領導七五普法會議講話稿

“七五”普法是一項時間長、戰線長的工作，關鍵在領導，核心是機制，重在有合力。 下面是本站小編給大家整理的領導七五普法會議講話稿，僅供參考。

同志們：

今天的大會，表彰了“六五”普法的先進集體和先進個人。在此，我代表區委區政府，向獲得表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀!向長期以來參與、支持和關心普法工作的同志們表示誠摯的敬意!

剛才，先進集體和先進個人代表作了發言，講得都很好。小杰同志總結了“六五”普法情況，部署了“七五”普法的主要任務，市法治宣傳教育領導小組辦公室副主任、市司法局副局長孫超美同志作了重要講話，對我區的普法工作提出了要求，希望大家抓好落實。在此，我也代表區委區政府，向市司法局長期以來對我區工作的支持和幫助，表示衷心的感謝!

總的來説，我區“六五”普法取得了顯著成效。全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，領導幹部依法行政能力明顯提高，羣眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識明顯提升，法治宣傳教育在推進依法治區進程、服務經濟發展、維護社會穩定等方面發揮了重要作用。接下來的五年，我區進入了一個重要的戰略機遇期，同時也處於關鍵的轉型陣痛期和攻堅克難期，“七五”普法作為一項重要的基礎性工作，需要適應發展形勢，更加積極有為，為推動依法治區，服務地區發展起到應有的作用。

一、要充分認識做好普法工作的重要意義

一是要充分認識到普法是全面依法治國的長期基礎性工作。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”全面依法治國是“四個全面”戰略佈局的重要一環。黨的xx屆四中全會專題研究部署了全面推進依法治國各項任務，對普法工作也提出了新的要求。所以，“七五”普法也要放到全面推進依法治國的大布局中去考慮，要準確把握法治宣傳教育的基本要求、基本原則、基本方法，廣泛深入持久地推進下去。

二是要充分認識到普法是建設法治平谷的重要舉措。當前，平谷正處在轉型發展的關鍵時期，如何處理好各種利益關係，解決好改革、發展、穩定的關係，法治是一項根本性的手段，“七五”普法也就顯得尤為重要。迫切要求在全社會普及法律知識，弘揚法治精神，推動法治實踐，保證國家工作人員依法用權，教育和引導人民羣眾依法、理性地表達利益訴求，充分發揮普法在建設法治平谷中的先導作用。

三是要充分認識到普法是精神文明建設的重要內容。法治是社會主義核心價值觀的一個方面，所以普法也是精神文明建設的應有之義。普通理解的精神文明建設，主要靠思想道德的傳播、教育、感化，但有時候效果不明顯。在此基礎上還要增加以法管人的內容，因為法律具有很強的約束性，能夠更有效的促進人們價值觀、道德觀的形成。因此，要把法治教育納入精神文明創建內容，開展羣眾性法治文化活動，使尊法守法成為全社會的共同追求和自覺行動。

二、要切實增強“七五”普法的工作實效

我們已經制定了“七五”普法規劃，明確了今後五年普法工作的目標任務和方法步驟，剛才小杰同志也着重強調了重點工作任務。大家一定要注意，普法是手段不是目的。每項法治宣傳教育工作都要樹立目標導向，放到依法治區中去衡量它的效果。

一是要通過普法推動全社會學法。只有學好了法，才能懂法、守法、用法。普法是學法的一種方式，但屬於被動學法。要克服“一廂情願”，不能為了普法而普法;而是要爭取“兩廂情願”，引導教育幹部羣眾主動學法。首先，要督促國家工作人員帶頭學法。國家工作人員既是執法者、同時也是普法者。我們有些領導幹部，管着自己的一攤事兒，但對業務範圍內的法律法規學習不夠、瞭解不透，處理起事情來就可能犯低級錯誤，反過來就會成“被告”。必須要帶頭學法，養成經常“充電”、常規化學習法律知識的習慣，把學法作為履職從政的必修課，特別要把工作業務相關的法律法規學深學透。學法不是簡單的背法條，要深入理解立法精神、立法目的。其次，要注重普法工作的針對性。我國現行法律200多部，法規和地方規章更多，不能一股腦兒大水漫灌。要分對象，百姓要什麼給什麼，關注農民、青少年、不同從業人員的工作和生活需要，給他們送去有用的、解渴的法律知識。還要分方法，用百姓喜聞樂見、通俗易懂的形式，鼓勵以案説法、現身説法、文化説法等，讓百姓在生活中體驗法律，加深對法律的理解。還要結合我們工作需要進行普法，比如針對我區的違法建設、違法停車、搶栽搶種等亂象，要加大宣傳教育力度，充分發揮普法工作的作用。

