高認識，切實增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感

黨的以來，以同志為核心的黨中央對黨建工作高度重視，把全面從嚴治黨列入“四個全面”的戰略佈局;xx屆六中全會對全面從嚴治黨作出了戰略部署。深刻指出：“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。”黨的工作最堅實的力量支撐在基層，基層黨建在黨的各項工作中具有基礎性、全局性、戰略性的地位和作用。全市各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以高度的思想自覺和行動自覺，切實擔負起管黨治黨的重大責任，用心用力抓好基層黨建工作。

我市有1.4萬個基層黨組織、30多萬名黨員，這是我們各項事業最堅實的基礎、最可靠的力量。近年來，市委高度重視基層黨建工作，分層次、分領域制定出台了落實各級黨組織書記管黨職責的意見，層層傳導壓力，抓緊黨建責任落實;堅持黨的建設與科學發展同步考核，創新性地實行“一票肯定”，樹立起重視黨建、抓好基層的工作導向;加大財政投入力度，統籌提高村級運轉經費保障水平和村幹部待遇，加強基層組織服務場所建設，基層黨建工作短板逐漸補齊;紮實推進縣鄉換屆工作，一大批德才兼備、年富力強的優秀幹部走上幹事創業的新舞台。各級基層黨組織堅持把抓好黨建作為最大政績，把黨建工作牢牢扛在肩上，服務發展、服務民生、服務羣眾的能力不斷提升，解決了一大批事關羣眾切身利益的熱點難點問題。廣大基層黨員幹部持續轉變作風，紮實苦幹、默默奉獻，為全市改革發展穩定作出了突出貢獻。

在看到成績的同時，我們也要看到存在的突出問題。比如，有的黨組織書記主業意識、責任意識不強，抓黨建的辦法不多、措施不力、效果不明顯;有的基層黨組織力量薄弱，基層黨建在許多方面存在一些明顯的短板;有的黨員幹部服務羣眾的本領不強，個別基層幹部損害羣眾利益的問題還時有發生;後進基層班子整頓工作成效不明顯;多數村缺乏集體經濟，服務羣眾力不從心;村級辦公服務場所差距較大，“兩新”組織有效覆蓋不夠，缺乏務實管用的推進措施，等等。這些問題的存在，影響了各項工作的進展。

實踐證明，凡是發展好、幹勁足的地方，無一例外都是黨建工作紮實的地方;反過來，如果一個地方基層組織不過硬，發展就上不去，局面就打不開，風氣也好不了。當前，我市正處在重大機遇密集疊加、政策效應集中釋放、轉型升級加快推進的關鍵時期，面對經濟新常態和政治新生態，工作任務比任何時候都要重，工作要求比任何時候都要高，工作壓力比任何時候都要大。歸根到底，改革發展穩定的任務都要落實到基層，都要靠基層來落實。基層黨組織作為落實上級部署、帶領廣大羣眾前進一線指揮部，承擔的責任更大、任務更重，必須把基層黨建擺上更重要的位置。不僅是經濟發展，脱貧攻堅、徵地拆遷、食品安全、環境保護、社會治理等工作都要通過加強基層黨建來推動。可以説，抓基層黨建就是抓發展、抓民心、抓穩定、抓改革，我們必須牢牢抓住基層黨建這個關鍵，堅持一點用力、多點受益，相互融合、整體推進，努力把每一個基層黨組織都建設成為堅強戰鬥堡壘，讓每一名黨員都能發揮先鋒模範作用。總之，全市各級黨組織要站在戰略和全局的高度，堅定地扛起管黨治黨責任，切實把基層黨建工作抓緊抓好。

二、明確任務、突出重點，全面提升基層黨建工作水平

基層黨建工作涉及農村、城市、社區、機關事業單位、國有企業、“兩新”組織等各個領域，無論哪個領域的基層黨建工作都要抓住重點、聚焦難點、分類施策、精準發力，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

(一)關於農村黨建。我市是農業大市、農村人口大市，農村黨建是基層黨建工作的重中之重。工作中，要抓好以下幾個方面：

一要選好用好農村黨支部書記。給錢給物，不如有個好支部;支部強不強，要看領頭羊。農村黨建工作的首要任務就是選好用好村黨支部書記。在本村現有黨員中選拔村支部書記是首先選擇。如果沒有合適人選，就要拓寬選人視野，打破地域、單位、身份、資歷等限制，從致富帶頭人、外出務工經商返鄉人員、復員退伍軍人、返鄉創業高校畢業生、在外工作的退休幹部等羣體中，培養選拔優秀黨員擔任村黨支部書記，不拘一格選用人才。無論是選哪種類型的人，首要標準是公道正派，熱心村裏的公益事業。要在黨性強、作風好的基礎上，努力選願意為羣眾服務、能夠帶羣眾致富、公私分明，為羣眾辦事、辦好事的熱心人。在這裏需要強調的是，機關幹部可以擔任農村支部書記，但必須變“兼職”為“專職”，在身份不變、保留原職級待遇的同時，與原工作崗位脱鈎。對於那些勇於擔任農村支部書記，並在一定時期改變面貌的機關幹部，要堅決支持，大膽提拔使用，建立激勵機制，支持機關幹部深入到農村服務羣眾、解決問題、幹事創業。今年5月，我市第二輪第一書記工作就要期滿，按照省委要求，要總結第二輪第一書記工作，抓好第三輪第一書記選派，要鼓勵有條件的地方擴大選派範圍，向城市社區、“兩新”組織等領域拓展。同時，繼續選派大學生村官到貧困村任職，確保建設一個好班子，圓滿完成脱貧攻堅任務。

二要持續整頓軟弱渙散村黨組織。這是補齊農村短板的重要內容。目前，我市還存在一些年齡老化、素質較低、維持守攤、無所作為、明顯不勝任的軟弱渙散村級班子。實踐證明，在沒有急難險重任務的情況下，這樣的村級班子還能維持現狀，一旦接手像脱貧攻堅這樣的硬任務，問題就暴露出來。有的往後躲不敢擔當、有的嫌麻煩不想幹事、有的能力弱辦不成事、有的優親厚友亂辦事，必須下決心予以整頓。鄉鎮黨委要成立軟弱渙散村整頓專項工作組，切實抓好這項工作。要把調整不稱職村幹部作為衡量整頓成果和農村班子建設成效的重要指標，縣鄉黨委書記要帶頭幫包最薄弱的村，對整頓不力的鄉鎮黨委書記要進行問責。

三要加強村級幹部隊伍建設。要按照六項標準對村級組織和基層幹部進行考核衡量，一是發生在羣眾身邊的腐敗問題和不正之風是否得到有效遏制;二是黨員培養髮展和教育管理是否嚴格規範;三是民生政策落實和為民服務是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社會穩定和鄉村文明建設是否有力有效;六是抓黨建促脱貧、促發展成效是否顯著。這六個方面工作做得好的村級黨組織書記，要給予一定的政治、物質獎勵。莘縣、茌平每年評比表彰一定數量的優秀黨支部書記，讓他們享受副科級幹部的經濟待遇，實行動態管理，這個經驗很好，值得推廣。對在這六個方面工作落後、消極被動、不作為、亂作為的村幹部要實行末位淘汰，進行果斷調整。我們要注重新時期村級組織典型的發現和培養，特別要注重後進變先進、具有時代特色、可複製能推廣的先進典型，充分發揮其示範帶動作用。要全面開展村級經濟責任審計和村級工作督查，促進幹部嚴格用權、履職盡責。要開展基層幹部不作為、亂作為等損害羣眾利益問題專項整治，及時查處發生在羣眾身邊的腐敗問題。要繼續實施“農村黨組織書記千人培訓工程”，優化培訓方案，創新培訓方式，提高針對性和實效性。市縣兩級每年分別對鄉鎮(街道)黨委書記和基層黨支部書記至少集中輪訓一次;基層黨委每年要對基層班子成員和全體黨員集中輪訓一次。

四要創新服務羣眾的方式方法。農村幹部的工作定位應該着眼政治引領和強化服務，實現從單純行政管理向綜合服務的轉變。關鍵要解決好“為誰服務”和“怎樣服務”的問題。農村人口目前有兩種主要趨勢，一部分是外出打工人員，這些人員又分兩類，一類是長期在外的，一類是短期打工或者本身就在農村居住的。打工者羣體日益年輕化，這些人對土地的依賴性越來越小。另一部分是留守人員，包括老人、婦女、兒童、貧困户等，這些人無法從農村走出去，將成為農村的主流人羣。認清這個形勢，那麼“打工者”和“留守者”就是農村幹部服務的對象。為此，市委提出建設農村服務型黨組織，“為打工者打工、為留守者留守”的要求，一方面，引導農村“兩委”幹部、有能力的黨員創辦項目、領辦協會、流轉土地、依託供銷社推行大田託管等模式，將更多的農村勞動力從土地中解放出來，幫助帶動更多的貧困羣眾發展致富。另一方面，實行村幹部坐班制、全程代理制，切實為留守羣眾搞好服務，做好供水供電、道路建設、生產設施的管理維護、矛盾化解等各個方面的工作。今年，市級財政每村列支1萬元的為民服務經費，要合理使用這筆資金，採取政府購買服務的方式，為農民羣眾搞好服務。

開展服務，一方面要健全以財政投入為主的經費保障制度。今年，省委組織部、省財廳印發了《關於加強村級組織運轉經費保障工作的實施意見》，明確財政補助村級組織運轉經費最低標準，縣域範圍內不低於9萬元，我們一定要確保落實。城市社區運轉經費和服務羣眾專項經費也要充分保障，省、市將加大考核督查力度，對落實力度大的，財政獎補資金給予傾斜;對落實不到位的，約談有關責任人，並按規定扣減轉移支付。另一方面也不能單純依靠政府投入，要用好脱貧攻堅期政策、資金、項目集中投放的機遇，抓住推進新農村建設、土地制度和集體產權制度改革的機遇，引導村黨組織大力發展集體經濟，增強村集體帶領和服務羣眾脱貧致富的能力。省財政廳制定了《扶持村級集體經濟發展試點工作的意見》，我市要結合實際，抓好落實，積極探索資源利用、有償服務、物業管理、混合經營等多種實現形式。下一步，市委將研究出台關於加快發展村級集體經濟的意見，縣鄉黨委要不等不靠，認真謀劃，主動作為，力爭在這方面實現大的突破。這種服務可以是市場化的，也可以是互助式的，就是要讓農村羣眾有了需求、有了困難，第一時間想到黨支部和村幹部，增強農村黨組織的凝聚力和號召力。

五要超前謀劃村“兩委”換屆選舉工作。20xx年要進行村“兩委”換屆選舉。農村情況複雜，不能一個單子吃藥。對這項工作，縣鄉黨委要提前謀劃，從現在起就要對村級班子逐個分析評價。由鄉鎮黨委書記牽頭，對每個村誰能當選“兩委”幹部進行預判，這個預判名單要報到縣級組織部門審核抽檢，並報市委組織部備案。要按照“兩推”(黨員推薦、羣眾推薦)的程序要求，重點摸清支部書記合適人選。本村確無合適人選的，要放寬視野、及早物色，爭取工作主動權。換屆後要前後對比，作為鄉鎮黨委對村級班子掌控能力的評價，作為黨委書記抓農村黨建能力的“試金石”。在預判的基礎上，精心做好工作，採取多種方式，將隱患化解在萌芽狀態，力爭村黨組織、村委會換屆成功率均達到100%。

(二)關於城市社區黨建。隨着城鎮化步伐加快，越來越多的人口湧入城市，流動人口的加劇為城市社區黨建帶來很多新的挑戰。社區雖小，但連着千家萬户，社區黨建工作的地位作用更加突出，要圍繞推進城鎮化建設，以服務居民羣眾為重點，幫助進城農民和其他流動人口融入城市，教育引導駐區居民爭做文明市民，社區黨組織要成為維護居民權益的“代言人”，把社區真正打造成黨員之家、羣眾之家。

一要構建服務體系。大力推行網格化管理、組團式服務，在社區黨組織領導下，整合各類資源開展服務，組織黨員到社區報到，壯大社區的服務羣眾力量。城市社區規劃建設要與黨的建設同謀劃、同推進，對新建社區要預留公共資源，高標準建設黨羣活動和服務中心，向社區黨員羣眾和流動人口提供全方位、開放式的教育管理和社會服務，社區環境治理、託兒所、幼兒園及各類社會服務組織建設等也要及時跟進。去年以來，省市縣加大城市社區辦公服務用房建設，我市新建辦公用房51處，應該説在硬件上有了很大改觀。但是，城市社區黨建不能單純用場所的好壞來衡量。有些問題靠加大投入來解決，有些問題要靠用心服務來解決。比如高唐縣魚邱湖社區書記王萍同志，從20xx年開始，利用社區為民服務專項經費，採用政府購買服務的方式，為轄區內79歲以上的老人提供家政服務，得到羣眾的一致認可。這就是用心幹工作的一個典型。城市社區黨組織要增強為民服務意識，切實發揮好團結凝聚羣眾的作用。

二要理順體制機制。繼續推行街道“大工委”制、社區“大黨委”制，健全“網格化”基層黨組織體系。整合區域內黨建工作，拓寬選拔渠道，採取多種方式選拔社區黨組織書記，着力提升整體素質。要整合區域內各類組織、各種資源，規範提升現有街道、社區黨羣服務中心，提高黨組織在統籌社會發展、組織公共管理、服務居民羣眾等方面的能力。要有效組織和調動社區黨員力量、社區社會組織力量、駐區單位力量以及各領域黨建力量，共同做好社區工作。要做好村轉社區過程的黨建工作，逐步調整組織設置，同步理順隸屬關係，同步規範三資管理，同步跟進社區服務，尤其要做好流動人員、拆遷、安置、失業、待崗、空巢老人、留守婦女兒童以及生活困難人羣的工作，把村轉社區建設成為羣眾安居樂業的新家園。

(三)關於非公有制經濟組織和社會組織黨建。隨着形勢發展，這個領域黨建工作的任務越來越艱鉅，關鍵是抓住園區和社區這兩個主體，重點要抓好“兩個覆蓋”。

一是擴大“有形”覆蓋。採取有效措施，堅持和完善好“兼合式”黨組織設置模式，同時，依託街道社區、工業園區、商務樓宇和行業協會，建立區域性黨組織，擴大黨的組織覆蓋，把各方面的優秀分子及時吸納到黨的隊伍中來，把每名黨員都納入黨組織管理，把黨的基層組織覆蓋到每個單位。要以縣(市區)為單位，設立“兩新”組織黨建工作經費，研究制定管理使用辦法，確保發揮最大效益。

二是增強“有效”覆蓋。把黨建工作與“兩新”組織健康發展緊密結合，圍繞非公有制經濟組織和社會組織發展及從業人員需求，積極探索黨組織開展活動的有效載體和方式，通過政治引領、有效服務，把廣大黨員職工團結凝聚在黨組織周圍。

(四)關於國有企業和其他事業單位黨建。國有企業改革和分類推進事業單位改革涉及面寬，任務艱鉅複雜，迫切需要進一步加強黨建工作。要深入貫徹中央、省委關於加強國有企業和各領域企事業單位黨建工作的有關會議和文件精神，切實抓好關於市屬學校和醫療機構黨組織書記管黨職責兩個《意見》的落地落實，為改革發展提供動力和保證。

一是堅持黨建與改革同步規劃。要將黨建工作總體要求納入國有企業章程，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，明確與其他治理主體的關係，使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分。圍繞分類推進事業單位改革階段性目標要求，釐清黨組織功能定位，健全黨組織工作運行機制，確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。

二是堅持黨建與改革同步推進。要根據改革進程，同步設置黨的組織及工作機構，同步配備黨組織負責人及黨務工作力量，同步開展黨的工作，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保改革推進到哪裏、黨的建設就跟進到哪裏。很多事業單位是知識分子云集的地方，要把黨建滲透到業務工作的各領域，做到有機結合，不能因為業務單純，就把人員和工作孤立起來。比如，醫療單位在加強對黨員職工思想教育和日常管理的同時，可以動員黨員醫務工作者結合本職工作，到貧困村結對幫扶，向貧困户提供一對一“保姆式”的救助，既能減輕貧困户的就醫負擔，增強救治的針對性，也能讓我們的醫務工作者在服務中心、服務羣眾中實現人生價值，傳播社會正能量。

(五)關於機關黨建。各級黨政機關肩負着服務領導決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責。落實中央提出的機關黨建“走在前列”的要求，關鍵做到“四個帶頭”。

一要帶頭抓好思想政治建設。要按照黨章要求，抓好黨員的政治學習、理論武裝和思想建黨，健全完善黨員培訓制度，市、縣機關黨委每年都要組織機關基層黨組織書記專題培訓，積極探索創新培訓方式，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

二要帶頭嚴格黨內生活。以嚴肅民主生活會、組織生活會為基本要求，切實把批評和自我批評這個鋭利武器堅持好、運用好。把健全落實黨內生活制度與加強隊伍管理有機融合，着力增強機關黨員黨的意識、紀律意識、規矩意識。

三要帶頭轉變作風。持續鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果，建設形成常態化機制。深入開展機關聯繫基層、幹部聯繫羣眾“雙聯繫”工作，全面推行在職黨員到社區報到制度，引導機關幹部走出機關、走入基層、走進羣眾，把作風建設良好態勢保持和發展下去。

四要帶頭推動改革發展。要以加強學習型黨組織建設為抓手，引導廣大黨員幹部加強學習研究、把握工作規律，找準本部門本單位業務工作服務中心工作的切入點和突破口，探索形式多樣的有效載體，不斷增強黨建工作活力。機關黨組織必須支持第一書記開展工作，為他們在村裏抓黨建促脱貧提供條件，對錶現優秀的要給予表彰獎勵、提撥重用，對工作不在狀態的，要堅決予以撤換。

(六)關於黨員隊伍管理。黨員是黨的肌體細胞，從嚴管理黨員是基層黨建的經常性工作，必須嚴在日常、管在平時、抓在要害。要嚴格黨的組織生活，切實增強黨組織活動的針對性、實效性和吸引力。基層黨組織要通過“三會一課”制度、開好年度組織生活會，切實解決黨員隊伍中存在的思想問題和實際問題。要認真實施黨員教育培訓規劃，確保每年對基層黨員普遍進行一次輪訓。建立健全黨員活動日製度，黨支部要做到每月至少開展一次黨的活動，每次活動都有實質性內容。要破解流動黨員管理的難題，市縣要加強統籌，健全流出地、流入地有效對接的機制，創新黨組織設置，探索實行多重組織生活。要建立疏通黨員出口的工作機制，實行動態管理，積極開展組織關係排查，核查黨員在冊情況，摸清黨員繳納黨費、參加組織生活等情況，堅持和完善民主評議黨員制度，根據不同類型黨員實際，分類確定民主評議具體內容，發揮民主評議制度在日常管理黨員工作中的重要作用。要加強源頭治理，嚴把黨員入口關，嚴格發展黨員標準和程序，紮實做好納新管理、黨費收繳等基礎性工作，穩妥慎重處置不合格黨員，要注意把握政策界限，嚴格組織程序，防止簡單化，通過處置少數，達到警醒一批、教育一片的效果。

總之，不管哪個領域的基層黨建工作，都是黨的建設的重要組成部分，都要下大力氣抓緊抓好。要緊密地與大局相融合，以從嚴治黨的新成效為做好中心工作、促進改革發展提供有力保障。

三、加強領導、狠抓落實，努力開創基層黨建工作新局面

加強基層黨的建設，需要各級高度重視、各個方面付諸行動。各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記，要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立重視基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責任田”，以更嚴格的標準、更務實的作風抓好基層黨建各項任務落實。各級黨員領導幹部要切實履行“一崗雙責”，在做好分管領域業務工作的同時，要堅持抓好分管領域黨的建設，確保實現“雙贏”。

一要切實增強主業意識。大量事實證明，抓黨建和抓發展是辯證統一的，抓好黨建能夠更好地促進發展，發展的成果直接檢驗抓黨建的成效。各級黨組織書記要深入貫徹市委關於落實管黨職責的文件精神，把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓，真正把“抓好黨建是最大政績”的理念內化於心，外化於行。各級書記要親自搞調研，真正把情況摸準吃透;親自出思路、交任務，針對本地實際精準發力;親自把脈問診，推動重點難點問題解決;親自抓調度，形成上下貫通、層層落實的責任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中温下冷”。從去年市委巡察的情況看，鄉鎮一級還存在很多問題。今年市委將加大對鄉鎮黨委書記管黨職責的管控力度，建立黨組織書記管黨職責評估機制，結合例行巡察和明察暗訪，對出現問題的鄉鎮，及時約談鄉鎮黨委書記，及時問責追責。今後凡涉及鄉鎮黨委書記提拔、重用，首先要對管黨職責情況進行評估，評估達不到要求的要暫停動議。對查出問題鄉鎮較多的縣(市區)和市屬開發區，要約談縣(市區)委書記和開發區黨工委書記。

二要強化督導考核。縣(市區)、市屬開發區要建立嚴格的督查考核制度，通過日常督查、隨機督查、集中督查等方式，定期對黨內政治生活落實、黨員集中輪訓、經費落實、城市社區辦公用房建設、黨務政務財務公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進行重點督查考核。縣(市區)委書記和開發區黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現場辦公1次，強化對重點任務、具體環節的調度、督導。要對黨政班子成員履行“一崗雙責”情況適時進行評估檢查，充分發揮考核指揮棒作用，樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨建工作落地見效。

三要統籌各方力量。要注重發揮黨的建設領導小組、基層黨建領導小組的作用，定期議大事、謀大事，要把基層黨建工作任務落實到相關職能部門，充分發揮各個部門的作用，把各個方面的資源整合起來，把各方面的積極性調動起來，不但要分解任務，還要抓問責問效，傳導工作壓力，真正形成齊抓共管的合力。要進一步充實基層黨務工作力量，按照省裏要求，要適當增加組織員數量。市縣要配齊配強組織員，鄉鎮街道要配齊配強組織委員和黨務工作者，組織委員必須專職專設，專門培訓，確保聚焦主業、聚精會神抓好黨建工作。要選配好鄉鎮(街道)黨建辦、園區綜合黨委、社區黨總支專職工作人員，統籌抓好國有企業、醫院、學校等各領域黨務工作者隊伍建設。

廣大基層幹部工作條件艱苦，工作辛苦，很不容易。對他們既要嚴格管理、嚴格要求，更要真正重視、真情關懷、真心關愛。要為他們改善工作生活條件，拓展成長進步空間。要健全完善正向激勵、容錯糾錯機制，旗幟鮮明地鼓勵、支持、保護擔當者，營造擔當可貴、擔當光榮的幹事創業環境。要進一步規範各類檢查考核、評比達標活動，為基層減負減壓。要把握正確輿論導向，積極宣傳基層黨建工作的好經驗好做法，宣傳基層幹部的先進事蹟，在全社會營造關心基層、重視基層、支持基層的良好環境。

同志們，抓好基層黨建工作任務艱鉅、責任重大。讓我們緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，努力開創基層黨建工作新局面，為推動聊城科學發展、全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

基層黨建工作會議講話 篇6

同志們：

今天我們召開全區黨建工作會議，這是一次十分重要的會議。會前，區委黨建工作領導小組就開好這次會議作了專門研究，制定了今年的全區黨建工作要點，並通過區委會討論，明確了今年黨建工作的總體思路。剛才，李震、王丹、徐強三位同志分別就去年的組織、宣傳、統戰工作進行了回顧總結，並對今年的工作作了具體部署，我完全同意，希望大家結合實際認真抓好落實。

過去一年，是我區積極應對國際金融危機、負重奮進保持經濟社會平穩發展的一年，也是我區黨的建設持續加強、取得明顯成效的一年。一年來，全區各級黨組織和廣大黨務工作者深入學習實踐科學發展觀，緊扣中心，服務大局，紮實工作，為推動鹿城科學發展與和諧社會建設提供了強有力的保證。具體體現在：一是組織工作亮點頻現。學習實踐科學發展觀活動富有成效，第二批活動已圓滿完成，第三批活動也接近掃尾，得到了上級的充分肯定;幹部人事工作有新突破，進行了建區以來最大規模的競爭性選拔領導幹部工作，共選拔了25名科局級幹部，激發了隊伍活力;基層組織建設破難奮進，全面完成了5個未換屆難點村的換屆選舉和14個後進村的集中整治，切實解決了一批基層突出問題。二是宣傳工作有力有效。認真抓好科學發展觀的宣傳教育，全區黨員幹部的思想政治素質和理論水平有了新提升;切實做好輿論引導和氛圍營造，創辦《今日鹿城》和鹿城新聞網，有效強化了宣傳陣地建設;精心組織新中國成立60週年系列紀念活動，組織實施文化發展“五大行動”，文化大區建設興起新高潮。三是統戰工作成效明顯。廣大統戰幹部深入企業、深入基層，積極做好服務引導工作，為提振企業信心發揮了作用;全面落實多黨合作制度，穩步推進黨外人士的有序政治參與;紮實做好民族宗教、港澳台海外等領域的統戰工作，進一步鞏固了統一戰線的良好局面。同時，去年我們還完成了工會、共青團、科協、僑聯、文聯等五個羣團組織的換屆，進一步夯實了黨的執政基礎。

總之，正是因為有了黨建工作的全面加強、全力保障，才使鹿城各項工作在重重困難下仍然不斷取得突破、實現節節攀升。藉此機會，我代表區委，向與會同志並通過你們向辛勤工作在組織、宣傳、統一戰 線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!

