紀檢組長座談會講話

從工作性質和職責範圍來説都有其特殊性。紀檢組長的作用發揮的好與壞,關係到這個單位的風氣與團結和諧,以及其他各項事業的健康發展。下面就是本站小編給大家整理的紀檢組長座談會講話，僅供參考。

同志們：

此次召開的中共瀾滄縣第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議，圍繞學習貫徹中央、省、市紀委全會精神，認真總結了20xx年的工作，安排部署了今年的各項任務，縣委書記趙雲出席會議並作了重要講話。這次會議非常重要，希望各位回去之後，要認真抓好會議精神的傳達學習和貫徹落實。下面，結合我縣實際就加強紀檢監察幹部隊伍建設和抓好今年各項工作落實再強調三點意見。

一、嚴格要求，在提升能力上下功夫，進一步加強紀檢監察幹部自身建設

近年來，全縣紀檢監察機關大力加強幹部隊伍自身建設，在自身建設和規範化建設工作上取得了一定成效，但是我們也要清醒地看到，我們的工作能力還不能完全適應當前反腐倡廉建設形勢的需要，主要表現在以下幾個方面：一是有的幹部對政治學習和業務學習的認識不到位，抓得不緊，成效不明顯。表現在學習態度不夠端正，認為理論學習是走過場，不管用，業務學習“以幹代學”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業務知識結構不合理，業務理論不熟不精，工作業務能力不強。二是有的單位和幹部缺乏大局意識和中心意識，缺乏幹好紀檢監察工作的責任感和使命感，工作作風飄浮，説的多，做的少;有的原則性不強，不敢碰硬。三是有的幹部安於現狀，開拓創新意識不強，工作思路不夠開闊，缺乏工作創新，缺乏工作亮點。四是抓落實的能力有待進一步提高，有的單位和幹部由於抓落實的能力不強，“貪污”了上級的政策，有的只有部署安排，不見落實和成效。五是有些單位紀委書記(紀檢組長)在分管工作與紀檢工作如何有機統一上做得不夠到位，存在重分管工作、輕紀檢工作現象，有的甚至應付了事。以上這些問題，必須引起我們的高度重視，並採取有效措施切實加以解決。

xx指出，提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。各級各部門要以高度的政治責任感和歷史使命感，努力進取，開拓創新，適應新的形勢和任務要求，努力提高執紀能力和工作水平。紀檢監察幹部加強自身建設，應該努力做到一個強化，培養“七種素質”。

1、強化能力建設。 要按照xx提出的“為民、務實、清廉”要求，建設一支“思想端正靠得住、業務精通拿得起、公正廉明立得牢” 的紀檢監察幹部隊伍。要大力倡導建設學習型機關活動，努力營造良好的學習氛圍。積極開展黨風廉政教育活動，教育紀檢監察幹部堅持原則、敢於碰硬、依法辦事、文明執紀。要大力加強機關效能建設，認真查找存在的突出問題，廣開言路聽取意見，堅持邊學邊查邊整改，切實提高服務質量和辦事效率。要大力加強能力建設，努力使自己成為“三知、六會”紀檢監察幹部，即：使自己成為知曉新時期紀檢監察工作形勢任務、知曉紀檢監察工作職責方法、知曉紀檢監察工作涉及的黨紀條規，會服務中心、會組織協調、會處信接訪、會執紀辦案、會調查研究、會綜合反饋的紀檢監察幹部 。要加強教育培訓，不斷改善紀檢監察幹部的知識結構。要加強內部監督，建立健全各項內部管理制度，提高紀檢監察機關工作規範化水平。

2、培養七種基本素質。 一要培養堅定的政治信念。要牢固樹立正確的得失觀、榮辱觀和科學的世界觀、人生觀、價值觀，立足本職工作，紮紮實實地致力於紀檢監察事業，要牢固樹立正確的政治方向和立場，在反腐敗這個問題上，不能因困難多就悲觀失望，不能因有了成績就盲目樂觀;既要堅定信心，又要看到反腐敗鬥爭的長期性、艱苦性、複雜性。二要培養剛直不阿的優秀品質。要不怕得罪人，不怕別人在背後説風涼話。既要堅持原則，又要謙虛謹慎，時刻把黨和人民的利益放在心上，不怕壓力，不計個人得失，既要勇於保護好人好事，又要敢於同違法亂紀行為作不妥協的鬥爭，做到一身正氣。三要培養樂於奉獻的敬業精神。勤奮工作，樂於奉獻，是做好紀檢監察工作的客觀需要。繁重的任務，要求廣大紀檢監察幹部，必須全身心地投入到工作中去，兢兢業業，勤奮努力，毫無保留地奉獻自己的時間、精力和聰明才智，為紀檢監察工作的深入開展，做出自己應有的貢獻。四要培養艱苦奮鬥的精神。要有“一塵不染、兩袖清風”的為政意識，做到嚴於律已，廉潔奉公，勤儉節約，過好“私情關”、“私利關”。要有“吃苦在前，享樂在後”的艱苦奮鬥精神，做到識大體，顧大局，厲行節約，艱苦創業，在現有條件下把工作做得更好。五要培養實事求是的工作作風。要有講真話的勇氣，做到言行一致，表裏如一。要有辦實事，求實效的作風。要反對那些任職不幹事，養尊處優，不關心羣眾疾苦，對羣眾反映問題麻木不仁，或者以不負責的態度，走形式，敷衍塞責，以及辦事拖位、推諉，不講效率，不求實效的工作作風。六要培養嚴格自律的素質。要嚴格工作紀律，自覺貫徹執行《雲南省公務員八條禁令》和《普洱市機關責任追究辦法》，自覺遵守廉潔從政行為規範，防止違紀違法行為的發生。要進一步規範工作程序，嚴密業務流程，嚴肅辦案紀律，堅持依紀依法辦案、文明辦案。要以身作則，模範遵守黨紀國法。凡是要求別人做到的，自己必須首先做到;凡是禁止別人做的，自己要堅決不做。權力本身猶如雙刃劍，紀檢監察幹部正確地使用權力，可以收到懲惡揚善的效果;不正確地行使權力，會放縱壞人壞事，對黨、對國家、對人民是犯罪，最終也會毀了自己。七要培養精通的業務技能。紀檢監察每一項工作都有規定的程序和內容，不允許不按照工作程序辦事，也不允許超越工作範圍辦事。每一名紀檢監察幹部都應當通過對政治理論和業務知識的學習，正確把握政治方向，提高業務水平和工作能力，熟悉每一項工作的程序和工作內容，嚴格依法辦事。

二、求真務實，在抓落實上下功夫，推進反腐倡廉各項任務的完成

抓落實，實際上就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。要完成今年反腐倡廉各項任務，最根本的途徑就是求真務實、真抓實幹，最有效的辦法就是一件件地抓，抓一件、成一件。具體要做到“四個一”：

