推行村級黨羣服務中心建設 篇1
近年來，寧夏銀川市堅持“綠色高端和諧宜居”城市發展理念，始終把加強城市基層黨建作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，積極探索符合時代發展要求和首府城市特點的城市基層黨建新路徑，在全區率先試點開展街道社區管理體制改革，着力打造“全國城市基層黨建示範市”，讓城市不僅有顏值，更有價值擔當。
做強街道，強化街道黨組織統籌協調功能。該市牽住街道黨組織作用發揮這個“牛鼻子”，突出擴能賦權，優化崗位設立“四辦一中心”，即基層黨建辦公室、綜合協調辦公室、公共服務辦公室、基層治理辦公室，民生服務管理中心，明確街道加強黨建工作、實施綜合管理、組織公共服務、統籌社區發展等8項職責;完善街道黨組織統籌部門力量協調聯動機制，賦予街道對派駐機構幹部管理考核權、任免徵得同意權、重大決策參與權等5項職權，制定自下而上和自上而下相結合的考核細則，強化考核結果運用，切實增強街道統籌各方力量參與基層治理的水平和能力。
做優社區，強化社區黨組織“聚合”功能。該市嚴格落實社區准入事項制度，制定准入清單，將進入社區的事項由原來的207項減少至24項，使社區更好的聚焦主責主業。研究制定《關於推進社區工作者隊伍職業化建設的實施意見》，建立“四崗十八級”社區工作者薪酬待遇體系。與轄區駐區單位、新興領域黨組織組建社區聯合黨委，通過班子成員交叉任職落實共建責任、定期例會協商共建事項、制定清單對接共建需求，形成組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的有機整體。
該市堅持“點線建精、整片建強”的理念，進一步擰緊建強各級黨組織抓城市基層黨建的“動力主軸”。縱向上，建立“市委領、區委統、街道聯、社區兜”的四級聯動體系，一個步調整體推進、一套標準督導落實、一把尺子嚴格考評;橫向上，對專業性較強的教育、衞計等10個市直部門成立系統黨委和行業黨委，指導各行業系統結合自身特點建立標準化規範化黨建體系，成立街道層面的非公經濟和社會組織黨委，把黨建工作嵌入到商圈、園區、商務樓宇等新興城市單元。
學習借鑑北京“街鄉吹哨、部門報到”經驗，該市將轄區各級各類黨組織納入全市20xx個網格，把各領域各單位的資源力量沉入網格，實現基層黨建“一網聯結”，基層治理、社區服務“一網統籌”。不斷創新黨建引領下的基層治理模式，構建黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業等多方聯動的“紅色物業”體系，推進物業公司黨組織和社區黨組織負責人雙向進入、交叉任職，通過“兩代表一委員”工作室、民情懇談、民主協商找到基層治理的“最大公約數”。堅持羣眾需求在哪裏，黨的工作就跟進到哪裏，設立黨組織為民服務和發展專項資金，累計投入2.6億元為居民提供基本公共服務，解決了活動無陣地、環境髒亂差等一批難題，真正把服務做到羣眾家門口、心坎上。
推行村級黨羣服務中心建設 篇2
去年以來，福建大田縣針對“村級組織活動場所管理不規範、作用發揮不到位，少數村幹部在位不在崗，羣眾辦事不方便”等問題，在全縣266個行政村設立黨羣服務中心，組織村幹部到服務中心集中辦公，開展“一站式”服務，搭建起黨員幹部與村民羣眾的連心橋。
按照全地域、全領域、全時域“三位一體”的總體要求，該縣打造村級黨羣服務中心，推動服務下沉到一線，讓羣眾“足不出村、即時即辦”。服務網點全覆蓋。制定黨羣服務中心規範化建設指導方案，採取縣級撥補一點、鄉鎮配套一點、村裏自籌一點的方式，按照“統一外觀標識、統一功能佈局、統一牌匾制度”建設標準，在每個行政村設立面積30㎡以上的黨羣服務中心，村“兩委”成員取消獨立辦公室，全部入駐黨羣服務中心，實行櫃枱式集中辦公，面對面服務羣眾，集體會商、共同解決羣眾反映的困難和問題。服務功能全覆蓋。圍繞黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等方面要求，拓展村級黨羣服務中心服務功能，實現縣鄉村三級無縫銜接。