今年，經濟社會發展面臨的任務十分繁重，形勢非常複雜，黨的建設也面臨新的任務和要求。下面，我就做好今年的黨建工作，再強調三點意見。

一、以貫徹《決定》為契機，在深化認識中增強黨建工作責任感

黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰略部署，全會審議通過的《決定》，是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性文件。去年11月份，區委按照中央和省、市委的精神要求，結合鹿城黨建工作實際，制定出台了貫徹落實四中全會《決定》的實施意見。對此，全區各級黨組織和黨建工作部門必須以貫徹中央《決定》為契機，站在全局和戰略的高度，充分認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，進一步統一思想、深化認識，切實把黨建工作擺在重要位置，認真貫徹落實四中全會的《決定》和區委的《實施意見》，抓緊抓好抓出成效。

(一)要在把握新形勢中增強黨的建設的責任感。黨的xx屆四中全會對新時期黨建工作提出了一系列新思路、新觀點：以四個“着眼於”作為新形勢下加強和改進黨的建設的立足點，以“四大考驗”提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”，總結了六條基本經驗，提出了四項要求、六項任務，進一步豐富了黨的建設內涵，發展了黨的建設理論，這就需要我們不斷順應時代潮流，按照黨建工作新要求，紮實推進黨的建設，使黨的建設更富有時代氣息。就鹿城而言，當前我們正處於經濟轉型、社會轉軌的關鍵時期，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯，經濟發展受資源環境等要素制約不斷加深，與羣眾切身利益密切相關的民生問題任務更加繁重，維護社會穩定更為艱鉅，等等。這些新情況、新問題，對黨的建設提出了新的更高要求。我們必須從鞏固執政地位和加快科學發展的高度出發，與時俱進地推進黨建工作，使黨的建設更富有活力、更具有實際成效、更符合羣眾意願。

(二)要在衝刺新目標中增強黨的建設的使命感。中央歷來強調，“黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶”。近年來，全區各級黨組織緊緊圍繞鹿城改革發展大局，切實加強執政能力建設和先進性建設，在創新創優中不斷增強黨組織和黨員幹部的生機與活力，有力保障了全區經濟社會又好又快發展，實現了黨的建設與經濟建設的精彩互動、比翼齊飛。但是，我們決不能為此而驕傲自滿、停滯不前。年初區委全會提出實施“五大工程”，全力打造宜商宜居宜創業的省域中心城市核心城區。實現這一目標，關鍵要靠黨組織充分發揮領導核心和堡壘攻堅作用，要靠全區廣大黨員幹部帶頭髮揮先鋒模範作用。為此，我們必須牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，進一步從思想、組織、作風和制度上全面加強和改進黨的建設，努力使黨的各級組織和黨員幹部始終走在時代和發展的前列，更好地承擔起加快推進鹿城科學發展的組織領導責任。

(三)要在應對新考驗中增強黨的建設的緊迫感。當前，全區各級黨組織的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質，總體上同經濟社會發展的任務是相適應的。但也要清醒地認識到，我區黨的建設還有一些亟待加強和改進的地方，中央《決定》指出的幾個方面問題在我區也有不同程度存在：部分領導幹部對科學發展觀內涵的認識還不夠深刻，領導科學發展的水平有待提高，缺乏勇於負責、敢於擔當的精神;部分基層黨組織協調能力、統攬能力、發展能力不強，村級組織正常運轉缺乏有效保障;部分黨員宗旨意識淡化，工作作風不實，服務意識淡薄，先鋒模範作用弱化;個別領導幹部廉潔自律還不嚴，克己奉公意識不夠強，一些領域的違法違紀案件仍有發生，等等。這些問題的存在，一定程度上阻礙了全區黨建工作的順利推進，影響了經濟社會的科學發展。對此，全區各級黨組織和廣大黨員幹部必須高度重視，認真反思，主動應對，努力解決存在問題，全面提升黨建水平，永葆黨的先進性。

二、以改革創新為動力，在提升科學化水平中開創黨建工作新局面

近年來，我區黨建工作取得的成績，得益於改革創新;今後，我區黨建工作要想繼續體現特色、創造亮點，必須還依靠改革創新。為此，我們必須圍繞和服務發展，堅持改革創新在先、探索實踐在先，不斷優化黨建工作的方式方法、豐富黨建工作的內容形式，確保黨的建設各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性，努力在提升黨建科學化水平中持續擴大黨建工作影響力。

(一)組織工作要突出固本強基，在強化組織保障上下功夫。圍繞“抓學習、選好人、強隊伍、聚賢才、強基礎”，狠抓黨的執政能力和先進性建設，進一步強化經濟社會發展的組織保證。一要深化學習實踐活動。不斷鞏固第二批學習實踐活動成果，善始善終抓好第三批學習實踐活動，進一步把有效做法制度化、成功經驗長效化，使集中教育和經常性工作有機銜接起來、緊密結合起來，不斷提升黨員幹部領導科學發展的能力水平。二要健全選人用人機制。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，進一步完善競爭性選拔領導幹部常態化工作機制，確保好中選優、優中選強。堅持和完善從基層一線選拔幹部制度，重視使用埋頭苦幹、不事張揚、長期從事打基礎、利長遠工作的同志，形成有利於科學發展的正確用人導向，提高選人用人公信度，提高羣眾滿意度。三要提升幹部隊伍能力。大力加強學習型班子、學習型組織、學習型幹部建設，強化在一線實踐鍛鍊中砥礪品質、增長才幹、提高推動科學發展、促進社會和諧的本領。全力抓好作風建設，通過健全考核制度，強化考核結果運用，切實解決幹部中存在的不敢負責、推諉扯皮、執行力不強、辦事效率低下等突出問題，提升隊伍整體素質。四要夯實基層組織建設。堅持抓基層、打基礎，按照構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求，深入推進“基層基礎年”活動，重點抓好村級組織建設(包括村“兩委”關係理順、後進村整治、村級組織換屆前期工作等)、社區換屆、街道鄉鎮黨(工)委建設(包括班子和幹部隊伍能力作風建設、基層社會管理能力提升等)、非公有制企業和新社會組織黨建工作以及教育、管理、服務黨員的長效機制建設等工作，進一步夯實黨的執政基礎。同時，堅持黨管人才原則，統籌抓好經濟社會轉型升級迫切需要的各類人才隊伍建設，最大限度地把各方面優秀人才凝聚到鹿城的建設發展中來。

(二)宣傳工作要突出提神鼓勁，在營造發展氛圍上下功夫。圍繞“內強凝聚力、外增美譽度”，通過創新開展形式多樣的教育、宣傳和實踐活動，真正做到與中心工作同步共向，與時代潮流同頻共振，與人民羣眾同心共鳴。一要切實增強理論武裝力。按照區委關於建設學習型黨組織的部署，不斷完善黨委中心組、基層黨校、社區學校以及各類講壇等平台載體，全面營造自覺自願、學以致用、豐富多元的學習型文化，在全區迅速掀起建設學習型黨員、學習型機關和學習型社會的熱潮。同時，繼續深入推進第三批學習實踐活動，深入開展黨的xx屆四中全會精神的宣傳教育，深入開展區委七屆九次全會精神的宣傳教育，切實把中央精神和區委決策部署轉化為全區上下的共識。二要切實增強輿論引導力。堅持團結穩定、鼓勵激勵、正面宣傳方針，充分利用《今日鹿城》、鹿城新聞網等宣傳載體，造發展之勢，鼓發展之勁，盡為民之責，積極營造與時俱進的思想氛圍、健康向上的輿論氛圍、勇爭一流的創業氛圍、文明和諧的社會氛圍，大力促成和衷共濟、共謀發展的良好局面。同時，進一步提升對突發公共事件的輿論引導能力和對網絡等新媒體的調控能力，着力鞏固健康向上的輿論主流。三要切實增強外宣影響力。突出重點，挖掘優勢，牢牢抓住上海世博會舉辦契機，精心組織開展“城市形象提升年”活動，做大宣、出大稿，不斷增強鹿城在外的影響力和美譽度。四要切實增強文明提升力。致力於建設社會主義核心價值體系，圍繞提升文化引領作用、提高市民文明素養和社會整體文明程度，深入推進文化大區建設，大力開展羣眾性精神文明創建活動，引導市民倡導文明、傳道文明、踐行文明。

(三)統戰工作要突出凝心聚力，在激發力量源泉上下功夫。堅持“大聯合、大團結”方針，進一步找準統戰工作服務科學發展的切入點，充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛的優勢，調動一切積極因素、激發各界聰明才智，為全區經濟社會發展不斷添加新的力量。一要全方位融入發展。圍繞事關科學發展的重大問題，支持統一戰線成員深入基層、深入企業開展考察調研，積極為經濟轉型升級建言獻策，促進區委、區政府的科學決策。充分發揮統一戰線橋樑紐帶優勢，着力抓好鹿城形象宣傳、招商引資、項目推進等重點工作，大力推動內外鹿城人的良性互動，促成“鹿城人經濟”服務“鹿城經濟”。繼續高度重視對“三胞”人士、海外華僑華人社團的深入聯繫，做好新一代華僑華人和留學人員工作，助推鹿城對外交流和對外開放的持續深化。二要高水平推動合作。認真落實政治協商和多黨合作各項制度，通過合作共事增進共識，使區委的政治主張成為統一戰線全體成員的自覺追求和一致行動。積極物色、培養黨外知識分子中的優秀人才，有效加強與民主黨派、工商聯、無黨派知識分子的溝通聯繫，開好聯席會、民主協商會、情況通報會以及座談會，幫助各界人士瞭解區情、瞭解民意。同時，高度重視做好區屬民主黨派基層組織換屆，幫助其提高參政議政、民主監督能力。三要大力度促進和諧。充分發揮統一戰線聯繫廣泛、包容性強的獨特優勢，積極反映民意，正確引導輿情，協調各方關係，使統一戰線成為和諧社會建設的潤滑劑和助推器。依法落實黨的民族宗教政策，抓好外來經商務工少數民族的服務管理，積極做好新社會階層人士的統戰工作中，努力使之成為建設和諧美好鹿城的新生力量。

此外，還要認真貫徹落實省、市關於黨建帶工建團建婦建的工作部署，進一步把基層工建、團建、婦建納入城鄉統籌的基層黨建工作整體格局，充分發揮黨的領導核心作用，通過帶組織建設、帶隊伍建設、帶機制優化，提高工青婦組織在開展羣眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定等方面的作用，形成推動科學發展、促進社會和諧的強大合力。

關於黨風廉政建設和反腐敗工作，上月我們已經召開了全區黨風廉政建設暨作風建設工作會議和區紀委七屆四次全會，對紀檢有關工作均作了全面部署，就不再重複。這裏我想借這次會議機會，簡要地就貫徹落實中央剛剛頒佈實施的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》談點認識、提點要求。這次新頒佈的《廉政準則》是在1997年《廉政準則(試行)》的基礎上進行修訂的，規定了8個方面“禁止”和52種“不準”行為，是反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。經過20xx年的實踐，《廉政準則》脱掉了試行的“帽子”，不僅是對當前民意、民願、民聲的有效迴應，而且還進一步構築了制度反腐的“銅牆鐵壁”，充分彰顯了黨中央從嚴治黨、從嚴治政的信心和決心。《廉政準則》的出台，必將有利於我們把依紀治黨、從嚴治黨與依法治區、從嚴治政更加緊密地結合起來，對於進一步加強全區領導幹部廉潔自律、促使領導幹部廉潔從政，提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設，具有十分重要的意義。省、市委已經分別就貫徹實施《廉政準則》作了具體部署，趙洪祝書記和邵佔維書記均作了重要的講話。週三召開的區委擴大會上，對我區的下步貫徹意見也作了初步的研究。希望全區各級黨組織和廣大黨員幹部要從戰略和全局的高度，切實把學習貫徹《廉政準則》作為當前一項重要政治任務，周密安排部署，精心組織實施，切實抓緊抓好。一要迅速學習貫徹。各級黨組織要把《廉政準則》的學習宣傳作為今年加強作風建設活動的重要內容，採取學習會、座談會、宣講會等多種形式，迅速組織學習動員，使廣大黨員幹部正確把握《廉政準則》的指導思想、基本精神和主要內容，增強廣大黨員幹部廉潔從政的自覺性和堅定性。二要帶頭模範遵守。全區黨員幹部，特別是黨員領導幹部要以身作則、率先垂範，帶頭把《廉政準則》作為自己履行職責、行使權力的準繩和指南，時時處處以《廉政準則》來要求自己、規範自己、提醒自己，堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線，切實做到行動更快，標準更高，要求更嚴，為全區幹部做好表率、樹好標杆。三要做好結合文章。各級黨組織要把貫徹實施《廉政準則》與落實黨風廉政建設責任、加強和改進作風建設和完成全年目標任務結合起來，深入開展“轉作風、優環境”專項行動，切實解決本地區本單位機關作風中存在的突出問題和薄弱環節，形成幹事創業、提能增效、狠抓落實的良好發展氛圍，確保區委、區政府的決策部署落到實處。四要加強監督檢查。要堅持日常督查和專項檢查相結合，把執行《廉政準則》情況納入民主生活會、述職述廉以及落實黨風廉政建設責任制和幹部考察考核的重要內容，加強監督檢查，提高實際效果。要加大對違反《廉政準則》案件的查處力度，嚴肅查處一批敢碰“高壓線”，敢於以身試法的違法違紀分子，為鹿城的科學發展營造更加優良的政務環境、法制環境、社會環境。

三、以強化領導為保障，在狠抓落實中增進黨建工作新成效

事業成敗，關鍵在黨;黨的建設，關鍵在人。出色地完成今年黨建工作的各項任務，關鍵是要強化領導、狠抓落實。全區各級黨組織必須把加強和改進黨的建設擺上重要位置，切實擔負起黨要管黨的政治責任，認真貫徹中央《決定》和區委《實施意見》精神，不斷推動鹿城黨建工作上新台階。

(一)強化責任促落實。全區各級黨組織要不斷強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實做到思想到位、措施到位、工作到位。區委黨建工作領導小組要統籌謀劃、勤於指導、整合資源、督促落實，不斷加強和改進全區黨的建設。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要切實擔負起經濟發展和黨的建設雙重職責，做到目標雙定、任務雙下、工作雙抓、獎懲雙掛。黨委其他成員要集中精力做好“份內事”，種好“責任田”。黨務部門要充分發揮職能作用，其他部門要各盡其責、密切配合，努力形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、黨務部門牽頭抓、相關部門配合抓的大黨建工作格局。

(二)強化實效促落實。黨的建設是一項複雜的系統工程，不能就黨建抓黨建，也不能用經濟和業務工作來代替黨建，要把黨建工作與經濟和業務工作有機結合，選準切入點、抓住結合點、找好着力點，使黨建工作有機融入到經濟社會建設中，實現黨建工作與經濟社會發展相融互促。要認真研究虛功實做的辦法和途徑，真正把求真務實體現到黨建工作中去，真正使好思路、好措施落實到位、見諸實踐，切實做到在氛圍營造上有新高度、規範管理上有新舉措、典型培育上有新層次、活動開展上有新成效、作用發揮上有新起色。同時，要圍繞黨建工作的熱點難點，抓制度完善、抓規範提高，促進黨建工作的制度化、長效化。

(三)強化隊伍促落實。黨務幹部是推進黨的建設的中堅力量，是做好黨建工作的有力保證。各級黨組織要高度重視黨務工作隊伍建設，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，加快建設一支忠於事業、忠於職守、任勞任怨、兢兢業業的高素質黨務幹部隊伍。同時，要熱情支持黨務工作者的工作，真情關心他們的生活，幫助他們解決實際困難，激發其工作幹勁。廣大黨務幹部要堅定政治信念，面對困難有豪情、面對事業有激情、面對工作有熱情，把學習和實踐作為提高素質的兩個根本途徑，勤于思考，努力實踐，不斷髮現工作的興奮點、創造工作的閃光點，鋭意進取、爭先進位。

同志們，黨的建設任務艱鉅，責任重大。讓我們以更加強烈的使命感、更加旺盛的創造力、更加積極的進取心，奮力拼搏，真抓實幹，不斷取得我區黨建工作新成效，為加快推進鹿城科學發展作出新的更大貢獻!

基層黨建工作會議講話 篇7

同志們：

加強基層黨建是鞏固黨的執政基礎的戰略任務，抓實了就是生產力、凝聚力、戰鬥力。今天會議的主要目的是，再鼓幹勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅強的戰鬥堡壘。

在座的都是加入組織多年的，已經成為這個組織不同層面的負責人。許多人都是唱着“沒有共產黨就沒有新中國”“天大、地大，不如黨的恩情大”這些歌曲長大的。毛主席早就講過，“領導我們事業的核心力量是中國共產黨。” 小平同志曾經指出，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。”這個“核心力量”是由每一個黨員形成的，特別是領導幹部這個“關鍵少數”。以來，在系列講話中多次強調要抓住“關鍵少數”。我們每個人的發展都和黨有密切的聯繫，在座的每一個人的成長，都與黨的教育、培養、關懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認認真真為黨幹事，於黨於國於己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。

剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發言，大家要相互學習、學學相長。下面，我結合自己多年的體會、感悟，就“精準”抓好基層黨建工作，講三點意見：

一、認識精準講政治

講政治是共產黨員最大的立場，就是要忠誠可靠，基本的評判標準，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，説白了，就是要把黨的事當自己的事。要從三個方面來認識：

第一，地位極其重要。

基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。所謂“全部工作”就是指所有工作，是管總的，這是量的概念。“戰鬥力”是質的界定，我們黨是執政黨，離開了基層組織，黨就會喪失戰鬥力，失去執政的基礎。

着眼全局來看。 黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎麼才能到羣眾耳中、眼中、心中，取決於黨的基層組織作用的有效發揮。作為執政黨，聯繫羣眾、發動羣眾、組織羣眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構建和諧社會，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護、去協調、去發展。

立足當下來看。 基層黨組織是決勝全面小康、建設“四個銅川”、實現追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務，就是要把全市黨員幹部羣眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實、做到位，把黨員羣眾發動起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業就會不斷取得新成就。

第二，任務非常艱鉅。

一是補“短板”。 近年來，通過大抓基層，我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區大黨建、典型羣體“乘數效應”等品牌，在全省乃至更大範圍都有相當的影響。但也要看到，全市還有57個軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀違規，被組織處理的黨員就有206名;一些幹部“庸懶散拖”的現象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現象還沒有得到徹底解決，損害羣眾利益的問題時有發生。要補齊這些短板，關鍵是每個黨組織、每個黨員都發揮好作用。

二是去“庫存”。 國家實施供給側結構性改革，去庫存是其中一個重要戰役，基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來，中省市多次明察暗訪，仍發現一些黨組織班子不團結，黨員隊伍結構不合理，黨員教育培養形式單一，黨員作用發揮不好，黨的工作羣眾參與度不高等現象。這些問題，很多都是過去應該解決而沒有解決，或沒有解決徹底的老問題。補短板、去庫存，考驗着我們各級黨委、各級書記的政治智慧、幹事能力，必須拿出精準的“解題”辦法，一個一個研究，一個一個解決。

第三，形勢十分緊迫。

一是經濟新常態。 新常態下，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，衝擊着發展方式的轉變、思維方式的轉變，説到底就是轉型。在轉型升級的大背景下，經濟下行壓力還將持續，尤其對以煤炭、水泥、鋁業為工業支撐的銅川來講，轉型的挑戰更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經濟，沒有投資就沒有項目、沒有項目就沒有發展。我們都知道，沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務局，就形不成煤業的集羣效應，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業的興起。儘管那時候“傷了元氣”“毀了容”，但是把大事辦了，沒有這兩個大項目，銅川就難有今天的實力和影響。現在轉變發展方式，既不能“傷元氣”，也不能“毀容”，所以，轉型發展的難度增大，轉型並不輕鬆。一季度我市財政收入增長12.5%，但非税收入佔比66.16%，結構極不合理。看一個人健康不健康，不是看體重，而是看體質，這個體質就是結構，結構產生力量。這應引起我們的高度重視。

二是互聯網發展。 對黨的基層組織建設的影響是全方位、深層次的。網民可以跨越時空和地域，隨時隨地聯繫互動、討論問題，使各種思想輿論在網上相互疊加，黨的工作陣地建設，熱點問題和突發事件輿論引導，社會情緒和社會心理引導，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認識、高度重視。

三是黨員身份重疊。 隨着社會主體多元化、組織形態和組織性質多樣化，單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農村進城務工黨員身份出現多重性特徵，一些黨員因為自身不同的身份特徵，可能在不同的黨組織參加活動，黨員教育管理和組織生活開展更加複雜，一些新的問題逐漸暴露出來。

這些都要求我們在思想認識上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建” “抓不好經濟工作會誤大事，抓不好黨建工作會出大事”，着力建設發展型黨組織，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力。

二、責任精準講認真

毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’”。認真的本質是責任擔當。從六個方面抓起，把基層黨建幹實幹好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要責任到人 。從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就幹不成事。人和事要聯繫在一起，增大管事的人在管人方面的話語權，不能管人的人不管事，管事的人不管人。從抓落實的角度講，落不到人頭的責任不叫責任。要牢記“抓黨建是最大的政績”，以責任制管責任人。區縣委書記要擔負起抓基層黨建“第一責任人”責任，每個要增強抓基層黨建的責任自覺，絕不能認為只是組織部長的事。要強化黨建工作領導小組職責，細化分解年度任務，落實到各成員單位，納入黨建考核指標。要強化各類基層黨組織書記職責，我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評雙考”制度，這項工作要抓實，不能只看“書面”，偏聽“一面”，要多聽一聽黨員羣眾的意見。要強化黨務幹部職責，縣鄉村各級黨務工作者，都要在抓基層黨建大戲之中幹好角色、盡好職責。

抓人人，就是要目標到人。 “兩學一做”學習教育中，一個重要任務就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅持抓人人，把每個黨員都納入黨組織視野和工作範疇，都能歸屬一個黨組織，參加黨的組織生活。要摸清“失聯”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況，把黨員管起來、把集結號吹起來，發揮每一名黨員的先鋒模範作用。

第二，要經常抓，抓經常。

經常抓，就是要天天抓。 各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題，絕不能三天打魚、兩天曬網。要建立健全黨建工作研判制度，每個月，各區縣委、鄉鎮黨委要對黨建工作存在的問題、產生的原因、解決的舉措等，進行綜合分析研判。要落實黨建工作領導小組會議制度，每個季度，各級黨建工作領導小組要確定主題，通報工作進展，協調解決問題，商定推進措施，形成重要決議。