一要圍繞一箇中心抓落實。 要更加自覺地貼近經濟建設這個中心，加強對貫徹執行上級重要決策和重大部署落實情況的監督檢查，積極為我縣的經濟建設和社會發展創造良好環境。要圍繞建設富裕、民主、文明、開放、和諧的拉祜山鄉加強監督檢查，保證縣委、縣政府各項重大改革決策和措施的全面貫徹落實，維護政令暢通，為我縣經濟發展提供強有力的紀律保證。要集中力量開展軟環境專項整治和民主評議行風活動，積極營造良好的經濟發展軟環境;要強化懲治腐敗與保護黨員合法權利並重的意識，大力支持和保護黨員幹部大膽創新、放手工作，進一步形成依法行政、勤政為民、乾淨幹事、勇於創業的氛圍。各級各部門紀委(紀檢組)要切實圍繞各鄉鎮、各部門的中心工作去開展反腐倡廉建設工作，嚴肅查處干擾和破壞發展的行為，切實發揮服務和保障的作用。

二要立足一個龍頭抓落實。 要以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠羣眾的支持和參與，形成整體反腐合力。要進一步明確抓反腐倡廉工作任務落實的責任主體，做到分工明確、責任到人。要加強經常性的監督檢查，查一查是否按照責任制的要求抓好責任分解、明確責任主體，查一查各責任主體是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分運用組織處理和紀律處分手段，對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任的失職、瀆職行為嚴格追究責任，為瀾滄的改革、發展、穩定提供堅強的政治和紀律保障。

三要弘揚一種精神抓落實。 要弘揚改革創新的精神，把上級的各項方針政策同各自的實際結合起來，創造性地開展工作。要在解放思想中創新，着力在研究新情況、解決新問題、探求新規律上下功夫;要在探索總結中創新，圍繞構建與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，着力在建立健全思想教育、制度規範、監督制約、查案懲處、幹部保護、廉政責任等六個機制上下功夫;要在深化提高中創新，圍繞“一辦、二糾、三先、四改、五公開”，(即：強化辦案職能，糾正領導幹部不廉潔行為、糾正部門和行業不正之風，服務經濟在先、教育預防在先、機制制度建設在先，推進行政審批、財政管理、投資體制、幹部人事四項制度改革，進一步規範和推進政務、村務、廠務、校務、院務五項公開制度)，着力在建立健全反腐倡廉新體制、新機制、新制度上下功夫;要在拓寬思路中創新，圍繞做好新形勢下執紀辦案工作，着力在研究腐敗案件發生的新特點、新規律，探尋查辦案件的新思路、新方法，提高辦案工作水平上下功夫;要在破解難題中創新，圍繞反腐倡廉建設中的難點，着力在探索治理亂收費、違反各項廉潔自律規定和容易出現反覆的“頑症”等問題的有效對策上下功夫。

四要增強一種觀念抓落實。 要增強為民觀念，按照xx提出的“為民、務實、清廉”的要求，切實改進作風，堅持把維護和發展人民羣眾的根本利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點，凡事從羣眾利益着想，從長遠利益着想，深入實際、深入基層、深入羣眾，開拓新思路，提出新舉措，積極探索和實踐紀檢監察工作為改革發展服務的新路子，着力研究解決羣眾生產生活中的緊迫問題和反腐倡廉建設中的突出問題，切實維護人民羣眾的合法權益，從實際工作的一點一滴做起，在羣眾“最急”上見真情，在羣眾“最怨”上改作風，在羣眾“最盼”上贏民心 ，讓人民羣眾更多地感受到改革開放和經濟社會發展帶來的實惠，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成果取信於民。以增強立黨為公、執政為民意識作為着力點，以樹立廉潔從政之德為重點，解決好為誰執政、為誰掌權、為誰服務的問題，工作上追求上限、盡職盡責，待遇上考慮下限、不貪不撈，能夠常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。

三、突出重點，在具體工作上下功夫，確保在反腐倡廉建設上有所作為

1、強化信息工作，在反饋載體上有所作為。 去年我縣紀檢監察信息工作經過大家的努力，雖然取得了一些成績，但與先進市區相比較還存在着一定的差距。從去年紀檢監察信息的報送情況來看，主要存在以下幾方面問題：一是一部分鄉鎮、部門對紀檢監察信息工作的重視程度還不夠，信息報送量遠遠達不到年初下達的任務數，上報數甚至為零，在此我對信息上報數為零的鄉鎮和部門進行個通報(附信息上報統計表);二是信息質量不高，有的甚至不知道報什麼信息、怎樣寫紀檢監察信息，導致信息採用量沒有相應提高;三是部分單位上報的信息缺乏針對性，不能突出紀檢監察工作的特點;四是動態性的信息多，按要求落實工作情況的信息多，有創新、有分析、有經驗、調研性的信息少。當然，出現這種狀況，責任首先在縣紀委，平時對信息工作督促的少、檢查的少、投入的少。但是各鄉鎮、縣直各紀委(紀檢組)也有一定的責任。今年縣紀委將重新制定和完善信息工作制度，嚴格執行信息工作考評和獎懲制度，對信息工作抓的好的要進行表彰，對信息工作不抓不管不問，成績不好的要嚴格按照考評制度處罰。信息工作是為領導決策提供服務的一種有效載體，是反映一個單位工作的一個重要窗口，是向外交流和向上彙報工作的一種有效形式。希望各位書記、組長要進一步提高對信息工作重要性的認識，增強抓好信息工作的意識，真正把信息工作做好，齊心協力把我縣的信息工作推向一個新的台階。

2、狠抓中心環節，在查辦案件上有所作為。 查辦案件是反腐敗鬥爭的中心環節，最能直接體現黨和政府反腐敗鬥爭的信心和決心;查辦案件是紀檢監察機關的首要任務，最能直接體現紀檢監察機關的威信;查辦案件是紀檢監察幹部第一位重要的工作，最能直接體現工作業績。紀委書記不辦案，就不配當紀委書記;紀委書記辦不好案，就不是合格的紀委書記。要按照此次縣紀委全會安排部署的查案重點開展工作，認真做到“五堅持五結合”，即：堅持正確的辦案方向，抓好案件查處與全局工作的結合;堅持取信於民，抓好查辦大要案件與侵害羣眾利益案件的結合;堅持全局辦案，抓好辦案部門與其他部門力量的結合;堅持多管齊下，抓好宏觀指導與個案指導的結合;堅持懲防並舉，抓好查辦案件與源頭治理的結合。對有案不查、瞞案不報、查而不處的要追究責任;對辦案工作做出顯著成績的，要予以表彰鼓勵。 力爭在查辦案件數量上有所突破、質量上有所提高、結構上有所改善、挽回經濟損失上有所增加。同時，認真處理羣眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經常性工作機制，提高基層解決信訪問題的能力。我希望在座各位同志要高度重視查辦案件工作，努力提高辦案技能，廣泛蒐集案件線索。