根據村幹部職責分工和羣眾需求，科學設立政策宣傳、村務諮詢、民政村建、計生衞生、糾紛調解等崗位，明確宣傳落實黨和國家政策、統一辦理或協調解決羣眾請求事宜、化解羣眾矛盾糾紛等工作職責，切實做到“小事不出村、大事不出鄉(鎮)”。服務時段全覆蓋。從鄉鎮後備幹部、年度新錄用幹部、大學生村官中選派122人擔任住村特派員，會同駐村第一書記、村“兩委”成員在黨羣服務中心坐班，全天候吃住在村、服務在村，推行週末無休日、預約服務、延時服務、上門服務等8小時外服務，方便羣眾非工作日辦事，實現全年不間斷服務。
該縣開展代辦式、上門式、訂單式等“一站式”服務，做到“最多一趟、省事快辦”。把新型農村合作醫療、計生服務、農村建房規劃選址審批、低保申辦及户籍辦理等13項列入代辦服務範圍，按照“申辦、受理、代辦、回覆”四個程序，對在鄉村兩級職權範圍內的事項，由代辦員直接辦理;對需要到縣直部門辦理的事項，由代辦員收集歸類，到縣直相關部門代為辦理。同時，設置“便民服務枱”，提供常用藥品、包裹寄存、手機充電、電費繳納等貼心服務。對行動不便、年老體弱等特殊羣體，實行村幹部“一對一”結對幫扶，並依託“三會一課”和每月20日主題黨日活動，組建黨員志願者服務隊，深入羣眾家中瞭解訴求，提供送學上門、費用代繳、證件代辦、日用品代購等服務。發揮住村特派員年紀輕、文化素質高的優勢，依託“村級黨羣服務中心”微信服務平台，採取“線上”接單、“線下”服務的方式，為羣眾提供政策諮詢、文書起草、辦理蓋章等服務事項，變“羣眾跑腿”為“信息跑路”，變“羣眾等”為“等羣眾”。
為進一步保障黨羣服務中心順暢運行，該縣健全完善各項制度機制，推動鄉村兩級幹部履職盡責，實現“作風轉變、馬上就辦”。建立責任落實機制。實行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”，建立首問責任、限時辦結、情況報告、民情登記、考勤值班等制度，規範村幹部履職行為，確保各項工作有據可依、有章可循。建立定期研究解決問題制度。由鄉鎮掛鈎領導每週組織住村特派員、村幹部召開一次工作例會，對羣眾反映的困難和訴求進行研判，能直接解決的，當場給予答覆並協調解決;不能直接解決的，做好説明解釋工作;需要上級幫助協調解決的，及時向鄉鎮黨委、政府彙報，由鄉鎮黨委、政府集中研究給予統籌協調解決，並在一個月內反饋辦理情況。建立督查通報制度。縣鄉兩級不定期開展村幹部到崗履職情況明察暗訪，對工作不力、問題突出的，進行通報約談。目前已開展5輪督查，對19個工作開展不力的村進行通報，約談了5名村幹部，進一步傳導了壓力，增強了履職主動性。建立工作考評制度。每年組織一次民意測評，採取個別訪談、問卷調查、羣眾評議等方式對鄉村兩級幹部服務羣眾知曉率和滿意率進行打分，測評結果作為鄉鎮年度黨建工作考評和鄉村兩級幹部績效報酬、評先評優的重要依據。
推行村級黨羣服務中心建設 篇3
為全面落實從嚴治黨、從嚴治團要求，陝西省韓城市堅持黨建帶團建，制定出台了《關於加強在團員青年中發展黨員工作的實施辦法(試行)》，嚴把團員青年入黨關口，不斷提高發展黨員質量。
圍繞“1”個核心。嚴格按照《中國共產黨章程》《中國共產主義青年團章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等規章制度，在全市各級團組織中做好35週歲以下入黨團員青年的審核把關，對年滿18週歲以上28週歲以下的團員、團幹部，年滿28週歲以上35週歲以下在團內擔任職務的團幹部滿足入黨基本條件的，可優先吸納。
把握“2”個原則。35週歲以下的團員青年在提交入黨申請書以後，需填寫《團員青年入黨紀實鑑定表》，經所在單位團組織提出意見，報團市委審核通過後按照《陝西省發展黨員工作規程(試行)》相關規定和流程確定為積極分子;在確定為入黨積極分子同時，既要堅持黨章規定的黨員基本條件，也要兼顧團組織的審核意見，將發展黨員與從嚴治黨、從嚴治團緊密關聯，嚴格把控入黨關口。