二是要通過普法推動全社會守法。現在我們還存在很多司空見慣的違法現象，比如亂停車、黑車載客、違法建設、破壞環境等等，很多都是屢禁不止。要抓住這些違法現象，採取有針對性地普法措施。一方面要大張旗鼓宣傳相關的法律法規，提高全社會遵守法律、抵制違法的認知度;要加強反面教育，曝光違法行為，讓違法的人臉上無光。另一方面要分析違法行為背後的深層次原因，有的可能是利益驅動，有的可能是習慣使然，也有的可能是心存僥倖，把普法貫穿到執法的全過程，把執法的“一錘子”變成守法的“一輩子”。

三是要通過普法推動全社會用法。指出：“法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。”用法是普法的目的，法不僅要講在嘴上、寫在紙上、貼在牆上，更要體現在運用上。在我們的傳統文化中，解決矛盾首先靠人，找關係、找老鄉、找同學，總歸是朝中有人好辦事。現在很多羣眾“信訪不信法”，法院審判終結了還要到處上訪，就是這種思想。所以，普法要把促進法律應用作為工作的出發點和落腳點。領導幹部要起到示範作用，包括我們農村和社區的同志也一樣，處理問題首先要用法律的思維，按規矩辦事，不能動不動就找關係、找領導。法治宣傳要起到引導作用，不能僅僅宣傳法律實體，更重要的是宣傳法律程序，比如怎麼起訴、怎麼舉報，有關部門要建立立案、受理的程序便民引導機制，讓百姓用法方便而且放心。特別是在區委、區政府一些重點工作中，法治宣傳一定要及時到位，防止一些百姓聽信謠言，盲目跟風，甚至出現違法行為。今年我們搞棚户區改造，一開始都覺得困難重重。最後就是在“依法辦事”上下的決心，每一步都是按照法律的規定，公開透明進行的，整個過程其實也是一個普法的過程。事實證明，這樣做起到了非常好的效果，第一天預簽約率達到了80.27%，説明只要依法依規，百姓是理解的，必然能得到百姓的擁護。

三、要切實保障“七五”普法的順利開展

“七五”普法是一項時間長、戰線長的工作，關鍵在領導，核心是機制，重在有合力。

一是要強化責任落實。全區各級黨委政府要進一步加強對法治宣傳教育工作的領導，完善組織機構、健全乾部隊伍、落實工作責任。人大和政協要通過組織開展專項檢查、代表(委員)視察等形式，加強對法治宣傳教育和人大決議執行情況的監督檢查，推進工作落實。特別是各執法部門要以用法為工作導向，實行“誰執法誰普法”的普法責任制，讓公眾接近法律、認識法律、熟悉法律，讓法律條文真正從“紙面”走進人們的日常生活中。

二是要完善工作機制。要按照“七五”普法規劃的要求，進一步健全完善法治宣傳教育工作的考核評估制度、經費保障制度、監督檢查制度和工作情況報告制度。要建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，媒體公益普法等制度。各部門、各單位要緊密結合自身實際和工作特點，研究制定好本部門、本單位的落實方案，做到有部署、有落實、有檢查。

三是要強化工作合力。有關部門要加強協作，形成推進法治宣傳教育工作創新發展的合力。組織人事部門要把法律教育納入各級領導幹部培訓和公務員培訓計劃，並且要作為考量他們基本素質的重要標準。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，着力提高政法幹警的法律素養。教育、人社等部門要結合業務工作，切實加強對青少年學生、外出務工人員、個體工商户等羣體的法治宣傳教育。宣傳、文化部門要大力開展公益性法治宣傳活動，發揮輿論導向作用。工會、共青團、婦聯等羣團組織要突出各自特點，積極開展法治宣傳教育，傳播法律知識,弘揚法治精神。

同志們，法律是治國理政最大最重要的規矩。做好“七五”普法工作，我們責無旁貸。希望大家都行動起來，當好普法工作的組織員、宣傳員、引導員，為建設法治平谷，實現“兩個率先”奮鬥目標作出積極貢獻!