3、勇於開拓創新，在創特色樹典型上有所作為。 當前國際國內形勢發生了深刻的變化，紀檢監察幹部要將與時俱進、開拓創新的精神貫穿紀檢監察工作的全過程，深入研究反腐倡廉建設面臨的新情況和新問題，不斷探索黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新方法、新手段、新舉措，適應新形勢，求得新發展。要樹立紀檢監察工作新的理念和思路，找準紀檢監察工作新的結合點和切入點，努力實現理論創新，工作思路、工作機制、工作方法創新。在推動紀檢監察工作不斷開拓創新的過程中，要堅持解放思想、實事求是的思想路線，把繼承黨的優良傳統和作風與改革創新有機地統一起來，正確處理好五對關係，即：繼承與創新的關係、創新與求實的關係、治標與治本的關係、事後懲處與超前防範的關係、嚴肅執紀執法與寬嚴相濟的關係，以促進反腐倡廉和改革、發展、穩定大局的實際成果來檢驗工作創新的成效。

4、加強黨風政風建設，在解決損害羣眾利益的突出問題上有所作為。 認真解決損害羣眾利益的突出問題，這對紀檢監察工作提出最基本的要求，解決好這個問題是進一步密切聯繫羣眾，關心羣眾疾苦，弘揚求真務實精神的具體體現，我們一定要按照上級的要求，紮實抓好落實，切實保證落實的實效性，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

具體的工作任務在大會上我已經做了較詳細的安排，我這裏就不再重複強調了。總得來講，在全縣紀檢監察幹部的努力下，我縣反腐倡廉工作保持了健康發展、逐步深入的良好勢頭，這些成績的取得，與大家的共同努力是分不開的。希望全縣紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部繼續努力，紮實工作，積極進取，乘勢而上，全面履行紀檢監察職能，不斷推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

同志們，今年的工作任務、工作目標要求都已經明確，我們一定要在縣委的領導下，認真貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神，以求真務實的精神，付諸實踐、見諸行動，一項一項抓好工作的落實，以反腐倡廉新的實際成效，積極為我縣改革發展穩定的大局服務。

同志們：

今天我們在這裏召開會議，目的就是通過這次會議使我們全市紀檢戰線的各位同志進一步統一思想、提高認識，明確紀檢監察部門和所派駐紀檢機構各自的職能和任務，更好的落實各項工作部署和要求，充分履行監督執紀問責的責任和使命，改變過去的監督方式，創新派駐紀檢機構的監督方法，適應新時期紀檢工作的新常態，開拓我市紀檢監察工作的新局面。為此我講三點意見：

一、 統一思想，深刻認識派駐監督的意義和自身的工作目標

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，關係黨和國家的生死存亡，關係中華民族的長治久安。以來，以同志為的黨中央全面從嚴治黨，堅定不移抓黨風、堅定不移反腐敗，把健全完善黨內監督作為黨要管黨、從嚴治黨的重要抓手。黨的xx屆三中全會《決定》作出了“改革黨的紀律檢查體制”的重大部署，體現了所有權力都必須受到制約和監督的管黨治黨思路。

我市於今年4月份實現了紀檢派駐機構全覆蓋，比呼倫貝爾市紀委要求提前了兩個月。派駐監督，作為紀委紀律檢查職能的重要組成部分，其本質就是黨內監督。將“派”的權威和“駐”的優勢相結合，可以把從嚴管黨治黨的壓力有效傳導至駐在部門，對駐在部門的領導班子和成員形成實質性監督，對於防範“塌方式”腐敗、倒逼領導幹部自覺擔當黨風廉政建設主體責任都有深遠影響。實現派駐全覆蓋，是深化黨的紀律檢查體制改革的重要舉措，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐需要，對於提高黨的執政能力和執政水平、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要的意義。

派駐紀檢機構要準確定位，充分認識自身的職責。要清楚派駐機構歸市紀委統一領導，主要職責是監督執紀問責。中央要求把紀律和規矩挺在前面，這和古代扁鵲三兄弟行醫故事所藴含的哲理一脈相承。就是要早預防、早發現、早施治，精心呵護黨員幹部隊伍整片“森林”的健康。抓早抓小要嚴，違紀動輒則咎。我們既要學扁鵲大哥重視“無病”先防，把“宣紀”這一“預防保健”工作做實，又要學扁鵲二哥治病於“初萌”，對於違紀違法行為早出手、早處置。動輒則咎，其實質就是對黨員幹部的保護和挽救!這不能僅停留在口頭上，而要手底下見真章。快查快結要實，重在亡羊補牢。紀律審查新思路要求我們在放眼於整片“森林”健康的前提下，針對“病樹、爛樹”要快查快結、快進快出，騰出更多時間和精力深入分析研判“樹木和森林”狀況，區別不同情況提出處置意見。還要學習扁鵲“愈後防復”的治病辦法，既注重抓好違紀事實的懲治，又重視抓好事後處理。堅決利用好點名道姓通報曝光這個利器，用身邊案警示身邊人，充分釋放紀律審查的正能量，有效喚醒領導幹部的黨章黨紀意識。

派駐機構與駐在部門是監督與被監督的關係。因此，在工作中，既要做到不越位不錯位，也不能缺位。在監督執紀問責中，要避免態度生冷硬或以行政命令的口吻，要用負責任的情感來履行監督職責，要從出於保護幹部的角度，潤物無聲的與駐在部門的領導和幹部交流、溝通和提醒，爭取駐在部門領導幹部和同志們的理解，為我們開展好工作創造條件。在監督過程中，要做到“五要”,一是要監督必須全方位。單位工作範圍有多大，監督範圍就有多大。二是要監督必須全過程。廉政風險和問題在哪裏，監督必須跟進到哪裏。三是要監督必須有重點。重點監督駐在部門履行黨風廉政建設主體責任、選人用人、作風建設等情況。四是要監督必須常態化。五是要監督必須重實效。通過實施各種行之有效的監督手段，使幹部職工不敢腐、不能腐和不想腐，不出事或少出事。