實現“3”個促進。以黨建帶團建破解了黨員隊伍“新鮮血液”補充不足的難題，培養鼓勵團員青年積極入黨，實現“後備力量”年輕化、知識化;促進了團員幹勁動力不足的問題，優先將有入黨意願、熱心團組織工作的優秀團員、團幹部推薦入黨，實現“幹好有發展”，促進團員幹工作的積極性;強化了由黨組織培養考察入黨申請人的單一方式，通過加入團組織的審核鑑定，對入黨申請人現實表現和入黨動機有了更為全面的瞭解，夯實發展黨員“入口”不斷規範化、制度化、精細化。
推行村級黨羣服務中心建設 篇4
近年來，為加強民營醫療機構黨建工作，夯實其黨建基礎，雲南省昆明市衞生計生委黨委向100家民營醫療機構選派88名黨建工作指導員，以黨建促業務，實現黨建工作有效覆蓋，整體提升了全市民營醫療機構黨建工作水平。
堅持問題導向與目標導向。20xx年，昆明市轄民營醫療機構共160家(含省衞生計生委移交)，已建立黨組織的90家(市級審批40家，縣區審批50家)，黨組織覆蓋率為57%，在市級審批的民營醫療機構黨組織中黨員164名、流動黨員246名。整體而言，民營醫療機構黨建基礎較為薄弱，黨務幹部的工作能力有待提升。為了實現補齊短板、雙聯雙促、共同提高的目標，昆明市衞計委黨委決定從機關、直屬公立醫療機構選派黨務骨幹派駐到民營醫療機構，指導其開展黨建工作。昆明市衞計委通過3輪調研，廣泛徵求意見建議，制定下發了《選派公立醫療機構黨務骨幹到民營醫療機構開展黨建指導工作的實施方案》，確立了加強統籌協調，注重跟蹤督促，以黨建為引領，促進公立醫院與民營醫院優勢互補，實現資源共享，推動全市醫療衞生事業健康發展的工作目標以及“第一年聯起來?第二年活起來?第三年促起來”的工作步驟，明確提出向民營醫療機構選派黨建指導員的具體實施工作從20xx年10月持續到20xx年。
圍繞“五聯”，實現“六有”。為了使黨建指導員明確工作責任，市衞計委列出責任清單，組織召開昆明市衞生計生委民營醫療機構黨建工作指導員培訓會。全市未建立黨組織的民營醫療機構單位負責人與黨建工作指導員共164人蔘加培訓，培訓內容包括黨建指導員的工作方案、工作要求、考核指標等。根據責任清單，民營醫療機構的黨建工作主要通過制度聯建、黨員聯管、工作聯動、活動聯搞、教育聯抓等五方面，建立問題整改、對標對錶、考核問責等三項機制，以實現民營醫療機構黨支部班子有明顯轉變、基層組織建設有明顯提升、黨員作用發揮有明顯增強、業務水平有明顯提高、羣眾滿意度有明顯變化、醫院文明建設有明顯成效的“六有”目標。同時，要求民營醫療機構的黨委要加強指導督促，要增強工作主動性，公立醫院黨委要全力支持配合，精心選派黨建指導員。昆明市疾控中心行政支部組織委員陳臻作為昆明大觀醫院黨支部對口的黨建指導員，始終以當好理論宣講員、黨建督導員、黨員聯絡員、黨建分析員和民意調研員等為目標，真正幫助民營醫療機構堅強戰鬥堡壘。
推行村級黨羣服務中心建設 篇5
去年年初以來，上海建工集團黨委積極貫徹落實上海市委“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調研各項部署，要求集團各級黨組織堅持問題導向、需求導向和效果導向，確立一批事關企業可持續發展等重要調研課題，深入基層一線和全國區域市場調查研究，把解決突出問題作為學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的落腳點。從集團層面，圍繞外埠區域化黨建、構築建工人才高地和“十三五”規劃中期評估等課題展開調研，努力實施破瓶頸、補短板、抓常態，實現更高質量、更有效率、更可持續發展。
