人居環境整治工作講話稿(精選21篇)

人居環境整治工作講話稿 篇1

同志們,商界朋友們:

人居環境整治工作講話稿(精選21篇)

三市交界處,轄4個鄉鎮、7各街道。全區交通便捷,礦產資源豐富。改革開放以來,全區人民的共同努力,全區經濟已有了長足發展。為進一步推動全區經濟持續快速、健康發展,營造“親商、安商、富商”的經濟環境,我們88區要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經濟發展環境工作會議,努力做好以下幾方面工作:

一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區優化經濟發展環境的重大意義和採取的措施,教育廣大幹部羣眾增強創建健康經濟發展環境的責任感和緊迫感,努力形成全區上下想招商引資,謀優化環境,促經濟發展的輿論強勢。

二是發揮監察辦的職能作用,規範對企業進行檢查、收費和處罰的行為。為優化經濟發展環境,我們專門成立了經濟發展環境監察辦公室,並賦予其七項職責。今後,各單位對企業進行檢查、收費必須得到監察辦的批准方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業的處罰要到監察辦進行備案,並接受審查,嚴格進行責任追究制度。

三是加強制度建設,做到有章可循,有據可依。為優化經濟發展環境,我們區委區政府制定出台了優化經濟發展環境九項規定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規定和公開道歉等一系列規章制度,這些規章制度的出台,必將對優化經濟發展環境起到極大的保障作用。

四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業優質的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。

五是加大案件查處力度,把優化經濟發展環境工作真正落到實處。區監察辦專門設立了舉報電話(),對損害和影響經濟發展環境的行為,我們要發現一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據情節,嚴肅追究主管或主要的責任。

人居環境整治工作講話稿 篇2

各位:

禾豐鎮人居環境整治工作多次在縣督查考核中排名靠後,我作為環境整治的第一責任的人,我負有不可推卸的責任,在此我向縣委、縣政府做出深刻檢討。比照我鎮工作現狀和上級的要求以及兄弟鄉鎮的工作的進度,我鎮人居環境整治工作落後的原因主要有以下三個方面:一是認識不高,該項工作抓得不緊。認為九月份的重點工作是住房安全、控輟保學和金融扶貧逾期清理工作,弱化了對人居環境的調度,存在“鬆一鬆、放一放”的心理。二是工作水平較低,標準定得不高。僅僅滿足於日常清運垃圾,對清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃,沒有充分發動羣眾一起參與進來。8月份我們對全鎮所有的村小組開展了逐組督察,對督察中排名靠後的村小組的包組幹部採取扣除年終績效的處罰,在當時效果非常的好,各村都能積極主動的去開展工作,但督察一結束後工作又放鬆了。同時沒有建立長效機制,人居環境整治工作始終都是村幹部和請的勞工一起在整治,沒有引導羣眾參與進來,導致工作被動,和整治效果不佳無法長期保持。

下一步,我們將進一步加大工作的力度,加大督察隊獎懲力度,動員各方力量,整合各類資源,強化各項舉措,確保10月底錢全面完成清理整治任務。

一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務公開羣,在早、中、晚三個時段大力宣傳做好人居環境整治的重要意義,講清人居環境整治的要求。同時結合脱貧攻堅的要求,利用晚上時間召開户主會,引導羣眾共同參與到人居環境整治工作中來。

二是再次增補工作措施。虛心學習兄弟鄉鎮的先進經驗,督促引導農户做好家庭環境“五淨一規範”。同時加密調度,由一週一調度改為三天一調度,通過第三方督察、現場點評等方式促進工作落實。

三是再次強化工作考核。對工作不力的村和包組幹部,通過大會表態、經濟處罰、組織措施等進行嚴肅問責,進一步改進工作作風。

總之,禾豐鎮將以此次會議為契機,認真開展好人居環境整治工作,實現村莊內無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無殘垣斷壁,房前屋後室內乾淨整潔,村莊整體環境潔淨清爽,爭取在十月份我鎮人居環境整治工作達到上級驗收標準。

人居環境整治工作講話稿 篇3

各位:

為貫徹落實中央鄉村振興戰略和農村人居環境整治三年行動要求,xx鎮在清潔家園衞生、改善人居環境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮九木村、安化縣冷市鎮文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮將繼續把農村人居環境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰果,繼續做好以下“四個換”工作:

一是換。眾人拾柴火焰高,不管是員幹部還是村小組長,都要把農村人居環境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮人居環境整治工作向縱深發展,同時積極引導羣眾養成文明衞生的生活方式和行為習慣。

二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農村人居環境是一場硬仗,用人是關鍵。全鎮共配備37名保潔員,其中公共區域2名,村級35名,實行統一管理、定期培訓模式。鎮一級專門成立了農村人居環境整治工作小組,新設立鎮農村人居環境整治辦,由委書記、鎮長負總責,相關辦站所長作為成員,共同參與到人居環境整治這場攻堅戰中。各村明確1名村幹部為村衞生專幹,負責協調引導和糾紛調解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進工作的全面開展

三是換設備。組織帶領人居辦、各村總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調研,實地採購了3台勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,並配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每户派發了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。

四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“,不能雨過地皮幹,要採取治本之策,健全完善評比、督導、獎懲、包乾等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農户”的選評,促使農村人居環境整治朝着經常化、制度化、規範化的方向健康發展。

改善人居環境,責任大於天。xx鎮將繼續出實招、下硬手,推進全鎮面貌的大提升、大變臉,做到人居環境“處處美、時時美、都誇美”。

人居環境整治工作講話稿 篇4

尊敬的各位領導、同志們:

大家上午好!

20xx年6月至20xx年12月,我村在鎮委、鎮政府和鎮整治環境工作領導小組辦公室的正確領導下,我村緊緊圍繞建設省衞生村的目標,牢固樹立,振奮精神,開拓創新,真抓實幹,奮力進取,村環境衞生得到進一步改善,基礎設施建設全面推進,村民的環境衞生意識大幅度提高。下面我簡單介紹一下我村在環衞工作整治中的一些創新的工作方法:

一、率先實現村環境衞生管理市場化。

為加大村環境衞生的管理力度,實現環衞工作規範化、專業化,建設整潔、優美的村容村貌,在20xx年5月我村按照企業化經營、社會化服務、產業化發展的要求,實行公開招標,讓社會企業單位承包管理,將村環境衞生管理推向市場化。承包管理公司在20xx年6月1日正式運作,收到良好的效果。

二、完善村環衞設施建設及各項管理制度。

安排專職人員負責日常的環衞管理工作,現在我村共有環衞監督人員4人、環衞工人45人,上門收集垃圾環衞人員12人。

各門店、住户根據要求,配備密閉的垃圾容器,環衞部門落實每天上門收集垃圾2次,做到日產日清,無垃圾散落污染。村商業街、主次幹道按標準設置果皮箱。村內道路、街巷每天2次普掃,10小時清掃保潔。為了形成長效管理,制定了村季度檢、村月檢、村民小組周檢、衞生監督員日檢的檢查制度;對轄區內企業單位、村民小組的環衞狀況和檢查結果,每月公示一次。在除“四害”工作方面,村每個月進行3次除“四害”活動,定期擺放鼠藥,噴灑藥水,進行滅蚊滅蠅滅蟑螂工作,防止細菌病菌的滋生和傳播。

三、創建沙石配送站,防止村民亂堆亂放

20xx年我村村民掀起建房熱,共有175間房屋在建,沙石亂堆亂放問題就成為我村整治的難點問題。為規範建築材料的堆放,還村民暢通整潔的街道。20xx年4月份,經村兩委研究,決定由村投入80多萬元建立佔地面積為8畝的沙石配送站,集中向村民供應沙石,實行建築沙石“即要即供即用即清”,有效緩和了街道堆放建築材料緊張的局面。為進一步提升沙石配送站的服務質量,同時使該供配站能長效經營,在7月底進行公開標投,讓村民承包經營管理,合同明確規定經營原則。村民承包至今,能堅持合同規定的經營原則,大大提高沙石配送站的辦事效率和服務質量,方便了羣眾採購沙石,同時大大改善村的環境衞生和村容村貌。

四、加大投入,推動我們村的基礎設施建設。

今年,我們村共投入了近250萬元用於改造新舊村前街、修建舊村前街新橋一座、投入20萬安裝路燈50盞、投入90萬興建三個一級公廁、投入60萬興建2座涼棚和投入5萬元添置垃圾果皮箱50個和垃圾環保車30輛,進一步提升我村城市化建設水平,美化了村容村貌,完善了生活配套設施。

五、落實專項整治,實現衞生村全覆蓋。

前段時間的村民建房熱,造成大量的建築材料佔道堆放,堵塞道路、塵土飛揚,嚴重影響羣眾的生活,危及羣眾的健康。針對該問題,07年11月我們村兩委、全體工作人員和村民共175人分路段負責,對所有街道的亂堆亂放建築材料進行集中清理,投入10萬填平一塊25畝的地安排村民集中堆放紅磚,投入8萬購買灰沙磚按統一規格圍起來,劃分沙石存放點,讓村民把沙、石和灰放到指定的地方,防止建築沙石佔道堆放,保持道路的暢通和整潔。

六、加強環境衞生意識宣傳教育。

為了讓羣眾瞭解和學習健康知識,我村設有宣傳欄1個並及時更新內容,懸掛橫標累計達到40條以上,派發宣傳單章五千多份,學生和村民健康知識知曉率分別達到85%和80%以上,健康行為形成率分別達到80%和75%以上,建立了健康文明的生活方式。每天利用廣播播放《倡議書》,動員廣大村民、新莞人愛護環境。20xx年8月,為提升我村的環境衞生管理水平,營造人人享受衞生環境、人人維護環境衞生的良好社會氛圍,使創建衞生村工作深入人心,使我村的居住環境得到進一步優化,我村根據實際情況,聘請專業的廣告工程公司,利用村的近100條街道燈柱及10多處公共建築,以維護公共環境衞生為主題,製作一系列的圖文並茂的廣告宣傳牌,着力提高村民及新莞人的衞生意識和公共意識。

回顧這一年多以來的歷程,環衞工作取得了一定的成績。這些成績的取得,是離不開鎮委、鎮政府和有關部門的指導,離不開村領導、社會各界關心支持和鼎力協作,離不開廣大環衞工人紮實工作。同時,我們也清醒地認識到,環衞整治工作任重道遠,為使全村的衞生環境再上新的台階,我們仍將不懈努力。

人居環境整治工作講話稿 篇5

尊敬的各位領導、各位鄉村規劃師,大家下午好!我是xx縣xx鎮鄉村規劃師倪。按照會議安排,我代表xx縣鄉村規劃師作簡要彙報:

一、20xx年工作開展情況

一是工作完成情況。因xx縣現任鄉村規劃師只有2名,我們每位鄉村規劃師分別要聯繫5-6個鄉鎮。按照鄉村規劃師六大職能,積極參與縣域相關規劃編制工作。20xx年度先後參與農發局、天府農博園管委會、梨花溪管委會等多個部門十餘項專項規劃編制工作。其中《xx縣全域鄉村振興戰略空間發展規劃》、《天府農博園總體規劃》、《xx鎮特色鎮規劃》多次向省市級領導彙報,獲得好評。指導完成、方興等鎮總體規劃修編及控規編制,完成梨花村、寶墩村等10餘個村規劃編制;完成xx鎮場鎮安置小區、永商衞生院、方興鎮花碑社區楊林盤、安西社區榿木河景觀改造等20餘個項目方案審查;

二是工作紀律情況。嚴格執行鄉村規劃師駐鎮制度,堅決執行鄉鎮巡查制度,不定期監督各鄉鎮建設項目實施狀況,20xx年度向相關鎮鄉政府提交鄉村規劃師巡查報告6份。執行鄉規師聯審制度。20xx年陸續開展6次學習討論會。

二、近期重點工作

從20xx年9月份開始,鄉規師全程參與了xx縣大棚房整改專項行動,體驗了“白加黑”與“五加二”工作套餐,截止20xx年3月,已基本完成攻堅任務。

1.點位摸排。20xx年9月底,開始協助鄉鎮摸排鄉域內各項目違規用地情況,製作問題台賬。

2.整改分類。20xx年12月,開始協助鄉鎮對問題點位進行類型劃分。文井鄉7例點位,涉及休閒農業、農村一二三產業融合等與農業相關的,屬於I類。

3.保留複核。20xx年1月開始,開始協助鄉鎮對“保留項目” 進行再次的規劃複核。其中文井鄉李柏魚莊項目從A類堅決拆除,變更為B類查處整改,並提出相應規劃意見。

4.現場推進。20xx年2月,xx縣大棚房整治工作進入攻堅階段,駐鎮鄉規師在縣規劃與自然資源局確定的矢量圖斑,協助鄉鎮政府積極開展現場拆違工作。

5.抽查驗收。20xx年3月,xx縣大棚房整治工作進入查驗階段,駐鎮鄉規師在縣規劃與自然資源局、縣農村農業局聯合組織下,積極開展整改點位抽查驗收工作。

三、下步工作打算

1.在全域鄉村振興發展戰略規劃指導下,逐步引導鄉鎮區域項目落地實施。

構建以“全域鄉村振興發展戰略規劃 鎮鄉規劃 村社區發展治理規劃” “天府農博園規劃”的“3 1”的全域鄉村規劃體系,並在此基礎上加強項目落地實施。

2.夯實天府農博園規劃,積極為20xx年開園做好服務工作。

充分發揮“農博 ”效應,突出天府農博園在xx縣“鄉村振興”中的引領作用,力爭打造鄉村振興的中國典範、世界農博的東方品牌。

3.加快鎮鄉國土空間規劃的編制。

適應鄉村振興產業發展及天府農博園項目建設需求,結合國土“三調”數據指導完成xx城市規劃區以外的各鄉鎮總體規劃及控制性詳細規劃編制工作。

人居環境整治工作講話稿 篇6

同志們:

經市委、市政府研究同意,今天我們在這裏召開全市農村人居環境整治工作現場調度會,主要目的是總結交流經驗,查找差距不足,部署安排下一步工作,確保按期完成整治目標任務。市委、市政府主要負責人高度重視,要求各縣區主要負責人蔘加此次會議。會前,與會同志現場觀摩了 X 村,切身感受了農村人居環境整治帶來的新面貌、新氣象、新變化。會上,農業農村局通報了我市農村人居環境整治 X-X 月份工作進展情況,X 個單位分別作了發言,大家講得都很好,認識到位,決心很大,希望大家説到做到。目前,農業農村局已牽頭制定了《全市 X 年農村人居環境整治工作要點》、《X—X 年農村人居環境整治工作推進方案》和《X 市農村人居環境整治考核辦法》,明確了 X 年農村人居環境整治的目標和要求,現在關鍵就是要抓好落實。下面,我就推進全市農村人居環境整治工作,再簡要強調四點意見。

第一、要紮實推進“三大革命”。當前,廁所、垃圾、污水整治依然是農村人居環境整治的重要任務,我們一定要強化工作舉措,持續深入地加以推進。

一要穩步實施農村改廁工作。改廁工作必須堅持質量與進度並重,在方案編制上,要因地制宜,結合實際,合理選擇改廁標準和模式,逐鎮逐村編制農村改廁實施方案,我多次強調,改廁方案中一定要明確:一是建新拆舊,二

是選址儘可能進户入院;在工作推進上,要按照序時進度,分月排出計劃,確保 X 月底前基本完成年度目標任務;在工程建設上,要嚴格按照技術規範組織施工,加強質量監管,確保每一户改廁都要達到預期效果;在長效管理上,要因地制宜採取分散處理、集中處理或接入污水管網統一處理,切實解決好糞污的“出口”和利用問題,嚴禁直接外排,各地要結合實際,創造一些成功經驗做法。

二要大力開展農村生活垃圾治理。目前,各地在轉運環節普遍採用市場化運作方式,問題不太突出。在收集環節,今年重點要做好 X 個鄉鎮農村生活垃圾分類和資源化利用試點示範,各縣區和有關部門要結合自身實際,總結推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,努力實現全市農村生活垃圾治理全域覆蓋、全域達標。

三要加快推進農村生活污水治理。靈活運用污染治理與資源利用相結合、集中處理與分散處理相結合等多種模式,建設低成本、低能耗、易維護、高效率的農村污水處理設施,確保 X 月底前完成 X 年度 X 個美麗鄉村省級中心村污水處理設施建設任務並投入運營,同時啟動 X 年度 X 個美麗鄉村省級中心村污水處理設施建設。

第二、要深入實施“三大行動”。村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”,是農村人居環境整治工作最直接、見效最快的工作,我們要按照市委、市政府部署要求,紮實抓好“三大行動”各項任務落實。