二、 當前紀委和派駐紀檢組需要做好的幾項工作

(一)紀委要以高度負責的精神，強化對派駐機構的管理和領導

紀委作為派駐機構的領導機關和業務指導機關，要做好以下幾方面的工作：一是做好頂層設計，完善規章制度。在現有的《關於加強根河市紀委派駐機構建設的意見(試行)》等規章制度的基礎上，進一步完善和細化各種規章制度，使派駐機構運轉更加規範、科學。二是加強業務指導，理順工作機制。呼倫貝爾市紀委在給我市上報的內設機構調整方案的答覆函中明確指出：“派駐機構和鄉鎮辦事處紀(工)委業務由紀檢監察室分管，並根據實際情況輪換。”為確保各紀檢組業務工作有序開展，市紀委按26個紀檢組長的專業劃分為3個片區，分別由3個紀檢監察室負責聯繫，每個紀檢監察室要對自己分擔片區的黨風廉政建設和反腐敗工作負全責。之所以分為3個力量均衡又各自相對獨立的紀檢監察工作單元，主要是為了在我們內部形成良性可比的競爭機制，激發工作動力，使工作更富活力。這3個片區所屬的紀檢組長專業的互補，可以在工作中由紀檢監察室科學組合，既能單兵作戰，保證各紀檢組長具體負責單位的工作順利開展，又可以由紀檢監察室根據需要靈活組合，解決單個紀檢組長難以獨自完成的工作任務，形成工作合力。三是加強業務培訓，提升業務水平。下一步，市紀委將有計劃地安排紀檢組長參加中紀委、自治區紀委和呼倫貝爾市紀委舉辦的各類培訓班，不斷提高業務水平。市紀委將紀檢組長納入辦案人才庫，通過以案代訓提高業務水平。並統籌安排派駐機構幹部選調、使用、交流、鍛鍊工作，讓紀檢幹部感到有領導、有依靠。四是加強組織領導和工作保障，確保工作有序推進。市紀委與派駐機構是“緊密型領導關係”，不是“鬆散型指導關係”。市紀委既要統籌部署工作，還要做好後勤保障，為派駐派駐機構解決實際問題，讓派駐機構在監督執紀問責時沒有後顧之憂。

(二)紀檢組要切實履行派駐職責

各派駐紀檢組要盯住駐在機關本身，對問題要做到早發現、早報告、早處置，發現苗頭就及時提醒，有了疑點就談話警示，重要情況及時向紀委報告，把監督做實做細。各派駐機構要根據駐在單位本身的特點明確監督方式，調整監督方法，務求實效，精準發力，做好以下工作：

一是找準定位。派駐機構工作實質上是派出紀委工作的延伸。派駐機構要把監督作為第一職責，要牢固樹立“加強監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職”的觀念，把紀檢監察工作的重心轉移到監督、檢查、督促、指導、協調上來。要重點督促所駐部門及下屬單位貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規，執行黨中央、國務院及上級黨委、政府決定、命令。督促駐在單位黨委(黨組、黨支部)履行“一崗雙責”要求，加強對幹部選拔任用的監督檢查，監督重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用情況，對重大建設項目實施過程進行監督檢查，做好信訪舉報落實、紀律審查和上級紀委監察部門交辦的其他工作等等。監督要留痕，能夠簽字背書，保證線索的連續性，防止“一案雙查”時紀檢組的被動和被追究。

二是創新工作機制。要堅持“標本兼治、注重治本”的方針，加大從源頭治理工作的力度，更多地從體制、機制和制度上，從管權、管錢、管人、管物方面進行改革和尋找治本措施，不斷深化從源頭上防治腐敗工作。要處理好當前與長遠、突出重點與整體推進、培樹典型與面上推動的關係，使紀檢監察工作得以科學安排、規範管理、高效運作，形成強有力的反腐敗整體合力。

三是釐清責任，明確監督方式方法。各派駐紀檢組要釐清監督與被監督的關係，監督駐在單位制定符合自身實際情況的主體責任實施方案，同時派駐紀檢組要制定監督責任的實施方案，並報所聯繫的紀檢監察室審核批覆後實行，這兩項工作11月底完成。方案要言之有物，聯繫具體業務工作，可操作、有實效。各紀檢組制定的監督方式、方法必須要符合駐在單位的實際情況，要從職能、業務等各方面全方位研究考量。

四是抓住重點，切實發揮監督職能。各派駐紀檢組要突出工作重點，分清主次，使監督工作有的放矢。一是圍繞駐在單位“三重一大”事項進行監督。“三重一大”是駐在單位的核心工作之一，也是各派駐紀檢組監督的着力點和重中之重。各駐在單位根據本單位實際情況制定出符合自身特點的“三重一大”清單，各派駐機構依據清單制定監督內容。二是結合駐在單位廉政風險點進行監督。各派駐紀檢組要監督駐在單位查找班子成員、環節幹部的廉政風險點，列出權力清單，並按照風險點等級和權力清單進行有針對性的監督，真正將權力關進制度的籠子裏。

五是立足本職，加強日常監督。各派駐紀檢組日常監督工作要常抓不懈，在對各單位進行機關工作紀律、三公經費等檢查時，要密切與市紀委各相關業務科室的聯繫，多請示多彙報。同時，各紀檢組要按照要求，及時向各科室報送相關報表，按照市紀委統一的格式報送信息、文件。報送工作要及時、有效，不流於形式。

三、 加強隊伍建設，真正做到忠誠、乾淨、擔當

路線確定之後，幹部就是決定因素。指出：“廣大紀檢監察幹部要敢於擔當、敢於監督、敢於問責，努力成為一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。”加強自身建設是紀檢監察機關和紀檢監察幹部的長期任務和永恆主題。忠誠、乾淨、擔當，相輔相成、有機統一。忠誠是為政之魂，乾淨是立身之本，擔當是成事之要，三者猶如鼎之三足、缺一不可，共同鑄就紀檢監察幹部的精神風範。

忠誠，就是要忠誠黨的信仰、黨的宗旨、黨的各項紀律。對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。一是要牢牢把握講政治、講大局這一方向，始終堅定理想信念，嚴守政治紀律，忠誠於黨和人民的事業。講政治是對紀檢監察幹部第一位的要求，圍繞中心、服務大局是紀檢監察機關的職責所在。紀檢監察幹部要進一步強化政治意識和大局意識，牢牢把握反腐倡廉工作的正確方向，緊緊圍繞黨的工作大局忠誠履職，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是要牢牢把握為民服務這一宗旨，始終把人民放在最高的位置。作為紀檢監察幹部，必須堅持以人為本、執政為民的理念，深入到羣眾中“接地氣、增智慧、強本領”，自覺貫徹黨的羣眾路線，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。

乾淨，是為政清廉根本體現，是黨贏得民心的重要法寶。思想上一塵不染，行動上才能一身正氣。能不能做到個人乾淨，最經常的檢驗就是能不能正確對待和行使權力。一是要牢牢守住嚴於律己的底線。“治人者必先自治，責人者必先自責，成人者必先自成。”信任不能代替監督，作為黨內的紀律監督機構，紀檢幹部首先要帶頭遵守紀律接受監督。第二紀檢監察室又名紀檢監察幹部監督室，是專門負責紀檢監察幹部違紀違法問題線索處置的。這就要求紀檢幹部要嚴格要求自己，守住紀律這條底線。二是要牢牢把握作風建設這一關鍵。工作成敗的關鍵在作風，人心向背的關鍵也在作風。紀檢監察幹部要站在黨和人民根本利益的立場上，自覺維護團結統一，切實做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，創造和諧、活潑、民主、嚴謹、求實的工作氛圍。要堅持一身正氣、兩袖清風，始終保持高尚的人格和淡泊的心境，始終保持昂揚向上、開拓進取的良好精神狀態，做政治堅定、勤政為民、求真務實、清正廉潔的表率。三是要牢牢銘記按規矩辦事的原則。沒有規矩不成方圓。紀檢監察幹部必須要遵守規矩，發現問題要第一時間向上級報告，瞞報、不經請示擅自調查處理都是不守規矩的表現。請示報告是必須遵守的規矩，不是一句口號，更不是可有可無的小事，而是對紀檢監察幹部黨性的重要考驗和忠誠度的重要檢驗。