抓經常，就是要抓天天。 在環保上我們體會很深，黨建工作也是如此，因為黨建工作是和人打交道的，人是無時無刻不在變化的，進步提升是變化，面對變化的對象，必須堅持不懈地抓。要通過“兩學一做”學習教育，建立長效機制，讓黨員長期受教育、得提升，讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴在經常，發揮黨組織的有效作用。

第三，要規範抓，抓規範。

規範抓，核心是立規矩。 要在務實管用上下功夫，對現有基層黨建工作的制度方法，來一次大彙總、大整理、大完善。完善督查通報制度，定期督導與不定期暗訪督查相結合，採取全面檢查、座談了解、隨機走訪等方式，督查黨建目標任務及黨建重點工作完成情況。要做實“雙述雙評雙考”,怎麼述、述什麼、誰來評、怎麼評，都要落實到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責機制，各級黨委都要儘快拿出抓基層黨建責任清單、問題清單、整改清單。

抓規範，核心是守規矩。 一是規範活動場所。關於規範的問題和“清零”的問題，昨天在全市“兩學一做”學習教育工作視頻會議上也強調了，該規範的抓緊規範，沒有活動場所的儘快建設，如果在規定時限內完不成任務，絕不是問責那麼簡單，尤其是還沒有動作，被省上再次通報的，要負政治責任，該打的“板子”要打到身上。同時要在“用”上提水平，有的活動場所有主體、缺設施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進提升，真正把黨組織活動場所建成黨員羣眾的“決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓中心、便民服務中心、文體活動中心”，實現活動場所規範有效使用。二是規範組織生活。結合“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內政治生活，把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實好，真正讓黨的規矩硬起來。三是規範工作機制。近年來，各級解決基層幹部報酬、基層工作經費方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、幹部待遇落實了，工作卻提升不大。要加強對支部書記的考核，強化對第一書記的教育培訓，督促他們忙起來、忙履職。四是規範台帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。幹部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀實，也是上級檢查的依據。要依據黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，台帳清晰，查閲方便。

第四，要重點抓，抓重點。

重點抓，重在導向。 多次強調，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時間重點來抓。鮮明導向，就是用考核指揮棒引導各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進步，就是要在原有基礎上，發展提升;全面過硬，就是經得起檢驗考驗。這就要求每個領域、每個支部、每個黨員都要有進步、過得硬。

抓重點，重在內容。 要深入開展“基層黨組織建設提升年”活動，推動工作上水平、提質量。一是重點抓好“兩項整頓”。在羣眾身邊為什麼會發生“四風”問題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要着眼於強身健體、提神聚氣，對軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把“第一書記”的作用發揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順，把換屆的尾留問題徹底解決，迅速進入工作狀態。二要擴大“兩個覆蓋”。紮實開展非公黨建“拓展提升年”、社會組織黨建“組織建設年”活動，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人。基層羣眾，只認可有德行的人，最講德，要在德行上過硬，才能講硬話、辦硬事。要加強教育培訓，強化管理監督，注重關心關愛，堅決管好用好。一種是接班人，要把培養接班人當成長遠事業，開眼界，擴胸懷，堅持政治標準，全面錘鍊培養，保證黨的事業後繼有人。

第五，要統籌抓，抓統籌。

要統籌抓好兩個功能。 一個是服務功能，一個是政治功能。對基層黨組織而言，政治功能是魂，服務功能是根，二者統一於黨的根本性質和宗旨。之所以強調政治功能，是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖，在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化，不會不願不善於做羣眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務、與羣眾的關心關切結合不緊，推動發展和凝聚人心的作用發揮不力。要一一剖析解決，在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中，築牢基層陣地的思想根基。

要在三方面抓好統籌。 一要統籌人。加強各級黨務幹部隊伍建設，配齊區縣抓基層黨建工作機構，配強區縣組織員、鄉鎮組織委員，統籌抓好各領域黨組織書記、第一書記、黨建指導員、選調生、大學生村官等。二要統籌事。在農村，通過開展“五優一強、百村示範”活動，建強黨組織、管好村幹部。特別是要開展好“衝在一線、幹在實處，幫貧解困促發展”行動，推動脱貧攻堅;在社區，通過辦好小事、多辦好事，優化服務、強化治理、維護穩定;在非公經濟領域，要聚焦產業、人才、服務和資源優勢，縣區要整體提升、園區要打造品牌、企業要形成帶動;在社會組織，要整體推進、錯位發展，全力以赴抓“覆蓋”，創品牌。同時，要抓好國企、機關黨建工作。三要統籌資源。堅持重視基層、支持基層、服務基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強將充實在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調動起來了，就是生產力。資源要向基層傾斜，權隨責走、費隨事轉，不折不扣落實基層黨組織服務羣眾專項經費和基層幹部報酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。

第六，要創新抓，抓創新。

創新抓，核心是積極主動抓。 創新不能違背政策，更不能脱離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢幹，大膽嘗試。二要真幹。我們是全國黨代表工作任期制聯繫點，就要多在構建制度體系和實踐檢驗上下功夫，為全省、全國提供能推廣、可供借鑑的創新成果。

抓創新，關鍵是抓制度優化。 一要優化組織設置。在村、社區、園區、樓棟、行業、網絡等領域區域，科學規劃黨組織設置，確保黨的組織無縫覆蓋。二要優化組織功能。積極探索“互聯網+黨建”的具體化，加強黨的思想、輿論、組織陣地建設。三要優化組織管理。重點是創新對流動黨員的教育、管理、服務機制，根據地緣、行業、興趣等搭建網上黨支部，通過微信等渠道，凝聚網絡上的黨員。要關注困難黨員，完善黨內幫扶機制，增強黨員歸屬感和榮譽感。

三、方法精準“打糧食”

幹任何事情都要講方法，方法對路，事半功倍。大家都學過毛主席的黨委會工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰略層面的，也是操作層面的，對我們抓工作都有極強的指導性，基層黨建工作也要注重方法。

第一，要尊重羣眾，心至情歸。

尊重羣眾，必須融入羣眾。 毛澤東文集《國民革命與農民運動》一文中講到，黨內的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉村中間去，夏天曬着酷熱的太陽，冬天冒着嚴寒的風雪，攙着農民的手，問他們痛苦些什麼，問他們需要些什麼。”這些話很生動、很過癮，我們都要銘記在心。

一要腿勤，做羣眾見得着的人。 黨員幹部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方，去調查研究，去聽真話，去察實情，多和羣眾見見面，談談心。

二要身正，做羣眾看得起的人。 看得見但看不起，還不如不見。幹部的作風和形象，直接關係幹羣關係的好壞。黨員幹部要做到求真務實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，羣眾才會看得起你、接受你，才會跟着走、跟着幹。

三要真誠，做羣眾信得過的人。 唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同羣眾打交道，真心坦誠平等相待，甘當羣眾的傾聽者和知心人。

四要實幹，做羣眾用得上的人。 用不上的幹，是蠻幹、瞎幹、胡幹，工作成效最終還要拿羣眾的“獲得感”來説話。要及時瞭解羣眾的所需、所想、所盼，時刻關注羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多提供“對路管用”的服務。這樣，才能讓羣眾覺得值得託付和依靠。

第二，要爭取信任，贏得支持。

一要充分發揚民主。 堅持民主集中制，選任什麼樣的幹部，要給羣眾知情權、話語權;發展什麼樣的人入黨，哪些黨員應給予表揚獎勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給羣眾評判權、建議權;黨員幹部怎麼做人，怎麼做事，形象怎樣，業績怎樣，要給羣眾監督權、批評權。

二要擴大黨務公開。 知道就是一種滿足，政治上供給側改革就是要讓羣眾有更多的知曉。要通過“網、欄、卡、檔”等形式，大力推進基層黨務公開，帶動政務、村務、廠務公開，讓羣眾的有效監督成為基層黨建的動力源泉。

三要暢通訴求渠道。 訴求渠道就是“安全閥”。羣眾對於政策不理解、不支持、有怨言，但是無處講，時間長了，就形成矛盾。各級黨組織要充分運用現代網絡技術，通過郵箱、微博、微信等平台，建立健全暢通有效的利益表達和政治參與渠道，讓羣眾聽黨的聲音，參與黨的建設。

四要邀請羣眾參與。 抓基層黨建是個系統工程，“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓羣眾參與進來，籌劃時讓羣眾提意見、過程中請羣眾參與幹、效果上由羣眾來評議，切實增強羣眾參與的廣泛性。

第三，要一抓到底，幹就幹好。

古人講：“執政之道，憂無策，更恐有策而落不實。”一方面要增強幹事能力。 “一抓到底”的能力從哪裏來?一是從學習中來。各級黨組織書記和黨務幹部，都要結合“兩學一做”學習教育，帶頭抓緊黨的理論和業務學習，吃透系列講話精神，把握政策標準和工作要求。二是從實踐中來。讀萬卷書，行萬里路。 實踐最能鍛鍊人、培養人。坐在辦公室和文件堆裏，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區縣、市級各部門一把手和班子成員，都要多到現場，在落實基層黨建各項任務中提高能力。三是從羣眾中來。 先做“學生”，再做“先生”。市場經濟下，不能小看人。當領導更不能小看人。一些好的做法都來源於基層，來源於羣眾。要多傾聽羣眾反映的問題，摸清底子，在發現問題中改進工作。一方面要建好乾事機制。用機制管人管事才能管長久。要健全責任機制，做到職責明晰、責隨職走，切忌職責不明，職到責未到。要健全工作考核評價機制，勤督查、重考核、嚴問責，確保事事有人抓、有人管、能落實。要建立鮮明的導向機制，重點健全工作激勵機制、幹部能上能下機制、幹事創業容錯機制，讓能幹事的、幹成事的得到重用和褒獎，讓不會為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔當的得到保護和關愛。市縣鄉換屆工作是一項政治任務，各級黨委要按照中央、省市的要求，嚴格程序，嚴肅紀律，公道選人，換出清風正氣，換出幹勁士氣，鞏固和發展好風清氣正的政治生態。

黨建工作做好了，各項工作就有了基礎;黨建工作做好了，隊伍就帶好了，我們就會一年比一年幹得好。

借這個機會，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。

基層黨建工作會議講話 篇8

同志們：

剛才，12個鄉鎮黨委書記作了述職發言，各位縣級領導幹部進行了點評。市委組織部範秦生主任講了非常重要的意見，對我縣基層黨建工作給予了肯定，指出了存在的問題和不足，並對下一步工作提出了要求，為我縣加強和改進黨的基層組織建設指明瞭方向，確定了重點，會後，各級黨組織要認真學習範主任講話精神，抓好貫徹落實。

從剛才的述職看，各鄉鎮黨委書記作為黨建工作第一責任人，做了大量行之有效的工作，全縣黨建工作呈現出良好的發展態勢，有力地推動了我縣經濟社會發展。一是黨建基礎越來越堅實。比如，韓集鎮村“兩委”換屆工作程序嚴、措施實，效果好，被市委授予“滄州市農村兩委換屆工作先進單位”;小莊鄉制定了村幹部考核管理和村級財務管理制度，進一步規範了村幹部行為;小營鄉建立了村幹部述職制度，讓村幹部在村民代表面前公開亮承諾、比成效;望樹鎮以農村管理科學化為抓手，強班子、帶隊伍，促進了全鎮和諧穩定;邊務鄉創新培訓方式，全年培訓黨員幹部3200餘人次，提升了黨員幹部整體素質。二是黨建特色越來越突出。比如，常莊鄉制定“村班子實績”考核辦法，激勵村幹部幹事成事;孟店鄉升級便民服務大廳，精簡了羣眾辦事流程，方便了羣眾;慶雲鎮創新推行大片區管理模式，極大地提高了工作效率。三是抓黨建促發展的成效越來越明顯。比如，鹽山鎮選優配強村班子，村黨支部在創建“省級園林城市”工作中發揮了巨大作用;楊集鄉發揮村黨支部作用，對34個村13000畝地的種植模式進行了調整;千童鎮圍繞黨建與經濟共同發展目標，推動千童商貿城和新民居建設;聖佛鎮發揮鎮中村黨支部優勢，全面推進小城鎮建設，等等。

我縣基層黨建工作取得了很大成效，但同時也要看到，目前工作中還存在着一些差距：比如，有的鄉鎮黨委抓黨建的自覺性和主動性還不足，存在“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想;有些基層黨組織服務羣眾的能力和意識還不夠強，個別鄉鎮還存在一些軟弱渙散黨組織;有的村幹部整體素質不高，作風簡單粗暴，羣眾意見較大;各鄉鎮普遍存在村級後備人才匱乏、農村黨員年齡結構不合理、村級經濟基礎差等問題，這些都需要引起我們高度重視，儘快採取有力措施加以解決。

對各鄉鎮基層黨建工作，在當前和今後一個時期，需要重點加強和改進的地方，我簡要點評一下：鹽山鎮、邊務鄉、小莊鄉、千童鎮，下一步應該在健全基層黨組織書記抓黨建工作責任制、強化基層黨組織核心地位上下功夫，進一步提高基層黨建工作水平;慶雲鎮、韓集鎮、常莊鄉、聖佛鎮要進一步創新工作思路，不斷培樹基層黨建工作亮點，推動基層黨建工作再上一個新台階;楊集鄉、小營鄉、孟店鄉、望樹鎮要在加大基層黨建資金保障力度上多想辦法、多找路子，優先保障村級組織活動場所建設和村內基礎設施建設，夯實基層黨建基礎。

關於基層黨建述職工作我就講這麼多，下面我重點對做好20xx年的基層黨建和組織工作講幾點意見。(20xx年是“十三五”規劃開局之年，是推進“六張名片”建設的關鍵之年，更是全面打贏脱貧攻堅戰的決勝之年，要圓滿完成這些任務，必須要有一支好的幹部隊伍、有一套好的工作機制、有一個堅強的組織保障。)

一、統一思想、提高認識，切實增強抓好基層黨建工作的緊迫感和責任感

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，處在改革發展和維護穩定的第一線，擔負着團結帶領黨員羣眾加快經濟社會發展的重大責任。強調，要把抓好黨建作為最大的政績;同時指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎工作作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。克志書記也特別強調各級黨委書記要認真履行第一責任人的職責，真正成為從嚴治黨的書記。黎光書記在全市縣(市、區)委書記抓基層黨建工作述職評議會上，對各級黨組織抓好基層黨建工作也作出了明確的要求和部署。中央和省市主要領導的指示精神，為我們做好基層黨建工作指明瞭方向,提供了根本遵循。

當前，我縣處於經濟社會發展的關鍵時期，在京津冀協同發展的這一大背景下，挑戰和機遇並存。去年，各級黨組織在創園工作中發揮了巨大的作用，其他各項工作也開展得有條不紊，亮點頻現。這充分表明，我們經濟社會發展離不開基層黨組織的保障，離不開整個幹部隊伍的支撐。因此，全縣各級黨組織，尤其是各鄉鎮黨委書記，包括縣直各黨委書記，要牢固樹立“黨建就是書記的責任田”、“像抓項目一樣抓黨建”的工作理念，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實履行好黨建第一責任人職責，親自上手、主動謀劃，把黨建工作任務目標分解開來、部署下去，一項不落的，一個環節不漏的抓好落實。今後我們每年都要分層次的開展黨建專項述職評議，並且要不斷加大對基層黨建工作的考核力度，不斷加大對基層黨建工作的督導檢查力度，不斷加大對基層黨建工作的問責力度，目的就是要壓實各級黨組織書記抓黨建的責任，推動基層黨建工作出成果、見實效。

二、以事選人，以成用人，推進幹部選拔“陽光化”

克志書記指出，選人用人是個風向標，選什麼人就會有什麼樣的幹部作風，乃至有什麼樣的黨風。導向正則風氣好、人心齊、事業興。組織部門一定要堅定不移地貫徹新時期好乾部標準，進一步在全縣樹立正確鮮明的用人導向。今後，在選人用人上要突出“六個注重”：即注重品行、注重實幹、注重擔當、注重實績、注重基層、注重公認。

一是規範幹部選任程序。20xx年，我縣出台了《關於推進幹部選拔任用工作“陽光化”的實施意見》，組織部要在這個基礎上，研究制定多渠道多領域發現、舉薦優秀領導人才的具體辦法，打破幹部選拔任用工作的神祕感，增強透明度，進一步規範幹部選拔任用程序，推進幹部選任工作的“陽光化”進程。

二是抓好年輕幹部選拔。20xx年我們推薦選拔了一批優秀的年輕幹部充實到鄉鎮，進一步優化了幹部隊伍結構。今後我們要繼續把培養選拔優秀年輕幹部作為一項戰略工程來抓。堅持早培養、早鍛鍊，積極推進年輕幹部到精準脱貧工作一線、重點項目一線、招商引資一線、徵地拆遷一線和信訪維穩一線鍛鍊成長。要以今年縣鄉黨委換屆為契機，注重從80後、90後中選擇一批有潛力的幹部，進行重點培養。

三是樹好考核導向。要進一步完善考核機制，特別是緊緊圍繞落實中央提出的“五大發展理念”，緊緊圍繞實現我縣“十三五”各項任務目標，緊緊圍繞20xx年縣委、縣政府確定55件大事實事，科學設計考核體系，合理確定指標權重，積極改進考核辦法，着力強化日常考核，健全乾部幹事檔案，在實際工作中瞭解幹部、識別幹部。

三、突出重點、攻克難點，以改革創新的精神全面加強黨的建設

全縣各級黨組織要牢固樹立“抓黨建也出生產力”理念，按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的總體思路，進一步創新工作思路、優化工作佈局、硬化推進舉措，全面提升黨建工作水平。

一是以“大培訓”為抓手，深入實施幹部素質大提升工程。幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。近幾年，我們的學分制培訓搞得不錯，得到了省、市的高度認可。我看了一下今年的幹部教育培訓方案，縣委安排的重點培訓班有140多期，涉及各級別、各層次的幹部近2萬人次，培訓對象實現了“全方位、多層次、全覆蓋”。下一步，各級各部門一定要牢固樹立“大培訓”理念，堅持圍繞中心、服務大局，按照“主題顯明、層級分明、形式靈活”總體要求，紮實做好培訓工作，進一步把幹部學分制、週末大講堂、青年幹部讀書班、鹽山微課堂、領導幹部上講台這幾個品牌做大做實。特別是要抓好“領導幹部上講台”活動，每一名縣級領導幹部都要登台講課，每一名鄉鎮黨委書記和重點部門“一把手”都要登台講課，各鄉鎮、縣直各部門都要同步開展好這項活動，通過學習交流推動工作開展。

二是以機制建設為核心，推動農村管理科學化提檔升級。通過近兩年的深入推行，450個村基本實現了村級組織和議事機制的全覆蓋，過去農村工作按下葫蘆浮起瓢的被動局面得到了徹底改觀。農村管理科學化工作，不僅是加強農村基層治理的重要舉措，更是保護農村幹部的重要法寶，因此，必須要深入抓、持續抓、堅持不懈地抓下去。20xx年的重點是抓覆蓋，20xx年的重點就是抓提升，要着力在健全組織、完善機制、強化督導、打造典型上下功夫，進一步提升村級事務管理的規範化、制度化、常態化水平。堅持“抓兩頭、促中間”，集中打造打造“百個示範村”，每個鄉鎮打造一條黨建示範帶。年底要對各鄉鎮推進工作情況進行排名，推進好的與工作不力的都要有個説法。

三是以網絡平台為載體，打造陽光村務“加強版”。20xx年，我們創建了“鹽山縣陽光村務網”，450個村的村務全部由“牆上”搬到了“網上”，村務網上公開成功走過了“試水”階段，達到了預期效果。村務管理網上公開是推動農村管理科學化的有力抓手，更是規範村級事務管理的倒逼機制，對於當前的農村工作來講也是大勢所趨、勢在必行，即使困難再多、阻力再大也要抓下去，要繼續在公開機制上抓規範、在公開質量上抓提升，堅持抓經常、抓長效，實現村務管理的主動公開、真實公開、全面公開、常態公開。尤其要發揮好羣眾監督作用，一方面做好“鹽山陽光村務網”手機版研發，進一步加大宣傳力度;一方面抓好羣眾意見督辦反饋，藉助社會力量倒逼公開工作常態運行。

四是以“兩學一做”為抓手，從嚴從實加強黨員隊伍建設。按照中央和省市委部署要求，今年將在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，各級黨組織要將其作為今年黨建工作的重要任務，堅持領導帶頭，示範引領，通過“學”打牢基礎，突出“做”這個關鍵，堅持問題導向，抓實關鍵舉措，強力推進落實。要把“兩學一做”與解放思想大討論活動結合起來，與機關作風整頓工作結合起來，把鹽山幹部的形象打造成區域性品牌。

五是以縣鄉黨委換屆為契機，打造風清氣正的政治生態。今年是縣鄉黨委換屆之年。換屆工作是謀長遠、打基礎、增後勁的事情，直接關係鹽山的發展和未來，我們必須嚴肅對待、全面抓好。一定要把換屆作為今年組織工作的重中之重，不折不扣貫徹好中央、省市委和縣委要求，堅持高標準、嚴要求，真正選出一批忠誠乾淨擔當的好乾部，配出一批結構優功能強的好班子，換出一個心齊、氣順、勁足的好風貌。一定要充分發揮黨委領導和把關作用，嚴格落實責任，嚴把幹部的政治關、作風關、能力關、廉潔關，堅決防止幹部“帶病提拔”。一定要嚴肅換屆工作紀律，嚴格遵循中央提出的“九嚴禁”，建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責，重大用人失誤要有人負責。

這裏我要特別強調，各黨委黨組和組織部門一定要注重調動各級幹部的工作積極性，鼓勵幹事者、重用幹事者。克志書記在近期縣以上黨政主要領導幹部專題研討班上就保持幹部幹事積極性強調了“三個區分開來”，(要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚未明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來)這如同給我們大膽幹事、創新干事的幹部吃了“定心丸”。對這“三個區分開來”，大家一定要好好把握。特別是在當前新的發展形勢下，我們既要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，又要保護廣大幹部幹事創業的激情，注重在運用新理念引領新發展中識別幹部、選用幹部，為敢擔當的幹部擔當，為敢負責的幹部負責，讓廣大幹部安心、安身、安業，敢為、能為、有為，在全縣營造敢闖敢試、善做善成、實幹實政的濃厚氛圍。

同志們，述職述得好不好，關鍵要看幹得好不好。認真落實黨建工作責任制既是各黨組織和黨員領導幹部的職責所在，更是一名黨員應具備的基本政治素質。全縣各級黨組織要以這次會議為新的起點，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷推動黨的建設取得更大的成績，為全力打造“六張名片”、建設經濟強縣、美麗鹽山提供堅強保證!