一要全面實施村莊清潔行動。動員廣大農民羣眾廣泛參與,集中清理村內塘溝,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物,清理亂搭亂建,重點是要清理無人居住的 D 類危房、違章建築、殘垣斷壁以及村前屋後的亂堆亂放的柴草堆、閒置的磚瓦石頭和沙子木材等建築材料、廢棄的罈罈罐罐和傢俱,確保 X 年全市村莊整治覆蓋率達到 X%。在去年底全市精準扶貧“百日攻堅”行動暨“村容大整治”專項行動中,我們也積累了一些經驗和做法,比如在貧困村溝塘清淤方面,水利部門對 X 口溝塘逐塘逐溝進行現場 GPS 定位、拍照和登記造冊,做到不漏一户、不落一塘;然後制定清淤整治實施方案,明確溝塘整治措施、工作量、估算投資、資金籌措等內容;工程結束後,先由鄉鎮自驗,再由縣區水利部門初驗,最後市委督查室、市扶貧辦、市目標考核辦、市水利局等單位組織專項考核驗收,並以鄉鎮為單位進行整體推進情況評價,考評情況與財政獎補資金分配、支持政策等直接掛鈎。

二要加快實施畜禽糞污資源化利用行動。《X 省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》明確要求,到X 年,全省畜禽糞污綜合利用率達到 X%以上,畜禽規模養殖場(小區)糞污處理設施裝備配套率達到 X%以上。市“三大一強”專項攻堅行動要求,到 X 月底,全市畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達 X%。截至 X 月底,全市畜禽糞污綜合利用率已達到X%,但低於全省平均水平(全省市 X%),畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達。

人居環境整治工作講話稿 篇7

尊敬的各位領導:

推進農村人居環境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規劃系統當前必須抓好的頭等大事。下面,根據會議安排,將有關情況彙報如下:

一、突出規劃引領,不斷優化農村人居環境佈局

一是高質量推進集鎮建設。集鎮是農村人居環境改善的關鍵節點。我局結合實際,起草了《鎮、街道高質量規劃建設指導意見》,對規劃編制、空間佈局、用地規模、產業選擇、綜合交通、基礎設施、公共服務配套等方面,以及衞星鎮、縣域副中心、重點發展鎮、一般鎮的功能定位等方面提出了明確要求,着力推動各鎮和街道形成佈局統一規劃、產業分工協作、發展全面均衡的總體格局。

二是全區域完善現行規劃。重點抓好現行土地利用規劃、城鄉規劃、村莊規劃等規劃的調整完善工作,為農村人居環境整治、農房改善等建設項目,騰出落地空間和用地指標。去年,全市所有縣(市、區)均開展了土地規劃一般性修改工作,共計優化了x個鎮級土地規劃,落實了農村集中居住點x個、面積x萬畝,涵蓋了“十鎮百村”示範點。今年以來,全市共計x個村土地利用規劃通過省級備案,新增用地規模x畝,主要用於農村集中居住、公共配套設施建設。全面啟動鎮村佈局規劃優化工作,並以縣域為單位,深入指導各縣(市、區)組織編制村莊規劃。截至目前,全市已有x個村莊納入專項規劃,佔到全市自然村總數的x;已完成集中居住點建設規劃x個,年內計劃再完成x個。

三是多方位開展技術指導。建立了城鄉規劃師掛鈎服務制度,逐一到各個縣(市、區)開展技術指導,並圍繞調研中發現的農村基本設施配套缺位、農房設計標準不高、集中居住點選址較散等問題,先後制定出台了《村莊集中居住點選址指導意見》、《鄉村河道規劃管控辦法》、《鄉村基本設施配套標準及圖冊》、《農房設計方案彙編》等文件,為各地深入推進人居環境整治行動提供政策依據和標準指引。

二、堅持多點發力,持續改善農村人居環境面貌

一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自願有償退出、同一鄉鎮佈局調整、城鄉建設用地增減掛鈎等土地整治項目,與農村人居環境整治、農民住房條件改善、特色田園鄉村建設等有機結合,系統提升農村生產條件、農民生活環境和農村生態質量。今年,全市可新增耕地萬畝,計劃退出宅基地萬户,空關户、危舊房、廢棄地等加快復墾,田成方、渠成行、路成網的生產生活佈局更為普及。

二是釋放造林綠化生態紅利。將農村造林綠化作為沿海百萬畝生態防護林建設和國家森林城市創建的重要內容,深入實施成片林栽植、現有林改造等重點工程,積極創建森林小鎮、森林村莊,鼓勵引導農民羣眾在家前屋後種植發財樹、幸福樹、健康樹。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬畝,改造提升約x萬畝,完成城鎮綠地建設約x萬公頃,建成森林小鎮x個、森林村莊x個,造林總量全省第一,綠色生態已經成為我市農村地區發展優勢。

三是發揮各項資金槓桿作用。積極利用省級耕地佔補平衡和增減掛鈎節餘指標交易政策,以及生態城市建設專項資金,為各地整合涉農資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來,全市耕地佔補平衡和增減掛鈎兩項指標交易金額達到x億元,撥付新造成片林補貼、森林小鎮和森林村莊補助等x萬元,有效激活農村人居環境整治內生動力。

三、持續向深推進,全力提升農村人居環境質量

一是形成一批規劃成果。按照多規合一要求,有機銜接城鄉規劃、土地規劃、農村社區建設規劃以及生態規劃等,加快編制符合鄉村振興要求、體現鹽阜地區特色的村莊規劃,確保年內完成鎮村佈局規劃審批及備案工作。利用本輪土地規劃最後一次一般性修改機會,擬於x月下旬組織各地根據實際需要,系統優化農村集中居住點、公共基礎設施、農業生產等各類項目佈局,為農村地區可持續發展留足空間。加大推進力度,集中力量對各地村莊規劃和建築户型、建築立面進行審查,年內實現規劃村莊管理覆蓋率100%。

二是細化一批政策措施。認真梳理省、市出台的文件,對有關政策措施進行細化、優化,形成能用、管用、好用的“乾貨”。在計劃分配方面,明確全市每年安排不少於x%的新增建設用地計劃,用於農村人居環境整治項目。在用地保障方面,明確各地可預留不超過x%的建設用地機動指標,用於農村公益設施、文化設施以及新產業新業態。

三是打造一批特色村落。按照“保護優先、兼顧發展、合理利用、活態傳承”的原則,挖掘村莊產業、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統民居保護好、發展好,着力打造一批以傳統建築、特色風貌、歷史文化、特色產業等為主題的傳統村落、特色村落。

農村人居環境整治是一項系統工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會議精神,進一步完善工作方案,加大推進力度,強化政策支撐,高標準服務農村人居環境整治行動,高質量建設美麗宜居鄉村,高水平推動我市鄉村振興。

人居環境整治工作講話稿 篇8

各位領導、同志們:

大家午好!

開展農村環境綜合整治,是持續深入實施“三大戰役”,着力改善農民宜居環境,提高農村文明程度的一項重要舉措。根據會議安排,我代表xx村從以下三個方面作表態發言。

一、多着並舉,環境整治上水平

1、營造氛圍,思想認識再提高。農村環境整治是一項全民性的系統工程,多年來我們在農村環境整治花了大量的人力物力,取得了明顯效果,但就從幹部的思想意識、村民的行為習慣上對農村環境的保護、關心還達不到新時代的要求。今年我們將在環境保護上加大宣傳力度,提高村幹部對環境保護的重視程度,提高廣大村民環境意識、衞生意識、文明意識,形成全村人人關心環境綜合整治,人人支持環境綜合整治,人人蔘與環境綜合整治良好氛圍。

2、突出重點,集中整治再發力。農村環境整治是新農村建設的重要內容,我們將按照20字的目標要求,堅持突出重點,打造特色,以點帶面,分佈實施的原則,全面整體推進農村環境綜合整治。一是重點整治國道344我們村境內的環境,特別是做好集市區域內的一家廢舊收購站進行搬遷,這家廢舊收購站地處京滬高速旁,多年來嚴重影響國道344整體形象,一直不同意搬遷。通過前期多次反覆協調,已經達成協議,近期將全面搬遷,搬遷後對此處環境全面整治與管理,打造景觀亮點,提升國道形象。二是重點整治村容村貌,集中清理亂堆亂放、亂搭亂建、亂挖亂取等現象,實現村組道路平整暢通,房屋前後整潔衞生。

3、長效管護,督查考核再嚴格。按照“建管並舉,重在管理”的方針,制定重點治理區域、整治標準,實行目標到組、整治到户、任務到人。成立農村環境衞生綜合整治督查組,不定期開展督查,及時公佈督查結果並與保潔員、村幹部工資掛鈎。做到整治一片,提升一片,規範一片,長效管理一片。

二、強化管理,集市打造求特色

1、完善制度,集市管理再精緻。我們將在鎮城管大隊的直接領導和支持下,進一步完善沿途交通、集貿市場、沿邊商鋪等管理制度。引導過往車輛嚴格遵守交通秩序,集貿市場規範經營,沿邊商鋪門前三包。在車輛亂停亂放,商販佔道經營,商鋪亂搭亂建等方面加大管理力度,力求集市管理精緻化。

2、完善設施,集市形象再提升。去年我們通過創建美麗宜居鄉村,對集市沿邊商鋪、住户進行了統一裝飾裝修,青磚黑瓦,屋檐花格,白牆灰裙,整齊劃一。今年我們將在車輛停放、佔道經營、流動攤販、衞生環境、水電配套、垃圾處理等服務設施上進一步完善,營造整潔、安全、放心的集市環境。

3、打造特色,集市功能再凸顯。我們今年將走出去學習借鑑外地農貿集市管理的先進經驗,結合集市歷史和特殊的地理位置,努力打造具有水鄉特色的農貿小集市,凸顯集市服務地方經濟發展、服務地方百姓生活等功能。

三、積極配合,服務小區多作為

xx小區一期、二期工程都已全部完成,拆遷村民都已搬進新居。三期工程即將進入施工,為了確保工程按期完工。我們村兩委在小區建設上將做到“三個到位”,全力保證小區建設。一是思想認識到位。我們將按照黨委政府要求把小區建設作為村兩委今年重要工作來抓,安排抓人負責,協調各方矛盾,解決各種問題;二是後勤保障到位。積極主動會同水務、電力等部門,保證水電供應暢通,施工順利;三是村民工作到位。切實做好施工前土地協調,清障工作,安置好失地村民的種糧問題,積極穩妥地做好拆遷安置村民思想工作,幫助他們解決生產生活中的實際問題。

農村環境綜合整治是一項複雜的系統工程和長期的工作,任務艱鉅,任重而道遠。我們xx村地理位置特殊,壓力更大,我們將以這次會議為動力,充分利用好農貿集市、集中安置小區這一特殊優勢,認真學習先進經驗,不斷探索創新,採取更加有力的措施,推動我村環境綜合整治工作再上新水平。

人居環境整治工作講話稿 篇9

同志們:

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區鄉村振興工作任務,動員全區上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉村振興工作水平。通過實地查看xx個鄉村振興項目現場、聽取有關街道鎮的現場工作彙報,通報了省市鄉村振興戰略實績考核情況,總的感到,今年的鄉村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今後工作中,要嚴格按照區委、區政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。

去年以來,全區上下堅持以實施鄉村振興戰略為統攬,精準施策,拼搏實幹,農業農村工作保持了穩定健康發展的良好態勢,20xx年全市鄉村振興戰略實績考核,我區獲第二名,工作中呈現出幾個鮮明特點:一是鄉村振興樹起了樣板。重點打造了xx個示範區、xx個示範村、多個示範點,在全市兩次示範區觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金xx萬元;培樹“五社同行”“鄉村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業產業園創建了全國標杆。總投資億元,爭取中央財政獎補資金億元,建設完成xx大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省20xx年唯一、歷史第四個創建成功的縣市區。三是文明鄉村建設邁上了新台階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到%、美麗鄉村覆蓋率達到%、文明鄉村覆蓋率達到%,均居全市前列。可以説,在農業經濟佔比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業農村工作特別是鄉村振興工作取得這些成績,完成了區委、區政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區委、區政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發展的主動性、創新性、均衡性不強。有的街道鎮、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發動不深入,存在“幹部幹、羣眾看”現象,主動破解難題勇氣不足、招數不多,缺乏鄉村振興內生動力。比如,在農村閒置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財的能力不強,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名xx市相差了分,比第三名xx市只高出分,差距非常小。從加分項上看:我區舉辦的省級以上現場會只有xx個,全省推廣的特色亮點工作只有xx個,省以上宣傳報道只有xx篇,在各縣市區中排名靠後。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現代高效農業增加值佔農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”,我區農業大企業少,省級以上龍頭企業僅有家,納統企業僅有家,在xx個縣市區中排最後。從重點工作看,人居環境治理方面的羣眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落後、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環境差,去年觀摩時很難確定道路環境比較好的路線;農村改廁普及率%,低於全市平均水平。

市級已經通報了全省考核情況,xx市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉村振興工作在全市繼續保持領先。

一、合力共為,再創佳績

對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉村振興。區委組織部要統籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創辦家專業合作社,年底集體收入xx萬元以上村達到%,過百萬元以上村達到%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業、愛農村、為農民的“三農”幹部隊伍。區委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉村文化振興經驗。區人社局要完成農村勞動力轉移就業xx人以上,新建xx處省級服務鄉村振興繼續教育基地。區農業農村局要發揮好牽頭作用,繼續開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數,管護運營好村級資產資源,xx月底前全面完成村改居產權制度改革。區農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區後腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區委、區政府將嚴肅追究責任。

二、突出重點,打造亮點

實施鄉村振興戰略,是市委、市政府xx項重點任務公開承諾事項之一。打造片區亮點依然是今年鄉村振興工作的重中之重。要科學把握鄉村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創建標準,抓好示範創建。對標全省一流、全市最優,打造全市領先水平的示範區和示範村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好、三大片區中的示範村、示範點建設。xx鎮要爭創省級鄉村振興示範區,xx月底要拿出申報書,確保創建成功。片區要積極創建市級鄉村振興先行區。近期,區級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

二要突出產業支撐,彰顯休閒遊特色。要充分發揮好農高區作用,做好科技孵化、成果轉化,發展現代高效農業,構建互聯全國的農業農村雲平台、大數據平台,全面啟動信息進村入户工程,建設數字鄉村。要建設高質量的國家現代農業產業園,打造全國現代農業產業園標杆,持續鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創亮點,再提成績。要舉辦好茶炒茶比賽、茶博會等活動,持續推動茶產業不斷壯大。要提升國際花木城影響力,舉辦好第xx屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮要圍繞“環泰城都市農業圈”“大休閒旅遊圈”,以休閒農業、生態頤養為主導,重點培植等特色村;培育等xx個採摘休閒遊項目;建成曳尾園、淨舍等xx處高端民宿,建設完善養心谷、上高莊園xx個頤養中心。

三要注重細節打造,認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看,鄉村振興片區考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區鄉村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮密切配合、抓緊研究,xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環節的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮、現代農業科技孵化器、國家現代農業產業園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現代高效農業增加值佔農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”,xx市在全省排名靠後,市領導高度重視,對市農業農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年xx市對縣市區考核的否決項。xx月xx日,市工作組到我區對這兩項指標落實工作進行了督導。我區農業體量小,但是現代高效農業還有很大潛力,,都可以包裝納統。農業企業方面,雖然我們去年納統xx個,個數較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業家,重點培植家企業,要確保升規納統家以上。已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業農村局要牽好頭,統計局、生態林業發展中心、畜牧獸醫服務中心緊密配合,各街道鎮明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難,齊頭並進

打造良好的生態環境是鄉村振興的重要成果和最大優勢,也是鄉村振興工作的難點之一,要一體推進、統籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到%以上,美麗鄉村覆蓋率達到%以上,農村道路“三通”率達到%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示範户建成數達到%、全區每個村莊都要建有“美麗庭院”示範户。今年市級每季度將對各縣市區農村人居環境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發現問題整改不到位或連續兩次暗訪排名最後的縣市區進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區住建局、生態環境分局、農業農村局、交運局、綜合行政執法局、婦聯和各街道鎮等相關單位,要立足各自職能,對照市裏要求,抓緊落實任務,確保不出問題。

二要深度推進城鄉環衞一體化。當前,全區“户分類、村收集、鎮轉運、市處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續多年達到%,但是由於宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區,羣眾還有不滿意的地方。對此,要在全區範圍內,開展環境衞生死角盲區清理整治,努力提升城鄉環境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每户,確保村規民約落實落地、落在羣眾心裏。區級將委託第三方,每季度對各街道鎮開展一次移風易俗和城鄉環衞一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升羣眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉村振興工作意義重大、任務艱鉅。希望大家擔當作為,拼搏實幹,創新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉村振興工作繼續在全市領先,為加快建設“富強和美xx區”做出新的更大貢獻。