擔當，就要堅持守土有責、守土盡責。做人民的公僕，就要多一份責任、多一份辛勞、多一份擔當。一是要牢牢樹立敢於擔當的責任意識。在其位，謀其政，擔其責，創其業。敢於擔當是提出的好乾部重要標準之一。作為立黨為公、執政為民的紀檢監察幹部，勇於負責、敢於擔當是必備的基本素質。監督執紀問責不是迎來送往、説説笑笑，必然會觸及和影響一些人的利益，容易產生不敢、不願、不想得罪人的問題。面對這樣的考驗，紀檢幹部必須要敢於擔當、敢於監督、敢於負責，不害怕、不退縮，忠實履行黨章賦予的職責，擔負起黨和人民交給的政治責任。二是要牢牢樹立做好本職工作的信心。作為紀檢監察幹部，就要愛崗敬業，盡職盡責、忠於職守。為黨委執好紀、問好責、把好關是我們的本職、本份，我們既然身在紀檢監察機關，就要全心全意做好紀檢監察工作，始終不渝地做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人。

同志們，紀檢組責任重大、使命光榮。我們要緊緊圍繞監督執紀問責，開拓創新、鋭意進取，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，為我市經濟社會發展提供有力保證!

同志們：

我們這次會議是在省環保廳組建後，第一次召開的全省環保系統紀檢組長座談會，省環保局由局改為廳，上升到綜合決策平台，表明在新的歷史條件下，環境保護工作進一步受到黨和政府的高度重視，加強環保系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，具有更加現實和緊迫的意義。這次會議的主要任務是：學習貫徹中央紀委xx屆四、五次全會和省紀委九屆四、五次全會以及全國環保系統紀檢組長座談會精神，總結去年的黨風廉政建設和反腐敗工作，圍繞推進我省環保系統懲治和預防腐敗體系建設進行研討，謀劃今年的反腐倡廉工作。下面，我就切實貫徹落實好中紀委、省紀委和環保部黨風廉政建設新舉措、新要求，紮實推進新形勢下全省環保系統反腐倡廉工作，講幾點意見。

一、全省環保系統黨風廉政工作主要進展

，各級環保紀檢監察部門認真履行職責，充分發揮組織協調作用，積極協助黨政領導班子結合本單位實際與特點，不斷拓展深化反腐倡廉建設的工作力度及領域，各項工作取得了明顯成效。

(一)全面協調，整體推動，懲治和預防腐敗體系建設取得新進展

1、抓好反腐倡廉新精神的學習貫徹，夯實黨風廉政責任制基礎。省局黨組十餘次召開擴大會議，及時傳達學習中紀委xx屆四次全會和省紀委九屆四、五次全會精神及環保部黨風廉政建設會議精神，研究部署環保系統反腐倡廉和懲防體系建設工作。年初，印發了《**省環保局紀檢監察工作要點》和《**省環保局黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》及《**省環境保護局貫徹落實環保目標任務工作方案》，召開了全省環保局長會議暨環保系統黨風廉政建設工作會議。各級環保部門都把黨風廉政建設作為環保目標考核的重要內容，一併佈置下達，在年終實行統一的檢查考核，反腐倡廉工作做到了與環保業務工作同步推進。年中，在省紀委、省委組織部指導參與下，省局黨組召開民主生活會，班子成員對照檢查廉潔從政各項規定，認真開展批評與自我批評。年末，按照“全省推進懲防體系建設檢查工作部署會議”精神和《**省推進懲防體系建設檢查工作方案》要求，各級環保部門積極做好總結和迎檢工作。省局在各責任單位結合目標任務進行年度總結、領導班子成員提交推進分管範圍內懲防體系建設工作總結 的基礎上，局黨組向省委體系辦上報了《推進懲治和預防腐敗體系建設工作報告》。

2、強化廉政教育，築牢拒腐防變的思想防線。各級環保紀檢監察部門繼續深入開展“認清環保新形勢、正確運用手中權力”警示教育。省環保局、省監察廳完成了全國第一部反映重大環境污染事故及責任追究的警示片《江河淚》的攝製，今天首批近2萬張碟片將免費向全省各級機關、大中企業和學校發行，通過宣傳營造良好的環境保護社會氛圍，提高社會各界環保責任意識和憂患意識。省局監察室選取近年來發生的典型腐敗案件和廉政新規定，編印了《**省環保局機關反腐倡廉警示教育內部學習資料》，領導和同志們都反映針對性強，教育貼切實在。結合加強“環保六項權力”監管，省局紀檢組監察室在眉山、綿陽市環保局做環保廉政形勢報告，用身邊人身邊事，以案説法，市縣局領導同志表示廉政形勢報告有的放矢，廉政教育實實在在。**環保網紀檢監察網頁及時編輯全系統紀檢工作新動態和環保責任追究政策法規，點擊已近5萬人次，擴大了環保廉政社會宣傳範圍。南充、遂寧、彭山、西充等市縣局還廣泛開展了實踐科學發展觀活動和向王瑛同志學習活動，以及各類節前廉政提示活動及參觀法紀教育基地等活動，大力弘揚清風正氣。眉山市局紮實開展“講黨性、守紀律、保廉潔”專項教育活動，黨組書記、局長江昌淆逢會必講廉潔勤政，要求領導幹部要嚴於律己、率先垂範，自覺抵制和遠離腐敗。

3、加強制約監督，保證環保行政權力規範運行。根據環保部黨組關於加強對環保“六項權力”監督布控的要求，各級環保紀檢監察部門不斷強化對重點領域和關鍵崗位行政權力運行的制約規範。

(1)繼續規範行政審批與行政評審。結合機關行政效能建設和政務公開工作，進一步優化審批環節，細化審批責任，量化審批時間，落實“三項制度”，實行督察督辦，推行陽光服務。省局12項行政審批(許可)項目全部進入省政務中心，授權率100%。全年窗口共受理1399件行政審批事項，辦結1359件，各項審批事項平均提速率為80.11%，超過了承諾的38.89%的提速率。現場辦結率100%、按時辦結率100%，達到“雙百”目標，羣眾評價滿意率100%，全年收到錦旗6面、表揚信7封。根據省政務中心公佈的綜合得分及排名，省局年終考核位於52個廳局的前8名。結合全省統一開展的清理表彰評比達標工作，繼續規範各類環保行政評審活動，要求承辦單位依法行政和廉潔從政。