這次會議的主要任務是，對全省“六五”普法進行總結，對“七五”普法進行動員部署，意義非常重大。剛才，省司法廳廳長、省普法辦主任穆思山同志報告了我省“六五”普法規劃實施情況，對開展“七五”普法工作作了具體安排，我完全同意，各級各部門要認真學習，抓好貫徹落實。

“六五”普法期間，全省上下認真學習貫徹系列重要講話精神，深入落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以法治河北建設為主線，緊扣中心工作抓普法，突出重點對象抓學法，着眼依法治理抓用法，圓滿完成了“六五”普法各項任務。憲法和國家基本法律得到廣泛普及，政府依法行政和社會治理法治化水平明顯提高，羣眾遵紀守法和依法維權意識顯著增強，領導幹部學法、農村普法、青少年法治教育等多項工作走在全國前列，為經濟社會發展營造了良好的法治環境。這些成績的取得，是廣大法制宣傳教育工作者辛勤工作的結果。受趙克志書記、張慶偉省長委託，我代表省委、省政府，向全省普法工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視法治宣傳教育工作。黨的xx屆四中、五中全會對全面依法治國作出重要部署，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務和重要措施。多次對加強法治宣傳教育作出重要指示，提出明確要求，為新形勢下法治宣傳教育工作指明瞭方向。今年3月和4月，黨中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(20**-20xx)》，全國人大會通過了《關於開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。5月26日，中宣部、司法部召開第八次全國法治宣傳教育工作會議，對“六五”普法工作進行總結，對全面實施“七五”普法規劃進行部署。6月14日，省政府常務會審議通過了我省“七五”普法規劃，近日將印發實施。大家一定要認真學習貫徹中央和省委關於法治宣傳教育的決策部署，採取有力措施，狠抓推進落實，努力開創全省普法工作新局面。

下面，就做好全省“七五”普法工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好法治宣傳教育工作的責任感和使命感

法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎性工作，在推進法治河北建設中發揮着重要作用。各級各部門要從全面落實“四個全面”戰略佈局和五大發展理念的高度，深刻認識法治宣傳教育的重要性和緊迫性。

(一)做好“七五”普法工作，是促進全省經濟社會發展的重要保障。今後五年，是我省全面建成小康社會、建設經濟強省美麗河北的關鍵時期。實現“十三五”規劃綱要確定的“三個高於、兩個翻番、一個全面建成”的目標，離不開良好的法制環境和強有力的法治保障。在經濟發展新常態下，我省面臨着“三去一降一補”等各項重大任務，加快產業結構調整，實施企業破產重組，推進供給側結構性改革，都將涉及大量的法律問題，產生大量的法律需求。這就要求我們深入開展法治宣傳教育，着力提高全民法治意識和全社會法治化水平，為推動經濟社會又好又快發展提供法治保障。

(二)做好“七五”普法工作，是全面深化改革的必然要求。強調，要用法治思維和法治方式化解社會矛盾，用法治方式凝聚改革共識，任何改革都要於法有據。當前，全省各項改革進入攻堅期和深水區，影響社會穩定的不確定因素增多，體現出主體多元、性質複雜、處理難度加大的特點。這就要求我們把全面深化改革與全面加強法治建設結合起來，不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，把全省各項事業納入法治軌道，以規範有序的法治環境助推全面深化改革進程。

(三)做好“七五”普法工作，是法治河北建設的基礎工程。從“一五”普法到“六五”普法，我省法治建設取得顯著成績。但與全面依法治國、建設法治河北的要求相比，我省幹部羣眾的法律素質還有一定差距，法律權威和法治信仰尚未普遍樹立，運用法治思維和方式的能力還不夠強，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍還有待進一步形成。貫徹全面依法治國新要求，落實法治河北建設新舉措，必須在認真總結“六五”普法經驗的基礎上，以更高的標準、更大的力度推進“七五”普法工作，確保取得新的更大成效。