着力“三個市場”協調發展，提升區域化黨建對全國化發展保障力。根據集團保持上海城市建設主力軍地位、深耕“1+5+X”外埠重點區域和提升海外市場對集團品牌貢獻率的目標定位，黨委在堅持多年來“支部建在項目”、重大工程設立黨建指導員和特大型項目組建聯合黨委等基礎上，着力不斷加強對重大工程建設、重點區域市場和重要發展領域的區域化黨建工作的探索與實踐，並重點組織外埠區域化黨建工作的調研，先後走訪了華南、中原、都江堰、京津翼和長三角地區的重點區域公司，在總結區域黨組織架構、黨員管理模式、組織活動形式、主要工作載體等方面取得基本成效的基礎上，積極尋找區域黨建組織資源的集聚度不夠、黨員教育管理的聚焦力不夠、活動方式和工作載體協同性不夠、黨建聯建與區域化融合性不夠和基層黨組織工作創新能力有待提高等五個方面的問題與不足，提出了進一步完善區域化黨的基層組織模式、拓展區域化黨建有效工作路徑等具體對策與措施。集團黨委積極探索外埠區域化黨建工作多種實現形式，重點排列並加快在條件成熟的部分區域市場完善區域黨建組織模式，相繼在廣州、南京和南昌組建地區聯合黨委，同時，探索和深化在港珠澳大橋澳門旅檢大樓和温州甌江口PPP項目等特大型項目的聯合黨委建制。外埠區域化黨建工作的推進，加快了地域黨建聯建和屬地化進程，也有效地加強了總承包企業牽頭協調、設計諮詢單位專業先導、各產業鏈隊伍聯動協同效應。去年底，國內市場新籤合同額首次站在千億平台。在江西南昌初步形成上海建工產業聯動生態圈，持續提升了產業集羣的整體優勢，並進一步呈現向緊密型、規模化發展的良好態勢。
着力“五大事業羣”產業聯動，提升人才隊伍建設對全產業鏈協同支撐力。去年春節剛過，集團着手為下半年將要召開的集團人才工作會議做準備，並組織開展一系列課題調研，通過專題調研、數據分析、交流研討，形成集團“十三五”人才隊伍建設專項報告，報告在分析目標實施的基本情況、總結人才工作“四大機制”、“五大工程”建設基本成效的基礎上，重點提出了在隊伍總量把控、高端人才與緊缺專業人才結構優化、隊伍能力素質建設的意見建議，以及涉及幹部擇優選聘、全國化人才隊伍建設、薪酬激勵體系建設等主要對策。同時，還配套形成進一步推進員工職業發展通道、實施人才培養SCG-E計劃、加快全國化員工隊伍建設、區域公司核心員工中長期激勵和推進人才公寓建設等五個制度文件。集團人才工作會議的召開，着力圍繞建築施工、設計諮詢、房產開發、建材工業和城市投資發展等各大事業羣的轉型升級，着力厚植戰略資源、集聚行業英才和進一步打造建工人才高地，健全市場人力資源配置，優化員工成長成才環境。會議還強調要打造“五支隊伍”的目標任務，明確要打造一支具備企業家精神的領導人才隊伍，打造一支具有行業影響力的領軍人才隊伍，打造一支服務“五大事業羣”的專業人才隊伍，打造一支精通黨羣工作的複合型人才隊伍和打造一支踐行工匠精神的高技能人才隊伍，為集團高質量發展提供堅實的人才支撐作用。
着力“三全”戰略加快實施，提升“十三五”中期評估對高質量發展管控力。去年年初，集團黨委提出要結合新形勢下調查研究，紮實推進“十三五”發展中期評估，以“常對照、補短板、不動搖”為原則，找出制約和影響企業發展難題，不斷優化調整目標任務，改進和創新發展措施。從集團層面，集團黨委書記、董事長徐徵和黨委副書記、總裁卞家駿分別帶隊赴五大事業羣24家基層單位和國內重點區域、集團重點項目、有關專業板塊進行了深入調研，集團黨政班子11位分管領導也根據條線範圍參加基層調研活動，同時還按照“十三五”發展中期評估一系列要求，做好全國化戰略、上海市場、長三角和五大重點區域、海外市場等專項評估報告，做好建築施工、設計諮詢、房產開發、建材工業和城建投資等產業發展評估報告，形成科技創新、人力資源、企業文化、投資管理、商務管理等專業條線評估報告，在此基礎上形成了《集團“十三五”規劃實施情況中期評估報告》。在過去的20xx年，集團主要經濟指標實現高速增長，新籤合同額突破3000億，規模效應呈現兩位數增長，上海、國內和境外“三個市場”齊頭並進，集團圓滿完成首屆進博會系列建設任務，中標台州剛泰國際中心、杭州奧體雙塔、雄安市民服務中心園林景觀等一批外埠地標項目，海外業務拓展“一帶一路”沿線14個國家並中標胡志明市大型綜合體、津巴布韋議會大廈等境外知名工程，城市更新、水利水務、環境治理、數字化工業化建造、建築服務業五大新領域力促集團建築全生命週期服務商轉型提速，並將進一步提升集團“十三五”後期高質量發展。