(2)繼續加強環境監察執法監督。向社會公佈並執行了《**省環境保護行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》，有效防止自由裁量權過大，一些執法人員行政行為失當，不依法辦事，不作為、亂作為等問題。實施了《**省環保行政執法崗位責任細化辦法》，把執法責任落實到部門和人頭。堅持重大行政許可和行政處罰案件集體審議制度，全年共集體審查行政處罰案件8件。

(3)繼續強化項目資金管理監督。省局堅持公開透明、集體會商會審原則，組織業務處室、專家組進行環保項目資金集體評審，通過網上公示，最後經局務會審定後實施。在實行每年對上年度項目資金使用情況檢查的基礎上，4月至7月曆時83天，在全系統抽調48人組成10個檢查組，分自查自糾、交叉檢查和檢查總結三個階段，先後對21個市州和省直有關單位的中央以來和省級以來的主要污染物減排項目、污染防治項目、生態建設項目、環保能力建設項目和環保科技項目等五大類環保專項資金項目共1000多個開展了全面檢查，發現典型問題，追蹤違規使用項目資金的單位整改到位。積極配合國家審計署武漢特派辦駐川審計組開展的-長江上游水污染防治及資金管理使用情況審計調查，配合國家審計署成都特派辦駐川審計組開展的財政收支及其環保資金管理使用情況審計調查，配合國家審計署成都特派辦駐川審計組開展的-中央和地方減排專項資金分配、使用和管理情況的審計調查。通過上述工作，努力確保項目資金管理使用的安全有效。

(4)繼續加強政府採購監督。各級環保紀檢監察部門按照政府採購監管部門要求，對大宗物資採購、重大項目招標進行現場監督。省局紀檢組監察室對國控污重點染源監控中心等重要項目採購、建設全程介入，督查督辦;10餘次參加省政府採購中心採購環保監測、監察、信息化設備現場監督，完成近2億元招標任務，尚未發現違法違紀行為。對按照省政府採購監管部門要求，自行比選採購的辦公、信息設備、車輛等，採取網上採價、市場尋價、定點商家競爭性報價，綜合售後服務條件進行最後定價，並在主要程序上進行監督監控。對在招投標和比選中提出的數次質疑投訴，紀檢組監察室協調相關承辦部門共同認真調查核實，依法依規回覆，從不懈怠。

(5)繼續加強幹部人事工作監督。按照《公務員法》、《黨政領導幹部選拔作用工作條例》和局黨組《幹部管理若干規定(試行)》，省局紀檢組監察室參與機關幹部選撥推薦、考察公示、民主測評、任前廉政談話等，出具廉政意見書，參與公務員及事業單位人員公開考錄招聘重點環節監督和對軍轉幹部錄用的考核考察，參與對下派幹部的考察考核。在這些工作中，沒有發現違法違紀和徇私舞弊等現象。省局紀檢組監察室共接到舉報違反黨紀政紀信訪件23件，其中自辦11件、轉辦12件，對自辦信訪件主要線索都認真進行核實，做到事事有反饋，件件有落實。抓好紀檢監察幹部的培訓，組織18名市(州)縣環保局紀檢組長參加了環保部紀檢監察業務培訓。

(二)圍繞中心，服務大局，省委、省政府決策部署貫徹落實取得新進展

1、加強對災後重建和擴大內需促進增長環保項目資金監督檢查。省發改委下達全省環保系統災後重建項目108個，總投資16.1298億元，其中省本級直管項目2個，總投資2.4315億元，我們深感責任重大。對此，一是在全省環保局長會議暨環保系統黨風廉政建設工作會議上，我代表黨組強調，各級環保部門領導幹部必須增強政治意識、責任意識和憂患意識，依法依紀，科學決策，管好用好手中的項目資金。二是成立“**省環境保護局汶川地震災害恢復重建工作領導小組”，指導監管各地恢復重建。三是在汶川地震災後恢復重建環境監管能力建設項目對接會、環保系統汶川地震災後恢復重建工作座談會、環保系統災後重建項目管理推進會上，要求領導幹部執行“三重一大”規定，嚴禁違規插手工程建設和項目招投標，杜絕個人或小集體謀取不正當利益及失職瀆職行為。四是制定和落實《**省環境監測中心站建設指導小組監察組職能職責》，對省環境監測中心站基建工程實施全程監督，印發省招監辦《災後重建工程建設招投標監督工作手冊》，發出災後重建工程建設監督工作提醒函，要求各市州環保局和相關單位做到提速不簡化、加快不越規。環保部黨組成員、紀檢組長傅雯娟在全國環保系統紀檢組長會議上，對我們的作法給予了充分肯定。

2、着力抓好“小金庫”專項治理和厲行節約專項工作。省局“小金庫”治理領導小組制發了《**省環境保護局關於開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》，3次召開領導小組會議，研究部署各階段治理工作。各處室和直屬事業單位自查面達100%。由紀檢組監察室牽頭，抽調財務人員組成檢查組，全面檢查機關和直屬單位的治理工作，檢查面達100%。各單位還認真開展了“回頭查回頭看”，鞏固了治理成果。省“小金庫”治理工作檢查組9月初對我局以來的財務收支情況進行了為期一週的檢查，檢查組對省局開展治理“小金庫”工作、貫徹執行有關法規和財務管理工作給予了較高評價和肯定。在厲行節約專項工作中，印發了《**省環境保護局關於厲行節約，大力壓縮行政支出的通知》，相對去年機關公款出國(境)支出壓縮30%，水電費支出壓縮10%。

3、抓好建設領域突出問題的專項整治。根據省委、省政府及環境保護部的部署和要求，省局成立了“**省環保系統工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組”，已先後兩次召開專題會議部署專項整治工作，起草了《關於加強工程建設領域突出問題專項治理環境保護工作實施意見》，報省治理工程建設領域突出問題領導小組轉發全省，指導為期兩年的環保系統工程建設領域突出問題專項治理工作。目前，我們正在進一步梳理項目，組織力量開展排查工作。

4、深入開展民主評議政風行風工作。按照省政府要求和省糾風辦安排，環保系統又被列為全省深入開展民主評議政風行風工作的重點單位。省局成立了領導小組，全省環保系統深入開展民主評議政風行風的《通知》及《實施方案》已印發各市(州)環保局，11月6日召開了全省環保系統深入開展民主評議政風行風工作動員大會，聘請了**省環保局政風行風監督員。德陽、宜賓、資陽等19個市(州)環保局制定了實施方案，召開了動員大會，目前各地正在開展自主評議。通過民主評議政風行風活動，將推動環保部門系統高效履職，推進環保事業的健康發展。