二、圍繞中心，服務大局，全面實施“七五”普法規劃

實施“七五”普法規劃，必須堅持從實際出發，全面貫徹落實中央全面依法治國的戰略部署，積極服務和服從於全省經濟社會發展大局，努力推動法治宣傳教育持續深化。

(一)緊緊圍繞樹立社會主義法治信仰開展法治宣傳教育。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，民眾的法治信仰和法治觀念是依法治國的內在動力和精神支撐。要堅持把系列重要講話作為行動指南。黨的以來，就全面依法治國提出一系列富有創見的新思想新觀點新論斷，為做好法治宣傳教育提供了科學理論指導。我們要認真學習貫徹系列重要講話，深刻領會精神實質和科學內涵，使法治宣傳教育始終保持正確的方向。要堅持把中央全面依法治國的部署作為基本遵循。依據中央的部署和要求，進一步明確法治宣傳教育的基本定位、主要任務和重大舉措，堅持走好中國特色社會主義法治道路。要堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置。在全社會開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系教育，宣傳科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和黨內法規建設的生動實踐，使全社會了解和掌握全面依法治國的總體要求，讓法治成為人民羣眾自覺認同和信仰，成為全社會普遍的行為方式和行為習慣。要堅持把法治教育與德治教育緊密結合。以中華民族傳統美德滋養法治精神、增強法治底藴，充分發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，營造守法誠信的社會環境。

(二)緊緊圍繞“十三五”經濟社會發展開展法治宣傳教育。開展法治宣傳教育，必須緊貼省委、省政府工作中心，服務經濟社會發展這個大局。各級各部門要結合“十三五”各項目標任務，深入開展法治宣傳教育，做到中心工作推進到哪裏，法治宣傳教育就跟進到哪裏，法律服務保障措施就落實到哪裏。要着眼於服務京津冀協同發展，在“三區一基地”建設、承接非首都功能疏解、三個率先突破的重點領域等方面，切實搞好相關法律法規的宣傳教育和服務保障。要着眼於服務轉型升級，在產業結構調整、化解過剩產能、培育壯大戰略性新興產業和現代服務業等方面，有針對性地開展有關經濟法律法規知識的學習宣傳。要着眼於建設生態文明，大力宣傳生態環境保護、污染治理、風沙防治、循環經濟發展等方面的法律法規，努力促進美麗河北建設。要着眼於精準扶貧、精準脱貧，大力宣傳與扶貧攻堅和困難羣眾生產生活密切相關的法律法規和方針政策，推動全省脱貧攻堅縱深發展。要着眼於保障市場經濟行為規範運行，進一步加強企業經營管理人員法制教育，不斷增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力，預防各種違法犯罪問題發生。

(三)緊緊圍繞推進法治河北建設開展法治宣傳教育。深入開展法治宣傳教育，是推進法治河北建設的重要內容。要着力提升各級黨委依法執政水平。進一步健全黨委(黨組)中心組學法、重大決策前學法等制度，健全重大決策合法性審查機制，把調查研究、徵求意見、法律諮詢、集體討論決定作為黨委(黨組)決策必經程序，努力推進決策的科學化、民主化、規範化。要着力推動法治政府建設。認真落實政府常務會會前學法制度，全面推行政府法律顧問制度，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，提高政府依法行政水平。要着力促進各級司法機關公正司法。加快推進司法體制改革，積極推行司法公開，健全監督問責機制，維護法律權威。加強對法治隊伍建設，全面提升司法人員公正司法的能力和水平。要着力營造全社會崇尚法治的環境。以領導幹部、青少年、農民等為重點對象，有針對性地開展法治宣傳教育，增強其尊法守法的意識和能力，帶動全民普法深入開展。

(四)緊緊圍繞保障和改善民生開展法治宣傳教育。民生問題，不僅是重要的經濟問題、社會問題，也是重大的政治問題。做好法治宣傳教育，最根本的就是從人民羣眾現實需求出發，在服務羣眾中教育羣眾。要進一步增強貼近羣眾、服務羣眾的理念。順應羣眾期待，迴應社會關切，圍繞就業、教育、環保、安全、醫療、社保等方面的法律法規，開展經常性地法治宣傳教育，使廣大羣眾切實感受到法在身邊，自覺與法同行。要進一步增強國家工作人員行政和執法能力。深入治理民生領域的不正之風，堅決打擊各類有法不依、執法不嚴、違法不究等行為，着力解決民生保障等方面存在的突出問題，讓羣眾在享受法治實惠的過程中，不斷增強法律意識，堅定法治信心。要進一步增強廣大羣眾依法表達利益訴求的意識。教育引導羣眾深入學習依法維權、依法信訪、依法投訴、依法調解等方面的法律法規，樹立權利與義務相統一的觀念，自覺地依法按程序表達訴求、維護權益。