人居環境整治工作講話稿 篇10

同志們:

今天召開這次會議,目的就是動員大家加壓鼓勁、攻堅克難,就是讓大家找準位置、認清形勢,全力以赴抓好農村人居環境整治工作。剛才,我們一起觀看了人居環境整治曝光片,王莉莉同志傳達了農村人居環境整治工作方案,西團林、北團林和北泉子二村也作了很好的表態發言,會後各工作區書記、各村黨支部書記及負責人還要到坊前鎮、朱蘆鎮有關村觀摩學習,目標任務、工作措施、時間節點都已明確,希望大家切實抓好貫徹落實。下面根據研究的意見,我再強調幾個方面的問題。

一要剖析問題根源,切實抓好整改推進。近期,鎮環衞所、執法隊、婦聯、考核辦等部門聯合對農村人居環境進行了專項檢查,從檢查的情況看,問題不少,面上的表現在剛才的曝光片裏,大家都看到了。但問題的根子還是主觀上不作為、不努力,突出表現在:一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠,人員、物資保障不足,抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題突出;

有的村存在“等靠要”思想,工作缺乏主動性,有檢查便突擊應付、沒有檢查便消極觀望。二是基礎工作不紮實。工作中側重於清理主幹道等“面子工程”,對背街小巷、村莊四周的“五堆”清理不徹底,存在環境整治死角。三是羣眾發動不充分。雖然通過前期宣傳,多數羣眾認識到環境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,還存在“幹部幹、羣眾看”的問題。我們替老百姓辦事,不調動老百姓的積極性,就很難把農村的事幹好。即使改變了面貌,也不一定得到老百姓的認可;

即使一時改變了面貌,也很難保持長久,大家一定要意識到充分發動羣眾的重要性。對這些問題,各村要高度重視,堅持問題導向,主動對號入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實可行的對策措施,推動工作再上新水平。

二要夯實工作措施,迅速扭轉被動局面。4月份,雖然我們的成績落後了,但這不是見分曉的時候,我們即使差了一點,也不要過於糾結,關鍵看今後、看工作、看努力。因此,5月份必須全力以赴,至少進到全縣中游水平;

從6月份開始,確保進入全縣第一方陣、扛上紅旗。要突出重點。集中力量認真開展好“六項活動”,爭取短期內實現明顯改觀。即:以生活垃圾、塑料污染、糞便亂排為主要內容的村莊垃圾清潔活動;

以清理汪塘溝渠、生活污水為主要內容的村莊水域清潔活動;

以清理私搭亂建、通信線路雜亂、“五大堆”、亂塗亂畫為主要內容的村容村貌清潔活動;

以整理雜物、清掃房屋、綠化庭院為主要內容的庭院環境清潔活動;

以清理農田垃圾、農業生產廢棄物、杜絕秸稈焚燒為主要內容的田園環境清潔活動;

以清理亂停亂放、佔道經營、私搭亂建為主要內容的鎮域環境清潔活動。要分類推進。對基礎條件比較好的村,要圍繞打造“升級版”和示範樣板的目標,高標準規劃設計,高水平建設打造,努力打造成為人居環境精品示範村。對基礎條件比較薄弱的村,人居環境包村幹部要想方設法,加大幫扶力度,包片班子成員、工作區脱產幹部、村兩委幹部要齊心協力,全力靠上,促進全面提升。

三要廣泛宣傳發動,形成多方工作合力。我們要切實解決“幹部幹、羣眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發動工作,引導羣眾自己動手,做好房前屋後淨化綠化,保持院落乾淨整潔;

要鼓勵羣眾主動參與監督廁所、污水、垃圾等設施的建後管護,對整治內容、整治方式以及整治標準,廣泛徵求羣眾意見,得到羣眾認可和支持,整治效果要邀請羣眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結合實際,找到務實管用的一個“抓手”,比如,採取“以獎促動”的方式,這裏説的獎可以是資金,也可以是日常生活用品,對整治效果好的户或街道,大張旗鼓的給予獎勵,目的就是營造一種整的好就有獎、爭先恐後抓整治的濃厚氛圍。

四要強化督導考核,形成常態長效機制。加強對農村人居環境綜合整治工作的督導檢查,工作專班要成立督查組,督導每個村,對整治工作中出現的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的要及時督導問責,該打突擊戰的打突擊戰,該打攻堅戰的打攻堅戰,一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。農村人居環境整治獎懲措施已經非常明確,乾的好的,就要加大獎勵力度,乾的差的,就要加大懲罰力度,真正讓幹得好的與幹得差的形成鮮明對比。

人居環境整治工作講話稿 篇11

尊敬的各位領導:

自全市人居環境整治提升工作開展以來,在市委市政府的堅強領導下,在xx鎮黨委的精心部署下,xx村不等不靠,率先作為,村兩委班子帶領廣大村民開展了一場人居環境整治攻堅戰,經過大排查大整治,全村的人居環境得到了極大的提升,達到了預期效果。下面就xx村的人居環境整治工作從以下三個方面進行分析報告。

一、發動羣眾方面。

在全市人居環境整治提升行動動員令開啟後,xx村迅速行動,立即組織黨員和村民代表召開了動員會議。對村內的人居環境整治提升進行了安排部署,將全體黨員和村民代表進行了網格化分工,每2名黨員和1名代表負責一個區域,主要負責對本區域進行巡查,對發現的問題動員村民進行自清自拆,如果涉及黨員和村民代表本户的要做好表率,起到模範帶頭作用,對於難點區域或者難點的户向村兩委班子彙報,兩委班子成員統籌協調,攻堅克難,主要宗旨是村民自覺清理為主、村委會上手為輔,增強村民的責任意識、自主意識,同時減少村集體的資金支出壓力。

同時加大宣傳力度,利用廣播、微信羣、發放明白紙等多種形式將全市人居環境整治的政策廣而告之,營造廣泛的輿論氛圍。

二、資金籌措方面。

人居環境整治提升行動開展以來,xx村積極籌措資金,為人居環境整治和項目建設提供資金保障,主要從以下三個方面籌措資金。

一是鼓勵廣大村民、黨員幹部和企業家開展義務捐款活動,去年,xx村開展了以人居環境整治提升為主題的捐款活動,廣大黨員幹部帶頭,企業家帶動,全村共募集款項13萬餘元。主要用於村內垃圾清理、違建清除等方面的用工和機械租賃方面的支出,大大的緩解了村集體資金支出壓力。

二是利用一事一議獎補政策,向受益對象籌集了資金1000餘元,連續兩年累計撬動財政獎補資金50餘萬元,對村內的土路進行了硬化,使村內的道路硬化實現了全覆蓋。

三是充分利用土地流轉租金的集體積累資金開展小微工程建設,投資90餘萬元,對清拆後道路兩側輔路進行了硬化,對清拆後的公共區域進行了綠化,全村的人居面貌得到了較大的提升。同時,利用小微工程的獎補政策,將會獲得獎補資金40餘萬元,屆時村街將充分利用該筆獎補資金用於人居環境的管護以及綠化、亮化、美化等方面的支出。

三、管護機制建立方面。

一是充分利用網格化管理體制,建立區、片、組、員四級網格體系,層層落實目標,層層傳到責任。按照職責分工,各個層級的網格單位負責本區域的日常巡查,對巡查出來的問題逐級彙總上報,同時對問題責任主體進行動員疏導,引導其自行處理本户存在的問題,堅決落實門前五包責任制,努力培育廣大村民的責任意識和大局意識。同時降低村集體資金的支出成本。

二是建立行之有效的村規民約。對村街的村規民約進行修改,將改善人居環境方面的內容充實到村規民約中去,建立獎懲機制,營造全民參與改善人居環境的強力氛圍。每半年開展一次人居環境評比,對本户房前屋後乾淨整潔、保持效果較好的户酌情進行物質獎勵,樹立典型、宣傳典型,引導村民向典型學習。同時對房前屋後環境髒亂差,嚴重影響村街形象的户進行批評教育,通過微信羣和公開欄等形式進行晾曬,告誡其他農户舉一反三、引以為戒。通過體制機制的完善,使人居環境的管護更加行之有效。

人居環境整治工作講話稿 篇12

順昌縣埔上鎮美麗張墩建設情況介紹張墩村位於順昌縣北部,距縣城14公里,316國道、富屯溪穿境而過,村域山環水繞、民風淳厚、風光秀美。轄有5個村民小組共830人,耕地面積1267畝,林地面積4958畝。落户企業3家,年產值近五千萬元,年村財收入25餘萬元,20xx年農民人均純收入9120元。先後獲得省級“生態村”、縣“先進基層黨組織”等榮譽稱號。埔上鎮黨委結合南平市打造全國綠色發展示範區的部署要求,圍繞縣委綠色發展實施方案,依託埔上綠色生態比較優勢,大力發展綠色經濟,重點打造張墩美麗鄉村綜合體項目,聘請泉州師範學院設計院教授為張墩村進行了總體規劃設計,整個項目區佔地5000畝,空間佈局為“1115”,即“一軸”、“一核”、“一園”、“五區”:

一軸是指316農工貿一體化休閒景觀軸,“316農工貿一體化休閒景觀軸”集99花香手信街、農家度假區、現代農業休閒公社、多瑪仕葡萄莊園、秋明山莊、316國道服務區、316國道物流區、口前街、寶利華工業綜合體於一體,形成囊括生態農業觀光、休閒購物、經濟貿易等多種功能的休閒景觀帶。

一核是指現代農業休閒公社,包括大門、保安亭、綜合服務樓、稻耕文化創意體驗區、藝術農業風情區、竹苑遊憩區、漁樂苑、QQ農場、特色果蔬採摘區、創意果蔬區、人民公社生態食堂。

一園是指張墩頤養園,主要是為老年人提供原生態的頤養場所,以及為遊客提供康體和夏季避暑的場所。

五區:包括高優水稻綜合基地、花香庭院區、新特林果引種區(包括太空杉木)、葡萄綜合園區、綜合服務區。

該項目於20xx年7月開始計劃實施,目前已經完成的建設項目工作有以下五個方面:

一、發展特色產業,促進農民增收。

1.金祥合作社建設項目。重點扶持金祥糧食農民專業合作社發展,建設總投資800萬元,佔地40畝的金祥糧食加工園區。金祥糧食專業合作社累計添置糧食生產、加工設備50多台套,完成廠房、管理房、倉庫建設,建設工廠化鋼架育秧大棚4幢、7000平方米,倉庫1600平方米,烘乾房400平方米、農機庫及維修房500平方,展示房200平方米,管理房200平方米,水稻集中工廠化育秧300平方米。同時,我村推廣“水稻五新高產栽培技術”,配套了病蟲綜合防治、測土配方施肥、機插機收等技術。

2.煙葉產業項目。20xx年全村落實煙葉種植面積300畝。1月份以來,組織煙農開展清溝排土、煙苗種植、病蟲害防治及烤前準備做好煙葉水源工程項目等工作。目前村內累計烤煙房18座,預計今年煙葉收穫900擔。

3、苗圃基地項目。今年來,我村擴大張墩苗圃基地建設規模,現有200餘畝育苗基地,育有無患子苗100萬株、高產油茶苗80萬株、桂花苗10萬株、香樟、杉木、紅豆杉、紫薇、楠木、繼木等珍稀苗木。計劃引進時尚花卉,建立新特林、果、花引種示範基地。

4.葡萄產業項目。我村種植葡萄500畝,進一步擴大葡萄種植規模,紮實推進葡萄種植基地建設。目前,正在與山東客商洽談,擬投資5000萬元擴建多瑪仕葡萄莊園,培育提升葡萄產業化發展,引進9個葡萄新品種,投資300萬元建設葡萄大棚種植示範園100畝,推進葡萄大棚種植及工廠化生產示範建設。此外,在葡萄深加工上也有了顯著增長。引進先進的葡萄酒生產技術,加強葡萄從鮮食轉向生加工的步伐,加快葡萄酒的產業化。建設葡萄酒售酒一條街,逐步使葡萄酒產業走向標準化、專業化。預計今年葡萄酒產達45萬斤。

二、加大宣傳力度,打造美麗張墩。

完成張墩村總體規劃導覽圖,制定張墩村總體規劃並印刷成冊。在沿316國道上安放帶有美麗張墩口號的廣告牌60面,村口安放立體三角帶有“美麗張墩”字樣的廣告牌,提高美麗張墩的知名度。

三、加強衞生整治,改善衞生條件。

村內參與環境綜合連片整治;做到垃圾定點處理,減少生活垃圾,做好污水處理。村內由原來的2個保潔員增加到4個,增加保潔經費投入,提高村內的衞生環境水平。同時印製村內環境保潔倡議書300份,提高村民對村裏環境愛護的責任感。下一步聘請浙江省臨安博馳建築規劃設計諮詢有限公司設計村莊整治方案,將對現有村莊進行全面整治。

四、實施改造工程,美化亮化家園。

1、庭院改造項目。目前已投資50多萬元完成56户國道旁的庭院改造沿途道路的綠化工作及售貨小木屋21個,改善村容村貌,形成村民葡萄酒買賣一條街。

2、亮化工程項目;在村內沿316國道安置路燈34盞。提高夜晚車輛路經的安全係數。

3、平改坡試點。通過認真選材,實地考察,目前村內“平改坡”户數增至90户,已實施完工60户。

五、完善基礎設施,造福張墩人民。

1、確定美麗張墩大門及停車場設計方案,完成佔地4.8畝的停車場徵地、平整。在大門廣場前移植直徑40cm,50cm香樟樹兩棵,銀杏樹4棵。目前正在鋪設行車道、停車場、廣場等地面工程,工程建設已進入為期,預計7月底實施完工。總投資為100多萬元。

2、環村綠道建設。完成一期約4公里的綠道路基建設,其中1公里鋪設煤渣,1公里水泥硬化,預計一期投資20萬元。

3、完成葡萄園等4條1.3公里道路面硬化。

4、蔬菜瓜果長廊建設。計劃投資50萬元完成從美麗張墩主題公園至休閒垂釣區內硬化1公里機耕路將搭建頂棚並種有各色蔬菜瓜果,形成長達1公里的蔬菜瓜果長廊。

5、投資20萬元完成桃花洲中桃樹移摘700株,安排固定工人對桃花洲進行日常養護工作。投資30多萬元完成桃花潭垂釣區總體規劃並進入施工狀態。目前已完成垂釣區拓岸、護岸綠植及沿岸道路硬化。

7、申報美麗張墩4A級國家景區。

8、“316”國道服務區項目前期項目申報、徵地等準備工作正在進行。

在美麗張墩的建設過程中,我縣積極以建設現代農業休閒觀光旅遊的新農村為主要目標,學習和積累相關的經驗,不斷的探索新的農村建設,紮實的做好美麗張墩建設的各項工作,力爭將美麗張墩建設成為現代農業休閒觀光旅遊的示範點,輻射周圍的鄉鎮,達到示範的作用。

人居環境整治工作講話稿 篇13

同志們:

今天這次會議,是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析形勢,部署任務,動員全區上下進一步統一思想,強化措施,努力開創全區農村環境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區農村環境綜合整治領導小組闡述了這次農村環境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,並對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據區委、區政府研究的精神,我講四點意見:

一、統一思想,提高認識,切實增強加快全區農村環境綜合整治工作的責任感和緊迫感

開展農村環境綜合整治以來,全區上下堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞統籌城鄉一體化發展的總體要求,紮實推進社會主義新農村建設,城鄉面貌發生了很大的變化,廣大人民羣眾的居住環境和生活質量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結果。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環節和突出問題,與經濟社會發展大局和人民羣眾期望相比還有較大差距。在農村環境綜合整治工作中,有的鄉鎮、街道和部門還存在領導重視程度和指導力度不夠、建設內容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區上下務必要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,深刻認識加快農村環境綜合整治工作的艱鉅性、複雜性和長期性,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把思想統一到區委、區政府各項決策部署上來,以更加堅決的態度,更加有力的措施,更加紮實的行動,大力推進農村環境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農村環境綜合整治的重要性:

一是要充分認識到開展農村環境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的__屆三中全會作出了推進農村改革的決策部署,中央農村工作會議也出台了一系列促進農業穩定發展、農民持續增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內需的政策把農業基礎設施建設和農村民生工程建設作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農業農村發展機制和環境更加優化。另一方面,我區認真貫徹落實各項支農惠農政策,農業農村經濟持續較快發展,各級各部門在實踐中積累了促進農業農村經濟發展的好經驗,走出了一條城鄉統籌一體化發展的新路子,為紮實推進我區的農村環境綜合整治工作奠定了堅實的基礎。