基層黨建工作會議講話 篇9

同志們：

今天，我們專門利用1天的時間，聽取了19名黨(工)委書記抓基層黨建工作述職，並對其履職情況進行了評議。從剛才各位書記的述職報告中，我感覺到，大家總體上能夠按照要求，客觀地總結了過去一年的工作，指出了存在的問題和原因，並有針對性提出了下一步工作的對策措施和意見建議。

下面，我主要強調兩點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強基層黨建工作的使命感責任感和緊迫感。

黨的以來，特別是黨的羣眾路線教育實踐活動開展以來，我縣各級黨委(組)書記能認真貫徹中央、省委、市委和縣委的部署要求，圍繞服務和推動“三區”建設，認真履行“第一責任人”的職責，在抓基層、打基礎、建隊伍、轉作風等方面下了力氣，創造和積累了許多好經驗好做法，不斷增強了黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力，取得了較好成效。 一是落實基層黨建“五大工程”有新成果。 繼20xx年啟動基層黨建“五大工程”以來，堅持把其作為破解基層黨建難題、鞏固黨的執政地位的重要抓手，繼續加大力度，認真組織實施，取得了新的成績。 二是創建特色鄉鎮有新抓手。 堅持 把基層黨建工作融入到服務鄉鎮經濟社會發展的重要工作中，啟動了“一鄉一品”特色鎮創建工作，起草制定了《一鄉一品產業發展規劃實施方案》(草案)。 三是選優配強村級班子有新突破。 堅持從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為一項中心工作，精心組織，穩步推進，圓滿完成了20xx年村級“兩委”換屆選舉任務。 四是統籌各領域基層黨建有新進步。 充分發揮統籌兼顧、指導啟發、以點帶面、層層督導的作用，機關、 國有企事業單位、社區等領域黨建工作不斷加強。 五是狠抓基層組織作風建設有新成效。 堅持以“為民務實清廉”主題，紮實推進黨的羣眾路線教育實踐活動，全縣黨員幹部隊伍的作風建設不斷走向制度化常態化。 六是各鄉鎮各部門創新黨建有新亮點。 各鄉鎮各部門結合實際，積極創新黨建載體，有效推進了各領域基層服務型黨組織建設。

在取得一定成績的同時，也要看到一些鄉鎮、部門黨委在抓基層黨建中存在的問題。主要有： 一是理論武裝抓得還不夠實。 一些鄉鎮、部門黨委對政治理論學習不夠重視，尤其是對黨要管黨、從嚴治黨的精髓、思想和理論，領悟還比較粗淺，用黨的最新思想指導實踐的能力還需加強。二是投入基層黨建的精力還不夠。 一些鄉鎮、部門黨委書記在思想上對黨建工作還不夠重視，沒有把“主業”抓在手裏，沒有投入足夠時間和精力去抓黨建，不善於主動深入、主動研究基層黨建的突出問題，不善於統籌謀劃黨建工作與經濟工作，“一手軟、一手硬”的現象。 三是抓基層黨建的方式和載體還不夠活。 近年來，雖然我們探索了一些加強基層黨建的機制和載體，但全面加強基層黨建的方式方法還比較單一，載體和抓手還比較傳統，破解基層治理突出問題思路還不夠寬、辦法還不夠多。 四是抓基層黨建的軟件保障還不夠。 個別鄉鎮、部門黨委書記在抓投入和保障基層黨建時，花錢在裝修辦公場所、添置辦公設備、改善辦公環境等硬件建設上較多，而在服務和保障基層組織的規範運作、幹部隊伍的能力提升、黨建運作的經費保障上考慮較少。對於這些問題， 我們要高度重視，在下一步工作中認真研究，採取措施加以解決。

二、抓住重點，鋭意進取，全面提升基層黨建工作科學化水平。

基礎牢不牢，直接影響和決定我們全面深化改革、加快發展的成與敗。我們一定要緊緊圍繞服務深化改革、加快發展這個目標，認真履職盡責，鋭意進取，把基層基礎工作打紮實、打穩固。

(一)強化黨建“主業”職責意識。 各級黨委(組)是落實基層黨建的“責任主體”，各級黨委(組)書記是基層黨建“第一責任人”， 一定要把基層黨建緊緊抓在手上，把責任扛起來，把工作落到實處。 一要深化思想認識。 要從鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的高度，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，堅決破除“發展和穩定是硬槓槓，抓黨建是軟任務”等錯誤認識，把加強黨的建設擺上重要日程，做到與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核 。 二要認真履職盡責。 要切實履行黨建第一責任人的職責，全面落實黨建工作責任制，做到黨建工作親自部署、黨建問題親自研究、黨建事項親自督辦;黨委(黨組)其他同志要抓好分管部門、分管領域的黨建工作;黨委(黨組)各部門和黨員幹部要抓好黨建工作任務落實 ， 形成一把手親自抓、分管領導直接抓、有關部門具體抓、黨員幹部自覺抓的黨建工作格局。 三要加強黨建考核。 要牢固樹立正確的政績觀，把抓好基層黨的建設工作作為最大的政績 ，進一步 完善領導班子和領導幹部考核評價制度，加大黨建工作考核權重，把黨建工作成效作為衡量各級黨委(黨組)書記是否稱職的首要標準。要注重考核結果運用，對那些重視黨建、履職盡責、實績突出、羣眾滿意的領導班子和領導幹部給予充分肯定，並作為評價和選拔任用的重要依據;對那些抓黨建不力、效果不好、評價不佳的領導班子和領導幹部，要作出相應的批評、調整、懲戒。通過抓考核，樹立一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的導向。

(二)強化黨員幹部教育管理。 基層黨員幹部 隊伍 是 我縣主攻“三區”建設、打造廣東生態文明示範縣 的基層 重要 力量， 能否教育管理好這支隊伍， 直接關係到 我縣制定的宏偉目標能否實現， 關係到黨在基層的執政地位是否穩固 。 一要開展黨員幹部“大輪訓”。 要堅持把系列重要講話精神、黨的建設新理論以及經濟文化、生態文明等知識列為黨員幹部的重要學習內容，利用黨校陣地、遠程教育等平台資源，開展全縣黨員幹部“大輪訓”，注重加大對基層幹部尤其是基層黨組織書記的教育培訓力度， 增強黨員幹部隊伍的黨性觀念，優化知識結構，提升素質和能力。 二要開展黨員幹部“大練兵”。 要創新載體、暢通渠道，善於組織和引導黨員在聯繫羣眾、創業致富、維護穩定上進行“實戰”鍛鍊，發揮作用。 要通過健全機關黨員到社區報到聯繫羣眾機制，鼓勵機關在職黨員聯繫居民服務羣眾; 要 通過組織和發動黨員到基層治理一線中歷練，提高黨員幹部服務羣眾、促進和諧的能力;通過在各項重點任務和關鍵崗位中“歷練”，發揮黨員幹部在創先爭優中的先鋒模範作用，並提高他們素質和能力。 三要開展黨員幹部“大整治”。 要充分 發揮整風精神，以批評和自我批評的態度，嚴肅規範開展民主生活會，促進相互指出不足和問題，相互監督整改落實成果。要以民主評議為抓手，對不合格黨員進行“大整治”，該教育的教育，該整頓的整頓，該誡勉的誡勉，該除名的除名，該勸退的勸退，該開除的開除，堅決區分對待，從嚴管理，疏通 黨員出口，穩妥有序處置不合格黨員，保持黨員隊伍純潔 。

(三) 強化落實基層黨建“五大工程”。 實踐證明，基層黨建“五大工程”是消除基層黨建“短板”、提升基層黨建水平有力的載體和抓手，我們要堅決地貫徹和落實好。 一要抓“兩頭”帶“中間”。 要着力抓好示範創建和薄弱整頓工程，尤其 要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為長期任務，樹立 持久作戰思想，建立常態長效機制，每年按一定比例倒排，反覆滾動開展整頓，切實解決基層黨組織帶頭人不勝任、影響基層和諧穩定、發展思路不清、組織生活不嚴格不規範、管理不民主不公開、不作為或亂作為等問題 。 通過“抓兩頭、帶中間”方式，推動基層黨組織年年晉位升級、不斷優化和提升 。 二要抓突出問題。 土地確權和“三資”管理，是基層治理重點要解決的突出問題。要以實施“五大工程”為契機，重點解決好這兩個問題。關於土地確權， 要按照中央和省、市、縣的部署， 注意把握政策界限，注意試點先行壓茬推進，注重保持社會穩定，穩紮穩打穩步推進，堅持成熟一户搞一户、成熟一村搞一村，不搞“一刀切”和“齊步走”。關於 農村“三資”管理， 要大力 推廣 “村 、組 賬 鎮代管 ” 做法 ， 建立健全村務監督委員會，着力 解決農村“無人管賬、不會管賬、不會監賬” 三 個難題， 提升 農村 “三資”管理能力和水平。 三要抓服務發展。 各鄉鎮黨委要發揮領導核心作用，把基層黨建“五大工程”主動融入到服務和保障“一鄉一品”特色鎮創建工作的全過程。 近期，10個鄉鎮按照要求制定了方案初稿。我們將適時召開縣委會，專題進行研究，逐個審核把關。審核把關後，大家要抓好貫徹落實。 各鄉鎮黨委要堅持以市場為導向，在做實“一鄉一品”上下功夫，既要大膽規劃，又要穩妥推進，穩紮穩打，步步為營，並根據市場供需關係的變化，及時調整和改進發展方向，避免一哄而上，避免新的“大躍進”，做到在摸索中打造經得起檢驗的“特色”。

(四)強化教育實踐活動成果轉化。 要嚴格落實從嚴治黨的新常態， 按照“三嚴三實”要求，帶頭增強黨性修養，帶頭履行黨建責任，持之以恆加強管黨治黨作風建設、讓作風建設永遠在路上。 一要認真落實鄉鎮領導幹部駐點普遍聯繫羣眾制度。 要堅持把這項工作作為 一項硬性的政治任務，作為鞏固和擴大黨的羣眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，作為當前最重要的黨建工作之一，精心組織，認真部署，落實到位 。要建立“組團駐點”工作制度，全縣10個鄉鎮都要以鄉鎮黨政領導班子、人大副主席為組長，“組團駐點”固定聯繫1-2個村(社區)，定期聯繫羣眾。要建立健全工作台賬制度和聯動解決制度，全面建立和完善村級便民服務站，讓駐點領導幹部真正做到“下得去、回得來、幫得上”，讓全縣10個鄉鎮領導幹部駐點聯繫127個村(社區)工作成為新常態。 二要抓“四風”整改落實。 要突出圍繞解決基層幹部隊伍存在的“四風”問題、羣眾反映強烈的熱點難點問題、聯繫服務羣眾“最後一公里”問題，抓好基層黨組織羣眾路線教育實踐活動整改落實工作，確保基層黨組織在班子團結、活動開展、服務能力等方面存在的問題整改到位、取得實效。要 認真開展整改“回頭看”，對照整改任務清單和台賬，逐項檢查驗收落實。對整改不徹底、整治成效羣眾不滿意的，要抓緊抓好“回頭”整改，“回頭”驗收 ，以 “準狠韌 ” 的勁頭，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件 ，並 定期向羣眾公開後續整改進展情況， 絕不允許出現“爛尾”工程 。 三要建立反“四風”長效機制。 要堅持把反對“四風”作為今後每年作風建設主題活動的主要目標，把查擺“四風”作為各級領導班子民主生活會的重要內容，把整治“四風”作為作風建設監督檢查的重要方面，始終做到抓作風聚焦“四風”、改作風緊扣“四風”、評作風突出“四風”，健全及時發現和解決“四風”問題的長效機制，堅持鍥而不捨、馳而不息地抓作風建設，從根本上防止“四風”問題的滋生、變相和反彈。

(五)強化基層黨建投入保障。 要 加大對基層的保障力度，注重落實人、財、物等資源向基層傾斜，落實人才支持、制度支持、財力支持等制度，進一步激活基層活力。 一要落實人才支持。 要統籌機關黨建資源結對農村、社區黨建工作，結合扶貧開發“雙到”契機， 堅持每年選派經驗豐富的機關幹部擔任 農村 基層黨組織第一書記， 指導和加強農村基層黨建工作， 幫助貧困村脱貧致富。大力實施“五強書記建設工程”，堅持教育、管理、監督、激勵並舉，建設一支有戰鬥力、綜合素質高、服務羣眾能力強的基層黨組織帶頭人隊伍。 二要落實制度支持。 圍繞促進基層治理現代化，要加強農村基層組織規範性運作，建立健全決策、執行、參與、監督、激勵五項運作機制，全面完善和嚴格執行《村規民約》，提高自我教育、自我管理、自我監督、自我服務水平。 要加強制度約束，規範村(社區)“兩委”幹部行為， 堅決糾正不合法的幹部行為， 不斷營造依法治鎮、依法治村、依法治組的基層社會法治環境。 三要落實財力支持。 要加大基層服務和發展的財力供給支持力度， 逐年提高村(居)幹部的工資待遇 ，到20xx年，村辦公經費達到5萬元以上，村幹部補貼達到20xx元以上，確保基層幹部有錢幹事、幹成事。要抓好各級配套資金的整合和使用，明確具體的分配方案和監管方案，該專款專用的要保證專款專用，該配套使用的要保證配套使用，資金的用途和額度既要符合上級政策要求，又要符合基層發展實際，確保各級投入到基層的資金真正落到基層。

同志們， 黨的基層組織建設，是黨要管黨、從嚴治黨的重要組成部分，是黨的建設偉大工程永恆的課題。這次會議後， 希望大家 要馬上行動起來，轉變觀念，主動適應從嚴治黨新常態，增強抓黨建的思想自覺和行動自覺， 以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭 ， 抓好工作落實，推動全 縣 黨建水平不斷上新台階!

基層黨建工作會議講話 篇10

各位同志，根據會議安排，我就20xx年紀檢監察工作做一個總結，並就20xx年紀檢監察工作進行佈置，等下鄉黨委書記還要做重點強調，請大家抓好落實。

一、20xx年工作成效

20xx年，鄉切實履行黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，加強幹部作風轉變，提高服務水平，為全面改革、發展、穩定提供了有力保障

(一)把黨政重視作為抓好紀檢監察工作的前提

一是履行黨委書記黨風廉政建設第一責任人職責和黨委主體責任。一年來，先後10次在黨政聯席會上專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，狠抓任務分解、督促檢查、責任追究三個環節，推動黨風廉政建設責任制落到實處。尤其是抓好了黨風廉政建設社會評價工作。

二是強化鄉村幹部履行黨風廉政建設“一崗雙責”的意識。各黨政領導、站辦所負責人、村黨支部書記簽訂了黨風廉政建設責任狀，將黨風廉政建設貫穿於經濟、社會、民生事業發展的各個環節。

三是切實加強紀檢監察隊伍建設，落實紀委的監督責任。動真格、出實招、求實效，保障“轉職能、轉方式、轉作風”工作向縱深推進，鄉紀檢書記不再分管其它業務，安排鄉機關綜合素質較強的兩名幹部擔任紀委副書記和幹事，建立健全鄉紀委例會學習制度，提升紀檢監察幹部隊伍素質，促進基層紀檢監察工作上新水平。安排了專門的紀檢辦公室，配齊了電腦、打印機等硬件設施。

(二)把學習教育作為抓好紀檢監察工作的重要手段

一是黨風廉政教育實行常態化和制度化。堅持正常的黨委中心組學習和機關幹部每週一集中學習制度，將廉政知識作為學習的重要內容，不斷豐富幹部的廉政知識，提升拒腐防變的能力，堅持督促各支部每月一黨課要有廉政建設知識內容。一年來，深入學習了《鄉機關幹部及工作人員有錯無為問題實施辦法》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》、《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》及重要崗位廉能防控等廉政教育課題。參加市黨風廉政建設電視知識競賽榮獲三等獎。經常組織鄉村兩級幹部觀看警示教育片，6月4日組織全體黨政領導黨政成員、部門負責人、村書記主任共70餘人到市檢察院接受警示教育。經常性利用各類會議、農村黨員遠程教育平台，對鄉村幹部進行警示教育，讓廣大黨員幹部從內心深處受到感悟、觸動，使廣大黨員幹部對黨的反腐倡廉的認識有了進一步的加強，強化了廉潔自律意識，增強了拒腐防變和抵禦風險的能力。

二是加強了中央八項規定的宣傳貫徹。廣泛宣傳中央八項規定，重申厲行節約和領導幹部廉潔自律各項規定，確保八項規定的各項要求入腦入心。制定鄉機關執行中央八項規定工作方案，出台會議、發文、公務接待、公車使用管理和辦公用品採購等工作制度，嚴格控制行政支出。全鄉公務接待大幅度降低，公車運行費用明顯減少，會議和文件數量進一步壓縮，今年鄉機關“三公”經費比上年下降了25%。無公款送禮、無公款吃喝、無公款旅遊、更無出國出境消費的現象。落實中央八項規定情況特別是三公經費使用情況已接受省紀委的檢查驗收,得到檢查組的好評。

三是開展了黨員關愛談心活動。對一些苗頭性、傾向性問題及時予以拉袖提醒，今年鄉紀委共找16名鄉村幹部關愛談心，有效防止多名黨員幹部在徵地拆遷、酒性賭風、涉農資金髮放、農醫保報賬等工作過程中違紀違規事件的發生。

(三)把建章立製作為抓好紀檢監察工作的關健

一是加強領導、明確職責。我鄉召開了專題會議，制訂了目標管理考核方案，按照主要領導負總責，分管領導具體抓，及“一崗雙責”和誰主管誰負責的要求，印發了《鄉20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》明確了黨政成員、站辦所負責人、村書記、村主任的黨風廉政建設責任。

二是進一步健全“三務”公開制度，着力推進農村基層“三務”公開規範化和正常化。做到了全公開、真公開、常公開，提升了鄉黨委政府的公信力，嚴格按上級規定對所有的工程項目實行招投標實施，確保了“三重一大”集體決策制度落到實處。

三是進一步健全農村集體“三資”規範管理制度。充分發揮公共資源交易站的作用，着力推進農村集體資金、資產、資源管理規範化，使各村“三資”管理規範、公開透明。

(四)把踐行羣眾路線作為抓好紀檢監察工作的有效載體

一是狠抓“四風”問題整改。自今年3月以來，紮實開展黨的第二批羣眾路線教育實踐活動。鄉黨政班子成員和廣大黨員幹部對照“三嚴三實”要求，認真學習貫徹系列重要講話精神，學習弘揚焦裕祿精神，傳承紅色基因，補好精神之鈣，堅定理想信念，強化宗旨意識和勤廉意識。廣泛徵求黨員羣眾對我鄉領導班子的意見建議，收集意見和建議300餘條(其中鄉村兩級班子四風問題225條)，落實整改措施300條，辦結225件。其中涉及“四風”方面的意見建議，我鄉認真落實“回頭看”再查四風，查擺問題，進行整改，狠抓落實，堅持邊學邊改，強化問題整改落實。

二是建立了“村民理事會”、“村事顧問團”等羣眾組織對幹部勤政廉政情況進行監督指導，確保權力在陽光下運行。“一會一團”共計召開會議130次，參與村級事務管理100多件，為開展羣眾路線教育實踐活動提供意見建議50餘條，對村級活動開展情況進行評議13次，批評指出村幹部“四風”問題60條，使幹部常在河邊走就是不濕鞋。

三是建立了一支責任心強、為民請命的作風觀察員隊伍，對幹部作風進行監督、評議。全鄉遴選了5名公道正派、責任心強、堅持原則的羣眾代表擔任幹部作風觀察員，共反饋意見建議20條。

(五)把狠抓服務作為作為抓好紀檢監察工作的核心

一是進一步完善便民服務中心。為發揮廣大幹部“便民辦事，為民理財，幫民致富，促進和諧”的四大功能，我鄉盡力完善了鄉便民服務中心建設，制訂了“AB崗”責任制和首問責任制，同時進一步拓展了村級便民服務點，結合“三送”工作，全鄉13個村建立了便民服務站，在大部分較大的自然村、組設立了民事幫辦點、安排了民事幫辦員。一年來共接待來訪1000多人次，件件得到了滿意的答覆。鄉村共解決羣眾訴求1000多件。

二是整合多方力量，化解羣眾訴求。結合“三送”工作、“連心”工程，組建連心小分隊，深入瞭解社情民意，多幹讓人民滿意的好事實事，以實際行動在羣眾中樹立基層幹部的良好形象，影響並帶動一方，真正做到以優良的黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風。一年來羣眾反映強烈的水、電、路、教育、醫學等問題得到明顯改善，完成道路硬化7處，6.4公里，修建維修水渠3處，7500餘米，敬老院危房改造、安全飲水工程、雲九公路修復、梅坑自來水廠建設、萬年青粉塵污染治理、萬年青安全區搬遷、中心幼兒園建設等羣眾聚焦的民生問題都開始有效解決。

(六)把開展清查治理作為抓好紀檢監察工作的保障

一是開展了一系列清查活動。開展了鄉村幹部違法用地違章建築清查，2起幹部親屬違法用地情況得到及時制止;開展了村幹部本人及其直系親屬計劃生育清查清理工作，對清查出的3起幹部親屬違反計劃生育的問題得到及時處理;開展農村危舊土坯房改造、水利、扶貧等惠農資金的清理檢查，清退上繳土坯房改造違規資金2萬元;開展了國家工作人員防止利益衝突專項治理工作;開展了三公經費使用情況的清查，無違規使用三公經費現象;開展了辦公用房是否超標的清查活動，對3個超標用房進行了及時整改。

二是及時調查辦結相關信訪案件。全年我鄉共立案7起反映幹部作風及侵害羣眾利益的信訪件，目前已有5起得到了查辦，其中結案3起，開除黨籍2人，黨內警告1人，上繳違紀資金2.8萬元，尚有2起正在查處。

三是強化效能監督檢查。和幹部簽訂了《鄉關於嚴禁

鄉機關幹部走讀和工作時間在崗不在位違反規定的責任狀》，由鄉紀委牽頭不定期進行抽查，發現遲到、早退、脱崗和從事與工作無關活動的，對有關當事人給予通報批評和經濟處罰。全年已對幹部違紀違規現象通報8次，起到了很好的警示作用。

二、存在的不足

一年來，我鄉堅持標本兼治，黨風廉政建設和反腐敗工作得到了一定成績，為全面深化改革營造了良好環境，保證了我鄉各項事業的健康發展和各項重點項目工程的順利推進。但我們所做的工作離上級的要求和羣眾的期望還有一定的差距，還存在很多不足之處。

(一)部分黨政成員一崗雙責意識不強，對分管的幹部及部門沒有按一崗雙責落實。

(二)基層紀檢力量過於薄弱，很難保證70%時間抓主業。

(三)三資管理監督檢查力度不夠。

(四)三務公開不夠及時。

(五)制度執行不夠嚴格，對違反八項規定精神的幹部懲處力度不夠。

三、20xx年工作計劃

20xx年，我鄉將嚴格按照市委部署，堅持從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，全面落實“兩個責任”，持之以恆糾正“四風”，堅決懲治腐敗，深化紀律檢查體制改革，加強紀檢監察隊伍自身建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為我鄉全面深化改革、振興發展提供堅強政治保證。

(一)堅決落實從嚴治黨、依規治黨新要求，嚴明黨的政

治紀律和政治規矩

一是認真學習系列重要講話精神。在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編?，是指導黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的強大思想武器，各黨支部要認真學習領會，堅定政治立場，抓好貫徹落實。

二是強化黨規黨紀宣傳學習。把加強黨規黨紀教育擺在首位，認真開展黨規黨紀的宣傳學習，努力營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍，督促黨員幹部特別是領導幹部做到心中有黨、心中有民、心中有貴、心中有戒。認真貫徹依法治國要求，督促黨員幹部自覺養成依紀依規依法辦事、履職的習慣。

三是堅決維護黨的紀律嚴肅性。嚴明政治紀律和政治規矩，決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派，決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴格執行組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律，加強對紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨規黨紀的行為。加強對中央、省、贛州市及我市重大決策部署落實情況的監督檢查，加大對贛南蘇區振興發展政策貫徹落實情況的督查力度，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。

(二)堅定不移推進"兩個責任"落實，凝聚黨風廉政建設強大合力

一是強化責任意識。鄉黨委要切實擔負起從嚴治黨責任，認真履行黨風廉政建設主體責任，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，狠抓工作部署，加強作風建設，堅決懲治腐敗。黨委主要領導要認真履行"第一責任"的責任，班子成員要認真履行"一崗雙責"，自覺接受組織和羣眾監督。鄉紀委要切實擔負起監督責任，敢於負責、敢於監督，認真履行協助鄉黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責。

二是深化落實措施。健全責任分解機制，着力構建目標明確、內容具體、職責清晰、督查簡便的責任體系。抓好黨風廉政建設社會評價工作，完善問題收集和整改工作機制，着力提升羣眾滿意度。加強責任制落實檢查考核，強化考核結果運用，發揮好檢查考核的指揮棒作用。

三是嚴格責任追究。以問責倒逼責任落實，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律，頂風違紀搞"四風"，發生區域性、系統性嚴重腐敗案件，以及發現問題不報告、壓案不查的村，嚴肅追究責任。嚴格落實“一案雙查”，查處違紀違法案件，必須在調查報告、審理報告中明確是否對領導責任實行倒查的具體意見。