(五)緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化開展法治宣傳教育。推進治理體系和治理能力現代化，必須以法治精神為引領，充分發揮法治的保障、服務和促進作用。要推進法治宣傳與法治實踐相結合。把法治宣傳教育融入立法、執法、司法、法律服務的全過程，把執法環節作為提高羣眾法治觀念的環節，把解決問題的過程作為法治宣傳教育的過程，用規範的社會治理提高法治宣傳教育的實效，使羣眾在參與法治實踐中接受生動直觀的法治教育。要推進法治創建與社會治理相結合。根據地方、部門和行業特點，深入開展“法律九進、法治九建”活動，努力形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境，真正將法治創建貫穿到社會治理體系和治理能力現代化建設之中。

三、加強領導，健全體制，為全面實施“七五”普法規劃提供有力保障

法治宣傳教育是一項需要全黨全社會共同參與的系統性工程。各地各部門要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保“七五”普法各項任務圓滿完成。

(一)加強組織領導。要進一步健全完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門各負其責、全社會共同參與”的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，為開展好“七五”普法工作提供政治保證。各地要把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃，把法治宣傳教育作為綜合績效考核、平安建設考核和文明創建考核內容，統籌安排、協調推進。各部門要結合全省“七五”普法規劃，根據自身實際，制定具體的普法規劃和意見，全力組織實施，確保各項工作落到實處。

(二)落實普法責任。各級各部門要認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制，建立普法責任清單制度，按照“誰主管誰負責”“執什麼法普什麼法”的原則，明確具體責任部門和責任人員，落實普法責任，種好本部門的普法“責任田”。要建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，在案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務過程中開展法治宣傳教育，弘揚法治精神。要完善媒體公益普法制度，在各類社會媒體的重要版面、重要時段製作刊播普法公益廣告，向社會和羣眾開展普法宣傳，營造濃厚的社會法治氛圍。

(三)強化工作保障。各級普法領導小組和辦事機構要根據實際需要，整合社會資源，充實人員力量，切實抓好普法專職隊伍、普法講師團隊伍和普法志願者隊伍建設，共同做好法治宣傳教育工作。各級政府要把法治宣傳教育工作經費列入本級財政預算，足額保障、及時撥付，並建立動態增長機制。各部門各單位根據承擔的普法工作任務，安排普法專項經費，保障工作所需。各地、各部門要自覺接受各級人大對普法經費落實和使用情況的督導檢查。

同志們，法治宣傳教育工作使命崇高、任務艱鉅。讓我們在省委、省政府的正確領導下，振奮精神，開拓進取，乘勢而上，努力開創我省法治宣傳教育工作新局面，為全面建成小康社會，建設經濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻!

同志們：

今天，區委、政府召開全區“六五”普法總結表彰暨“七五”普法動員大會，主要任務是學習貫徹自治區、市“七五”普法動員大會精神，對我區“六五”普法工作進行總結。前面，宏山副區長對我區“七五”普法工作進行了安排部署，太西洗煤廠、檢察院、第十六國小、人社局、朝陽街道辦事處作了很好的交流發言，對做好“七五”普法工作有很好的借鑑意義。

自開展“六五”普法工作以來，全區各部門、各單位緊緊圍繞區委、政府的中心工作，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展“法律十進”活動，紮實推進法治大武口建設，全民法制宣傳教育的影響日益擴大，廣大幹部羣眾的法律意識明顯增強，全區社會法治化管理水平顯著提高，為實施依法治區，助推轉型發展，維護全區和諧穩定發揮了重要作用。廣大法制宣傳教育工作者面向基層、服務羣眾，愛崗敬業、無私奉獻，為圓滿完成“六五”普法各項任務作出了重要貢獻。正是我們紮實的工作，我區先後榮獲全國“六五”普法中期驗收先進縣區、全國法治縣(市、區)創建活動先進單位、自治區“六五”普法先進縣(區)等稱號;6 個單位被評為自治區法制宣傳教育先進集體， 6 人被評為自治區法制宣傳教育先進個人; 8 個單位被評為全市法制宣傳教育先進集體， 9 人被評為全市法制宣傳教育先進個人。