二是要充分認識到開展農村環境綜合整治是落實市、區績效目標的需要;開展農村環境綜合整治是區委、區政府為民造福的一項民心工程,也是全區各級黨委、政府和各相關部門的一項重要任務,已納入全區的績效目標考核重要內容。實施農村環境綜合整治,是保護農村生態工作的迫切需要。農村生態環境保護涉及面廣、工作難度大,一直是我區環保工作中的薄弱環節。根據環保部門的監測,我區部門街鎮及鄉村河流污染已相當嚴重,水質型缺水威脅增大,部分農村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標。可以説,我區農村的生態環境已不容樂觀,迫切要求我們加強農村環境綜合整治,“十二五”期間,必須切實改變農村環境保護滯後狀況。我們一定要充分認識加強農村環境綜合整治、做好農村環保工作的重大意義,按照統籌城鄉發展的要求,像抓城市環境綜合整治一樣抓農村環境綜合整治,像抓城市環境基礎設施建設一樣抓農村環境基礎設施建設,像抓城市環保宣傳教育一樣抓農村環保宣傳教育,力爭全區農村環境有一個根本性的轉變,以實際行動向廣大農民羣眾交上一份滿意的答卷。

三是要充分認識到開展農村環境綜合整治是深化新農村建設、延伸家園行動的需要;實施農村環境綜合整治,是建設社會主義新農村的重要內容。確保村容整潔,是社會主義新農村建設目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農民羣眾的願望和農村經濟發展的要求,大力加強農村環境綜合整治,使廣大農民在發展經濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環境,使農民在新農村建設中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農村環境綜合整治是切實改善農民生存狀態、生活質量的需要;農村環境保護是環境保護的一項重要內容,保護好農村生態環境事關“三農”工作大局,區委、區政府歷來重視農村環境保護工作,特別是黨中央、國務院作出了建設社會主義新農村的重大部署後,更加重視農村的環保工作,明確要求將農村環境綜合整治列入農村新五件實事來抓,全面發動、精心組織,使農村環保工作取得新的實效。污染嚴重,環境髒、亂、差,絕不是農民嚮往和認可的新農村。目前,我區農村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現象在一些地方仍然存在,廣大農民對“上衞生廁、燒節能灶、建標準圈、走硬化路、住規劃房、飲清潔水”的願望十分強烈。提高農民生活質量、大力發展現代農業、推進農村經濟又快又好發展,也迫切需要我們加快實施農村環境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構建和諧社會的需要。

二、統籌發展,全面推進,努力推動農村環境綜合整治工作取得新突破

今年的農村環境綜合整治工作,在重點解決好農村地區生活污水處理工作的.同時,還要着力抓好以下三個方面的工作。

(一)加快生態環境建設,着力改善飲用水源問題。大多數農村由於沒有污水處理設施,三格式化糞池建設不標準,糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨着生活水平的提高,農田的減少,糞便還田的數量逐年減少。另外許多農村衞生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農村生活污水是造成農村水環境質量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示範項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬採取以上模式,對農村生活污水進行治理。

(二)加快生活環境建設,着力改善村容村貌。一是深入開展農村環境衞生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“髒亂差”現象是惡疾,也是痛下狠心治理的當務之急。當前,各街鎮場區要結合環境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標,嚴格落實責任,以集中清理村內暴露垃圾和衞生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“髒亂差”現象,努力營造清潔衞生、環境優美的新農村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮場區要結合區裏的要求,突出抓好各轄區內主要道路兩側的植樹綠化。三是繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮場區要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質發展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發和集約利用。

(三)加快鎮村規劃建設,全面推進城鎮化進程。要本着立足當前、着眼長遠的原則,統籌編制城鄉發展規劃,從宏觀上指導全區新農村建設工作有序開展。各街鎮場區、國土規劃局、建設局、民政局要着力加強調查研究,積極探索中心鎮、中心村集約建設模式,制定完善具體的實施方案,穩步推進合村並居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農村聯片創建區的建設工作,落實工作項目,整合建設資金,集中推動發展。

三、明確任務,突出重點,紮實推進農村環境綜合整治工作

(一)嚴格把關,大力加強城鄉污水治理。要從源頭上嚴格把關,在經濟發展、產業佈局、土地利用、等規劃方面,做到城鄉統籌規劃,嚴格農業建設項目和畜禽養殖項目的審批,設立街鎮場區環保協管員,規範協調工業企業管理,加大對農村違法排污企業的執法力度。在飲用水劃定範圍,禁止審批新設排污口的項目。農業基地建設、畜禽養殖發展項目嚴格執行環境影響評價和三同時制度。一是街鎮場區(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要於5月前完成;二是全區87個行政村的污水治理工程要於5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網建設資金,確保污水集中收集;三是要加強領導,成立工作專班,做好協調工作,積極與污染治理單位配合,按照設計要求,按照工程進度,確保污水處理達標。

(二)全力治髒,着力加強城鄉垃圾治理。垃圾治理是農村環境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環衞保潔機制,把垃圾治理放在農村環境綜合整治的重要位臵,按照城區“一日兩掃、巡迴揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次幹道、城鄉結合部、城中村、背街小巷、生活小區等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衞生死角。要全面推進城鄉垃圾一體化處理,在城區積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮場區要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉運、區處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設備,確保實現日產日清、集中處理。要進一步加強建築垃圾管理,合理規劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現象。

(三)突出綠化,着力提升城鄉環境品位。綠化美化是優化城鄉環境、改善羣眾生活質量的重要抓手。要以建設生態園林城市為目標,堅持增加綠量與提升品質並重,加大資金投入,加強城市綠化。在農村環境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農田林網、荒山綠化三個重點。

(四)標本兼治,着力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主幹道及周邊環境質量,決定着人們對這個城市的第一印象。各級各有關部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則,下大氣力抓好路域環境綜合整治,高標準做好邊溝地形整理,統籌安排路面整修、綠化補植。

人居環境整治工作講話稿 篇14

各位領導,同志們:

根據會議安排,我就鄉村振興和農村人居環境整治工作先講三點意見,一會兒書記和xx縣長還要講話,給大家提具體的要求,請大家認真抓好貫徹落實。

一、認清當前形勢

實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。鄉村振興工作開展以來,我縣共實施鄉村振興示範村(標杆村)33個(20xx年示範村24個,20xx年示範村9個),安排人居環境整治村148個(20xx年整治村96個,20xx年整治村52個)。按照《農村人居環境整治三年行動方案》,農村人居環境整治工作已作為中央環保督察和國務院大督查的重要內容,從今年起鄉村振興示範村建設納入到全市年度目標責任考核。目前,我縣20xx年鄉村振興示範村建設任務還未完成,20xx年示範村建設才陸續開始;農村人居環境整治還普遍停留在村莊清潔行動層面,沒有建立起長效整治機制,各項任務整體滯後,壓力很大。現在即將進入xx月底,有效的施工時間僅剩兩個月時間,各鄉鎮、各相關部門務必要高度重視、認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感,克服一切困難,加快施工進度,確保按期完成年度任務。

二、明確目標任務

(一)鄉村振興示範村建設任務

20xx年示範村建設任務,要完成112個基礎設施建設項目;24個產業發展項目;24個村的綠化、亮化、公廁建設項目;13個污水處理站和18個垃圾填埋場“兩場(廠)”建設項目;24個村庭院改造和“鄉風文明”建設任務。

20xx年示範村建設任務,要完成47個基礎設施建設項目;10個產業發展項目;9個村的亮化、公廁建設和綠化設計招標;9個村庭院改造和“鄉風文明”建設。

根據上述項目的進展情況,結合20xx年度目標任務,下一步我們要做好以下工作。

一是基礎設施建設方面,由各鄉鎮具體負責,20xx年24個示範村基礎設施項目要強化調度、倒排工期,加快項目建設進度,最遲於xx月份全部完成,xx月份組織竣工驗收,年底前全部投入使用;20xx年9個示範村基礎設施建設項目,要加快招標等前期工作進度,儘快開工建設,確保xx月xx日前全部完成。在基礎設施項目建設中,發改、農業等部門和所在鄉鎮要強化協調配合、提高工作效率,確保已招標未開工的項目要在中標後三日內實質性開工建設;未招標的項目要在政策允許的情況下,盡最大可能簡化程序,成熟一個實施一個;投資額50萬元以下的項目,由各鄉鎮負責,按照“三重一大”集體決策機制確定施工企業,在發改科技局和鄉村振興辦備案,xx月份必須全部開工建設。

二是產業發展方面,由農業農村局具體負責推進,與龍頭企業合作的14個產業項目於xx月份完成合作協議簽訂和資金注入;2個設施農業項目、5個蔬菜保鮮冷庫項目、2個小雜糧加工廠項目和2個新建商鋪項目要於xx月xx日完成土建施工;6個購置商鋪項目10月底前完成;1個肉羊養殖項目要於xx月份完成羊子採購並分發到户,建立生產經營管理體系;2箇中藥材種植項目要於xx月份完成土地流轉、籽種採購和農機具購置等建設任務。

三是“兩場(廠)”建設方面,由環保局牽頭,各鄉鎮具體負責實施,於xx月xx日前完成項目施工設計,xx月底完成環評、穩評、土地報批等相關工作,xx月初全部完成招標,xx月中旬全部開工建設,xx月xx日前全部完工。

四是綠化方面,由林業局具體負責,20xx年示範村綠化項目適宜秋季種植的樹種要於xx月xx日前完成種植,其餘的明年春季完成;20xx年示範村綠化項目要於年底完成作業設計和招標工作,明年春季組織實施。

五是亮化方面,由財政局具體負責,加快招標採購進度,xx月xx日前全部建成投用。

六是公廁建設方面,由農業農村局具體負責,儘快組織項目招標,xx月開工建設,xx月xx日前全部完成。

七是庭院改造方面,由各鄉鎮具體負責,按照下達任務儘快落實到位。20xx年庭院改造項目要於xx月底前完成、20xx年庭院改造項目要於xx月xx日前完成,超出時間節點實施項目將不再安排獎補資金。

八是“鄉風文明”建設方面,由宣傳部負責,加快20xx年剩餘6個村的項目建設進度,儘快啟動20xx年9個村項目建設,確保年底前全部完成。

(二)農村人居環境整治任務

1、完成4400座無害化衞生廁所改造任務,共涉及9個鄉鎮15個行政村,其中集中聯建式10座,單建式3900座。由衞健局負責加快化糞池及成套設備的採購進度,各鄉鎮負責廁屋主體建設。改造完成後,由衞健局牽頭組織驗收並撥付獎補資金,確保年底前全部完成。

2、完成垃圾收集房建設,由住建局具體負責,於xx月xx日前完成148個行政村圾收集房建設和電動保潔三輪車採購工作,並全部投入使用,明年再完成剩餘32個行政村垃圾收集房建設和電動保潔三輪車採購工作。

3、完成垃圾收集池建設,由各鄉鎮具體負責,在每個自然村至少建一座不小於5立方米的垃圾收集池,並配齊保潔人員五件套,於xx月xx日前全部投入使用。

4、深入開展“八清一改”村莊清潔行動,由各鄉鎮具體負責,重點搞好家户庭院、村內公共區域和村外道路、河道、農田的清潔,確保村莊內垃圾不亂堆亂放、衞生廁所普及率逐漸提高、污水亂潑亂倒現象明顯減少、雜物堆放整齊、房前屋後整潔,人居環境得到全面提升。

5、加強鄉村保潔隊伍建設。全縣共配置鄉村保潔員672名,各鄉鎮要成立環衞所,行政村要成立環衞隊,每個行政村要安排專職保潔員,原則上每10平方公里至少保證1名保潔員。各鄉鎮要於10月30日前,將隊伍建設情況報送縣住建局和振興辦備案。

三、狠抓工作落實

(一)開展“百日攻堅”

從即日起,在全縣開展鄉村振興示範村建設和人居環境整治“百日攻堅”行動,分三個階段進行。

第一階段:工作部署階段(xx月xx日前)。各鄉鎮、各部門要圍繞目標任務制定清單,倒排工期,組織專班,夯實責任,明確工作任務,完善推進措施。

第二階段:全面實施階段(xx月xx日至xx月xx日)。對於已完成的項目,要立即組織竣工驗收,及時兑付資金;在建的項目,要排除一切影響,克服困難,加快建設進度;按照“八清一改”的要求,圍繞“八不八保”的目標,深入開展秋冬季村莊清潔行動,確保各項任務全面完成。

第三階段:考核驗收階段(xx月xx日至xx月xx日)。按照《xx縣20xx年鄉村振興示範村建設暨農村人居環境整治考核辦法》,由縣鄉村振興領導小組組建考核組,對各鄉鎮、各部門單位工作完成情況進行考核。

(二)形成工作合力

縣鄉村振興領導小組的“兩辦五組”要根據各自職責統籌協調,密切配合,促進鄉村振興各項工作順利推進;縣農業農村局要發揮好牽頭抓總作用,加強工作的協調、指導、調度,及時研究解決存在的問題;縣財政局要在及時撥付資金的同時,加大整合各類涉農資金力度,統籌項目資金,保障計劃內的所有項目資金充足;縣發改科技局要加快項目審批手續辦理和招投標進度,工程竣工後會同相關部門及時組織驗收;縣住建局、環保局、衞健局、林業局等部門要發揮好行業部門監管、指導職責,全力推進各自承擔任務的落實;縣宣傳廣電部門要充分利用各種宣傳手段和途徑,加大宣傳力度,營造良好的工作氛圍,引導廣大羣眾和社會各界積極參與鄉村振興和人居環境整治工作;各鄉鎮要夯實責任,排除干擾,加快項目建設進度,確保工程質量,保證施工安全,根據工程進度及時兑付資金,堅決杜絕資金“爬窩”、閒置現象;同時對已建成的項目,要落實管護責任,提高管護水平,確保“建得成、管得好”。

(三)強化考核獎懲

“百日攻堅”行動期間,實行“周調度、半月排名、月通報”制度,由縣鄉村振興領導小組對各鄉鎮示範村建設和農村人居環境整治進度進行不定期的督查。各鄉鎮於每週五上午12點前上報周調度表,根據上報周調度表和督查組掌握的具體情況,每半個月對鄉鎮進行一次綜合排名,對連續兩次排名前三的鄉鎮在年底考核中予以加分,同時在人居環境整治經費中予以傾斜,對連續兩次排名後三的鄉鎮予以扣分,發督辦函並約談。年終將按照《xx縣20xx年鄉村振興示範村建設暨農村人居環境整治考核辦法》進行嚴格考核。

我的工作安排到此結束,謝謝大家!