(三)馳而不息糾正"四風"問題，推動作風建設新常態落地生根

一是持之以恆落實八項規定。緊盯重要時間節點，抓住具體突出問題，強化對違反八項規定精神問題的執紀監督。圍繞"四風"方面新形式、新問題，堅決糾正"為官不為"現象，堅決查處公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公車私用等問題。深化"紅包"問題專項治理，重點整治工程項目建設領域和與羣眾生活密切相關行業的"紅包"問題，推進治理工作常態化。加強對關於厲行節約、辦公用房、公務接待、公車改革、樓堂館所建設等規定執行情況的監督檢查。重點查處後、中央八項規定出台後、黨的羣眾路線教育實踐活動開展後的頂風違紀行為。加大典型案件通報曝光力度，放大震懾效應，傳遞壓力，防止問題反彈、死灰復燃。

二是深化農村黨風廉政建設。加大對農村黨員幹部的教育力度，充分發揮村級監督委員會、紀檢委員的監督作用。以規範農村基層權力運行和廉潔履職為核心，督促鄉黨委和主責部門建立健全民主決策、村務公開、監督檢查、考核評價和責任追究等長效機制，規範建設公共資源交易平台，全面深化農村黨風廉政建設標準化作業。嚴肅查處發生在羣眾身邊的"微腐敗"、"暗腐敗"、"小官鉅貪"等問題，重點查處落實農村危舊土坯房改造政策、處置集體資金資產資源、徵地拆遷、扶貧開發、民政補助等領域腐敗案件。用好黨風廉政建設社會評價機制，暢通羣眾訴求渠道，着力解決少數農村基層幹部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務不優等問題。

三是健全改進作風長效機制。加強黨風廉政宣傳教育，開展第四屆"廉政文化月"活動，舉辦廉政教育培訓班，開展廉政談話、任前廉政法規知識測試等活動，堅持黨政主要負責人帶頭上廉政黨課制度。落實黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜實行"兩報告一承諾"的規定，督促領導幹部從儉辦宴，自覺抵制不良風氣，帶頭厲行勤儉節約。全面推行廉能風險防控機制標準化建設，緊盯重點領域、重點行業、重點崗位，緊盯管錢、管物、管人、管項目的單位和幹部，建立健全權力運行制約和監督體系。抓好懲防體系五年規劃的落實。深化機關效能建設社會滿意度調查，緊緊依靠廣大羣眾和新聞媒體的監督，不斷鞏固和拓展機關效能建設成果，切實優化發展環境。

(四)持續加大查辦案件力度，充分發揮懲治腐敗震懾作用

一是強化反腐敗組織協調。健全查辦案件日常協作機制，規範相互移送案件工作機制，各村要及時主動向紀檢監察機關移送違紀案件線索。

二是突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標，嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導幹部插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處影響和破壞發展環境的案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉移贓款贓物、銷燬證據，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規懲處的重點內容。

三是提升依紀依法安全文明辦案水平。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件，強化辦案人員法治意識，嚴格執行辦案程序規定，推進辦案制度化、程序化、規範化建設。堅持抓早抓小、快查快結，並對反映的問題線索，及時採取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話，深化談心提醒教育，做到問題早發現、早教育、早糾正、早查處。

(五)深化紀律檢查體制改革，不斷增強執紀監督能力

一是鞏固深化"三轉"成果。認真落實贛州市關於加強鄉紀檢組織建設的實施意見，配齊配強鄉鎮紀委書記、副書記、紀檢幹事。鄉鎮專職紀檢幹部要把主要精力用於履行監督責任，鄉鎮紀委書記分管的其他工作應與紀檢監察工作相關，並不得超過一項，其中不得分管和從事土地房屋徵收、規劃建設、招商引資、計劃生育、安全生產、綜治維穩等不利於執紀監督職能發揮的工作。

二是完善再監督再檢查工作機制。鄉紀委要找準職責定位，守住主業主責，加強對主抓者、主責者、監管者的監督。突出監督重點，強化對各村、各部門、各單位貫徹落實黨和國家路線方針政策及黨委政府中心工作、重大決策部署，以及執行中央八項規定精神等方面的監督檢查。創新監督機制，建立履職報告、檢查考核、提醒約談、責任追究等監督體系，提升監督實效。

基層黨建工作會議講話 篇11

今天召開20xx年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統戰工作進行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認真落實。我強調三個問題。

一、高度重視黨的建設各項工作

大家可以從我們今天會議的規格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態度和重視程度。我想從三個方面來強調這項工作的重要性。

第一，抓好黨的建設是保證黨更好地執政的需要。 我們黨是執政黨，不同於一般的政黨，執政黨的建設更加重要。執政黨的第一個特點是要具有人民性，如果人民不擁護執政黨，那執政地位就會失去。所以，我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性，這個政治性是指有共同的政治綱領。共產黨的最高綱領是實現共產主義，為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會，有黨支部，有黨小組。第四個特點是紀律性，就是維護黨的團結統一。一個執政黨，這四個特點得充分體現才能執好政，才能夠得到人民羣眾的認可，才能鞏固執政地位。

第二，抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。 以後，黨中央提出全面從嚴治黨，這是“四個全面”戰略佈局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴，從嚴管理幹部，從嚴執紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動，做到警鐘長鳴。

第三，抓好黨的建設是江陵發展進步的需要。 每一項工作都離不開組織保障，這個組織保障是思想認識的統一，是領導班子的有力，是幹部隊伍的團結奮鬥。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設“兩區一中心”，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰略目標，如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障，這些目標就是空中樓閣，不可能實現。

二、牢牢抓住八個方面的重點工作

第一項，開展“兩學一做”專題教育。 這是今年黨中央安排的一項政治任務。“兩學”就是學黨章黨規，學系列講話，“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發了一本黨章。黨章發給我們，不要放在屜子裏面，也不要只裝在公文包裏，而是要裝在心裏，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點。第一點是入黨誓詞。“我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的祕密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮鬥終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”誓詞裏面的“執行黨的決定”，我們是不是每個人都做到了?誓詞裏面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場裏除了幾個黨外領導幹部以外，其他所有人都曾經舉起右手宣過誓，我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數人都做到了，但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到，那就不配是一個黨員，更別説成為一個黨員領導幹部。第二點是要履行共產黨員的八項義務。第一條，“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。”第二條，“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動羣眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。”第三條，“堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克已奉公，多做貢獻。”第四條，“自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規，嚴格保守黨和國家的祕密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。”這裏面“服從組織分配，積極完成黨的任務”，我們是不是每個人都做到了?面對急難險重的事情時，是不是有少數人容易退卻、不負責任、不去面對?第五條，“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。”搞山頭主義，哪些人是跟我一起的，哪些人是跟他一起的，這符不符合一個黨員的標準?還有不謀事、只謀人的，今天寫這個人的告狀信，明天寫那個人的告狀信，把一個單位搞得烏煙瘴氣，嚴重影響本單位和本地區的事業開展，這符不符合一個黨員的標準?第六條，“切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消級腐敗現象作鬥爭。”關於“開展批評與自我批評”，我們在開民主生活會前要求班子成員之間交心談心，就是要事先溝通準備在會上指出的缺點，有的同志把這項工作視為兒戲。這是組織生活的程序，不管你喜歡不喜歡、願意不願意，都得去執行;也不管你工作是忙還是閒，都得去落實。我們政治生活的庸俗化就是從我們的思想、觀念、認識的庸俗化開始的。不要認為在民主生活會上相互提批評意見跟私下裏開玩笑一樣，可以隨便説。從這條義務的標準看，我們是不是一名合格的黨員?第七條，“密切聯繫羣眾，向羣眾宣傳黨的主張，遇事同羣眾商量，及時向黨反映羣眾的意見和要求，維護羣眾的正當利益。”上訪的羣眾到了政府，若是歸某個部門、鄉鎮管的事情，大家避而不見，這個現象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領導幹部不會做羣眾工作，連深入羣眾，宣傳、動員、組織羣眾的能力都沒有，我們黨離垮台的日子就不遠了。我給大家推薦一本書，叫《蘇共亡黨二十年祭》，書裏面講了東歐社會主義國家的一個，他在東歐解體前一個月的中央全會上發表講話，會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體後，他如喪家之犬到處逃跑，躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉鎮，碰到了曾經非常崇拜他的一羣人，他以為找到了救星，可是一個多小時後，羣眾卻引着反政府武裝把他抓了，這是這本書裏我印象非常深刻的一件事。所以，我們要多做羣眾工作，要有愛民情懷。第八條，“發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲。”以上就是黨章給黨員規定的八項義務。我們學黨章，做合格黨員，重點要把這兩段牢牢記住，認真執行。如果這兩段的要求都做不到，就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單，“黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脱黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，並報上級黨組織批准。”有的同志，長時間不上班，黨支部為什麼不把他除名?黨章上面講的“支部大會應當決定把這樣的黨員除名”，為什麼叫“應當決定”，不是“可以決定”?“應當決定”是指單位的黨員出現這種情況，黨支部不召開支部大會將其除名，這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務，就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一隻眼閉一隻眼，單位有人不上班也不管，這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去，對這樣的情況不管不問，我們將追究相關責任人的責任。這裏面最後一句是“報上級黨組織批准”，上級黨組織把關的是被處理的這個人是否被冤枉，只要沒冤枉人，這件事情就應該這麼做。所以，我們要對着清單檢查，有沒有連續六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續六個月不交黨費的?有沒有連續六個月不做黨所分配的工作的?如果有，就要除名這些人，這些基本工作要做到位。作為一級黨組織，最重要的是什麼?是抓思想政治建設。思想政治建設包括學習黨的理論、路線、方針、政策，包括班子成員之間的交心談心，包括執行民主集中制，包括我們平常對黨員的教育管理。

第二項，縣鄉兩級集中換屆。 這是今年的重要任務，省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作，不要有混日子的心態，我們的所有崗位，沒有哪一個是可以混日子的。

第三項，基層組織建設。 今年的基層組織建設有五項重要工作。一是合村並組。已經作了專題部署，要按時按標準抓好。二是陣地建設。合村並組工作完成後要認真按照陣地建設的標準逐年建設到位。鄉鎮黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產的文章做足，廢棄學校就算是賣了、出租了，也要想辦法贖回來，如果沒有學校，再考慮新建。總之，花了錢就要把事情辦成，還是高水平辦成。不能年年花錢，年年沒把事辦成，如果資金不夠，一年少建幾個，多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動，組織部已下發文件，要認真開展。四是村支部書記隊伍建設。合村並組之後，要高標準建設村支部書記隊伍，一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉鎮黨委要按照機關幹部管理標準來管理村支部書記，星期一到星期五要按規定時間上班，要麼在農户家裏做工作，要麼在村裏 值守，必須從事黨支部的工作，星期六、星期天要能找到人，這是全職化的要求。五是增加村集體經濟收入。

第四項，努力實現人才工作的創新突破。 一個地方的發展進步是由人才決定的。比如，地方工業發展的程度是由企業家的數量和質量決定的。如果江陵有二三十個高水平的企業家，那江陵的工業經濟發展一定會是一個很好的局面。如果我們有一兩千個企業家，那江陵的發展就不是問題了。再比如，如果江陵人民醫院有上十個知名的醫生，那願意來人民醫院看病的人一定會很多，江陵人民看病就不需要到荊州、武漢去了。如果一中有三五個、上十個全國、全省知名的老師，那就是江陵人民的教育之幸，江陵的學生考上一本、上好大學就更容易，整個社會的素質就能得到提高。假如我們有一批敢於開拓創新，敢於走在全省、全國前面的書記、局長，江陵的事業將會是更新的局面。所以，事業發展需要人才。我們每個單位的一把手要有強烈的人才意識，尊重人才，支持人才創新創業。要關心人才，營造幫助人才的氛圍，要讓一個人到了江陵，即使條件差，也會因為良好的人才工作氛圍，而願意在江陵創業成長。我們可以否認任何東西，但千萬不要否認知識的力量。我們的很多工作之所以邁不開步子，找不到辦法，就是因為知識水平低了。學歷高的人，如果剛參加工作，有些事情不會做很正常，我們會做的，他可能不要兩年就會做了，但是等他熟悉工作了，他會做的，我們一輩子都學不會。每個人都有他的可用之處，這是每個一把手要思考的問題。所以，我希望今年的人才工作要有所創新，尤其是在營造人才工作的氛圍和政策的制定上要有創新。比如人民醫院、一中，我們能不能設幾個學術權威崗位，給予一定的政府補貼?讓醫生進了人民醫院、老師進了一中之後的奮鬥目標是當上學術權威，而不是去當科長、院長、校長。如果一個人才有貢獻，我們不要總想着給他一個副科級待遇、正科級待遇，這是在用官僚化的思維對待人才。相反，我認為醫院、學校這些地方不應該有行政級別，這些地方應該 靠學術水平説話，靠專業吃飯，我們是不是可以在這些方面突破一下?

第五項，學習型黨組織建設。 在這個問題上我們有一些好的經驗得到了省市的認可，比如週末學習日、江陵講堂、中心組學習、領導幹部上講台、以考促學、指令性讀書等，要繼續堅持。學習貴在堅持，形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習，其餘十一個月不學習，就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續不斷地學習，才能形成知識體系，很多複雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵幹部隊伍建設最重要的問題。我們的幹部走出去，千萬不能給人一種不學無術的印象，要讓別人感覺到江陵的幹部不一樣，有書香氣息，善於動腦筋、研究問題，是內行，而不是看起來很厲害，説的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的，而是需要一個過程，只要我們堅持不懈地抓學習，我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量，推動我們的工作，推動江陵的發展。我們是不是應該建設一些街頭閲覽室?把收回來的門面建設成閲覽室，免費向社會開放，安排一個退休的老同志負責管理閲覽室。這樣的設想可不可行?請宣傳部研究。

第六項，對內對外宣傳。 要把傳統媒體的作用發揮好。有些工作，比如普法，是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視台能不能做一些法制宣傳節目?農口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節目指導農業生產?要善於運用新媒體。部門、鄉鎮應該有自己的微信、微博，要學會運用新媒體宣傳江陵的特點，比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則，不然就不生動，缺乏吸引力，就會失去生命力。要經常宣傳老百姓更關注、更感興趣的身邊人、身邊事。

第七項，開展系列文體活動，提升全縣人民的精氣神。

第八項，做好統戰工作。 統一戰線工作的職責就是團結一切社會階層，共同為江陵的發展進步做貢獻。

做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。

第一，要堅持正確的政治方向。 這一點至關重要，要向黨中央看齊，向上級黨委看齊，要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署，與黨中央保持高度一致。

第二，要堅持正確的用人導向。 一個地方的政治生態是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人，政治生態會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結派的人，如果這些人在一個地方成了主流，政治生態怎麼可能好?黨管幹部是我黨長期堅持的一項重要原則，落實到我們這一層就是組織管幹部，組織就是縣委，就是鄉鎮黨委，就是部門的黨委、黨組，不是幹部個人管幹部。所以，某人去幹什麼、不去幹什麼，不是哪個人決定的，而是組織決定的。幹部要對組織負責，而不是對某個人負責。習講幹部都是黨的幹部，不是哪個人的家臣。黨的幹部路線是任人唯賢，不是任人唯親。幹部用還是不用，德才是標準，有沒有熟人，書記認不認識你、了不瞭解你，都無關緊要，領導打不打招呼不是決定用不用你的條件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼備、任人唯賢、羣眾公認、實績突出，這才是我們用人的基本標準。習提出的好乾部標準，就是看你信念堅不堅定，是不是勤政務實，是不是為民服務，是不是敢於擔當，是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準，組織是不會用你的。習講好乾部要忠誠、乾淨、擔當，要對黨忠誠、乾淨幹事、敢於擔當。習在全國黨校工作會議上強調幹部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，如果沒有信仰、信念、紀律、擔當，組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態，一年到頭工作沒有成績，如果你是一級組織負責人，這樣的幹部你會不會用?如果大多數幹部和羣眾對某個人的非議很多，你是一級組織，你會不會用這個幹部?道理很簡單，我們是根據事業發展的需要用幹部，如果不能滿足事業發展的需要就不能用。我們用幹部，不是為了把某個人安排好、安撫好，不是為了讓某個人心裏舒服。不符合事業發展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識，是否有利於江陵的發展進步、是否符合黨的幹部路線是我們用幹部的標準。幹部怎麼用是組織考慮的，不是由幹部個人考慮的。幹部個人可以到組織部自薦，讓組織更瞭解你，這沒問題，但是你不能指定要擔任某個職位，這是政治上不成熟的表現。我也曾經當過組織部長，我對用幹部這個問題的原則是寧可不用，絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確，但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦幹部，也不能説這個幹部必須擔任某個職位，你可以説他適合做某項工作，他的特點是什麼。每個人都應該正確的評價自己，自我評價和社會評價不可能完全一致，但要大致相當，絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高，但是單位上的幹部沒有一個人認可他，難道單位上的幹部都是錯的?我當初是從事農業技術工作的，是組織安排才走上現在的崗位，我把每天都當成工作的最後一天，傾其所能地工作，如果今天下午組織不讓我擔任這個職務了，我今天晚上就離開，絕不找組織的任何麻煩，這並不是説我革命意識衰退，而是因為這是組織的決定，我們要服從，大家要有正確的認識。

還有一個問題要提醒大家，特別是鄉鎮黨委要重視，就是人情風問題。政治生態是執政體系內部的事情，人情風是社會生態問題，荊州電視台已經播了我縣幾期人情風問題，要下決心整治人情風。家裏請客，原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下，但最後卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下，是應該的，子女結婚慶賀一下也是應該的，但有的人生孩子也要請客，還有“抓週”、滿月等也要請客，還有買了新房子、舊房子裝修，甚至有的人離婚也要請客，這就不正常了。前段時間電視台播了一條新聞，一個外出打工的人接受採訪時説，過年既想回來，又怕回來，過年總共才十來天，卻有二十幾個“人情”，要耗費一兩萬。這説明老百姓也受不了，但是老百姓都無能為力，我們黨委、政府是不是應該在這個問題上要有點作為?鄉鎮的同志要採取適當的措施，比如制定村規民約，規定哪些事情可以辦，哪些事情不能辦。

第三，要堅持正確的價值取向。 正確的價值取向是什麼呢?做務實管用的工作，不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內容的事情，要經得住時間、歷史和人民羣眾的檢驗。剛才楊部長講，無論是基層組織建設，還是黨的建設，不要做標新立異的東西，要把傳統的事情做好，不要把上不上牆作為標準，要紮紮實實地做事。做了事，有記錄，是完美的;做了事，沒記錄，不完美;沒做事，有記錄，是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況，怎麼還用補呢?開會的時候應該記卻沒有記，到年底臨時補，檢查的領導一看，記錄的字跡都是一樣的，墨水是新鮮的，一看就知道是假的。所以，在價值取向上一定要堅持做務實管用的工作。今天宣傳部發的文件上，有中心組學習的安排，有必讀書目的安排，這就是管用的，要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢，要產生效果。今年的中心組學習，有局長講課，有武大的教授講課，全部學市場經濟，要學了能用，這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀，單位的一把手、副職和普通幹部都要讀。

三、 切實履行管黨責任

第一，各級黨組織書記是第一責任人，要認真履行管黨治黨之責，抓好黨的建設。

第二，所有黨員領導幹部都有責任。 縣委、副縣長以及人大、政協的領導都有責任，黨外的領導幹部也有責任。

第三，要長期堅持抓調研、決策、協調、督促、考核、結賬、述職、評議的具體工作。 第一責任人的責任是什麼?就是這些，這些工作沒有抓，就是主體責任沒有落實到位。調查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎麼做;協調是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做，要督促他做，他不按時做，要督促他按時做;考核就是要打分，有突擊檢查，有固定考核，有明察暗訪;結賬就是該獎勵的獎勵，該懲罰的懲罰，該批評的批評，該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了，主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任，就要加大對誰的追責力度。20xx年黨建工作考核不合格和基本合格的單位，要開專題黨委會研究改進措施。

還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組，有兩個駐村工作組的工作做的很好，一是公安局駐顏閘村的工作組，四個人全部住在村裏，二是林業局工作組，除了一個隊員因在黨校學習請假外，其他隊員全部住在村裏。其他六個駐村工作組人員都不齊，有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎，從今天開始，如果哪個地方再發生不按規定落實駐村制度的現象，檢查結果直接交給紀委，紀委對相關責任人進行處分，同時處分派出單位的一把手、分管領導。

還有巡視整改問題。要落實三條要求：一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現的制度，甚至還要舉一反三;三是要對相關責任人實施嚴厲的追責。有整改任務的單位領導要好好思考，這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義，不願意得罪人，當一把手如果怕得罪人，那就不要當一把手了，因為這不符合我們事業發展的需要。有人做錯事了，怎麼能不承擔責任呢?為什麼不敢追責?從今天開始，如果哪個單位在整改問題時不追責，那就由紀委來追責，從一把手開始追責。相關單位如果沒有落實上述三條要求，整改工作就還沒有完成，紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據我所知，我們縣某個人名下有兩台奔馳車，居然還領着低保，如果這件事就這麼算了，我們怎麼對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪裏去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂，財務管理極其混亂，一定要引起高度重視，必須徹底改變。

第四，要牢固樹立創先爭優的意識。 我看了一下去年荊州市對我縣各個部門工作的打分情況，在全市排名第一、二、三名的有二十幾個，排名第四、五、六名的有三十幾個，排名第七、八、九名的有三十幾個。不知道排名第七、八、九名的單位負責人去問了排名低的原因沒有，殘聯、統戰部去問了，這很好，不知道其他單位有沒有去過問。辛辛苦苦工作了一年，結果年底考核的時候只在全市排第七、八、九名，部門在面子上過不去，分管縣領導在面子上也過不去。改善工作靠什麼?一是要靠紮實認真的工作。該做的事情抓緊做，力爭得到表揚，不要等挨批評了再做。假如有些事情沒有做好，還慢慢拖着，到最後捱了批評後還是要做。不應該犯這種低級錯誤，要好好做工作，要去爭第一，不要自甘落後。二是要學會向領導彙報工作。我們部門的同志是不是經常到市局、省廳向領導彙報工作?有的單位不一定彙報過。發改局、財政局、水利局、國土局等少數單位常請我到省廳去做工作，其他單位為什麼就沒有請我和萬縣長去省廳做工作呢?假如你這個單位一年到頭都不給上級領導彙報工作，他們在年底打分的時候怎麼會給你打高分呢?如果其他縣市區的單位經常給上級領導彙報，我們的人都見不到，上級領導怎麼打分呢?向上級領導彙報工作是我們的應盡之責，向縣裏的書記、縣長、分管領導彙報工作也是應盡之責。如果單位的局長們一年到頭不找分管領導，也不找書記、縣長，結果把事情耽誤了，這樣不行，要學會向領導彙報工作。這裏強調的是彙報工作，不是有事沒事去跑關係、套近乎。一個月應不應該給縣領導彙報一次工作?有些單位的工作做了，分管領導不知道，事情也沒做對，與縣委、縣政府的想法也不一樣，就是因為沒有向縣領導彙報。給大家下一個硬指標，今年年底，如果再有哪個單位得了第七、八、九名，我們在開述職大會的時候就讓這個單位發言，説明得第七、八、九名的原因。要爭創一流，不要消極被動，不要習以為常，不要一點追求都沒有。

我就講這麼多，謝謝大家!