總體來看，我區“六五”普法呈現如下特點： 一是普法機制健全。 “六五”普法以來，我區不斷完善各項普法工作機制，以“法律十進”活動為契機，充分調動各單位普法工作積極性，變“獨角戲”為“大合唱”。健全了“六五”普法組織網絡，調整充實了依法治區領導小組，完善了領導小組聯席會議制度、年度工作彙報制度，充分發揮普法領導小組在法制宣傳教育工作中的組織協調、督查指導的職能作用。建立健全分工負責、協調配合的法制宣傳教育工作機制，建立了“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的大普法工作格局。 將普法工作納入目標考核重要內容。 二是普法形式豐富多彩。 “六五”普法期間我區積極探索新形勢下法治文化建設新載體，建成了大武口憲法主題公園，充分運用網絡媒介傳播速度快、覆蓋面廣的優勢，開設了“法治時空”手機報、“普法在線”客户端、“今日學法”欄目，有效覆蓋了廣大領導幹部、公務員、青少年、居民、企業經營管理人員等重點對象。 三是普法水平全面提高。 緊緊圍繞“法治政府建設”，成立了政府法律顧問團，為政府辦理各項法律事務; 嚴格依法行政程序，建立政府法律專家庫，為政府各部門提供法律諮詢和幫助。推行執法責任制、公示制和過錯追究制，對行政執法人員的主體資格進行審查，確保執法主體資格有效。積極創建法治城區，並將其納入全區社會經濟發展規劃綱要，整合各方優勢資源，建立“一站式、一體化、一條龍”服務平台。開展法律義務諮詢活動，參與各類突發性事件、羣體性事件和重大信訪事件、重大矛盾糾紛的調處;建立健全各項工作和議事制度，依法為羣眾解決問題，政府依法行政水平全面提升。應當説，這些工作亮點和榮譽既是對成績的充分肯定，也是對新時期普法工作的鞭策。 這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領導的結果，是全區各部門、各單位周密組織、傾力實施的結果，是社會各界大力支持和全區普法戰線的同志辛勤努力的結果。在此，我謹代表區委、政府向長期辛勤工作在法制宣傳教育戰線上的同志們致以親切問候!向這次受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我區的依法治理工作還存在一些問題和不足：一是 普法工作開展還不平衡，普法教育形式還不夠豐富，個別部門僅通過拉橫幅、貼標語形式宣傳，法制宣傳教育的廣度和深度不夠; 二是 少數公民對開展法制宣傳教育工作的認識不夠，個別領導和部門把普法工作看作軟任務，存在“普法工作説起來重要，幹起來次要，忙起來不要”現象，對法制宣傳教育工作的重視不夠; 三是 在一些執法部門和執法人員中還存在執法不嚴、執法不公，甚至徇私枉法及違法不究的現象等等。這些問題務必要引起我們高度重視，採取有效措施予以改進。

下面，圍繞“七五”普法工作重點，我再提幾點意見。

一、堅定方向、明確任務，切實增強法治宣傳教育的針對性

法律的權威源自人民內心擁護和真誠信仰，人民權益要靠法律保障，法律要靠人民維護。要通過開展法治宣傳教育，真正讓法治成為人民羣眾的自覺認同和信仰，使法律成為全社會自覺遵守的行為準則。 一要 深入學習宣傳系列重要講話精神。 關於全面依法治國的重要論述，是我們開展法治宣傳教育的首要任務，要通過深入學習宣傳，進一步增強法治建設的積極性和主動性。 黨的以來，就全面依法治國提出一系列富有遠見的新思想、新觀點、新論斷，為做好法治宣傳教育提供了科學理論指導。我們要把學習宣傳重要講話精神，特別xx屆六中全會精神結合起來，深刻領會精神實質和科學內涵，用講話精神來武裝頭腦、指導法治實踐、推動法治工作。 二要 深入學習宣傳憲法。 憲法是國家的根本大法，也是法治宣傳教育必須始終把握的根本，要在全社會深入開展憲法教育，弘揚憲法精神、樹立憲法權威;要 深入宣傳科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和黨內法規建設的生動實踐，使全社會了解和掌握全面依法治國的總體要求，讓法治成為人民羣眾的自覺認同和信仰，成為全社會普遍的行為方式和行為習慣。要充分運用憲法主題公園、街巷和農村文化大院等宣傳陣地，努力營造憲法宣傳的濃厚氛圍，特別是落實憲法宣誓制度，組織好“12.4 ”國家憲法日集中宣傳活動。三要 深入學習宣傳黨內法規。 突出抓好黨章學習宣傳，大力宣傳《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內法規，增強黨員幹部黨章黨規黨紀意識，教育引導廣大黨員嚴守政治紀律和政治規矩。要注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的有效結合，堅持紀在法前、紀嚴於法，把紀律和規矩挺在前面，使廣大黨員爭做黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衞者。