人居環境整治工作講話稿 篇15

20__年6月至20__年12月,我村在鎮委、鎮政府和鎮整治環境工作領導小組辦公室的正確領導下,我村緊緊圍繞建設省衞生村的目標,牢固樹立和落實科學發展觀,振奮精神,開拓創新,真抓實幹,奮力進取,村環境衞生得到進一步改善,基礎設施建設全面推進,村民的環境衞生意識大幅度提高。下面我簡單介紹一下我村在環衞工作整治中的一些創新的工作方法:

一、率先實現村環境衞生管理市場化。

為加大村環境衞生的管理力度,實現環衞工作規範化、專業化,建設整潔、優美的村容村貌,在20__年5月我村按照企業化經營、社會化服務、產業化發展的要求,實行公開招標,讓社會企業單位承包管理,將村環境衞生管理推向市場化。承包管理公司在20__年6月1日正式運作,收到良好的效果。

二、完善村環衞設施建設及各項管理制度。

安排專職人員負責日常的.環衞管理工作,現在我村共有環衞監督人員4人、環衞工人45人,上門收集垃圾環衞人員12人。

各門店、住户根據要求,配備密閉的垃圾容器,環衞部門落實每天上門收集垃圾2次,做到日產日清,無垃圾散落污染。村商業街、主次幹道按標準設置果皮箱。村內道路、街巷每天2次普掃,10小時清掃保潔。為了形成長效管理,制定了村季度檢、村月檢、村民小組周檢、衞生監督員日檢的檢查制度;對轄區內企業單位、村民小組的環衞狀況和檢查結果,每月公示一次。在除“四害”工作方面,村每個月進行3次除“四害”活動,定期擺放鼠藥,噴灑藥水,進行滅蚊滅蠅滅蟑螂工作,防止細菌病菌的滋生和傳播。

三、創建沙石配送站,防止村民亂堆亂放

20__年我村村民掀起建房熱,共有175間房屋在建,沙石亂堆亂放問題就成為我村整治的難點問題。為規範建築材料的堆放,還村民暢通整潔的街道。20__年4月份,經村兩委研究,決定由村投入80多萬元建立佔地面積為8畝的沙石配送站,集中向村民供應沙石,實行建築沙石“即要即供即用即清”,有效緩和了街道堆放建築材料緊張的局面。為進一步提升沙石配送站的服務質量,同時使該供配站能長效經營,在7月底進行公開標投,讓村民承包經營管理,合同明確規定經營原則。村民承包至今,能堅持合同規定的經營原則,大大提高沙石配送站的辦事效率和服務質量,方便了羣眾採購沙石,同時大大改善村的環境衞生和村容村貌。

四、加大投入,推動我們村的基礎設施建設。

今年,我們村共投入了近250萬元用於改造新舊村前街、修建舊村前街新橋一座、投入20萬安裝路燈50盞、投入90萬興建三個一級公廁、投入60萬興建2座涼棚和投入5萬元添置垃圾果皮箱50個和垃圾環保車30輛,進一步提升我村城市化建設水平,美化了村容村貌,完善了生活配套設施。

五、落實專項整治,實現衞生村全覆蓋。

前段時間的村民建房熱,造成大量的建築材料佔道堆放,堵塞道路、塵土飛揚,嚴重影響羣眾的生活,危及羣眾的健康。針對該問題,07年11月我們村兩委、全體工作人員和村民共175人分路段負責,對所有街道的亂堆亂放建築材料進行集中清理,投入10萬填平一塊25畝的地安排村民集中堆放紅磚,投入8萬購買灰沙磚按統一規格圍起來,劃分沙石存放點,讓村民把沙、石和灰放到指定的地方,防止建築沙石佔道堆放,保持道路的暢通和整潔。

六、加強環境衞生意識宣傳教育。

為了讓羣眾瞭解和學習健康知識,我村設有宣傳欄1個並及時更新內容,懸掛橫標累計達到40條以上,派發宣傳單章五千多份,學生和村民健康知識知曉率分別達到85%和80%以上,健康行為形成率分別達到80%和75%以上,建立了健康文明的生活方式。每天利用廣播播放《倡議書》,動員廣大村民、新莞人愛護環境。20__年8月,為提升我村的環境衞生管理水平,營造人人享受衞生環境、人人維護環境衞生的良好社會氛圍,使創建衞生村工作深入人心,使我村的居住環境得到進一步優化,我村根據實際情況,聘請專業的廣告工程公司,利用村的近100條街道燈柱及10多處公共建築,以維護公共環境衞生為主題,製作一系列的圖文並茂的廣告宣傳牌,着力提高村民及新莞人的衞生意識和公共意識。

回顧這一年多以來的歷程,環衞工作取得了一定的成績。這些成績的取得,是離不開鎮委、鎮政府和有關部門的指導,離不開村領導、社會各界關心支持和鼎力協作,離不開廣大環衞工人紮實工作。同時,我們也清醒地認識到,環衞整治工作任重道遠,為使全村的衞生環境再上新的台階,我們仍將不懈努力。

人居環境整治工作講話稿 篇16

同志們:

今年5月18日,全國生態環境保護大會在北京勝利召開,這是黨的xx大以來,中央召開的第一個全國生態環境保護大會。習近平總書記出席會議並發表重要講話,總理在會上講話,同時還有四位中央政治局常委出席會議,規格之高、意義之大、影響之深前所未有,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設和生態環境保護的高度重視。這次會議全面系統總結了習近平生態文明思想,深刻回答了新時代生態文明建設和生態環境保護一系列重大理論和實踐問題,為推進生態文明、建設美麗中國提供了強大思想武器,在全黨全國統籌推進“五位一體”總體佈局、深入落實五大新發展理念、全面深化生態文明建設的歷史進程中,具有里程碑意義。我們要深入學習貫徹這次全國生態環境保護大會精神特別是習近平總書記重要講話精神,用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照全省生態環境保護大會暨國家生態文明試驗區(貴州)建設推進會的要求,深刻把握人與自然和諧共生的科學自然觀,切實增強做好生態環境保護工作的責任感、使命感;深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展新道路;深刻把握良好生態環境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解決損害羣眾健康的突出環境問題;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統思想,提高生態環境保護工作的科學性、有效性,努力開創美麗六盤水建設新局面,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

馬克思主義認為,人類在同自然的互動中生產、生活、發展,人類善待自然,自然也會饋贈人類,但如果説人靠科學和創造性天才征服了自然力,那麼自然力也對人進行報復。我市作為資源型工業城市,在工業化進程中,經歷了因粗放發展、破壞環境造成的生態危機。從森林植被看,建國以來我市森林資源經歷過三次大劫難,一次是50年代末60年代初因大鍊鋼鐵、大辦農村集體食堂等帶來的亂砍濫伐,一次是“*”期間因機構癱瘓、管理鬆弛造成森林資源嚴重破壞,一次是80年代初因產權不明晰而對集體山林的嚴重破壞。1985年全市森林覆蓋率僅為7.55%,遠遠低於建國以來全省最低水平12.6%。從空氣質量看,市中心城區降塵值為1984年的13.31噸/平方公里/月;空氣總懸浮微粒值為1987年的1622微克/立方,超過當時國家標準的4.4倍,1982年市中心城區酸雨率達55%。從水環境質量看,1990年出版的《六盤水市志·環境保護志》記載,全市6條主要河流,過去清澈見底,進入80年代後渾濁不堪,有的成為名副其實的黑水河,過去江河魚蟹豐富,今天瀕臨滅絕。長期污染對水資源造成極大破壞,全市地表水水質達標率最低時的20xx年僅為29.41%。從物種數量看,老虎的活動情況是衡量一個地方生態環境質量和物種數量多少的標誌,因為一隻老虎至少需要30平方公里以上的森林作為活動空間,其中還要有大量的鹿、羊、野豬等動物作為它的食物。歷,全市各地都有老虎出沒。光緒十五年(公元1889年)編纂的《普安直隸廳志》記載,那一時期的盤州有虎豹、豺狼、熊羆等獸類;民國十年(1921年)編纂的《水城縣誌稿》記載,那一時期的水城“虎、彪、豹亦有之”,該書還記載光緒二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,無論老幼凡襤褸者多被害”,史稱“壬寅豺患”;民國二十五年(1936年)編纂的《郎岱縣訪稿》記載,當時的郎岱有虎、豹、豺、狼等獸類。但到上世紀八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有蹤跡,鳥類也僅剩60餘種。“風吹砂塵跑、千里無飛鳥”“晴天一身灰、雨天一身泥”是當時六盤水的真實寫照。

面對空前的環境保護壓力,全市痛下決心解決環境污染和生態惡化問題。經過長期不懈努力,生態環境實現了根本好轉。一是森林面積大幅提高。按照省裏最新發布的數據,20xx年全市森林覆蓋率56.09%,較1985年提高48.54個百分點,水土流失狀況基本得到控制;去年全省考核中,我市“綠色貴州”建設三年行動計劃排名全省第一。二是空氣質量整體提升。20xx年,市中心城區空氣質量優良天數達339天,空氣質量優良率達92.9%;4個縣市區AQI優良天數比例平均達94%。市中心城區大氣降塵年均值為5.9噸/平方公里/月,低於國家6.2噸/平方公里/月的評價標準。九十年代中期後再未出現酸雨。三是水質全面改善。20xx年,千人以上集中式飲用水水源地水質監測達標率保持100%;4個國控斷面水質全部達到或優於功能區要求。我們用三年的時間將六盤水的“母親河”——水城河,從多年的黑臭水體治理成清澈見底的景觀河、生態河。四是物種數量持續增加。近些年,我們建成6個森林公園或濕地公園,建成野鍾黑葉猴市級保護區、玉舍老林溝縣級自然保護區。隨着生態持續改善,全市已知植物2160種,其中珍稀植物77種;動物1063種,其中二級以上保護動物14種,鳥類增加到343種。五是治污控污有力有效。我們下決心關停不能達標排放的企業,所有行業實現了污染物達標排放。全市58家洗煤廠全部實現洗煤水閉路循環利用,每年減少向河道排放煤泥90萬噸。生產煤礦全部建成污水處理設施,實現礦井水100%處理排放。六是體制機制不斷完善。我們成立了市生態文明建設委員會,探索構建“1+14”環境保護管理體系,環保責任層層壓實,監管能力持續提升。

在肯定成績的同時,我們也要正視存在的問題。一是環境治理成果還需鞏固。煤、電、鋼、材四大行業仍然是水和大氣的主要污染源,20xx年全市化學需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固廢長期堆積,利用率低,增量不斷,僅煤矸石一項還有約1.6億噸待處理。二是森林質量還需提升。20xx年以來植樹造林365.93萬畝,其中320.74萬畝新造林,因沒有達到3年成林年限或鬱閉度未達到0.2,未能納入森林覆蓋率統計,這些新造林如果管護不好,就不能發揮應有的生態效益。市內835萬畝森林面積中特殊灌木林約487萬畝,竹林約4萬畝,喬木林約344萬畝,喬木林僅佔森林面積的41.2%。喬木林中天然林佔74萬畝、人工林佔270萬畝,天然林佔比僅為喬木林總數的21.5%。三是生物多樣性保護還需強化。動植物種類總量不多,面臨本土物種瀕危和外來物種入侵雙重壓力。目前已知瀕危野生植物有蘭科白芨、蝦脊蘭等52種;野生動物有大鯢等極度瀕危物種,還有載入《中國瀕危動物紅皮書》的王錦蛇、玉斑錦蛇等易危級物種。水城角蟾、水城擬小鯢在全世界只有我市獨有,水城角蟾棲息在石龍社區長度僅1公里的山溝內,現在紙紅公路施工點距這種珍稀物種棲息地不到100米,水城角蟾生存環境堪憂。有害物種入侵也頻繁發生,比如紫莖澤蘭上世紀60年代由雲南入侵我市,現在全市近60個鄉鎮都有分佈。四是生態文化氛圍還需加強。有的企業環保自覺性、主動性不足,管得緊一點就好一些,鬆一點就馬上又反彈。羣眾對生態保護雖然有一定認識,但還沒有內化於心、外化於行。以上這些問題,必須採取有效措施加以解決。

關於下一步的工作,王忠書記還要作部署、提要求,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我先講五點意見。

一、全面實現污染物達標排放

習近平總書記指出,“打好污染防治攻堅戰,就要打幾場標誌性的重大戰役”。按照省委、省政府提出的堅決打好污染防治五場戰役的要求,結合六盤水實際,重點抓好以下工作。

一要圍繞市中心城區空氣質量達到國家二級標準,加大揚塵污染整治力度。20xx年我市空氣質量綜合指數全省掛末,中心城區PM10、PM2.5平均濃度值均未達到要求,其中PM2.5是全省一個達不到國家二級標準的市州。面對這種形勢,我們痛定思痛、知恥後勇,通過深入調研,今年4月啟動市中心城區揚塵污染六大專項整治行動,全市再未出現一天污染天氣。近期,市環保局牽頭組織開展揚塵污染整治“回頭看”,發現一些建築工地不同程度出現反彈,一些新開工項目沒有嚴格執行管控措施。大氣污染防治決不能搞“一陣風”,要持之以恆、善始善終、善做善成,市環保局要認真總結經驗,建立完善長效管控機制,確保揚塵污染不反彈、不惡化,切實改善城市環境空氣質量。每年冬季,市中心城區受昆明準靜止鋒控制,空氣流動性減弱,加之南北兩側受大山包圍,大氣污染物一旦產生,很難消散。據歷年監測數據分析,冬季是大氣重污染高發時期,20xx年四季度污染天氣佔當年37.5%,20xx年佔到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的習慣,據市城管局初步統計,目前市中心城區冬季使用燃煤取暖的還有1.07萬户。燃煤是大氣污染物排放的主要來源,尤其是散煤燃燒效率低、污染大,1噸煤炭散燒排放的污染物相當於15噸電煤,已經成為冬季大氣重污染的主要成因。要深入推進以氣代煤壓減燃煤污染三年行動,抓緊完成城市限制燃煤區和禁止燃煤區劃定,確保到20xx年市中心城區、六枝特區、盤州市城市建成區及周邊鄉鎮基本無企事業單位燃煤設施,居民炊事基本實現無煤化。同時,要大力推進集中供暖工程建設,確保今年冬天新增集中供暖面積180萬平方米。要總結好中元節期間大氣污染管控的成功經驗,提高污染天氣預判和應對處置能力,強化特殊時段大氣污染管控,做到提前佈置、提早介入、有效應對。

二要圍繞實現水環境質量持續向好,加大城鎮污水處理設施建設力度。我市城鎮生活污水處理設施建設管理滯後,尤其是污水收集管網不完善。全市已建成投運的污水處理廠共25個,其中縣級以上污水處理廠7個,鄉鎮污水處理廠18個。目前,縣級污水處理廠僅2個正常運行,其餘5個和80%以上的鄉鎮污水處理廠,主要因配套管網不完善導致處理水量不足,進水濃度偏低,運行不正常或難以運行。據調查,在市中心城區建成區,除鐘山大道污水收集主管網正常運行管道能達94%以上外,人民路和涼都大道由於管道錯接、雨污合流等問題,正常運行的主管網管道分別僅為80.3%和80.25%,加之正常運行的支線管網管道僅56.8%,導致污水量和污水濃度達不到要求,嚴重影響下游污水處理廠處理效率。為破解這一難題,去年以來,我們在多次深入調查研究的基礎上,規劃了市中心城區建成區雨污系統改造升級提升項目,建設內容包含“引清入河”工程、主管網修復工程、新建水鋼污水處理廠、擴建九洞橋污水處理廠和污水處理廠提效達標工程。項目建成後,市中心城區建成區污水可基本實現全收集、全處理。雖然工程複雜、實施難度大,但這是市民關心關注的問題,也是我們長期想解決而未能解決的問題,必須全力加快推進,確保年內動工建設。與此同時,全市城鎮污水處理設施建設三年行動實施方案正在抓緊編制,方案出台後,各級各有關部門要精心組織實施,確保到20xx年市中心城區和盤州市生活污水處理率達95%、縣城達85%、建制鎮達50%。今年上半年,六枝河因六枝特區污水處理廠提標改造和六枝河綜合治理工程,導致水環境質量持續惡化,下游的上易黑監測斷面水質降為劣V類,是全市17個省控以上監測斷面不達標的斷面,直接影響我市地表水水質總體達標率和優良率,在省第二輪環保督察中被點名。目前,污水處理廠已改造完畢,六枝特區要集中力量抓緊完成綜合治理工程,限度降低對水質帶來的影響。

三要圍繞受污染耕地和地塊治理達到國家要求,加大土壤重金屬污染治理力度。土壤重金屬污染是中央環保督察反饋我市整改的問題之一。土法煉鋅是造成我市土壤重金屬污染的一個重要原因。大規模土法煉鋅始於上世紀80年代中期,90年代中期達到高峯,主要分佈在鐘山區和水城縣。土法煉鋅遺留大量鉛鋅廢渣,據調查統計總量達547萬噸。要加大鉛鋅等重金屬歷史遺留廢渣治理力度,着力推進鐘山區大灣鎮冶煉廠和水城縣比德鎮中心村、化樂鎮化樂村等鉛鋅廢渣污染綜合整治工程項目,確保到20xx年鐘山區、水城縣重金屬歷史遺留廢渣治理率達到90%以上,鉛鋅等歷史遺留廢渣堆存環境風險得到有效管控。同時,要加強未污染土壤的嚴格保護,儘快完成轄區內涉重金屬重點行業企業排查和全口徑清單建立工作,嚴厲打擊非法排污企業,決不能再欠新賬。

四要圍繞塑造美麗鄉村新風貌,加大農村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是農村人居環境整治的重點。從調研的情況看,我市還有不少村寨污水橫流、垃圾圍村,問題十分突出。要全面推廣生活垃圾“户分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式,切實提高農村生活垃圾處理能力、轉運能力、收集能力。提升垃圾處理效率,實現户分類是第一個重要環節,要研究普及簡便易懂的分類方法,積極探索引導羣眾對垃圾進行分類的有效激勵,為農村生活垃圾的高效處理打下良好基礎。結合我市山高坡陡、農民居住分散的實際,要採取垃圾就地預壓縮等方式,提高垃圾轉運效率。同時要積極探索垃圾就地資源化利用和分佈式處理等有效辦法,降低垃圾處理成本。要因地制宜解決農村污水處理難題,對靠近城鎮的村莊,有條件的要以城帶鄉,將管網納入城鎮污水處理系統,統一進行規劃建設和運行管理;對居住分散的村莊,要建立分散式的污水處理設施。農村面源污染治理是生態環境保護的一項重要任務。工業污染大多呈點狀分佈,而且已經有了較為成熟的治理技術和手段,但農業污染大多是面源污染,治理難度更大。要加快推進農業清潔生產,深入開展化肥、農藥零增長行動,加大畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈綜合利用力度,實現經濟效益和環保效益的統一。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率要達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率要達到95%以上。