(三)狠抓監管，加強督辦，重點污染源整治、城鄉生態環境建設取得新進展

1、加強對環保重大部署督查督辦。《**省建立健全懲治和預防腐敗體系--20xx年實施辦法》第63項，確定了由省環保局牽頭、省監察廳協辦的工作任務。省委、省政府在《反腐倡廉任務分工表》中，要求省環保局“繼續加強對環境保護情況的監督檢查”。為此，全省各級環保紀檢監察部門加大督辦力度，會同有關部門認真解決羣眾反映強烈的突出環境問題，深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，積極主動地對重大環保決策部署執行情況開展監督檢查，形成環境監察與行政監察雙管齊下的工作態勢。省紀委監察廳領導及有關處室今年也多次深入基層現場督查督辦，推動了環保工作開展。

2、紮實推進環保民生工程。按照《**省人民政府關於開展工業和規模化畜禽養殖污染源綜合整治的通知》要求，截至12月15日，省政府掛牌整治的200家工業限期治理企業中，完成治理任務的共197家，其中驗收109家，試運行68家，搬遷2家，關閉6家，自然停產5家，停產治理7家，佔總數的98.5%;未按期完成進度的三家企業將實施停產治理。省政府掛牌整治的60家規模化畜禽養殖企業中，有37家竣工驗收，1家關閉，22家投入試運行，已全部完成了今年的治理任務。針對甲型hini疫情，及時制定了醫療廢物和醫療廢水的收集、包裝、運輸、消毒、焚燒的技術要求和過程監管預案。嚴格監管危險廢物跨省轉移，共安全轉出危險廢物1800噸，接收省外轉入600噸。第一次全國污染源普查**省各項工作已順利完成。

3、紮實推進主要污染物減排。確定的減排目標是：二氧化硫削減1%，化學需氧量零增長。圍繞這一目標，一是積極協調省經委、省發改委、省財政廳等落實減排措施。二是召開全省總量減排暨污染防治工作會議、減排數據庫系統技術培訓工作會、全省製漿造紙污染減排會、全省主要污染物總量減排攻堅會，研究解決總量減排問題。三是與西南環保督查中心對全省數百家減排企業和國控重點污染源進行了聯合督查，加大重點污染源監督檢查力度。四是抓好重點減排工程項目建設。由於地震災害等因素的影響，減排任務去年上半年與去年同期相比“不降雙升”，通過下半年的努力，預計全年能完成省政府確定的的減排目標。

4、紮實推進環境執法監管。按照國家八部委《關於深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動的通知》和環保部《關於開展重點行業等三項執法檢查的通知》要求，一是開展了鋼鐵行業、涉砷行業專項檢查，着力打擊“兩高一資”項目。二是開展對化工、釀造、造紙、機械、火電、畜禽養殖等行業的環境風險排查，從源頭防範環境風險。三是全面集中清理檢查了以來新、改、擴建項目執行環評、“三同時”制度情況。四是加強了全省7家電解錳生產企業的全面排查和整治，保證電解錳生產企業穩定達標排放。五是開展長江環保執法專項行動，立案查處環境違法行為16起。開展重點行業專項整治和三項執法檢查活動，檢查企業(項目)5902個，罰款56.22萬元。全省前三季度共立案查處環境違法案件813件，罰款處罰652件，罰款金額約984萬元。全年共處理環保熱線12369投訴11461件，已辦結11190件，處理率為100%，辦結率為97.6%。各級環保部門還積極參加陽光政務活動，省局領導兩次上線參加**人民廣播電台環保熱線節目，共接聽羣眾環保訴求40個，辦結39件，在辦1件。全省共徵收排污費5.2億元，其中省本級共徵收排污費8000萬元，同時開展排污費稽查，共稽查企業604家，查出欠繳排污費2328餘萬元。環保部、監察部去年初掛牌督辦遂寧市7家煉油企業違法生產案件，省局紀檢組監察室協調並參加了省環保局與省監察廳聯合查處工作，部份負有監管缺失責任的縣、科級領導幹部受到了行政處分。

一年來，我們積極推進環保系統懲防體系建設，黨風廉政建設進一步制度化規範化，黨風政風行風有了進一步提高，為環保事業的持續、協調發展提供了重要的紀律保證。但在人手少、工作頭緒多、指令性任務較多的情況下，仍存在着深入基層調查研究不夠、工作系統性不夠等問題。我們將總結經驗教訓，完善制度，創新監督管理，促進紀檢監察工作再上新台階。

二、認清形勢，把握大局，切實抓好中央、省委反腐倡廉新精神的貫徹落實

在剛剛召開的中紀委xx屆五次全會上，xx作了重要講話。我省各級環保紀檢監察部門及紀檢監察幹部要及時學習全會精神，在新的一年裏，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心、服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，推動黨風廉政建設不斷深入。

(一)深入學習領會新形勢下反腐敗工作的重大部署。xx在講話中要求，當前要重點抓好四個方面工作。第一，加強對中央關於推動科學發展重大決策部署執行情況的監督檢查，及時發現問題、督促整改。第二，加強對領導幹部的教育監督，以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚黨的優良作風，繼續引導領導幹部講黨性、重品行、作表率。第三，認真解決損害羣眾利益的問題和羣眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處嚴重侵害羣眾利益案件，促進社會和諧穩定。第四，堅決查處違紀違法案件，嚴肅查處發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脱黨紀國法懲處。強調，反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。因此，一要加強教育制度建設，加強和改進教育培訓工作，加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作，提高反腐倡廉教育的科學性、規範性、有效性。二要加強監督制度建設，認真執行和不斷完善各項監督制度，改革和完善黨內監督體制，健全權力運行監控機制，拓寬監督渠道，增強監督合力，加大創新力度。三要加強預防制度建設，推進廉政風險防控機制建設，建立健全預防腐敗信息系統，建立健全防止利益衝突制度，形成有效預防腐敗的長效機制。四要加強懲治制度建設，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。各級黨政和紀檢監察機關要切實加強制度執行的組織領導，把制度轉化為黨員幹部的行為準則，領導幹部要樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。xx的重要講話，為進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作指明瞭方向，我們要認真學習，深刻領會，結合環保系統工作實際，認真抓好落實。特別是在加強制度建設方面要深入思考，勇於探索，改革創新，收到實效。

(二)要在圍繞中心、服務大局上有新貢獻。各級環保紀檢監察部門要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，把維護黨的政治紀律放在工作首位，教育引導本單位黨員幹部始終同黨中央保持高度一致，認真貫徹中央、省委的重大決策部署，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保中央、省委政令暢通。當前，要圍繞中紀委提出的加強紀檢監察工作的五項重點任務，即：圍繞中心、服務大局，切實加強對中央重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查;立場堅定、旗幟鮮明，堅決維護黨的政治紀律;心繫羣眾、服務人民，切實加強和改進黨的作風建設;懲防並舉、注重預防，加快推進懲防體系建設;解放思想、與時俱進，以改革創新精神推進紀檢監察工作，明確工作努力方向，找準着力點，認真梳理細化承擔的責任，研究提出貫徹落實的具體意見，把中央、省委對反腐倡廉、生態環境保護、幹部隊伍建設等方面提出的要求，體現到當前和下一步工作思路中去，轉化為推動工作的實際行動。