基層黨建工作會議講話 篇12

同志們：

今天這次會議，是經省委同意召開的，也是我省近年來首次以中國小校黨建工作為主題，召開的一次專項會議，目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神，貫徹落實《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當前和今後一個時期全省中國小校黨建工作任務。

前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯合下發了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，分別就中國小校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個省級層面出台的加強中國小校黨建工作的指導性文件。省委對中國小校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經過深入調研，在充分聽取各方意見、反覆討論修改後，專門向中央組織部進行彙報，得到了充分認可。《意見》下發後，產生了良好反響，各地普遍認為這是江蘇中國小校黨建工作領導體制的又一次創新和突破，為推動中國小校黨建工作開創了新局面。今天我們在這裏開會，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實，乘勢而為、真抓實幹，不斷提升我省中國小校黨建工作水平。

剛才，6 家單位從不同角度介紹了各自的經驗做法，講得都很好，希望大家結合實際，認真學習借鑑。沈健同志全面回顧總結了這些年江蘇中國小校的黨建工作，對新出台《意見》的實施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實。下面，就推進全省中國小校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委託，再講四點意見。

一、充分認識新形勢下中國小校黨建工作的重要意義

“三尺講台系國運”。中國小校黨建工作，事關國家和民族未來，事關千家萬户的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強中國小校黨建工作的重要意義。

加強中國小校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什麼德，樹什麼人，始終關係基礎教育的發展方向。以來，多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中國小生，“扣好人生中的第一粒釦子”?我想，最根本的就是要堅持黨的領導，通過加強黨的建設，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，把社會主義核心價值觀的基本內容和要求滲透到學校教育教學之中，體現在學校日常管理之中，堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質。

加強中國小校黨建工作，是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”對社會和家庭來説，孩子就是希望，讓孩子接受優質的教育就是羣眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅持教育優先發展、率先發展，包括中國小校在內的各類教育發展水平持續提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨着教育體制改革，中國小校發展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠，重業務輕黨務，只顧擴張規模改造硬件，“應試教育”現象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂，追求經濟效益忽視社會公益，商業氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風浮華不實，甚至出現師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實現辦好人民滿意的教育目標，持久推動教育事業健康發展，必須始終牢記黨為民服務的宗旨，始終堅持黨的領導，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什麼樣教育這一根本問題，切實保證方向正確，道路不偏。

加強中國小校黨建工作，是落實全面從嚴治黨要求、推進中國小校科學發展的迫切需要。指出，越是情況複雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看，大量的中國小校特別是農村中國小校直屬鄉鎮(街道)管理。可面對發展“第一要務”，基層政府往往在發展經濟、改善民生上投入大量精力，對中國小校黨建工作重視不夠研究不多，中國小校黨建工作“行業部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中國小校已經成為了黨建工作的薄弱點，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痺大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到，加強中國小校黨建工作，是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義，必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”，推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、切實發揮中國小校黨組織的政治核心作用

《意見》明確，“中國小校實行校長負責制，黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，在學校發揮政治核心作用”，同時從8 個方面規定了學校黨組織的職責任務，這是學校黨組織的總體定位，為中國小校黨建工作指明瞭方向。

中國小校黨組織的政治核心作用，應主要體現在以下5 個方面：一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織，首先是一個政治組織，政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導，全面貫徹落實黨的教育方針，保證學校按照社會主義辦學方向，培養造就合格的中國特色社會主義事業建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作，學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中國小校黨組織工作必須從推進教育科學發展、提升教育質量出發，緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調的是，在校長負責制的情況下，發揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權，目標一致並行不悖，二者並不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規範、分輕重、講機制的運行體制，這裏關鍵是要健全黨政分工合作、配合協調的內部組織和制度架構，既維護和支持校長對學校重大問題的統一決策權，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現。四是建設隊伍。就是要按照黨管幹部、黨管人才原則，加強學校領導班子建設、黨員和幹部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據幹部管理權限和有關規定，做好學校領導幹部的培養選拔、教育管理、考核監督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設，領導學校工會、共青團、少先隊等羣眾組織和教職工代表大會(教職工大會)，做好統一戰線工作，支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。

三、着力解決中國小校黨建工作中的突出問題

加強中國小校黨建工作，必須堅持問題導向，堅持實事求是，堅持改革創新，以重點難點問題的解決，推動中國小校黨建工作整體提升。

第一，健全中國小校黨組織管理體制。近年來，隨着教育改革的迅速推進，學校黨組織的管理體制應相應調整，一些基層黨組織要隨着學校規模的壯大、黨員人數的增多而優化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區)，在教育局加掛牌子成立教育工委，採取“一套班子兩塊牌子”模式，指導區域內各級各類學校黨建工作。對於隸屬鄉鎮(街道)黨(工)委的學校黨組織，按照管黨建與管業務相結合原則，實行“條塊結合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉鎮(街道)黨(工)委管理，縣(市、區)委教育工委承擔黨建工作指導責任，結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉鎮(街道)黨(工)委和上級教育工委彙報工作。二是及時調整優化中國小校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中國小校，加大單獨建立黨組織力度，進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3 人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校，由縣(市、區)委教育工委、鄉鎮(街道)黨(工)委根據隸屬關係選派黨建指導員，開展黨的工作;通過調配、優先聘用黨員教師等，儘快建立黨組織。

第二，要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規範的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學的幹部擔任黨組織負責人，也注重選拔熟悉黨務工作的幹部擔任校領導，打造既懂教學又通黨務的中國小校領導班子。對於黨組織書記，一般應從具備教師資格，具有較強的組織領導能力和教育教學能力，善於做思想政治工作，經過學校黨務和行政崗位鍛鍊的黨員教師中選拔，尤其要選優配強省重點中學和農村中心校的黨組織書記。注重加強學校後備人才隊伍建設，培養優秀黨員骨幹教師和行政管理人員成為學校領導班子後備力量。二是切實加強黨務幹部隊伍。根據中國小校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養幹部的重要平台，注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量考核範圍。三是造就高素質黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示範項目等活動，帶動教師不斷提高專業水平和教學能力。着力推行把骨幹教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學和管理骨幹的“雙培”機制。制定黨員培訓規劃，定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，維護教職工合法權益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。

第三，完善中國小校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規則。對於學校重要事項，都應由黨政聯席會議或校務會議研究決定。其中屬於黨內事項及黨管事項的，必須由學校黨組織作出決定。二要完善監督協調機制。全面推行黨務公開、校務公開，學校黨政領導班子要定期公開述職並接受評議，發揮教職工代表大會作用，保證黨員羣眾的知情權、參與權和監督權。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執行“三會一課”制度，緊貼中國小校實際，改進內容形式，保持黨性教育經常化、常態化。要立足中國小校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實解決一些學校黨組織活動不經常、不規範、形式化的問題。

四、加強和改進對中國小校黨建工作的領導

這次出台的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，並在此基礎上，建立黨委統一領導、組織部門牽頭協調、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中國小校黨建工作領導體系和工作機制。對於我省探索的這項新舉措，中組部充分認可，認為江蘇走在了全國前列，具有較強的示範意義。當然，健全領導體制只是第一步，關鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協力把中國小校黨建工作抓好。

一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉三級黨委要把中國小校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體佈局，黨委會要加強研究謀劃，統籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統籌協調的職責，積極幫助促進各縣(市、區)委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強對本轄區內的中國小校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯席會議制度，定期研究中國小校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯繫中國小校黨組織制度，幫助解決實際問題。

二是健全黨建工作考評體系。把中國小校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內容，納入領導班子、領導幹部考核的重要內容，督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，並把考評結果與績效考核、職稱評定、評先評優、提拔使用等相結合，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中國小校先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。優秀共產黨員、優秀黨務工作者應與同級表彰的優秀教師、優秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經費。將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，按照教職工黨員年人均不低於100 元的標準核定黨組織工作經費，確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中國小校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施，進一步發揮中國小現代遠程教育網絡等宣傳教育平台的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實現學校黨建從線下到線上的拓展。

同志們，加強和改進中國小校黨建工作，責任重大，責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點，認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求，認真貫徹中央和省委的黨建工作部署，紮實進取，務實創新，以高度的政治責任感和使命感，不斷推動全省中國小校黨建工作取得新的更大成績。

基層黨建工作會議講話 篇13

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶 勑 恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

基層黨建工作會議講話 篇14

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部圍繞中心，服務大局，凝聚力量，開拓創新，加快推進經濟社會轉型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經濟社會全面協調、加快發展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現代化”的目標定位，着力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經濟社會又好又快發展。一是立足規範促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉人大、政府和市政協換屆工作。深化幹部人事制度改革，組織開展部分副鄉局級領導幹部公開選拔工作，各級領導班子結構進一步優化。創新實施領導幹部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養、管理工作成效明顯。“創先爭優”和“基層組織建設年”活動深入開展，基層黨組織戰鬥堡壘作用進一步鞏固，大學生村官培養與管理機制不斷創新。各領域黨建工作得到協調發展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農民專業合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經驗。順利完成鄉鎮事業單位改革。充實創新“三解三促”活動內涵，各級幹部服務意識、發展意識、創新意識進一步增強。二是懲防並舉樹正氣，黨風廉政建設取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員幹部的作風進一步好轉，工作效能進一步提升，發展環境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領導幹部廉潔自律意識不斷增強。着眼於加強權力監督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權力公開透明運行試點工作，“一網一點一會一報一台”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村幹部“勤廉指數”測評和村民直評村幹部活動，黨員幹部防範廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決羣眾反映強烈的突出問題，充分發揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經濟損失3000多萬元，案件質量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓幹勁，宣傳思想工作實現新提升。紮實推進學習型黨組織建設，我市被省確定為學習型黨組織、學習型領導班子建設工作首批30個示範點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動，組織編寫了《十年·科學發展在興化》讀本，生動展示全市幹羣凝心聚力求突破、一心一意謀發展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅遊節、金秋經貿洽談會以及中國長三角現代漁業發展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發揮優勢聚合力，統一戰線工作有新進展。抓好黨外幹部培養選拔工作，對黨外後備幹部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調整補充。加強海外統戰工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數民族扶貧開發力度，新建了一個少數民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設施得到明顯改善。同時，羣團組織找準工作切入點，積極投身發展，創新創優創品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“”發展規劃、夯實基本實現現代化基礎的關鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉型升級”的發展主線和“重大項目突破年”的發展抓手，明確了今年全市經濟社會發展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，着力建設學習型、服務型、創新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創造力、凝聚力、戰鬥力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。下面，我就紮實抓好今年的黨建工作，強調幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎

加快轉型升級、推進科學發展和跨越發展，領導班子是核心，黨員幹部是關鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。一要堅持為發展配強幹部。進一步深化幹部人事制度改革，加大競爭性選拔幹部力度，按照“三寬四有型”幹部隊伍標準，堅持德才兼備、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇於擔當、敢於打拼、善於創新的幹部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優秀幹部用起來。注重幹部隊伍的年輕化、專業化，加快形成結構合理、梯次連續、充滿活力的幹部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領導班子和領導幹部實績“陽光評議”活動，推動各級幹部撲下身子抓發展，集中精力幹事業。二要堅持為發展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經濟社會轉型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發揮“科技鎮長團”作用，推動產學研合作，努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍，以一流的環境吸引一流人才，讓一流人才在興化幹出一流事業。三要堅持為發展夯實基礎。適應全市經濟結構、產業佈局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，不斷創新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設，着重抓好農民專業合作社黨建工作，提高非公經濟組織黨建工作水平。全面推行社區黨建“十化”建設，努力提升社區黨組織服務羣眾的能力。進一步完善區域黨建聯建工作體系，積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區“兩委會”換屆工作，選優配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃，深入推進村級組織運行規範化，全面建好村和社區綜合服務中心，真正實現黨組織在服務羣眾上有隊伍、有經費、有平台、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發展工作，切實增強基層組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風

推進經濟社會發展新跨越，優良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監督制約，突出加強對領導幹部特別是“一把手”的監督，加強對權力運行關鍵環節的監督。深入推進市委權力公開透明運行工作，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害羣眾利益、影響經濟社會發展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態勢。認真解決羣眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護羣眾利益。二要優化黨員幹部作風。教育引導廣大黨員幹部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關於改進工作作風密切聯繫羣眾的規定，切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務羣眾、聯繫羣眾各項制度。堅持黨員領導幹部帶頭，紮實開展領導幹部 “三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員幹部與人民羣眾的聯繫。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發展服務、讓羣眾滿意”的理念，深入開展服務發展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務最優”上下功夫，強化各類投訴辦理平台服務功能，提高辦理時效和質量。着力在創新服務理念、提升服務效能上破常規、探新路、求實效，多説“怎麼辦”，少説“不好辦”，全力以赴、紮實有效地服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展，用幹部的“辛苦指數”贏得發展的“成功指數”和羣眾的“幸福指數”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油

宣傳思想工作要始終圍繞發展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市幹羣。深刻領會對發展大勢的新判斷、對發展佈局的新部署、對黨的建設的新要求，用精神武裝頭腦、統一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發展為主題，以轉型升級為主線，遵循發展規律，把握髮展大勢，搶抓發展機遇，優化發展路徑，努力在新的起點上開創全市經濟社會科學發展新局面。二要用正面導向激發工作幹勁。圍繞加快邁向基本現代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰線的先進典型，更好地發揮示範帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發、建設上來，努力營造埋頭苦幹、真抓實幹的濃烈氛圍。繼續開展“身邊好人”、邁向基本現代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉基層文化設施建設，大力發展公益性文化事業，不斷滿足羣眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節”、“千島菜花旅遊節”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。

四、堅持團結和諧、攜手奮進

統戰和羣團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準着力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發展信心，搶抓發展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新台階。團結引領統一戰線廣大成員進一步統一思想、統一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創新創業實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發展貢獻聰明才智。充分發揮工商聯、台辦、僑聯等組織的人才和網絡優勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業。發揮統一戰線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外幹部的安排使用創造條件，加大培養使用力度。三要在維護社會和諧穩定上有新進展。完善統一戰線應對突發事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教羣眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業，着力構建和諧勞動關係，促進社會各階層關係更加協調。深入推進統戰系統社會管理創新工作，以統一戰線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發有為的進取精神，求真務實的工作作風，與時俱進的創新能力，不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應新形勢、新任務的要求，以改革創新的精神推進黨建工作，不斷探索新規律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創新工程考核評價辦法，形成黨委統一領導、領導小組統籌協調、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設，努力造就一支忠於事業、忠於職守、忠於崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務幹部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更為廣闊的空間和舞台。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化進程作出新的更大的貢獻!

基層黨建工作會議講話 篇15

同志們：

根據市委組織部部務會議研究的精神，我就全市組織工作講三點意見。

一、過去一年的組織工作在服務科學發展中取得了新進展

剛剛過去的20xx年，全市組織系統在市委的領導和上級組織部門的指導下，圍繞中心、服務大局，立足本職、奮發有為，選幹部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎，較好地完成了各項任務，一些工作有了突破，一些成為亮點。

——認真做好市人大政府政協換屆工作，整個過程組織有力、推進有序、風清氣正、結果圓滿，組織提名的候選人均全票或高票當選。精心組織鎮鄉人大、政府換屆，組織提名的94名候選人均順利當選，實現了黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的有機統一。

——切實抓好乾部教育培訓，組織舉辦中國浦東干部學院“轉型升級和創新發展”研修班、學習貫徹黨的精神專題培訓班等主體班次10多期，培訓幹部20xx多人次。分批集中輪訓全市全部235名大學生村官，進一步明確要求，落實責任，更好地服務新農村建設。

——組織精幹力量充實基層一線，選派20名機關年輕幹部擔任駐村“第一書記”，抽調160多名優秀同志參與城市建設、重大項目推進等工作，在服務中心、保障中心的同時，進一步提升能力素質。

——加大幹部人事制度改革力度，積極穩妥開展副科職以上領導職位公開選拔，探索推行鎮鄉熱點崗位中層幹部跨區域競崗交流，採取“量化積分”的方式安置團職軍轉幹部。

——大力實施以“東疆英才計劃”為龍頭的重點人才工程，成功引進國家“千人計劃”專家和300多名高層次創新創業人才，有5人入選省“雙創”計劃，居南通第一。依託中國啟東科技節、科技鎮長團等平台，柔性引進企業研發人才130多名，教授、博士220多名。

——紮實推進“三訪三求”，深化完善“三解三促”，推動各級黨組織和黨員幹部深入一線、深入羣眾，收集民情民意，為羣眾辦實事、解難事，在密切幹羣關係中進一步凝聚發展合力。

成績的取得來之不易，得益於市委的正確領導，凝聚着全市各級黨組織的集體智慧和廣大組工幹部的辛勤汗水。在此，我代表市委組織部，向大家表示誠摯的感謝並致以崇高的敬意!

二、準確把握新一年組織工作的總體思路和努力方向

前不久召開的市委十二屆四次全體(擴大)會議，對貫徹精神、奮力開創啟東科學發展新局面提出了明確要求。全市組織系統要認清新形勢，立足新起點，努力在落實市委決策部署、服務全市發展大局中創造新業績。今年組織工作的總體思路是：以黨的精神為指引，認真貫徹落實全國、全省組織部長會議和市委十二屆四次全體(擴大)會議精神，圍繞全面提高黨的建設科學化水平主題，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設主線，堅持繼承傳統與改革創新相結合、工作的針對性與協調性相統一，統籌抓好領導班子、幹部人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，為開創啟東科學發展新局面提供組織保證。

一要在服務發展大局上有新作為。堅持以科學發展觀為指導，自覺融入市委新一年工作的總體部署，緊緊圍繞推進六大重點工作，不斷增強服務科學發展的自覺性、堅定性和針對性，努力把黨的組織優勢、幹部人才優勢轉化為推動科學發展的現實生產力，實現組織工作與發展大局、中心任務的無縫對接、深度融合。

二要在推動強基固本上有新成效。堅持抓基層打基礎不放鬆，切實加強對基層黨員和幹部隊伍、基層黨組織建設等情況的調查、分析和研判，及時發現問題、優化舉措、完善機制。注重立足當前與放眼長遠、循序漸進與跨越爭先的有機統一，切實把具有全局性、根本性、普遍性的工作抓實抓好，確保基層組織得到切實加強，基礎工作得到顯著提升。

三要在深化創新創優上有新突破。緊緊抓住制約科學發展的突出問題、幹部羣眾普遍關注的熱點問題、工作推進中存在的難點問題，在繼承傳統、總結經驗的基礎上攻堅克難，在注重實際、遵循規律的前提下創新創優，以理念思路、方法載體、制度機制的創新來破解難題、推動工作，保持組織工作旺盛活力。

四要在優化工作作風上有新氣象。堅持重心下移抓工作，深入基層抓落實，多向基層學習、向羣眾請教，把更多的時間和精力放到研究問題、真抓實幹上來，做到言必信、行必果。堅持以人為本的價值理念，更加積極地為黨員幹部人才服務、為基層和羣眾服務，努力在聯繫服務羣眾中增進共識、增進感情，為推動科學發展凝心聚力。

三、全力抓好組織工作各項重點任務的具體落實

關於今年工作的具體安排，已在要點中作了明確。這裏，強調幾項重點任務。

1.進一步加強領導班子和黨員幹部隊伍思想政治建設，為開創科學發展新局面注入動力。着眼於保持和發展黨的先進性、純潔性，切實把思想政治建設擺在突出位置。一是加強理想信念教育，增強幹事創業的源動力。繼續抓好精神和新黨章的學習培訓，組織開展基層黨組織書記集中輪訓，引導黨員幹部堅定“三個自信”，自覺貫徹黨的理論和路線方針政策，增強為推動科學發展不懈奮鬥的使命感。二是錘鍊為民務實作風，提振幹事創業的精氣神。按照上級部署，會同相關部門，紮實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，堅持批評與自我批評，堅持領導幹部帶頭，確保達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。認真落實各級領導幹部基層聯繫點和走訪調研製度，完善市直機關幹部掛鈎服務村(社區)制度，推動黨員幹部樹為民之情、長為民之能、立為民之功。三是營造民主團結氛圍，打造幹事創業的火車頭。加強領導班子民主集中制建設，健全集體議事和科學決策機制，完善民主生活會制度，把領導班子打造成為堅強有力的核心團隊。

2.進一步深化高素質幹部隊伍建設，為開創科學發展新局面打造骨幹。圍繞“三寬四有”目標，不斷加強幹部隊伍建設，以幹部隊伍能力素質的提升引領和推動經濟社會發展。一是激發動力。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，突出科學發展和重視基層的鮮明導向，注重選拔在一線崗位實績明顯、羣眾公認的幹部。完善鄉科級領導班子和領導幹部考核評價辦法，促進各級幹部樹立正確政績觀，形成比干勁、比實績、比貢獻的濃厚氛圍。二是提升能力。堅持大規模培訓幹部，實施“幹部素質提升計劃”，突出抓好“一把手”、新任副科職領導幹部、高層次黨政後備人才的培訓工作。堅持多渠道鍛鍊幹部，有計劃地選派鄉科級後備幹部到中心工作、重大項目、基層一線經受磨礪、提高本領。有序推進幹部交流，通過不同環境、不同崗位的歷練，提升能力素質。三是增添活力。完善競爭性選拔幹部方式，科學確定範圍、對象、比例，促進優秀人才脱穎而出，形成能上能下的生動局面。深化市級機關中層幹部跨部門交流、鄉鎮機關中層幹部跨區域交流，促進作風轉變、能力轉型。

3.進一步放大人才集聚良好態勢，為開創科學發展新局面提供支撐。按照《啟東市“”人才發展規劃》確定的目標任務，廣開進賢之路，廣納天下英才，力爭再創人才工作先進。一是以政策創新引進人才。堅持以優勢產業集聚高端人才，依託五大特色產業集羣，研究出台產業引才政策。深入實施東疆英才集聚、頂級人才引進等重點人才計劃，着力引進和培育一批科技領軍人才、拔尖人才和創業團隊，形成人才集聚優勢。二是以載體創新集聚人才。從人才創新創業的實際需求出發，努力建成更多的研發載體，重點推動科技企業孵化器、企業院士工作站、博士後工作站、工程技術研究中心等載體建設，探索建立“千人計劃”專家工作站，為人才發展提供優質平台。三是以機制創新激勵人才。圍繞鼓勵和促進創新創業，建立健全人才激勵機制，在項目申報、科研開發等方面給予扶持。深入實施“312人才梯隊培養計劃”，培育一批高層次人才，資助一批高科技項目。加快人才公寓建設，完善優秀人才激勵辦法，激發各類人才的創造活力和創業熱情。

4.進一步提升基層黨組織建設水平，為開創科學發展新局面打牢根基。以服務羣眾、做羣眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設，進一步夯實發展基礎。一是健全服務體系。積極整合資源，探索把黨組織建在產業鏈、農民專業協會和經紀人隊伍上的有效途徑，把發展集體經濟、促進農民增收貫穿始終。以管理基層社會、服務社區居民為重點，強化新型黨小組服務羣眾功能，增強社區黨組織凝聚力和戰鬥力。紮實推進非公企業黨組織規範化建設，更好地服務企業轉型升級、服務職工全面發展。二是建強服務隊伍。抓好村、社區黨組織集中換屆，選優訓強黨組織帶頭人，切實強化隊伍管理，增強基層黨員幹部服務羣眾的本領。深化黨員志願者隊伍建設，豐富活動內涵，進一步激發黨員服務羣眾的熱情。三是創設服務平台。廣泛開展黨員服務承諾、設崗定責、結對幫扶，抓好村、社區羣眾工作站規範化管理，在各領域打造一批服務品牌。組織開展“雙聯雙爭”惠民活動，進一步拓展機關黨組織保障中心、服務基層、聯繫羣眾的渠道。

5.進一步加強組織系統自身建設，努力打造過硬隊伍、爭創一流業績。全市組織系統要以深入學習貫徹精神為動力，內強素質，外樹形象，努力讓黨委滿意、讓人民滿意。一是加強黨性修養，堅持公道正派。定期舉辦組工論壇，廣泛開展黨性教育和黨性分析，引導廣大組工幹部深刻領會精神實質，自覺把公道正派作為核心價值取向和一種行為習慣。二是加強學習實踐，提升能力素質。帶頭開展學習型機關創建活動，帶頭建設學習型幹部隊伍，建立健全考學評學、研討務虛、學習交流等制度，引導組工幹部學以立德、學以增智、學以致用。加強實踐培訓鍛鍊，有計劃選派組工幹部到經濟發展的前沿去，到任務繁重的基層去，經受鍛鍊、增長才幹。三是堅持求真務實，狠抓工作落實。大興調研思考之風，經常深入一線調研，及時發現和解決問題，總結宣傳基層鮮活經驗。健全推進機制，實行工程化管理、項目化推進，定下來的事全力以赴去做，不拖拉、不走樣。落實工作責任，建立責任體系，嚴格責任追究，一級抓一級，層層抓落實。

做好今年的組織工作任務艱鉅，使命光榮。讓我們在市委的堅強領導下，開拓進取，紮實工作，努力實現組織工作新跨越，為開創啟東科學發展新局面作出更大的貢獻!