二、圍繞中心、促進發展， 切實增強法治宣傳教育的實效性

開展法治宣傳教育，必須緊貼區委、政府工作中心，服務經濟社會發展這個大局。各單位各部門要結合“十三五”各項目標任務，要着眼於依法執政依法行政，健全黨委中心組學法、重大決策前學法等制度，執行好重大決策的法定程序，推進決策科學化、民主化，提升黨委依法執政和政府依法行政水平，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。要着眼於服務轉型發展，在產業結構調整、化解過剩產能、培育壯大戰略性新興產業和現代服務業等方面，有針對性地開展有關經濟法律法規知識的學習宣傳。要着眼於建設生態文明，大力宣傳生態環境保護、污染治理、循環經濟發展等方面的法律法規，加快宜業宜居山水園林大武口建設。要着眼於精準扶貧、精準脱貧，大力宣傳與扶貧攻堅和困難羣眾生產生活密切相關的法律法規和方針政策，推動全區脱貧攻堅縱深發展。要着眼於保障市場經濟行為規範運行，進一步加強企業經營管理人員法制教育，不斷增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力，預防各種違法犯罪問題發生。

開展普法宣傳教育還要緊扣民生保障和社會穩定。 一要 切實維護羣眾利益。 針對勞動就業、教育醫療、社會保障、徵地拆遷、涉法涉訴等羣眾反映強烈的問題，開展經常性地法治宣傳教育，使廣大羣眾切身感受到法在身邊，學會運用法律武器保障自身合法權益。 深入治理民生領域的不正之風，堅決打擊各類有法不依、執法不嚴、違法不究等行為。 二要 做好信訪穩定工作。針對當前經濟社會發展中存在的矛盾和問題，特 別是越級上訪 量居高不下的被動局面，深入宣傳刑事法、民事法、治安處罰法和信訪條例等相關法律條規，既要教育引導黨員幹部依法決策、依法辦事，又要教育引導羣眾依法按程序表達訴求、維護權益，真正把法治宣傳教育的過程變成增強全民法治觀念、引導全民自覺守法的過程。 三要 強化轄區社會治理。 要將法治創建與社會治理結合起來。深入開展民主法治示範社區(村)創建，探索社區(村)法律顧問制度，引導基層羣眾自我約束、自我管理。

三、突出重點、全面覆蓋，切實增強法治宣傳教育的廣泛性

法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，但領導幹部、司法工作者、青少年是普法工作的重點對象。 領導幹部 肩負着領導和管理國家各項事務的重要職責，在深入貫徹實施依法治國基本方略、實行依法執政的形勢下，提高領導幹部法律素質和依法辦事的能力水平至關重要。要建立“全員覆蓋、注重實踐、形式多樣、學用結合”的領導幹部和國家工作人員學法用法培訓機制，突出抓好日常學法、法治培訓、任職法律考試等制度落實，切實增強領導幹部依法執政的意識和能力。要完善領導幹部法律知識和依法辦事能力考試考核制度，把領導幹部學法用法情況，作為年度考核的重要內容和領導幹部選拔、獎懲的重要依據。 司法工作者 是法律的執行者，只有公正司法，人民羣眾才能真正信仰法治。要大力宣傳刑事、民事、社會治安領域法律法規，宣傳司法體制改革有關政策，加快推進各項措施落地，推進司法公正公開。要依法打擊各類違法犯罪活動，嚴肅查處有法不依、執法不嚴、違法不究等問題，使羣眾堅定法治信心。 青少年 是國家的希望，民族的未來。建設社會主義法治國家，需要高度重視培養和提高青少年的法律素質。教育部門要加大對青少年學法用法的教育力度，把法治教育列入教學計劃和考試內容，喚起學生自覺遵守法律的意識，促進學校普法教育制度化、規範化;工、青、婦等羣團組織要充分發揮職能作用，加大對社會青少年的普法宣傳，通過各種形式的法治宣傳教育，切實增強其尊法、懂法、守法意識，帶動全民普法深入開展。困難羣眾、幫教特殊羣體、農民、 外來務工人員、企業經營管理人員 也是普法工作的重點，我們要 將普法教育擴大到新經濟、新社會組織等羣體，努力消除“盲區”和“死角”。