(三)要在找準定位、履行職責上有新作為。各級環保紀檢監察部門要把協助本單位黨政加強黨風廉政建設工作作為重要任務，找準履行紀檢監察機關職責與本單位黨政中心工作的結合點，不斷增強工作的針對性和實效性。重點抓好三個方面的工作：一是抓監督，要牢固樹立“加強監督是本職，疏於監督是失職，不善於監督是不稱職”的觀念，認真貫徹黨內監督條例，切實加強領導班子和領導幹部認真貫徹執行民主集中制、嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度情況的監督，有效防止權力失控、決策失誤;切實加強對重要部位和關鍵環節的監督，督促和協助本單位深入推進黨務公開、政務公開，確保權力在陽光下運行;切實加強對領導幹部工作行為和日常生活的監督，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、重要情況報告等制度，發現問題早打招呼，防止小錯釀成大錯。二是抓辦案，嚴肅查辦領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦商業賄賂案件和嚴重侵害羣眾環境權益案件，嚴肅查辦羣體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件，嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件。三是抓政風行風，要督促和協助本單位認真執行黨風廉政建設責任制，切實擔負起“管行業必須管行風”的責任，認真抓好環保部門的黨風政風行風。要協助本單位認真抓好《工作規劃》和《實施辦法》的貫徹落實，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面，整體推進懲治和預防腐敗體系建設。

三、20xx年全省環保系統懲防體系建設基本思路

20xx年，我們要以中紀委xx屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神及全國環保系統紀檢組長座談會精神為指導，結合環保工作實際，圍繞中心，服務大局，不斷推進懲防體系建設，取得環保系統黨風廉政建設的新成效。

(一)抓好《工作規劃》、《實施辦法》貫徹落實，推進懲治和預防腐敗體系建設取得新成效

建立健全懲治和預防腐敗體系是黨風廉政建設和反腐敗工作的重點任務，在反腐倡廉建設中居於全局的、戰略的地位。各級環保部門要全面推進環保系統懲防體系建設。要堅持改革創新、統籌推進、重在建設、突出重點，全面系統紮實地推進反腐倡廉各項工作，着力在加強教育、完善制度、強化監督、深化改革、從嚴糾風、堅決懲治等方面下功夫，紮實推動懲防體系建設進程。繼續把懲治和預防腐敗體系建設擺上重要位置，健全黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀委監察部門組織協調、職能部門各負其責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把懲治和預防腐敗體系建設情況列為對領導班子和領導幹部考核的重要內容，做到履行責任有規範、檢查考核有標準、責任追究有依據。

(二)抓緊解決突出問題，推進中央重大決策部署貫徹落實取得新成效

要認真貫徹中紀委xx屆五中全會提出的反腐倡廉建設的新舉措，既要整體推進，又要着力解決存在的突出問題。

1、認真抓好領導幹部廉潔自律工作。繼續以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員幹部特別是領導幹部的廉潔從政教育，繼續引導領導幹部講黨性、重品行、作表率，不斷提高黨員幹部拒腐防變的意識和能力。把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃，有針對性地開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育，增強教育的有效性。認真抓好領導幹部廉潔自律各項制度規定的貫徹落實，嚴格禁止領導幹部利用職務上的便利謀取不正當利益，自覺接受黨組織和羣眾的監督。

2、深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作。工程建設涉及經濟社會發展的各個方面，是防治腐敗的重點領域之一，環保部門在這項工作中承擔着重要職責。各級環保部門要按照全省《關於加強工程建設領域突出問題專項治理環境保護工作實施意見》的部署要求，會同有關部門嚴肅查處工程建設項目中違法違規行為，嚴肅查處利用環境行政審批權謀取利益的違紀違法行為。要把開展工程建設領域突出問題專項治理與加強環境影響評價審批工作監督檢查結合起來，促使環評審批工作制度化、規範化管理。

3、深入開展民主評議政風行風工作。這是規範環保依法行政行為的重要形式。要堅持科學發展觀，服務大局，以人為本、關注民生，標本兼治、糾建並舉，突出重點、整體推進，着力解決損害羣眾利益的突出問題，進一步加強部門和行業作風建設，建設一支高素質的環保隊伍。

4、切實維護好人民羣眾的環境權益。以解決損害羣眾身體健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，加大專項治理力度，強化環境監督和督查工作，嚴肅查處重大環境污染問題。要進一步加強執法監察和效能監察，重點圍繞加強和改善宏觀調控、加強節能減排和生態環境保護、改善民生和促進社會和諧等方面工作進行監督檢查。

(三)用創新的思路和方法，推進治本抓源頭工作取得新成效

強化對行政權力監督制約是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容，也是紀檢監察部門的職責所在，要把建立健全環保行政權力運行監督制約機制作為治本抓源頭的一項重要任務，牢牢抓住不放鬆。繼續加強對“環保六項權力”的監督和制約。在規範行政審批工作方面，以深化環境影響評價審批制度改革為重點，大力推進“陽光運作”，建立健全公開透明、廉潔高效的行政審批制度。在規範行政評審工作方面，嚴格執行黨中央國務院關於清理評比達標表彰的有關規定，推行公開、透明、廉潔的創建活動。在規範環境執法行為方面，以規範執法自由裁量權為重點，推動環境執法監督管理機制制度進一步完善。在物資設備採購方面，完善相關制度規定，有效防範廉政風險。在資金(項目)分配方面，堅持公開、公正、公平原則，建立科學合理的分配使用機制，強化跟蹤督查措施，確保環保資金(項目)管理好、使用好。在幹部人事制度改革方面，加大幹部競爭上崗、輪崗交流等工作力度，提高選人用人的公信度和滿意度。

(四)從嚴要求，推進環保系統紀檢監察隊伍自身建設取得新成效

加強自身建設是永恆的主題。紀檢監察幹部處在反腐倡廉工作的第一線，職責和使命要求我們執行廉潔自律規定的標準要更高，遵守紀律特別是政治紀律的要求要更嚴。要堅持把以人為本、執紀為民的要求貫穿於紀檢監察各項工作中，注意把加強對黨員幹部的監督同信任幹部的主觀能動性有機結合起來，把處理人與教育人、挽救人有機結合起來，關口前移，早發現、早提醒，把問題消滅在萌芽狀態。各級黨政要高度重視並自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，加強對紀檢監察工作的指導，支持紀檢監察部門和幹部履行職責、開展工作，幫助解決紀檢監察機關遇到的實際困難和問題，推動落實反腐倡廉各項任務。

同志們，祝大家身體健康、闔家幸福!希望大家在新的一年裏振奮精神、努力工作，不斷取得新進步新成績。