基層黨建工作會議講話 篇16

同志們：

這次全省高校黨建工作會議，是經省委批准召開的。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和第二十次全國高校黨建工作會議精神，認真落實省第十二次黨代會戰略部署，回顧總結工作，分析當前形勢，部署今年任務，以社會主義核心價值體系為引領，加強和改進新形勢下高校黨建工作，推動高等教育事業科學發展，為又好又快推進“兩個率先”作出更大貢獻。

前不久，中組部、中宣部、教育部黨組召開了第二十次全國高校黨建工作會議。會議充分肯定了黨的xx大以來高校黨建工作取得的新成績，深刻闡述了高校黨建工作是我們辦好社會主義大學的重要保證，明確提出了高校黨建工作的根本任務、指導思想和工作重點，為我們加強和改進新形勢下高校黨建工作指明瞭方向。省委對我省學習貫徹全國高校黨建工作會議精神高度重視，省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委專門進行了研究。關於今年全省高校黨建工作，待會兒沈健同志在總結講話中將作具體部署。這裏，我先講幾點意見。

一、充分肯定全省高校黨建工作取得的顯著成績，更加自覺地運用好實踐中積累的寶貴經驗

近年來，省委始終把加強和改進高校黨建工作作為黨的建設的重要任務來抓，特別是在部署開展深入學習實踐科學發展觀活動、開展創先爭優活動、實施黨建工作創新工程時，都對高校黨建工作提出了明確要求。全省高校黨委按照省委的部署要求，堅持以改革創新精神全面加強高校黨的建設，在圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展上取得了顯著成績，許多工作走在了全國前列。一是強化理論武裝工作，高校黨員幹部和師生員工的思想政治素質不斷提升。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員幹部和師生頭腦，以領導班子和領導幹部為重點，紮實抓好學習型黨組織和學習型領導班子建設，以此帶動高校全體師生的理論學習。制定了《關於推進教育系統學習型黨組織建設的意見》以及學習型黨組織建設基本標準，南京師範大學黨委等6個學習型黨組織成為省級示範。黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦成效明顯，中國特色社會主義理論體系教育廣泛開展，全省大學生思想主流積極、健康、向上。 二是堅持黨委領導下的校長負責制，高校領導班子辦學治校能力不斷提高。建立健全“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的高校內部管理體制，形成了黨委統一領導、黨政分工合作、協調配合的工作機制，黨委科學決策、民主決策、依法決策的水平明顯提高。堅持黨管幹部原則，深化高校幹部人事制度改革，在全省63 所高校實施黨政領導班子集中同步換屆，先後組織公推公選4 批高校領導幹部，高校領導班子結構得到優化。注重發揮高校黨委總攬全局、協調各方的核心作用，完善議事規則和決策程序，支持校長依法行使職權，促進了黨政和諧、班子和諧。 三是重視抓基層打基礎，高校黨組織和黨員隊伍的凝聚力戰鬥力不斷增強。認真貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，重視在優秀大學生、青年骨幹教師中發展黨員工作，重視師生黨支部的合理設置和有效覆蓋，重視基層黨組織負責人和黨員骨幹培養培訓，重視黨建工作的制度化規範化建設，基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用得到進一步發揮。高校每年發展黨員數量佔到全省的50%以上，一批優秀學科帶頭人加入黨組織，大學生黨員比例高達11.63% ，基本實現了本科生中“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。 四是紮實推進黨風廉政建設，校園和諧穩定局面不斷鞏固。着力構建懲治和預防腐敗體系，深入實施“5611”廉潔教育工程，連續5年開展 廉政文化進校園活動， 堅持用制度管人、管事、管權，強化監督檢查，加大案件查處力度，加強職務犯罪預防，全省高校案件數量五年下降了56%。深入開展平安校園、和諧校園建設，全省高校連續22 年保持穩定，特別是經受住敏感時期和敏感節點的考驗，為促進社會和諧穩定作出了重要貢獻。

剛剛過去的20xx年，是江蘇推進“兩個率先”承前啟後、繼往開來的一年，也是教育改革發展全面深入推進的一年。全省高校黨建工作戰線圍繞紀念建黨90 週年，開展“研修黨史、高舉黨旗、緊跟黨走”主題實踐活動，熱情謳歌黨領導人民取得的偉大成就，大力宣傳高校師生員工中的先進典型，引導師生堅定地走中國特色社會主義道路。開展踐行師德創先爭優、為民服務創先爭優活動，推動高校師德建設，着力解決師生在工作、學習、生活中的實際困難，全省高校畢業生年終就業率達到96.8% 。制定出台貫徹落實普通高校基層組織工作條例《意見》，以及民辦高校基層黨組織建設《考核辦法》等系列黨建工作制度，組織評選高校黨建工作創新獎，高校基層黨組織建設有了新的加強。切實加強高校幹部隊伍建設，高校黨委領導核心作用得到較好發揮，先後舉辦2 期高校院系黨政負責人培訓班，5000 多名高校中層管理幹部參加了遠程專題培訓，幹部培訓工作取得新的重要進展。

回顧近年來全省高校黨的建設，我們在實踐中形成了一些工作特色，也積累了寶貴經驗。一是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位。這是高校黨建始終把牢的根本方向。二是堅持圍繞中心、服務大局，使高校黨的建設與中心工作緊密結合、協調推進，保障高等教育科學發展、高校校園和諧穩定。這是高校黨建始終遵循的根本原則。三是堅持育人為本、德育為先，為培養社會主義合格建設者和可靠接班人提供保證。這是高校黨建的根本任務。四是堅持建好班子、夯實基礎，發揮好高校黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。這是高校黨建的根本職責。五是堅持鋭意改革、勇於創新，使高校黨建工作始終體現時代性、把握規律性、富於創造性。這是高校黨建的根本動力。這些經驗，反映了我們對高校黨建工作規律性的認識和把握，體現了新形勢下高校黨建工作的探索成果，一定要長期堅持、大力發揚，並在實踐中不斷豐富和完善。

我省高校黨建工作的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績和經驗的取得，是中央和省委高度重視、堅強領導的結果，是高校黨組織和廣大黨務工作者團結奮鬥、紮實工作的結果。藉此機會，我代表省委向在座各位，並通過你們向工作在一線的高校廣大黨務工作者，表示衷心的感謝和親切的問候!

二、深刻認識和把握新形勢新任務，切實增強做好高校黨建工作的責任感使命感

當前，世界格局正在進行深刻調整，我國經濟社會正在經歷深刻變革，江蘇發展進入新的階段，高等教育改革發展也站在了新的歷史起點。我們要準確把握高校黨建面臨的新形勢新要求，以強烈的使命感和責任感，更加奮發有為地做好新形勢下高校黨建工作。

第一，要牢牢把握國內外形勢新變化對高校黨建工作提出的新要求。從國際看，世界多極化和經濟全球化深入發展，科技和產業革命加速推進，和平、發展、合作仍是時代潮流，但由於受國際金融危機、債務危機的“疊加衝擊”，世界經濟下行風險壓力加大，全球政治經濟格局出現新變化，各種不確定、不穩定、不安全因素增多。從國內看，我國發展的有利條件、內在優勢和長期向好趨勢沒有改變，仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，但經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題突出，尤其是經濟下行、物價上行的壓力有可能轉化為影響就業和社會穩定的壓力。省委、省政府在部署今年經濟工作時，明確提出要把擴大就業放在保障和改善民生的首位，把大學生就業放在就業工作的首位。今年我們黨將召開，維護社會穩定的意義更加非比尋常。經濟發展、民生問題將深刻影響高校師生的思想感受和切身利益。能不能駕馭複雜局面、保持全省校園和諧穩定，是對高校黨建工作的重大考驗。高校黨委要把維護穩定作為第一責任，大力開展形勢政策教育，及時化解各種矛盾和問題，強化學生就業指導服務，以校園和諧穩定促進社會和諧穩定。

第二，要牢牢把握江蘇發展階段新變化對高校黨建工作提出的新要求。前不久召開的省第十二次黨代會，確立了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新徵程的奮鬥目標。實現這一目標，需要全省上下的共同努力，也需要高校的人才支撐和智力支持。特別是在當前嚴峻複雜的國內外經濟環境下，我們面臨着加快轉型升級和保持經濟平穩較快發展的“雙重任務”，在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，在穩中求進中實現又好又快發展，需要把一切積極力量調動起來，把一切智慧匯聚起來，形成共謀發展、共促和諧的生動局面。高校承擔着人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的重要功能，在實施“八項工程”、推進“兩個率先”中有着不可替代的地位和作用。高校要堅持以服務“兩個率先”為導向，創造性地開展黨建工作，把獨特優勢和作用運用好、發揮好，為開創全省科學發展新局面多作貢獻。

第三，要牢牢把握高等教育發展任務新變化對高校黨建工作提出的新要求。經過改革開放30多年來的快速發展，我省高等教育事業取得了巨大成就，高等教育普及水平不斷提高，高等教育毛入學率已達45% ，高校和在校大學生數量位居全國第一。我省中長期教育改革和發展規劃《綱要》明確提出，今後一個時期全省高校要以提高質量為核心，從注重擴大規模向更加註重內涵建設轉變，走科學發展、內涵發展、特色發展路子，全面提升人才培養、科學研究和社會服務的整體水平。要適應高校改革發展的新任務新要求，圍繞培養什麼人、怎樣培養人，辦什麼樣的大學、怎樣辦好大學，謀劃黨建工作的新思路新舉措，以黨建工作的新成效促進辦學質量的新提升。

第四，要牢牢把握意識形態領域情況新變化對高校黨建工作提出的新要求。高校歷來是社會思潮集聚和交匯的前沿陣地，也是各種敵對勢力對我進行意識形態領域滲透的重點。隨着經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，人們思想活動的獨立性選擇性差異性不斷增強，社會思想多元多樣多變趨勢更加明顯，引領社會思潮、凝聚廣泛共識的難度越來越大。一些人包括個別高校教師散佈錯誤政治觀點、傳播有害言論、煽動對黨和政府不滿情緒，所產生的消極影響不可低估。同時，西方敵對勢力利用所謂“人權”、“民主”、“網絡自由”，千方百計在高校推銷西方政治和價值觀念，與我爭奪大學生、爭奪下一代。所有這些都警示我們，高校意識形態領域並不平靜，在高校鞏固主流意識形態的主導地位，比以往任何時候都更加迫切。我們要以強烈的憂患意識、危機意識、責任意識，下大力氣加強和改進高校黨的建設，把握高校意識形態領域的主導權，保證人才培養的正確方向。

三、紮實推進社會主義核心價值體系建設，把高校建設成為發展社會主義先進文化的重要陣地

黨的xx屆六中全會從中國特色社會主義事業總體佈局的高度，強調要堅持中國特色社會主義文化發展道路，建設社會主義文化強國。根據六中全會《決定》和對江蘇工作的重要指示，省委把“文化更繁榮”納入“兩個率先”的新內涵新標準，對實施文化建設工程作出具體部署，提出以實施“八大行動”推進文化建設工程，加快建設文化凝聚力和引領力強、文化事業和文化產業強、文化人才隊伍強的文化強省，更好地發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。高校作為培養人才的搖籃，知識密集、人才薈萃，是發展社會主義先進文化的重要陣地，也是實施文化建設工程的重要力量。要以高度的文化自覺和文化自信，積極投身文化建設工程，為推動文化大發展大繁榮作出應有貢獻。

加強文化建設，最根本的是推進社會主義核心價值體系建設。六中全會《決定》強調，要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規範。高等教育作為國民教育體系的高端和龍頭，應當在建設社會主義核心價值體系中走在前列。

一是明確目標任務，在把握社會主義核心價值體系建設要求上下功夫。社會主義核心價值體系凝鍊着我們黨的基本理論和政治主張，反映着全體人民的價值共識和精神追求，是社會主義意識形態的本質體現。高校推進社會主義核心價值體系建設，關鍵是要解決好認知、踐行、引導問題。認知，就是利用一切載體、一切資源，擴大宣傳教育覆蓋面，提高高校師生對社會主義核心價值體系的知曉度和認同度。踐行，就是廣泛搭建平台，融入全部教學活動，融入師生工作、學習和生活，使社會主義核心價值體系內化於心、外化於行。引導，就是支持和鼓勵符合核心價值體系要求的言與行，引導高校師生做社會主義核心價值體系的堅定信仰者、實踐者、傳播者、維護者。 要堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝師生，紮實推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，把高校建設成為主流意識形態的堅強陣地。 堅持不懈用中國特色社會主義共同理想和江蘇“兩個率先”宏偉目標凝聚師生，增強師生走中國特色社會主義道路的自覺性，把高校建設成為合格建設者和可靠接班人的培養基地。堅持不懈用民族精神和時代精神鼓舞師生，大力弘揚“三創三先”的新時期江蘇精神，把高校建設成為愛國奉獻、改革創新的實踐園地。 堅持不懈用社會主義榮辱觀引領師生，普遍形成弘揚真善美、貶斥假惡醜的濃厚氛圍，把高校建設成為全社會的道德高地。

二是突出工作重點，在鞏固馬克思主義指導地位上下功夫。建設社會主義核心價值體系，最根本的是堅持馬克思主義的指導地位。當前，高校意識形態領域總體保持良好態勢，但許多社會思潮在高校匯聚和碰撞。社會思潮越複雜，越需要弘揚主旋律。江蘇高校處在全國改革開放的前沿地帶，尤其要旗幟鮮明、理直氣壯地堅持馬克思主義在高校的指導地位，一以貫之、毫不動搖地堅持社會主義辦學方向。 要深入實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，發揮好思想政治理論課主渠道作用，引導學生深入學習領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，系統掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，增強對中國特色社會主義的理論認同、思想認同、情感認同。特別是要抓住迎接的契機，廣泛開展共產黨好、社會主義好、改革開放好的宣傳教育，深入開展形勢政策教育，大力營造愛黨愛國愛社會主義的濃厚氛圍。要堅持用馬克思主義指導哲學社會科學學科建設和教學科研工作，深入推進馬克思主義理論研究和建設工程，鞏固發展馬克思主義理論學科，積極參與重點教材編寫工作，尤其要圍繞江蘇率先基本實現現代化的嶄新實踐，深化重大理論和實踐問題的研究。要加強和改進高校思想政治理論課和哲學社會科學專業課教育，加大“兩課”老師培訓力度，積極探索行之有效的教育方法和教學模式，把科學理論研究的最新成果和對熱點問題的解答及時補充到教學中，讓教師授課更有底氣，課堂教學更有效果，學生上課更有興趣。

三是培養踐行主體，在提升師生思想政治素質和道德情操上下功夫。高校推進社會主義核心價值體系建設，必須抓好教師和學生這兩個踐行主體。 教師是人類靈魂的工程師，是青年學生成長的引路人和指導者，他們的思想政治素質和道德情操對青年學生具有很強的影響力和感染力，在思想傳播方面起着十分重要的作用。特別是青年教師處在高校教學一線，與學生溝通多，對學生影響大。要把加強青年教師隊伍思想政治建設，作為高校黨的建設的一個重大問題來抓，政治上正確引導，專業上着力培養，生活上熱情關心，重視在青年教師中發展黨員，使他們成為推動高校社會主義核心價值體系建設的中堅力量。要把師德放在教師隊伍建設的首要位置，大力宣傳師德楷模的先進事蹟，引導廣大教師把紮根講台、潛心育人作為崇高的人生追求，真正做到學為人師、行為世範，以高度的社會責任感、良好的思想道德品質給大學生以潛移默化的影響。青年學生是社會進步的思想源和生力軍。要高度重視學生思想政治工作，重視學生道德情操培養，組織青年學生廣泛參與各種道德實踐活動，參與社會志願服務，推動學雷鋒活動常態化，在青年學生中形成我為人人、人人為我的良好風氣。當前大學生入黨意願持續高漲，要注重黨員發展質量，加強對青年學生黨員和入黨積極分子的馬克思主義理論教育，幫助他們堅定理想信念，增強黨性修養，提高思想覺悟，保持思想的純潔。

四是抓好載體建設，在管好用好各類思想文化陣地上下功夫。經驗表明，每逢黨的全國代表大會召開，社會噪音雜音會明顯增多，做好意識形態領域工作、推進社會主義核心價值體系建設，比以往任何時候都更加重要。要切實管好高校思想文化陣地，堅持守土有責、守土盡責，加強對課堂教學以及講座論壇、涉外學術交流、學生社團活動的管理，加強校內報刊、廣播電視、學校出版社、社團協會、音像製品以及校園日常文化設施的建設與管理，絕不給錯誤思想提供傳播渠道。當前，以博客、微博、社交網站為代表的新興網絡媒體發展迅速，顯示出強大的社會動員功能，一些不理性的網絡言論對網民情緒進行了誤導，給思想文化陣地管理帶來空前的挑戰。要大力實施校園網絡內容建設工程，規範網上信息傳播秩序，嚴防有害信息在網上傳播擴散，積極發展健康向上的網絡文化。要加強學風校風教風建設，重視凝鍊培育大學精神，重視校訓、校歌等精神載體建設，形成對教師有凝聚作用、對學生有陶冶作用、對社會有示範影響的優良校風。特別是要加強學術誠信建設，既促進學術自律又重視強化監管，使高校學術風氣有大的改善。要積極開闢社會實踐基地，用好用活社會大課堂，組織高校教師特別是思政課教師、輔導員、班主任開展社會考察和地方鍛鍊，組織學生進行各種形式的社會實踐活動，豐富教育素材，提高育人水平，幫助廣大師生在社會實踐活動中鍛鍊成長，在親身感受經濟社會發展的生動現實中開闊視野。

四、深入實施黨建工作創新工程，為高等教育事業科學發展提供堅強保證

黨建工作創新工程既是“八項工程”中的關鍵工程，又是推進其他各項工程的保障工程。全省高校要把保持純潔性作為黨的建設重要目標，以黨建工作創新工程為抓手，以辦學治校能力建設和先進性建設為主線，全面提高黨的建設科學化水平，保障高等教育事業又好又快發展。

一是以理論武裝為先導，紮實抓好學習型黨組織和學習型領導班子建設。要建立健全高校黨委中心組集中學習制度和領導幹部述學制度，建設一批學習型高校黨委示範點，引導和推動高校黨員幹部特別是領導幹部大興勤學善學之風，突出加強黨的創新理論學習，突出加強各方面新知識的學習，突出加強高等教育理論和管理方法的學習，以有效的學習提升黨性修養和創新能力。大力弘揚理論聯繫實際的學風，堅持學以致用、務求實效，加強對教育事業改革發展中重大理論和實踐問題的研究，努力把學習成果轉化為堅定的理想信念，轉化為推動教育事業科學發展的能力，轉化為做好高校羣眾工作、促進校園和諧的本領。

二是以完善選賢用才機制為重點，不斷深化幹部人事制度改革。要堅持黨管幹部和黨管人才原則，強化五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先的鮮明導向，健全民主公開競爭擇優的選人用人機制，廣開進賢之路，把各方面人才及時發現出來、合理使用起來。改進幹部選拔任用提名制度，健全差額選拔幹部制度，穩妥推行院系公推直選試點，選優配強校院兩級黨政正職，注意從教學科研一線選拔優秀幹部充實各級領導班子。加大年輕幹部培養選拔力度，綜合運用定向選拔、破格使用和關鍵崗位鍛鍊等舉措，促進優秀年輕幹部脱穎而出。

三是以創先爭優為統攬，切實加強高校基層黨組織建設。基層黨組織和黨員隊伍是高校黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要深入推進“強基工程”，深化創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員全力以赴爭科學發展之先、同心同德創校園和諧之優。要創新基層黨組織設置方式，探索基層黨組織發揮作用的有效途徑，努力實現黨組織和黨的工作有效覆蓋。要深入開展服務型黨組織和黨員隊伍、羣眾滿意窗口單位創建活動，引導基層黨組織和廣大黨員更好地推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧。

四是以構建懲防體系為目標，深入推進黨風廉政建設。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉制度創新，不斷完善懲治和預防腐敗體系。繼續深入實施“5611”廉潔教育工程， 築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。加強和改進高校巡視工作，健全高校權力運行監控機制，強化對財務、基建、採購、科研經費、校辦企業、高校招生等重點部門和關鍵環節的監管。堅決查處違紀違法案件，堅決糾正有損師德師風的不良傾向，大力營造風清氣正的校園環境。高校領導幹部要始終把師生員工的冷暖放在心上，切實解決師生反映強烈的突出問題，真正做到科學發展向上攀登、聯繫師生向下紮根。

高校黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，不僅直接關係高等教育改革發展，而且深刻影響經濟社會發展全局。全省各級黨委要把支持高校黨的建設作為重要責任，努力為高校黨建工作創造良好環境和有利條件。省委教育工委要認真履行指導全省高校黨建工作的職責，與省委組織部、省委宣傳部密切配合，協調解決好高校黨的建設中的重大問題，共同推動高校黨建工作邁上新台階。高校黨委要按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格落實黨建工作責任制，尤其是黨委書記作為黨建工作第一責任人，要把主要精力用在抓黨的建設上，全面抓好黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。

同志們，做好新形勢下高校黨建工作，意義重大，責任重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新，紮實工作，在新的起點上開創全省高校黨建工作新局面，以優異成績迎接黨的勝利召開!