四、豐富載體、創新方式，切實增強法治宣傳教育的創造性

隨着經濟社會發展和科技進步，人們的思想觀念、生活和行為方式都發生了深刻變化，單靠“照本宣科 ” 、 “ 傳聲筒式 ”“ 填鴨式 ” 等傳統的宣傳教育，很難取得令人滿意的效果。這就要求我們把握法制宣傳教育工作的規律和特點，因地制宜、因時制宜、因人制宜，積極推動普法工作創新。 一 是 以案例宣傳促進普法。 多用羣眾身邊的人和事以法釋惑，多用生動具體的案例議案講法，多用通俗易懂的羣眾語言普及法律知識，多宣傳 我區 湧現出來的各類學法用法典型、經驗，使法律知識和法制觀念在潤物無聲、潛移默化中深入人心。 二 是 以媒體宣傳促進普法。 要用好網上、網下兩種資源，面向各個羣體，全面推行“互聯網+ 法治宣傳”行動，充分發揮新聞網站、微博、微信、新聞客户端等新媒體的傳播優勢，鼓勵、支持和引導各級各類文藝團體、新聞媒體創作和傳播優秀的法治文化精品佳作， 更廣泛的開展貼近百姓生活的法治文藝作品彙演、法治書畫攝影展、法治故事講座等活動。 三 是 以法律服務促進普法。 要依託12348 法律服務熱線、法律指導員等工作平台和載體，通過法律服務為羣眾排憂解難，開展羣體性事件、社會熱點問題、突發公共事件法律評析，重視對重點法律問題和事件的正確引導，及時疏導羣眾情緒、化解社會矛盾。 四 是以創新載體促進普法。 紮實推進地方、基層和行業依法治理實踐， 大力開展依法治校示範學校、誠信守法示範企業等法治創建， 着力打造不同類型、不同規模、不同特色的法治公園、法治廣場、法治街區、普法示範小區等 特色法治文化陣地品牌，讓法治宣傳大張旗鼓、入心入腦。

五、強化領導、健全機制，切實增強法治宣傳教育的主動性

法治宣傳教育是一項社會系統工程，需要全區廣大黨員、幹部和羣眾的共同努力。各部門、各單位務必高度重視， 加強領導，精心組織，周密部署，確保“ 七五 ” 普法各項任務圓滿完成。 一要抓組織領導。 要繼續完善黨委領導、人大監督、政府實施、社會參與的工作格局。各部門、各單位要把法制宣傳教育工作納入經濟和社會發展總體規劃，作為社會主義精神文明建設和民主法制建設的重要內容，列入議事日程，同研究部署、同檢查指導、同貫徹落實。要加強各級依法治理工作領導小組和辦事機構建設，強化其組織協調、工作指導、檢查督促等職能，完善領導小組定期會議制度、聯席會議制度等。人大和政協要切實發揮法律監督和民主監督的職能，加強對法制宣傳教育工作的檢查、督促，促進“七五”普法規劃的全面落實和完成。 二要抓責任落實 。要認真落實“誰執法、誰普法”的責任制， 按照“ 誰主管誰負責 ”“ 執什麼法普什麼法 ”的原則， 建立普法責任清單制度，明確具體責任部門和責任人員，種好本部門的普法“責任田”。 三要抓隊伍建設。 開展普法，關鍵在人。各部門、各單位要結合各自實際，加強法治宣傳教育專門隊伍建設，配齊配強人員。司法行政部門要牽頭組建覆蓋本行業、本部門的法治宣傳教育聯絡員和通訊員網絡，加大工作聯絡和信息交流力度。要建立普法講師團，選聘優秀法律人才和黨內法規人才充實普法講師團隊伍，建立有效的保障和激勵機制，充分調動講師團開展法治宣傳教育的積極性和主動性，開展專題法治宣傳活動。要進一步加強普法志願者隊伍建設，培養普法志願者品牌團隊，共同做好法治宣傳教育工作。 四要抓工作保障。 區財政要在“六五”普法基礎上，根據經濟發展情況適當增加普法經費，保證工作的正常開展。各部門、各單位也要保證基本的普法經費。普法主管部門要重視改善基層的工作條件，從設施、人才、經費等各個方面為基層法制宣傳教育工作提供支持和保障。

同志們，法治宣傳教育工作使命崇高、任務艱鉅。讓我們在 區 委、政府的正確領導下，振奮精神，開拓進取，乘勢而上，努力開創我 區 法治宣傳教育工作新局面，為建成全面小康社會，建設 宜業宜居山水園林大武口 做出新的更大貢獻!