關於打好固廢治理戰役,在第二部分專門安排。

這裏,再強調一下中央環保督察反饋問題整改工作。省委、省政府高度重視督察反饋問題整改工作,9月14日省委常委會召開會議聽取整改情況彙報,9月11日貽琴省長召開會議專題研究整改工作。9月19日,市委也召開常委會進行專門部署。我們要把中央環保督察問題整改作為一項重大政治任務,與中央和省委巡視反饋問題整改結合起來,認真落實省的會議精神,紮實抓好各項整改措施落實。當前,要着重抓好五個方面的工作。一是根據國家環保督察辦致函省兩辦通報的情況,鐘山區150噸/天污泥處置項目進展滯後、威箐焦化廠未完全落實“關停企業或搬遷衞生防護距離內羣眾”整改要求。鐘山區污泥處置項目已於8月12日進行調試,要加強項目運行管理,使項目發揮應有效益。對威箐焦化廠問題,盤州市和環保部門要依法依規督促企業抓緊拆除焦化生產線,並抓緊謀劃啟動異地建設。二是我市上報完成整改問題17個,省核查達到銷號標準10個,不符合銷號標準7個。對達到銷號標準的問題,要再次進行核查,按照省整改銷號辦法,抓緊按程序申報銷號;對達不到銷號標準的問題,要嚴格對照省市整改方案,逐一落實整改措施,早日辦結銷號;對正在整改的其他問題,要逐一進行梳理,加強督查督辦,嚴格按照時限抓緊整改。三是中央和省環保督察交辦的信訪案件,要全覆蓋排查存在的差距和問題,實現的回訪複查,確保問題真正解決、羣眾滿意。特別是水鋼焦化廠冒黑煙、水城縣玉舍鎮黃泥坡組豬糞便直排入河等7箇中央環保督察交辦、省第二輪環保督察羣眾又重複投訴的案件,要嚴格按照整改方案抓好整改,建立長效機制,堅決防止反彈。另外,市級環境保護監督舉報電話已於9月18日開通,各縣市區要抓緊開通各自的監督舉報電話,主動接受羣眾監督、主動抓好問題整改,掌握工作的主動權。四是對於中央第四巡視組巡視反饋意見省交辦我市的強化污染防治、強化重點流域污染治理等5個方面問題,各責任單位要嚴格按照整改方案要求,紮實抓好整改落實;對於省第二輪環保督察初步反饋我市的問題,主要是違法違規建設項目整改不徹底、考核體系有待健全、環境空氣質量不達標等13個問題,各責任單位要立即制定整改措施,抓緊組織整改。五是要組建迎接中央環保督察“回頭看”及後續整改工作專班,紮實做好迎檢準備。

二、全面推進廢棄物循環利用

孫志剛書記在全省生態環境保護大會上強調,“固體廢物是我省最嚴重的污染物,也是可再生資源,用好了變廢為寶,用不好遺患很大。”80年代我市每年產生的固廢佔全省的一半以上,至今我市一般工業固廢產生量仍然全省。20xx年產生工業固廢2594萬噸、利用率僅為66%,目前全市堆存量累計達2.2億噸左右,且呈逐年遞增趨勢。其中以煤矸石、粉煤灰數量,20xx年產生量分別為713.9萬噸和778.55萬噸,利用率分別為62%和63.4%。在廢棄物循環利用、發展循環高效型產業方面,我們已經探索出一些綜合利用路徑,比如生產煤矸石空心砌塊、加氣砌塊、自保温砌塊、陶粒、粉煤灰輕質牆體材料等。下一步,要堅持以高值化、規模化、集約化利用為重點,推廣一批先進適用技術裝備,培育引進一批在固廢資源化再利用方面的優強企業,把固廢利用做成產業,既減輕廢棄物對環境的破壞,又提高經濟效益。到20xx年,全市工業固廢綜合利用率要達到75%左右,其中煤矸石利用率達到80%、粉煤灰達到70%。今年8月,武漢巖土力學研究所與我市合作,在水城縣楊梅鄉啟動“四廢”造地試點,利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、微生物肥混合成土,開展大宗固廢處置利用以及石漠化大規模治理研究,已完成造地1.2畝,正在進行試種對比和監測分析。從目前情況來看,復綠問題能夠解決,正在試驗經濟作物和中藥材種植。要科學組織試點,加強技術研究,認真總結成果,力爭試點成功並進行推廣。

推進產業成鏈發展、集羣發展,是實現廢棄物循環利用的有效途徑。最近,市政府通過認真調研,準備在市這個層面重點打造紡織、農產品加工、新材料、新型能源化工、旅遊裝備、現代物流、物聯網等七大產業板塊,形成上下游聯動的全產業鏈條。在這些產業板塊中,一些企業產生的廢棄物,是其他企業的原材料和動力源。如果把相關企業整合在一起,實現產出和原料的無縫對接,不僅能夠減少污染物排放、提高資源利用效率,還能打造新的產業鏈和產業集羣。比如,我們利用“三相一步法”技術生產硫酸錳,既可以消化電廠排出的廢氣二氧化硫,又能夠降低硫酸錳的生產成本;利用電廠排放的蒸汽,抓住染整這個紡織產業鏈條上的關鍵環節,可以帶動紡紗、織布、服裝加工等產業發展。各地各有關部門要圍繞七大產業板塊,圍繞資源循環高效利用和全產業鏈集羣打造,全面梳理分析產業鏈條和主要廢棄物,強化行業間橫向耦合、生態鏈接、原料互供、資源共享,形成上下聯動、相互融合的發展格局,實現資源就地就近轉化和效益化。同時,要通過優化路徑,加大對煤炭、電力、冶金、建材等傳統工業企業的循環改造力度,優化從生產源頭到生產終端的流程設計,發展循環高效型產業,促進資源循環高效利用,力求“吃幹榨盡”。

創建國家循環經濟示範城市是市委、市政府確定的一項重大任務。20xx年是創建目標年,現在距離申報驗收只有一年多時間,但距離創建目標還有不少差距和問題。一是創建的工作合力不夠,自20xx年啟動創建工作以來,目前已近3年時間,一些領導幹部創建意識有所鬆懈,一些單位建立的工作機制沒有落實,一些駐市國有企業開展創建工作主動性積極性不強。二是創建指標完成有差距。我市創循共涉及36項考核指標,其中有16項指標達到創建要求,17項指標達到年度要求,3項指標沒有完成年度要求。三是支撐項目推進有差距。我市實施方案提出建設58個循環經濟支撐項目,目前僅完工32個,15個項目還在建設中,11個項目還未啟動建設,其中綠色礦山建設項目、城區再生資源規範回收站點建設項目、餐廚垃圾集中處置項目等建設緩慢,影響創建指標的完成。請市發改委和創循辦抓緊研究提出具體方案,督促各地各有關部門開展創建攻堅,確保如期創建成功。

三、全面修復被破壞的生態環境

習近平總書記指出,“森林是陸地生態系統的主體和重要資源,是人類生存發展的重要生態保障。”實施生態修復,增強生態產品供給能力,首要就是加大植樹造林力度,搶抓實施國土綠化行動、新一輪綠色貴州建設行動計劃、新一輪退耕還林等政策機遇,提高森林覆蓋率。目前,我市實施退耕還林已基本覆蓋25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,佔國土面積的26.7%。如果讓這些石漠化地區都披上“綠裝”,將能有效提升全市森林覆蓋率。貽琴省長在全省生態環境保護大會上強調,“要爭取將25度以上坡耕地、嚴重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和嚴重污染耕地納入新一輪退耕還林範圍。”我們要積極向上彙報對接,爭取得到更多支持。盤州市、六枝特區、水城縣作為《巖溶地區石漠化綜合治理工程“十三五”建設規劃》中的項目縣,近年來得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厲,編好項目、用好政策,爭取更大支持。

調減玉米種植,也是加快全省生態修復的重大戰略部署。歷,造成我省生態破壞和石漠化程度加劇,大概起於清代中晚期玉米種植的推廣。玉米原產於美洲,十六世紀初傳入我國,但直到十八世紀上半葉,玉米才大規模向一些海拔較高、不宜種植傳統五穀的山地蔓延,並逐漸成為山地的主要農作物。玉米的廣泛種植帶來了嚴重的水土流失,山坡上的石頭很快暴露出來,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。從當時的歷史文獻來看,北至陝西,南至廣西,東至廣東、浙江,西至四川,各地都為種植玉米帶來的水土流失問題感到頭痛,甚至稱這種危害比戰火還要嚴重。喀斯特地區,土壤形成速度非常慢,一般形成1釐米左右的土壤需要上萬年時間。種植玉米將破壞斜坡地帶植被,土壤很容易就被沖走,難以恢復。早在上個世紀80年代,我省就已經意識到了這個問題,請求國家每年從外省調入糧食,用於退耕還林還草,希望逐步把大面積毀林毀草開荒佔用的大斜坡地退下來,恢復生態。1985年,國家給貴州調了2億斤糧食搞退耕還林。每退一畝補糧食70斤,5元錢。第一年就退了幾百萬畝,但第二年又復耕,沒有退成功。原因在於補助不夠,退下來後農民沒糧食吃。本世紀初,西部大開發戰略實行的退耕還林政策,給貴州生態恢復帶來曙光,“十五”時期全省退耕還林1533萬畝,退耕還林347萬畝,山一年比一年綠,貴州生態環境得到了根本改善,20xx年森林覆蓋達55.3%。對生態恢復進行人工干預,最關鍵的是要退耕還林,不要再在坡地上種玉米。目前全市還有56萬畝的玉米種植面積,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35萬畝種植玉米,佔比達63%。要進一步摸清坡地種植玉米土地的情況,提前謀劃替代產業,做實前期工作,按照省裏“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”的要求,利用秋冬種時機,把玉米退下來,把產業補上去。要開展好第三次國土調查,實事求是反映我市坡地退耕還林還草成效,在基本農田劃定上爭取得到支持。

生態修復不僅僅是把樹種上,更重要的是恢復生物多樣性和完整的羣落結構,延長生態鏈,形成完整生態圈,提升生態系統的抵抗能力和自我修復能力。《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(20xx—2030年)》界定,“生物多樣性”是人類賴以生存的條件,是經濟社會可持續發展的基礎,是生態安全和糧食安全的保障。“生物多樣性”包括生態系統多樣性、物種多樣性和基因多樣性三個層次,不僅為人類提供食物和生產原料,還能保持土壤肥力、保證水質、淨化環境,還在調節氣候方面發揮着重要作用。更為重要的是,每個物種都是一個“基因寶庫”,未來人類面臨的威脅,可能在一個不起眼的物種身上找到解決方案。目前,我市生物多樣性研究和保護還沒有真正起步,主要問題有:一是系統研究不夠,底數不清。長期以來生物多樣性領域的研究,主要依靠省林業部門組織和六盤水師範學院自行開展科考,受人力、物力和財力制約,只在玉舍森林公園、野鍾黑葉猴自然保護區和盤州市八大山等地開展科考,全市還沒有完整的動植物系譜,9914平方公里土地上有多少植物、動物都不清楚。二是瀕危物種保護力度不夠。除了剛才提到的水城角蟾棲息地面臨破壞而外,還有水城擬小鯢等珍稀物種、大鯢等極度瀕危物種和52種瀕危植物的保護問題,我們還沒有科學有效的措施。三是執法和宣傳還不到位。在鐘山區場壩進水鋼的橋洞上面有個“神仙坡”,是市中心城區為數不多長期形成的中草藥市場,據師院的同志講,在那裏不時可以見到列入保護的物種。有的藥農不知道瀕危物種保護,見到能夠賣錢,就滿山遍野掠奪式地挖採。甚至有不法分子四處打聽受保護的動植物,伺機偷盜。下一步,要加大投入力度,支持生物多樣性科學研究,鼓勵科研院所開展調查。要依託2個自然保護區、6個森林公園或濕地公園,為生物多樣性提供良好生態支撐,為動物遷徙、植物傳播提供條件。紮實開展珍稀瀕危野生動植物拯救性保護行動,實施好生物多樣性保護優先區域、優先行動和優先項目計劃,探索建立植物園,對瀕危物種實行遷地保護。要抓好瀕危物種保護宣傳,在每年5月22日“國際生物多樣性日”等重點時段,宣傳生物多樣性的重要意義。特別強調一點,宣傳要注意方式方法,不能出現宣傳過後爭相掠奪瀕危物種的情況。執法部門要加強執法檢查,形成震懾,讓違法犯罪的人付出代價,讓起了心的人斷了念頭。

四、全面構建生態經濟體系

加快形成綠色發展方式,構建生態經濟體系,是解決污染問題的根本之策。省委十一屆七次全會明確提出,要因地制宜發展綠色經濟,大力發展四型產業。貽琴省長在全省生態環境保護大會上也強調,要“大力發展四型產業,構建以生態產業化、產業生態化為主體的生態經濟體系。”20xx年,全市四型產業增加值完成511億元,佔生產總值的35%,綠色經濟正在加快發展。關於下一步我市四型產業的發展,前面已經講了循環高效型產業的問題,這裏,再強調一下其他三個方面。

生態利用型產業方面。一是要大力發展山地旅遊業。近年來,我們利用山地特色、文化資源和生態優勢,推動旅遊業從無到有、有中變優,持續實現“井噴”。下一步,要繼續念好“山字經”,打好特色牌,把山地資源、生態環境和氣候優勢轉變為產業優勢,加快創建國家全域旅遊示範區,不斷提高“康養勝地·中國涼都”和“南國冰雪城”品牌影響力。加快完善生態旅遊管理體制,推動景區市場化、專業化運營,提升旅遊服務接待能力和水平,提高旅遊產業發展綜合效益。二是要大力發展現代山地特色高效農業。與平原地區相比,我市農業沒有單產優勢,但綠色生態優勢明顯。今年全市獼猴桃產銷兩旺,甚至遠銷加拿大、俄羅斯和中國台灣等國家和地區,農業結構調整成效初顯。我們要堅持走特色化、差異化的山地現代生態農業發展路子,不斷把獼猴桃、刺梨、軟籽石榴、小黃姜、早春茶等產業做強做大,培育市場競爭力強的特色品牌。農產品加工是我市農業發展的一塊短板,要按照“引進一批、新建一批、壯大一批”的發展思路,加強農產品加工市場主體培育,做大做強一批農產品加工企業。這裏需要特別強調的是,我市山地佔國土面積的97%,土地資源尤顯珍貴。全市僅有63個500畝以上壩區,這是我們發展現代山地特色高效農業的基礎支撐和寶貴資源,要按照省委、省政府關於農業產業結構調整的部署要求,一壩一策逐一分析、逐一研究,制定產業結構調整方案,紮實抓好基礎設施建設、經營主體培育、土地流轉和產銷對接等工作,把500畝以上壩區打造成為全市現代山地特色高效農業發展的示範區。三是要大力發展林業產業。森林是水庫、錢庫、糧庫。截至20xx年底,全市共有公益林面積459萬畝、商品林232萬畝,林業總產值達224.13億元、同比增長44.53%。要加快發展特色經濟林、林木種苗花卉等林產業,推進林產品精深加工,提升林業產業附加值。山桐子是我市本地生長的一種重要木本油料植物,號稱“樹上油庫”,具有易栽種、產量高、含油高、油品好、材質好、易推廣、不爭地、保水土等多重優點,發展前景很好。要加強對山桐子產業化發展的基礎研究,包括種苗培育、種植技術、技術研發、產品路線等,在掌握一手資料和核心技術的前提下,圍繞市場需求,穩紮穩打,有序健康發展。另外,對大健康醫藥、飲用水等生態利用型產業,要大力引進企業參與,共同開發優質資源。

低碳清潔型產業方面。低碳發展、清潔發展的主要特點是節能減排。要依靠產業轉型、技術進步等措施,大力發展低碳清潔型產業,實現低消耗、低排放、低污染,既為環境減負又給生態增值。能源產業轉型發展是實現低碳清潔發展的關鍵,在我市一次能源消費中,20xx年煤炭消費佔比達77.03%。要着力攻關煤炭清潔高效利用,大力推廣煤炭清潔利用技術,提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業開展煤炭清潔加工、分級分質利用,穩步推進現代煤化工清潔轉化。建築材料產業作為我市傳統支柱產業,也要按照低碳、清潔的要求加快改造提升,實現轉型升級。要大力研發推廣節能低碳建築材料和工藝技術,鼓勵使用綠色建材產品和綠色裝飾材料,大力發展裝配式建築,到20xx年城鎮綠色建築佔新建建築比重達到50%以上、裝配式建築佔新建建築比重達到10%以上。要着力推進清潔生產,通過使用清潔能源和原料、採用先進工藝和設備、改善生產管理等措施,限度減少污染物的產生和排放,實現源頭清潔、過程清潔、產品清潔。