基層黨建工作會議講話 篇17

各位黨員、同志們：

大家下午好。

今天，我們在這裏召開公司20xx年度首次黨建工作會議，旨在簡單回顧一下公司20xx年所取得的一些重要成績，談一談公司當前存在的一些問題，明確一下今年的主要工作目標和措施，同時就20xx年度集團公司黨建工作作簡單要求，希望大家回去以後認真傳達會議精神，以身作則，充分發揮黨員先鋒模範作用，用一個共產黨員的標準嚴格要求自己、完善自己，為公司的發展多做工作。

20xx年對公司來説是困難與艱苦的一年，原輔材料等成本不斷上漲，市場和行業競爭日趨激烈，招投標價格普遍降低、生產管理人員新老交替，但我們仍然在*董、*總的決策帶領下，在全體700餘名員工的共同努力下，公司產品銷售和生產總量又上了一個台階，實現了新的歷史突破。20xx年集團公司實現銷售15億元，相比20xx年增長9.1%;全年累計完成生產總量140336噸，比20xx年增長4.1%。而且我們的銷售實現了零的突破，**車間竣工投產，**車間實現擴容升級，**車間也開始全面實施。在企業文化建設上，我們開展了感恩員工父母北京行、職工旅遊、冬季運動會，中秋、迎新春晚會，愛心基金等一系列活動，取得了良好的效果。

雖然説20xx年公司各項事業發展勢頭相對平穩，但也出現了不少問題，有些問題甚為堪憂。比如説安全工作，20xx年，全公司範圍內共發生安全事故56起，比20xx年27起多29起，事故量翻了一番;比如質量工作，20xx年公司共收到外部質量信息25起，其中與質量檢驗有直接關連的就達到了12起，佔到了全部外部質量信息的48%;還有一些如我們的團隊合作、制度執行、誠信度等方面都多多少少存在一些問題。這些問題都有待於我們今年來進一步改善。

20xx年是我們**集團公司譜寫新篇章，再創新輝煌的一年。在20xx年度經營管理大會和總結表彰大會上，譚總在總結報告上提出了“開源節流、鞏固管理、文化塑人、創新強企”的公司主題目標，同時提出了年度經營目標——全年確保實現銷售18億元(力爭20億元);管理目標——開源節流之年;安全生產目標——重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內。這些目標的提出，都是對我們今年的工作提出了新的要求，來不得半點懈怠。

在座的都是共產黨員，雖然在員工中所佔的比例不多，但我們作為公司先進代表的一部分，為公司20xx年取得的重要成績作出了不小的貢獻，我們應該感到光榮和自豪。20xx年，我們公司黨員特別是獲得20xx年度省、市級、公司優秀黨員的同志們，在成績面前我們更應該謙虛謹慎，倍加努力。我們應該以貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和科學發展觀為指導，以保持黨員先進性為基本要求，圍繞公司20xx年度經營發展奮鬥目標，求真務實，努力工作，為持續、高速、健康和穩定發展提供堅強有力的政治保證。

2月7日，我參加了由省委組織部召集收看的中組部“在創先爭優活動中開展基層組織建設年”電視電話會議。會上，中組部部長李源潮指出，要以創先爭優為動力，紮紮實實做好基層組織建設年各項工作，以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的勝利召開。對此，今年公司黨建工作重點是着力抓好三項“基本建設”工程。

1、進一步加強黨組織建設。加強政治思想建設，繼續組織黨員深入學習黨的xx屆六中全會和實踐“三個代表”重要思想;加強黨委領導班子建設，以“責任、感恩”的企業精神不斷嚴格要求自我，不斷增強班子成員的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識;發揮黨員先鋒模範作用，切實維護和保障黨員各項權利;加強組織發展工作，認真做好入黨申請人、積極分子、發展對象的培養、教育、考察、發展各環節工作，有計劃、分步驟地把中青年職工中的骨幹積極分子逐步吸收到黨內來;認真做好黨建基礎工作，建立健全一些黨員活動場所，進一步完善黨委、總支、支部工作制度和各項台賬資料，按時足額收繳黨費。

2、進一步加強員工隊伍建設。努力貫徹以人為本、和諧發展的方針，以“黨工共建”為抓手，培育一支能打硬仗的職工隊伍。一要結合工作實際，加強員工的思想政治學習教育、法制紀律學習教育、職業道德學習教育和團隊精神學習教育;二要加強職工的業務技能學習教育。舉辦或參加有關的業務培訓、知識講座、技術練兵活動，有針對性地組織外出學習考察，對標比較，開闊視野，同時鼓勵職工自學成才，提高文化層次;三要加強對大中專生和青年職工的培養使用，敢於給重任、壓擔子，使他們人盡其才，有用武之地;四要切實維護和保障職工權益，關心職工困苦，保護和調動好職工的積極性。

3、進一步加強黨風廉政建設。繼續深入開展多種形式的警示教育，如組織收看廉政警示影片，定期購買一些廉政讀物，開展紅色教育活動等，用實際行動來築牢廣大黨員幹部的思想防線;同時不斷建立完善公司預防與控制職務違紀機制，嚴格組織紀律，從源頭緊抓嚴管，實施陽光管理。

黨員同志們，20xx年的腳步已漸行漸遠，20xx年的工作時不待我，在集團當前緊迫的內外部形勢，在挑戰和機遇面前，我們更要迎難而上，抓住機遇，將公司黨建工作做出特色，做出水平，做出成績，充分展現出黨建工作良好的整體形象，為公司的進一步發展貢獻出更大的力量。

我的講話完了，謝謝大家。

基層黨建工作會議講話 篇18

同志們：

縣委決定召開這次全縣黨建工作專題會議，主要任務是深入貫徹從嚴治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問題，研究部署今年黨建工作，進一步動員全縣上下提高認識，開拓創新，紮實工作，努力提高我縣黨建工作科學化水平，為澄邁加快發展、加速崛起提供堅強保證。

省委巡視四組進駐我縣開展巡視剛好一個月，這期間發現了一些問題，如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16 個機關單位中，發現一些單位開會討論“三重一大”事項時沒有做好會議記錄，部分黨組織即使做了會議記錄，內容也不全面，有的甚至連發展黨員、預備黨員轉正的事項，黨組織也沒有做記錄。在這裏我再次強調，凡“三重一大”事項按要求一律上各鎮、各部門黨組(黨委)會議集體討論，並做好會議原始記錄和歸檔工作。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好黨建工作的責任感和緊迫感

(一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績。 我縣共有基層黨組織623 個，其中，基層黨委27個，黨總支20 個，黨支部566 個，黨員18203 名。近年來，我們以創先爭優、基層組織建設年、黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，堅持黨要管黨、從嚴治黨，紮實推進各項黨建工作，並取得一定成效，為我縣經濟社會發展提供了堅強的組織保證。

1. 各級黨委抓黨建責任意識不斷增強。 建立了鎮黨委書記抓農村基層黨建專項述職制度，鎮黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報告，縣委主要領導作點評，並對各鎮黨委書記抓基層黨建工作開展評議，對抓基層黨建工作落實不力的鎮黨委書記由縣委書記或組織部長進行約談，20xx年全年共約談6 人次，做到了“年初安排部署、年中跟 蹤督導、年底考核述職”， 強化了鎮黨委抓基層黨建工作的責任意識，促進了基層黨建工作的落實。同時，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實，進一步強化了基層黨組織書記抓黨建工作意識。

2. 機關黨建工作統籌推進。 一是強化機關黨建年度考核。 結合年初制定的機關黨建工作目標任務，年底聯合縣直屬機關工委對全縣各機關黨組織進行考核，結合平時工作和專項工作任務的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，並實行黨建考核結果通報制度，促使各機關黨組織認真找差距、查問題，不斷進行整改提高，有力推動了機關黨建工作整體水平提升。機關黨建通報制度執行兩年以來，對機關黨建工作起到了很大的推動作用。 二是開展“六無”黨支部專項整治工作。對機關尤其是鄉鎮機關“六無”(無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上牆、無工作經費、無檔案資料)黨支部開展專項整治，有力推進了機關黨建規範化。這是去年黨的羣眾路線教育實踐活動後，我下鄉調研時發現的問題。“六無”黨支部的存在，是由於各鎮黨委書記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發現問題後，縣委及時對“六無”黨支部進行整頓，並得到全面改善。 三是紮實推進機關黨員入社區報到活動。 由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機關工委具體負責，深入開展“在職黨員進社區”活動。定期召開成員單位碰頭會，及時把握工作動態，分析工作難題，確保各機關單位主要領導親自部署、層層動員，還通過張貼海報、建立宣傳欄、開闢網上專欄等形式，營造出良好的宣傳發動氛圍。目前，已有3396 名縣級機關在職黨員到社區報到開展服務工作。縣委組織部開展的這個活動，對提高黨員的服務意識起到很好的提升作用。

3. 基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉化。 去年以來，我縣以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，紮實開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過摸底排查，確定了51 個軟弱渙散黨支部，採取縣級黨員領導掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鎮黨委具體抓、選派幹部駐點抓的“五位一體”聯動整頓方式，形成合力，推動整 頓提高。其中，選派34 名機關黨員幹部到34個軟弱渙散黨組織擔任黨建工作指導員或黨支部第一書記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專項工作組 33 個，24 名縣領導班子黨員幹部選擇一個或以上軟弱渙散村(社區)黨組織作為聯繫點，36名鄉鎮領導班子黨員幹部包點整頓軟弱渙散村(社區)黨組織。縣委帶頭抓好掛點聯繫的村(社區)軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作，在規定期限內推動了51 個軟弱渙散基層黨組織全面轉化。這項工作現在基本完成，但是還存在的突出問題有，一是由於個別黨組織幹部的感情因素、信息不對稱等原因，個別軟弱渙散的基層黨組織沒有納入軟弱渙散基層黨組織範圍進行整頓轉化;二是黨組織幹部工作不力，沒有及時排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。

4. 黨建工作經費保障到位。 縣委將鎮、村(社區)和非 公有制經濟組織、社會組織黨 組織工作經費納入縣財政年度預算，單獨列支、專款專用。分別給予各鎮、縣非公有制經濟組織黨工委、社會組織黨工委每年5 —10 萬元不等的黨建工作經費，分別給予非公有制企業、社會組織黨組織每年5000 元黨建工作經費。將原來村(社區)每年1.5 萬元的黨建工作經費標準提高到每村(社區)每年2 萬元。在支持黨建工作經費方面，20xx年，我縣率先將瑞溪鎮11 個村委會作為試點，在黨建工作上給予經費支持。從20xx 年1 月開始，縣委每年給予黨支部6000 元的工作經費，現已提高到每年2 萬元經費。20xx 年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經費納入縣財政年度預算，20xx年，中央組織部出台文件，正式要求黨建工作經費納入市縣區旗財政年度預算，我縣比中央早2 年。去年縣財政新增投入680 萬元，進一步提高了在職、離任村(社區)“兩委”幹部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負責人每月發放500元生活補貼。20xx 年我縣最低工資標準為960 元、全縣社平工資為1687 元，20xx 年最低工資標準為1030 元，目前，村“兩委”幹部人均生活補貼達867 元，社區“兩委”幹部人均生活補貼達1036 元，已達到了我縣今年最低的工資標準水平，其中村黨支部書記每月補貼最高達1600元，社區黨支部書記每月補貼最高達1800 元，均已達到了我縣社平工資水平，進一步解決了村(社區)黨支部書記享受待遇與履行職責不對等的問題。縣委給黨員幹部的生活提供了充足的保障，黨員幹部就應該在黨言黨、在黨管黨，充分負起責任、履行職責。

5. 村(社區)黨支部書記職業化管理深入推進。 不斷完善選拔培養、教育培訓、激勵保障和監督管理“四位一體”的管理機制，每年表彰20 名村(社區)黨支部書記、10 名農村黨員致富帶頭人、10 名農村黨員致富能手，並給予每人3000 —5000 元的獎勵，激發農村黨員幹部幹事創業的熱情。

6. 黨員幹部聯繫服務羣眾機制進一步完善。 近年來，先後開展了“聯村、聯户、聯企”活動，“住村聯心”工作和機關黨員入社區報到服務等工作，聯繫服務羣眾工作進入了持續開展的新常態，尤其是在黨的羣眾路線教育實踐活動中，實行縣級領導幹部“掛鎮聯村幫企扶户”，科局級領導幹部“聯村幫企扶户”、其他領導幹部“攀窮親、幫貧户”，全縣省管黨員領導幹部均掛點到11 個鎮，33 名省管黨員領導幹部和606 名科級領導幹部全部聯繫到177 個村(社區)，幫扶484 家企業(項目)和802 户困難户，開展全方位幫扶活動，進一步拉近了黨員幹部與羣眾的距離，加深了與羣眾的感情，一批羣眾反映強烈的熱點難點問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強颱風中，各級黨員幹部帶領羣眾奮力防風抗汛，緊急轉移被困羣眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風救災的勝利，提高了黨和政府在羣眾中的威信，密切了黨羣幹羣關係。

(二)正視我縣黨建工作存在的突出問題

這幾年我們在黨建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，並在全省推廣。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題，主要表現在：

1. 部分黨委抓基層黨建工作不力。 有的鎮黨委對抓農村黨建工作投入的精力和時間不多，發揮鎮黨委抓農村黨建工作“龍頭”作用不強，對新形勢下如何抓好農村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的羣眾路線教育實踐活動後和開展“三嚴三實”專題教育之前，在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎麼抓。比如，村級場所閒置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發揮不夠，村幹部呆不住，老百姓進不去，一些文化室、健身廣場整天閒置。今年羣眾路線教育實踐活動結束後，我下鄉對一些村進行暗訪，發現永發鎮楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會議記錄，同時這個村還不屬於軟弱渙散基層黨組織。調研中發現，村黨支部書記在農村建設、發展鄉村經濟方面做得很不錯，但就是不抓基層黨建工作和組織建設。金江鎮黨支部不掛羣眾路線教育實踐活動的牌子，文化北路社區黨支部書記不執行坐班制度，甚至值班表上也沒有安排黨支部書記值班，連會議記錄本也沒有。金江鎮大催村黨支部也存在無會議記錄本問題。金江鎮幹部不擔事、不幹事，對文化北路1-6 巷宅基地不辦理報建手續的情況置之不理。昨天，我在金江鎮文化北路社區調研，藉此機會問了鎮組織委員一週的工作安排，但鎮組織委員一週都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無關的工作，真不知道組織委員的主要職責是什麼。有的機關黨(工)委認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員就行了，導致對黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創新。機關絕大多數黨務工作者都是兼有其他行政職務或具體業務工作，專門花時間和精力研究黨建的時間較少。

2. 部分鎮組織委員不抓黨建。 我發現很多鎮的組織委員對黨建的重視程度不夠，投入的時間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村瞭解黨建情況，不指導黨建工作，不研究解決黨建問題。下一步，縣委將對在黨不言黨、在黨不管黨、不負責任的各鎮黨委組織委員進行調整，該免的免，該調整的調整，絕不手軟。特別是金江鎮的組織委員，對金江鎮黨建存在的問題負有責任。縣委組織部要儘快拿出調整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強組織委員，認真落實責任。

3. 一些村黨支部領導核心作用不強。 部分村黨支部總攬農村工作大局，發揮黨支部在村級組織(村委會、村婦聯、村團委及各類協會組織)中的領導核心作用不強，貫徹執行黨和政府在農村的方針政策力度不夠。部分村級班子戰鬥力不強，有的村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善於組織活動，有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衞生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在羣眾中的威信又怎麼能提高?説話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴，造成村裏虛報、冒領。有的農村基層黨支部召開支委會多，開黨員大會少，開組織生活會和講黨課更少，個別黨支部只是在每年“七一”前為發展黨員才召開一次黨員大會，有些黨支部只在縣裏、鎮裏表彰的時候才開一次黨員大會，對農村黨員的教育管理工作相對弱化。這些問題説明這些黨組織的凝聚力、戰鬥力太差，個別黨員幹部把個人利益看得過重。這些問題如不認真加以解決，勢必影響農村經濟的發展。

4. 部分村“兩委”關係不協調。 主要存在於村書記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書記、村主任在平時工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認為自己是民選上來的村主任，代表村委會，代表民意，存在不服從村黨支部領導的認識誤區，我希望我們的村主任要深刻認識這個誤區;同時有些村書記思想僵化，不注意領導方法和工作方法，不善於做思想政治工作，不善於溝通協調，不善於團結帶領村委會一幫人一道工作，只片面強調黨支部的領導，從而導致“兩委”關係緊張不協調，工作難以開展的不利局面。

5. 部分黨建工作示範點帶動作用不明顯。 近幾年來，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示範點，但一些示範點輻射不強、帶動不足。例如老城鎮的才吉村黨支部就是一個示範點，但其旁邊就出現了個軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就説明了才吉村黨支部沒有發揮其先進示範帶動作用。

6. 一些村(居)委黨支部未嚴格落實坐班制度。 坐班制度是強化村級組織規範化管理，有效轉變農村幹部工作作風，密切黨羣幹羣關係，確保農村和諧穩定的重要手段，但在基層，幹部坐班制度落實不盡人意。加樂鎮在執行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮執行情況一般，金江鎮沒有執行坐班制度。昨天我到金江鎮文化北社區居委會調研，發現該居委會沒有一個人值班。還有我曾一個月幾次暗訪查看文化北路1 —6 巷社區的值班情況，居委會幹部不值班現象普遍存在，光領工資不上班，金江鎮黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班，一坐下來就聊天、看報紙、玩網絡遊戲。這也和鎮黨委要求不嚴、管理不到位有關，希望縣委組織部和各鎮黨委採取有效措施，加強管理，管出成效。

7. 部分黨委落實“兩個責任”不到位。 個別地方和單位尤其是主要負責人對全面從嚴管黨治黨的認識不深、意識不強，承擔黨風廉政建設主體責任不自覺、不主動、不到位，重業務工作，輕隊伍建設，有的甚至把黨風廉政建設當作額外負擔，出現工作和黨風廉政建設“兩張皮”的現象。如老城經濟開發區只注重抓項目建設，放鬆了黨風廉政建設，發生了原工委書記盧勇因在博亞房地產合同詐騙案、“一房多賣”案中嚴重違法違紀而被查處的事件，教訓深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實好“兩個責任”，確保會幹事、幹成事、不出事。

8. 基層黨風廉政建設力度不夠。 基層紀檢監察組織的監督作用發揮還不夠充分，威懾較弱，如20xx年恢復鎮紀委後，瑞溪鎮、加樂鎮、仁興鎮和大豐鎮等4 個鎮紀委沒有辦過一個案子。部分村務監督委員會還沒有真正發揮作用，農村基層黨員幹部常態教育監督管理機制不健全，部分幹部法律意識、責任意識淡薄，加上黨務、政務、村務公開還不夠完善透明，造成部分基層幹部利用職務便利貪污挪用、騙取救災款、低保金等侵害羣眾切身利益的腐敗現象時有發生。這八個方面的問題不一定全面，但其根本問題就是各級黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設和黨風廉政建設造成的。

黨建工作是事關全局、事關長遠的大事，任何時候都不能放鬆。各級黨委要認清形勢，充分認識到黨建工作的重要性、艱鉅性和緊迫性，要有強烈的責任意識和憂患意識，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感。

二、強化措施，突出重點，紮實推進黨建工作

(一) 牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想意識。 在黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中深刻指出：必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。要堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發展力度統一論”， 一方面， 認真落實從嚴治黨責任，將管黨治黨作為各級黨組織的分內之責、當然之責、首要之責，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。 另一方面， 實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度，在幹部考核中體現“黨建導向”，讓抓好黨建的幹部脱穎而出;對各級黨組織負責人的考核首先看其抓黨建的實效，對其他黨員領導幹部的考核也要加大這方面的權重。

(二)加強幹部隊伍作風建設。 一是管好乾部隊伍。 指出，“黨要管黨，首先是管好乾部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”我們要堅持黨管幹部原則，建設好、管理好乾部隊伍。改變對幹部只用不管、重用輕管的現象，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，既善於用好實績突出、作風優良的幹部，又敢於調整能力不強、作風不實的幹部。尤其是要完善幹部經常性管理機制，對苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，防止幹部犯大錯誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業和形象造成損害。二是重視領導帶頭作用。領導班子表率作用發揮好，政治上堅定正確，作風上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務，能充分調動廣大黨員幹部和羣眾的積極性、主動性、創造性，黨組織的凝聚力、號召力、戰鬥力會不斷增強。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級領導幹部必須做到事事處處嚴以律己，培養一種好作風、帶出一支好隊伍、樹立一種好形象。這對幹部作風建設、基層組織建設和黨建工作具有很大的推動和保障作用。

(三)進一步抓好基層黨建工作 。 一是切實承擔起書記“第一責任”。 書記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨的書記抓黨建是職責所在、理所當然。各級黨委書記是抓黨建工作、組織建設、黨風廉政建設的“第一責任人”。各鎮、村支部書記務必要從思想上重視、從行動上落實，切實承擔起書記“第一責任”，在政治上把好關、掌好舵，切實加強黨的基層組織和政權建設。要層層落實黨建責任，通過“縣委—鎮黨委—農村黨組織”線形的責任傳遞，逐層明確黨建工作目標和具體實施內容，形成“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的基層黨建工作格局。 二是堅持問題導向，破解黨建難題。 各級黨組織書記必須有發現問題的敏鋭、正視問題的清醒、解決問題的自覺，加強班子隊伍建設，選準配強農村基層黨組織書記，注重從本村優秀致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉的人員、大學生村官中選拔村幹部，着力解決農村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。要加大農村黨員教育培訓力度，尤其要深入開展黨性黨風黨紀教育，着力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀律性差等突出問題。要嚴格黨組織生活，認真落實好“三會一課”、民主教育評議黨員等制度，解決部分黨員過組織生活不正常問題。要集中力量開展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對前面整頓效果達不到要求的，堅決再整頓，對出現新問題、新矛盾的，認真分析原因，開展集中整頓，確保抓一個成一個，達到要求一個轉化一個。 要 結合“美麗鄉村”建設，打造一批高水平的基層黨建工作示範點，解決黨建示範點多而不精、示範作用不強的問題。要推行農村黨組織書記兼任專業協會或合作經濟組織負責人的“1+1 ”管理模式，解決農村黨建與經濟發展“兩層皮”的問題。 這項工作年初已經佈置下去，但是工作進展緩慢，究其原因，有縣委組織部執行不力的因素，但更主要的原因是各級黨委書記工作落實不到位。 三是堅持責任追究，狠抓工作落實。 要通過建立健全述職考評和黨建工作問責機制，全面推行黨建工作“項目化”，實現責任落實精確化。要 進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領導幹部抓基層黨建聯繫點等制度， 探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。一個地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長期處於落後狀態的，書記難辭其咎，不能把責任推給別人，責任要由書記來兜底，上級問責的“板子”也要重點打在書記身上。今後 縣委將優先提拔重基層抓基礎的鎮領導幹部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮黨委書記堅決予以調整，有效傳導壓力，強化抓基層黨建工作的責任意識。

(四)強化農村基層黨風廉政建設。 堅持作風建設常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農村黨員幹部拒腐防變能力。推動農村基層監督制約機制的建立健全，形成鎮黨委、紀委與村務監督委員會齊抓共管、優勢互補的監督合力。以解決損害羣眾利益的突出問題為重點，以零容忍的態度懲治腐敗行為。進一步推動農村集體“三資”管理和農村土地承包經營權確權登記工作，把農村基層黨風廉政建設引向深入。黨風廉政建設是抓好基層黨建、組織建設的強有力保障。

三、加強領導，真抓實幹， 確保黨建各項工作落到實處

(一)切實強化領導部署 。 各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，切實把黨建工作納入重要議事日程，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領域的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮黨委每季度至少要召開一次會議，專題研究基層黨建工作;鎮委書記每月至少深入各村(社區)黨支部調研一次，研究解決各村(社區)黨支部黨建存在困難和問題。黨委書記要切實履行好“第一責任人”的職責，騰出足夠的精力和時間，親自抓，帶頭抓。黨委副書記、組織委員要當好書記的參謀助手，擔負起“直接責任人”的責任，建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成上下聯動、分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委書記是第一責任人，黨委副書記、組織委員是直接責任人。

(二)加強協作配合。 黨建工作涉及面廣、任務繁重，需要多個部門的密切配合和通力合作。縣委要主動深入基層黨組織調研指導，協調解決好基層實際困難;組織部門要調查和掌握全縣黨組織和黨員隊伍建設的整體情況，抓好面上的工作指導;各鎮黨委要對所轄村、社區黨組織設置、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面的情況進行認真分析，查找薄弱環節，研究解決措施;各村、社區黨組織要在各鎮黨委的領導下落實好黨建工作;縣直機關黨組織要按 掛鎮聯村 的要求，積極主動與各鎮、企業、學校銜接溝通，幫助協調解決工作中的困難和問題，以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;羣團組織要發揮好各自優勢，將工作延伸到基層，以羣眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。特別是機關黨組織，既要加強本單位的黨建工作，也要抓好掛點村鎮的基層黨建工作、組織建設和作風建設，具有雙重責任。

(三)嚴格督查考核。 縣委組織部要進一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報制度，採取多種形式，督促指導黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經費、有陣地、有制度、有考核。堅持把黨組織書記抓黨建工作責任制的落實情況，納入領導班子和領導幹部綜合考核評價體系，嚴格落實考核考評和“雙述雙評”制度。縣委每年召開一次各鎮黨委書記抓基層黨建述職會，並對鎮領導進行評議，評議結果作為考核各鎮抓基層黨建工作的重要內容。把考核結果作為幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報批評，限期整改;對不認真履行職責，責任範圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重後果的，依照有關規定追究領導和部門責任。黨的羣眾路線教育實踐活動中，總共排查出51 個軟弱渙散基層黨組織，但是根據我下鄉調研發現，遠遠不止這些數量。在開展“三嚴三實”專題教育工作後，各級黨組織要找出、找準軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉化工作。

(四)搞好輿論宣傳。 做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設影響力的重要手段。縣委組織部及時推廣、介紹黨建工作中的典型經驗和做法，充分發揮典型宣傳、輿論引導的應有功效。各鎮要利用報紙、網絡、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。

同志們，抓好黨建工作，責任重於泰山，任務十分艱鉅。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以“三嚴三實”為標尺，聚精會神、持之以恆抓黨建 ，抓基層組織建設，抓黨風廉政建設，不斷開創我縣黨建工作新局面，為推動全縣科學發展、綠色崛起，維護社會和諧穩定提供堅強的組織保證!