環境治理型產業方面。總理在全國生態環境保護大會上指出,“加強生態環境保護,不是簡單地做減法,更要做加法,這就是發展環境治理產業。”節能環保產業是朝陽產業,特別是我市傳統產業環境治理任務重,發展節能環保產業市場大、前景廣。要突出發展節能環保服務業,按照污染者付費、治理者收益的原則,完善環保投入回報、補貼與風險補償機制,通過以市場換項目、以市場換投資等方式,創新環境治理服務模式,引導社會資本進入節能環保服務領域,拓展合同能源管理、環保管家、第三方監測治理等服務市場,打造綜合性環境服務主體,逐步實現投資主體多元化、經營主體企業化、運營管理市場化。積極探索在不過多增加財政負擔、提高處理質量和效率的前提下,將城鄉垃圾、污水處理打包交由第三方運營。在節能環保裝備製造業方面,我市已經有2户企業建成投產,分別生產環保專用車輛和智能淨水設備。要充分利用我市能礦裝備方面的技術和人才優勢,在污染治理、環境監測等領域,加強節能環保裝備、配套材料等研發、製造和產業化,培育和引進節能環保設施設備研發、製造等企業。

五、全面加強生態文明制度和文化建設

生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。當前,我市生態環境保護中存在的突出問題,大多與體制機制不健全、執行懲處不到位有關,在一些領域還存在“守法成本高,違法成本低”的現象。要加快制度創新,增加制度供給,把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。一要嚴守生態保護紅線。經省政府同意,我市已劃定生態保護紅線1973.15平方公里,佔國土總面積的19.9%。這是全市生態安全的底線和生命線,要採取最嚴格措施進行管理,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。要在生態保護紅線劃定的基礎上,進一步編制完善環境質量底線、資源利用上線、環境准入“負面清單”,逐步建立“三線一單”管理機制,切實把“三線一單”做成推動高質量發展的硬約束。二要科學立法,嚴格執法。認真總結“水城河保護條例”立法過程中的做法和經驗,加強生態環境保護地方性立法,不斷完善環境保護法律體系,為推動生態文明建設提供堅強法治保障。要強化環境執法,深入開展“六個一律”“六個嚴禁”專項執法行動和“守護多彩貴州·嚴打環境犯罪”專項行動,堅決查處各類生態環保違法違規行為,讓違法者付出沉重代價。三要積極探索,創新機制。今年,水城縣坪寨鄉播落村被列為省發改委第二批單株碳匯精準扶貧試點,有近500畝造林面積可參與碳交易,交易收入將分配給116户貧困户,預計每户每年可增收1350元。目前,我們還向省發改委申報了8個第三批單株碳匯精準扶貧試點,相關部門要加強對接,爭取申報成功。要繼續探索單株碳匯交易、生態護林員等有效方式,提高貧困羣眾參與生態建設的主動性和積極性,實現經濟效益和生態效益雙贏。要堅持誰受益、誰補償的原則,加快形成受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制,促進保護者和受益者良性互動,調動全社會參與生態環境保護的積極性。

制度注重外部約束,文化發自內心認同。我們要培育具有時代特徵、體現六盤水元素的綠色文化,提高全民綠色意識,提升羣眾內心認同,讓尊重自然、順應自然、保護自然在全社會蔚然成風。要加快創建全國文明城市、國家環保模範城市、國家循環經濟示範城市和國家森林城市,深入開展綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色村寨、綠色家庭創建活動,積極發動羣眾廣泛參與植樹造林,引導羣眾“植綠”“增綠”“愛綠”“護綠”,夯實生態文明建設的羣眾基礎。要大力提倡節儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,充分利用世界地球日、植樹節、“貴州生態日”等重要時節加大宣傳力度,普及生態文明知識,倡導生態文明行為,唱響“綠色發展、知行合一”主旋律。要加大環保信息公開力度,大力推廣環保知識,既保證羣眾對生態環保的知情權,又引導羣眾客觀理性支持符合環保要求的重點項目建設。今天參會的還有獲得全省生態文明建設先進個人表彰的楊林、陽家茂、張高峯3位同志,要號召全市廣大幹部羣眾向他們學習,牢固樹立生態文明意識,更加積極主動地參與生態環境保護。

同志們,生態文明是人民羣眾共同參與、共同建設、共同享有的事業,每個人都是美麗六盤水的保護者、建設者、受益者。我們要堅持以習近平生態文明思想為指導,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,堅持人與自然和諧共生,堅持生態優先、綠色發展,為建設美麗中國、多彩貴州作出六盤水貢獻!

人居環境整治工作講話稿 篇17

尊敬的各位領導:

根據觀摩會議要求,結合xx鎮農村人居環境整治工作開展情況,我做以下發言:

一、工作開展情況

(一)強化領導,責任到位。xx月以來,我鎮每週召開全鎮改善農村人居環境工作會議,安排部署相關工作,成立環境整治領導小組,鎮黨委書記任組長,政府常務副鎮長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村採取以分村包段、明確責任分工。截至目前,xx鎮共清理垃圾4000餘噸,拆除危房40餘座。

(二)加大宣傳,措施到位。一是各村社區結合自身實際完善《村規民約》,通過發動村幹部、黨員、聯户長對村民進行宣傳動員,發揮“兩個全覆蓋”下沉幹部作用,號召並幫助農户自覺做好房前屋後垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實現“三區分離”。二是“門前三包”落實到位,監督商户對門前垃圾進行每日清理,並且安排督察組每日進行檢查。三是有效提高學生環保意識,利用主題班會、週一升國旗等機會教育學生愛護

環境,相互監督,徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率幹部帶着羣眾幹,用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮幹部每週一、週五對轄區內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、積存垃圾衞生死角等區域進行環境衞生整治。

(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、實用的原則設置便於轉運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃圾定點投放,日產日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。

全鎮有5民公益性崗位環保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發動力,做到垃圾日產日清,定時定點填埋,防止造成自然環境污染。

(四)強化督查,落實到位。各村社區成立由村幹部,黨員、聯户長組成的督查小組,一是對各村農户衞生每週六、曰庭院進行衞生檢查,並結合每週一升國旗對衞生不合格的農户進行全村通報,二是對沿街商户進行每日檢查,對不合格的商户進行談話教育。三是發動全鎮人員監督學生亂扔垃圾現象,並反饋學校進行引導教育。

二、存在的問題

一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮鎮區垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。

二是鎮基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮區較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。

三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質量,同時,我鎮在216國道、恰克鄉村道路、福恰公路周邊,殘牆斷壁、危舊房屋佔據一定數量,對拆除和修建帶來有一定的難度。

四是人畜分離難度大,隨着農區畜牧業大力發展,大量牲畜下山入圈,產生大量糞夏季天氣炎熱,造成環境污染,不容忽視,二來可能發生疾病傳染。

三、下一步打算:

一、農村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進户分類、村收集、鎮轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規民約完善環境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到户,推進改水、改廁、改圈和房前屋後、室內室外衞生治理,開展“生態文明户”創建活動,一年一評,持續激發村民獲得感。

二、農村生活污水治理:一是農村生活污水有條件接入城鎮管網的,首選集中處理;不具備條件的,可根據實際選擇就地生態化治理,如結合改廁工作採用有防滲措施的.污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污並重,將烏倫古河流經的農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節水意識,減少生活污水源頭排放。

三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農家庭院、房前屋後、牆根角落的雜物,整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經濟與現代農牧業、休閒旅遊、改善居住環境等緊密結合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院閒置土地發展特色種植,畜禽養殖等庭院經濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂於一體的旅遊項目,發展鄉村特色民宿、少數民族特色餐飲,製作具有濃郁地方特色的工藝品和旅遊紀念品,計劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹,發展觀光農業、林果採摘業,發展農、牧家樂5個,休閒垂釣場所1個,吸引遊客感受哈薩克族傳統生活方式。

四、農村經濟發展:一是積極實施大户帶動戰略,鼓勵民營企業或以合作社的形勢規範奶製品、小漿果產品製作標準,提高科技含量,提高產品質量、服務質量,創立xx品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉製品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮位於216國道兩側的交通優勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響牛羊肉品牌。三是打造特色旅遊紀念品,提升旅遊業發展質量。盤活奇石交易市場,創新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多遊客到訪,促使旅遊產品集羣化。四是發展以信息化為手段的電商經濟,改變農產品傳統流通和銷售形式,成為美麗鄉村建設對外宣傳、推介的重要平台,加快農村現代產業體系建設。

人居環境整治工作講話稿 篇18

“改革創新、奮發有為”大討論,是省委、市委面對新時代新要求、審時度勢作出的重大部署,是思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、工作再抓實的一次生動實踐。大討論的各項安排,要求明、舉措實,是搶抓機遇、補足短板、對照一流、再創佳績的有力抓手。市委從全市實際出發,圍繞“六個破除、六個着力、六個堅持”,確定的"10+2"規定動作,是對大討論的深化和提升。市城市管理局按照市委的安排部署,着眼城市管理面臨的新任務、“創衞”攻堅賦予的新擔當,以大討論牽引全年工作開局,從起步階段就把改革創新的目標定實,把奮發有為的狀態調好,按照“對標一流找差距、攻堅克難抓作風、創新方法提效能、嚴格執法強素質、優化服務樹形象”的工作思路,擔當幹事、激情幹事、開拓幹事,從大討論中要動力、要措施、要作風、要成效,推動了全局上下思想觀念大提升、工作作風大轉變、發展合力大凝聚,促進了城市管理工作向縱深推進。

一、學先進,拓思路,推進城市管理體制機制創新

學習北京市“街鄉吹哨、部門報到”的改革舉措,聚焦辦好羣眾家門口的事,打通抓落實“最後一公里”的要求,按照“市級統籌、屬地管理、隊伍下沉、上下聯動”的思路,試行城市管理綜合行政執法力量下沉到街道(鄉鎮),充分發揮屬地作用,通過街鄉吹哨和部門報到的有效銜接,實現了“事不完,人不走”。這一舉措旨在破解“看到的管不了、管了的看不到”的窘境,有效解決環境衞生髒亂差、老舊小區無人理、街巷小區停車難等羣眾家門口的難事和開牆打洞、亂搭亂建、佔道經營等城市治理中的難點,以及城市道路、地下管網、公用設施等應急處置能力,推動城市管理工作在基層落細、落小、落實。

二、趕一流,強管理,實現城市管理網格化、智慧化

對標深圳、重慶、徐州等城市的管理先進經驗,啟動智慧城管,加快我市數字化城市管理監督指揮系統的升級改造,整合各類資源,形成數據共享。優化市、區、街道、社區4級責任網絡,完善網格化城市管理責任制。強化市級層面的規劃、督查、指導、考核作用,對城市“十亂”現象和市政公用設施運行實行全方位、智能化監督管理,促進城市管理由被動應付向主動發現、由粗放管理向精細管理轉變,像繡花一樣管理好城市。

三、強素質,增效能,促進城市管理綜合行政執法能力提升

要加強與住建、環保、公安、交警、規劃和自然資源、市場監督管理等部門的協調聯動執法,加強與縣區政府的緊密配合,有效推進“三勤合一”或“多勤合一”聯動,全力保障綜合行政執法力量到位。要合理劃分市容和環境衞生責任區域,依法依規督促責任主體履行好各自的責任和義務,推動市容和環境衞生的依法治理,努力實現市容市貌和環境衞生的根本好轉,為我市“聚力六大突破、實現轉型崛起”創造良好的市容環境。

人居環境整治工作講話稿 篇19

各位同志們:

今天,市委、市政府在這裏召開全市農村環境綜合整治工作推進會議,主要任務是總結分析前一階段農村環境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農村環境綜合整治任務。會前,大家集中觀摩了鹽都區部分鎮、村的環境整治現場。會上,王市長對全市農村環境綜合整治工作進行了總結部署,大家要認真抓好落實;市城鄉建設局、鹽都區、射陽縣、響水縣作了很好的交流發言。下面,我就做好農村環境綜合整治工作,再強調幾點意見。

一、進一步堅定推進農村環境綜合整治的信心和決心

20xx年全市開展農村環境綜合整治行動開展以來,各地、各部門和單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署,突出重點,創新舉措,紮實推進,農村環境綜合整治工作取得了階段性成效,湧現出一批“ 環境宜居、設施配套、特色鮮明” 的康居鄉村,村莊人居環境明顯改善,交通幹道沿線面貌一新,受到廣大農民羣眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市目前的農村環境還有很多問題需要下大力氣解決,還有很多工作需要紮實推進。

一是重視程度不夠。一些縣、鎮幹部“農村環境就這個樣”的思想根深蒂固,對農村環境髒亂差現象熟視無睹,缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問題回潮。這是農村環境綜合整治工作存在的最根本的問題。

二是一些地方農村環境髒亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在“治髒不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題,特別是一些邊遠的、非交通要道的地方,農村環境存在的問題更為突出。一些縣、鎮道路兩側,亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳墓現象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處,河道淤積嚴重,看不到一點水面。農民家前屋後亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求,整治改造和鞏固提升的任務還十分繁重。

三是綜合整治資金投入不足。涉及農村環境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮地方沒有建立農村環境綜合整治和管護的專項資金,沒有列入正常預算,農村環境綜合整治的投入嚴重不足。四是羣眾維護環境衞生的自律意識亟待提升。不少農民羣眾保護環境衞生的意識不強,支持和參與整治的熱情不高,前清後起,長效管護不落實。

實施農村環境綜合整治、改善村莊人居環境,是省委、省政府確定的一項重點工作,也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農村工作會議上,朱書記特別強調,要紮實推進農村環境綜合整治這個重要任務。全市新型城鎮化與城鄉發展一體化工作會議再次強調,要彰顯質量特色,着力打造秀美城市和田園鄉村。開展農村環境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關全局的戰略舉措;既是加快發展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作,更是一項艱鉅的長期任務。各地、各部門、各單位要切實提高對農村環境綜合整治工作重要性和緊迫性的認識,把農村環境綜合整治作為推進新型城鎮化和城鄉發展一體化的重要任務,作為促進農村發展、保障改善民生的重要着力點,加大投入,下足功夫,全力推動農村環境面貌實現根本性改觀,努力讓農民的生活更加舒適、更加幸福。

二、紮紮實實抓好農村環境綜合整治的重點

農村環境整治是一個浩大的工程,各地要堅持問題導向,堅持整治標準,堅持全域推進,突出整治重點,確保順利通過省全域考核驗收。

一是要着力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農村河道整治三年實施方案結合起來,以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質提升為目標,以清淤、連通、控排、清潔為重點,全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自淨能力;加快河網生態化改造,加強農村自然濕地保護,保持水面潔淨、水質清澈、水岸整潔,解決好農村河道髒亂差、黑堵臭的問題。

二是要着力整治家前屋後亂堆亂放。對農民家前屋後影響鎮容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進行拆除;柴草堆放要相對集中,統一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區域,主要道路沿線、公共設施與活動場地附近等可視範圍禁止堆放柴草。積存的建築材料、建築垃圾要在整治工程中充分利用。

三是要着力整治規模化畜禽養殖污物排放。要加強對畜禽規模養殖場、養殖小區畜禽養殖污物的無害化處理與監督管理。要根據實際情況,建設畜禽糞便專門發酵、沼氣生產、有機糞肥加工、脱水乾燥等設施,對污物進行無害化處理、實現達標排放。

四是要着力建立農村生活垃圾收運體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理” 的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系,重點加快鎮級壓縮式中轉站建設,按標準配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發酵還田的垃圾要大力推進就地處理。

五是要着力集中散葬墳墓。目前,瀋海高速、臨海高等級公路兩側以及一些主要幹道沿線散葬墳墓整治工作已經取得初步成效,但農村私埋亂葬現象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節點,繼續大力推動這項工作。要根據農村實際情況,進一步完善公益性公墓布點規劃,落實公益性公墓建設用地指標,明確公益性公墓建設補助標準,穩妥有序地推進這項工作。

六是要着力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯,但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經出現了秸稈漂浮的現象,要及時組織清理,防止出現進一步的污染。

七是要着力改善集鎮環境面貌。這一輪的農村環境綜合整治,各地主要集中在村莊的環境整治上,而集鎮的環境面貌一直是薄弱環節。在集中推進農村環境全域整治的過程中,必須統籌解決好集鎮環境面貌問題。要突出“治髒”,加大鎮區衞生的整治力度,清除各類垃圾和衞生死角,認真搞好城鎮主次幹道、居民小區和城鄉結合部環境衞生整治,創造良好的衞生環境;要突出“治亂”,加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機動車、非機動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創造良好的鎮容環境;要突出“治差”,加大市場秩序整治力度,嚴格加強各類攤點管理,堅決取締鎮區主幹道兩側的流動攤點和店外經營,全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,創造良好的經營環境。各地要結合農村環境整治集中攻堅行動的實施,加大集鎮綠化造林力度,紮實搞好集鎮環境的整治,促進鎮容鎮貌在短期內實現明顯改觀。

八是要加快構建長效管理體系。三分建設,七分管理。村莊和集鎮環境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時,一定要及時研究制定長效管理措施,加快建立符合農村實際、得到農民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機制。特別是要強化資金人員保障,對相關資金進行梳理整合,設立農村環境整治專項資金,納入正常預算,一部分用於實施集中整治,一部分用於正常的運行維護、運轉。同時,要通過市場化的辦法,建立健全鎮村環境管護保潔隊伍,確保農村環境衞生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。

三、切實強化農村環境綜合整治的組織保障

農村環境綜合整治涉及面廣、任務重、難度大,必須加強領導、精心組織,落實責任、強化統籌,構建合心、合力、合拍的工作格局。

一要加強組織領導。各地各有關部門要堅持把農村環境綜合整治作為一項系統性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進集中攻堅任務的落實。按照“ 縣為主體,屬地包乾” 的原則,各縣(市、區)和各鎮(街道、中心社區)作為農村環境綜合整治工作的組織主體、責任主體,要切實擔負起主體責任,狠抓各項關鍵措施的落實,強力推進全域整治工作。各鎮(街道、中心社區)黨政“一把手”要親自抓、負總責,分管同志要全力以赴、具體負責。各個縣(市、區)、鎮(街道、中心社區)要建立聯席會議制度,定期研究解決農村環境整治中的突出問題。要調動和發揮村組幹部的主觀能動性,鎮(街道、中心社區)對村組幹部要有推進和考評的具體措施。市、縣(市、區)各相關職能部門和單位要認真履行職責,密切協作配合,加大業務指導服務力度,形成推進工作的強大合力。每個縣(市、區)、每個鎮(街道、中心社區)要建立一個責任體系表,明確具體目標任務,明確工作職責,嚴格責任追究,加大問責力度,對存在整治任務不完成、全域驗收不達標等情形的相關責任人,由市整治辦提出問責建議,按照幹部管理權限和程序進行問責。

二要強化督查考核。市委、市政府督查室要把農村環境整治集中攻堅列入近期重點督查內容,通過高頻度的督查、通報,表揚先進典型,鞭策激勵後進,及時發現問題,限期落實整改,不斷推動全域整治工作紮實有效開展。要將農村環境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結果與專項獎補資金掛鈎,與年終考核評先評優掛鈎,形成推動農村環境綜合整治的持續動力。

三要造濃整治氛圍。農村環境治理和保持,涉及千家萬户,離不開老百姓的支持和配合。因此,必須把“硬件”整治與“軟件”建設結合起來、統一起來,下大力氣教育引導羣眾自覺講文明樹新風、講衞生愛環境。鎮、村兩級直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,採取多種辦法和手段,動員廣大羣眾積極參與到農村環境綜合整治和長效管理中來。要建好村規民約,在村規民約中增加環境衞生方面的內容,對不衞生不文明的行為要有所制約,發揮好村民相互監督的作用,在廣大羣眾中形成愛護家園光榮、破壞環境可恥的觀念,真正把整治農村環境的過程,變成逐步提高農民羣眾素養的過程,築牢農村環境綜合整治工作的羣眾基礎,推動農村環境綜合整治工作不斷取得新的成效!

人居環境整治工作講話稿 篇20

同志們:

這次全市環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實市委經濟工作會和全省環境保護工作會議精神,總結全市環保工作,安排部署“十三五”特別是今年環保任務。上面雙鶴局長作的環保工作報告,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、充分肯定期間全市環保工作取得的成績

過去的五年,我市環境保護工作可以説發生了深刻變革,得到了健康發展。全市各級各部門特別是環保系統,認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務大局,不斷加大執法力度,完善監管體系,較好地完成了各項目標任務,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點:

(一)減排任務全面完成,為經濟社會發展和重大項目落地騰出了環境空間。期間,全市上下層層建立目標責任體系,全面落實總量控制制度,強力推進污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續五年完成省政府下達的減排目標,四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務,為全市經濟社會轉型升級、科學發展騰出了環境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環境支持,有力助推了全市經濟社會又好又快發展。

(二)環境綜合治理紮實推進,生態環境質量持續改善。紮實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態示範創建、農村環境保護為重點的生態環境綜合治理,全市環境質量明顯改善,特別是地表水水質逐年提升,涇河由末的劣五類變為目前的三類,葫蘆河由劣五類變為五類,?河、達溪河穩定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區)、平涼工業園區和環保、住建、工商、食藥監等職能部門緊密配合,持之以恆開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區空氣質量。去年,平涼城區空氣質量優良天數達到290天,優良率86.8%,特別是影響空氣環境質量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

(三)項目爭取成效明顯,環保基礎設施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環保專項資金3.405億元,拉動環保投入29.6億元。特別是20xx年,向環保部爭取了崆峒區飲用水源地和地下水環境保護項目專項資金7000萬元,靜寧城區水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環保部專項支持計劃,項目建成後,將為百萬人的飲水環境安全提供有力保障。建成了7縣(區)城區生活污水處理廠,實施了平涼城區熱電聯產集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養殖污染治理問題,加強了源頭預防和管控,取得了較好的生態和經濟效益。

(四)監管能力顯著提升,突出環境問題有效解決。建成了中心城區國家空氣自動監測網絡,成立了市環境應急管理中心,市級和6個縣(區)級環境監察機構達到標準化建設要求。簽訂了平涼固原兩市跨界河流水污染聯防聯控框架協議,建立了環保公安環境污染犯罪案件聯勤聯動執法機制,推行了環境監察“網格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監管企業實施了環境監管執法全覆蓋,嚴肅查處環境違法企業241户,依法約談地方政府、部門及企業負責人15次,解決了一批突出環境問題。

(五)管理途徑不斷創新,環境保護工作亮點紛呈。在全省首創環評月調度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設。嚴格項目准入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設項目,有效管控環境風險。在全省率先開展排污權交易試點,在重點企業開展環境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。20xx年4月,全省規模化畜禽養殖污染減排工作現場推進會在我市召開,總結推廣了我市6種治理模式,農村環境綜合整治工作在全省介紹了經驗。大力開展綠色生態創建,我市被環保部命名為“生態示範區”,靈台縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環保局被評為“全國環境保護先進集體”。

(六)制度建設有效強化,環境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環保法規政策動向,及時制定出台了《環境保護監督管理責任規定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平涼段水污染綜合整治方案》、《建設項目環評和竣工驗收管理規定》、《土壤環境保護和綜合治理方案》、《油田開發環境保護管理辦法》,印發了《關於進一步加強環境監管執法的通知》,各縣(區)、平涼工業園區也制定完善了相應的配套政策和實施方案,形成了減排指標約束、環境質量控制、環境影響評價、執法監管監察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環境監管制度構架,全市環境治理體系日趨成熟。

剛剛過去的20xx年,全市環保工作在規範中加快發展,在壓力下主動作為,順利實現了圓滿收官。成績來之不易,經驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉化為推動“十三五”全市環保工作再上新台階的強大動力。

二、正確把握全市環保工作面臨的新形勢

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環境保護既處於大有作為的重要戰略機遇期,又處於負重前行的關鍵期,加快補齊生態環境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認清全市環保工作面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,努力轉理念、調思路,積極適應經濟發展新常態對環保工作的新考驗。

(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環境保護制度。把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總佈局,新《環保法》更是以法律形式確立“保護環境是國家的基本國策”,明確了“經濟社會發展要與環境保護相協調”,提出了“保護優先、預防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務院出台了生態文明體制改革“1+6”組合方案,為當前和今後一個時期生態文明建設進行了系統全面的頂層設計。同時,《大氣污染防治法》全新發布,“大氣十條”、“水十條”陸續出台,建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制、實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度、建立全國統一的實時在線環境監控系統等改革舉措已成定局,最嚴格的環保制度已經確立。對於這些制度政策,我們只有堅決執行的義務,沒有討價還價的權力。今後,環保標準只能更加嚴苛,監管執法只能更加嚴格,倒查追責只能更加嚴厲,這就是環保工作的“新常態”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環境保護形勢。首先是環境質量下行壓力加大。整體來看,我市環境質量逐步改善,但是環境質量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重,尤其是空氣環境質量改善上仍存在城區建築工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢,中心城區燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現象嚴重,清潔能源推廣和煤質管控工作滯後等問題,去年平涼城區大氣環境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮橋等斷面個別月份水質不達標,葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業環境違法行為時有發生,環境安全隱患仍然突出;一些工礦區、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復,農村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環境承受力接近上限。席捲全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態,京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環境污染的承受力已經接近極限,要求提升環境質量的訴求越來越強烈。其三是環境質量考核愈加嚴格。“十三五”期間,國家將污染物減排指標由4項增加到5項,新的空氣環境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區域性、流域性、行業性差別化總量控制,達到省上考核指標的難度越來越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經濟發展狀況。受宏觀經濟下行等諸多因素影響,全市經濟增速回落,經濟發展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經濟總量小、人均水平低,工業結構不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經濟社會發展轉型升級的關鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發展始終是我們的第一要務,以能源化工、新型建材、裝備製造為主的工業仍然是全市經濟增長的主要支撐,污染物新增量依然處於高位,新型城鎮化帶來城市人口快速聚集勢必加大環境資源負荷。環境容量既要繼續消化存量,又要持續削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態環境和有限的資源承載能力下,進一步加大資源開發轉化力度,加快新型城鎮化進展,對各級都是一次嚴峻的考驗。

(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環保責任追究。20xx年,國家環保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中,張掖市市長、省林業廳廳長以及祁連山自然保護區管理局局長,就因保護區生態環境破壞問題,被環保部、國家林業局聯合約談。220xx15年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環境污染罪被公安機關立案調查,14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級幹部啟動了環保倒查追責,其中政紀處分3人、誡勉談話5人,教訓非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領導幹部生態環境損害責任追究的配套制度和措施,推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點,開展環保督查巡視,類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲,大家要有所警醒。

我們必須清醒地認識環保工作面臨的嚴峻形勢,不斷增強做好環保工作的緊迫感和使命感,努力轉變思路,積極主動作為,加大工作力度,採取更加有力的措施,保障全市生態環境安全。

三、紮實推進“十三五”特別是20xx年全市環保工作

“十三五”期間,全市環境保護工作要按照“四個全面”的戰略佈局和全市經濟社會發展“十三五”規劃要求,以生態環境質量總體改善為核心,以推動生態平涼建設為抓手,堅持走綠色發展之路,實行最嚴格的環境保護制度,建立政府、企業、公眾共治的環境治理體系,認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環境治理、環境監管、農村環保“三大能力”),努力提高環境管理的系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,推動經濟社會發展與環境保護相協調,實現生態環境質量得到新改善,建設天藍地綠水清景美、宜居宜業宜遊的綠色生態平涼。

20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環保工作具有十分重要的意義。全市環保工作要按照全市“十三五”規劃及環境保護規劃要求,認真貫徹落實中央及省市委經濟工作會和全省環保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念,以改善環境質量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環境監管、生態建設等各項目標任務全面完成,為促進全市經濟社會轉型升級、科學發展提供環境保障。

(一)以樹立綠色發展理念為核心,努力實現發展與保護共贏。強調,“環境問題既是重大經濟問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染後治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發展與保護對立起來的思維束縛,使我們深刻認識到把生態環境優勢轉化成經濟社會發展的優勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發展的新理念新戰略,牢固樹立“小康全面不全面,生態環境改善是關鍵”,“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、出綠色政績,不抓環保就是嚴重失職,就是吃子孫飯、斷生態路”的觀念,充分認識自然資源資產和生態環境的不可再生性,努力把調整優化經濟結構、推動產業轉型升級與保護生態環境結合起來,引導企業主動採取綠色生產方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強化綠色發展的剛性約束,把環境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力,把生態環境培育成新的發展優勢。

(二)以改善環境質量為目標,重點打好污染防治三大戰役。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現,是生態環境保護的根本目標,也是評判環境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環境質量擺在環保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環境質量提升攻堅戰。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內,較去年下降10.5%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內,較去年下降5%,平涼城區空氣質量優良天數要達到300天以上。各縣(區)、平涼工業園區和相關部門要緊盯這一目標不鬆勁,通力配合,齊抓共管,紮實推進大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經驗,不斷加大環保投入,加強執法監管,用硬措施、嚴問責防污治污。對於上年度工作有欠賬的縣(區)和部門,要認真分析問題原因,進一步突出工作重點,強化工作措施,切實加強建築工地和道路揚塵治理,嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施,擴大城區集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強化煤質管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平涼城區建築工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區要抓指標、抓整治,切實履職盡責,確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談,並暫停涉水建設項目環評審批。對此,市上將盡快制定出台《平涼市水污染防治行動計劃實施方案》,各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單,逐項靠實目標責任,細化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環保局要抓緊制定考核辦法和實施細則,強化考核考評;市直相關部門要主動協調配合,形成聯動機制,加強對縣區的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出台“土十條”,各級各有關部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調查與評估項目,建立土壤污染數據庫,爭取污染土壤治理與修復試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎。

(三)以防範環境安全風險為要務,切實加大環境監管執法力度。20xx年,全國相繼發生福建漳州古雷石化(PX)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產事故,我省也發生了12起突發環境事件,其中隴南隴星銻業公司尾礦庫泄漏重大突發環境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓,給我們敲響了警鐘,儘管我市沒有發生環境風險事件,但我們要清醒的認識到當前和今後一段時期將是環境高風險期,必須始終牢記環境安全意識,認真落實最嚴格的環境保護制度,真正做到“全覆蓋、嚴執法、零容忍”,努力築牢環境安全防線。一是紮實做好環境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上,進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區、各類保護區域等環境敏感區的煤化工、造紙、醫藥製造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業企業的排查力度,認真查找企業環境保護主體責任落實方面存在的突出問題,以及政府在環境監管層面存在的薄弱環節和相關部門在日常監管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強環境應急能力建設。各縣區和環保部門要抓緊制定完善《突發環境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》,加強與行業管理部門合作,細化分行業和分類工作方案;指導企業開展環境風險評估,劃分環境風險等級,編制環境應急預案;實行預案動態管理,建立企業、部門預案報備制度,提高環境應急工作的針對性、操作性和規範化。環保部門要做好應急物資儲備,健全應急專家庫,組建應急隊伍,針對區域的地理環境、企業污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預案演練,提高應對突發性環境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環境管理。要以建設項目環評和“三同時”制度落實為抓手,進一步加強建設項目環境風險評估和監督檢查,有效管控新增環境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮、工業園區和集中區總體規劃,以及能源、交通、礦產資源開發等重點領域規劃環評,進一步強化空間、總量、准入三條紅線對開發佈局、建設規模和產業轉型升級的硬約束,積極優化產業結構和佈局,強化源頭治理。四是加快突出環境問題整改。去年,全市有2個環境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區水源地問題至今未完成整改任務;19個區域突出環境問題和全市環保大檢查發現的128個環境違法問題、181個環境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環保工作的重點。相關縣區和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環境隱患消除到位。環保部門要進一步加大監管執法力度,積極推進區域聯防聯控,繼續落實重點污染源企業“月監察”,加大聯勤聯動執法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數據的,要依法嚴肅處理。

(四)以化解環保工作難題為突破,全面深化環保體制機制改革。改革是推進環保事業持續健康發展的動力,也是破解環保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進環境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環境保護督察準備工作。去年,中辦和國辦聯合下發了《環境保護督察方案(試行)》,成立中央環境保護督察組,對各地的環境保護工作開展情況進行督察,計劃兩年之內實現全覆蓋,目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平涼已被定為今年的綜合督查市。各級各有關部門要對照重點環保任務分工,及時查漏補缺,建立工作台賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環保監測監察機制改革。實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,是環保管理體制的一項重大改革,將大大增強環境執法的統一性、性、有效性。市環保局要主動配合省上工作,積極開展調研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩推進這項工作。三是着力推進污染治理體系建設。要構建以空間規劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度,建立監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系。要創新環保投融資機制,推動政府購買環境服務、環境污染第三方治理,推進平涼市工業園區排污權交易試點工作,支持和指導排污單位通過淘汰落後和過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導社會資本進入環保領域。

(五)以生態文明示範創建為抓手,統籌推進城鄉環境保護工作。按照省上關於“生態市、縣”向“生態文明建設示範區”提檔升級的要求,積極開展生態示範市(縣)規劃修編,規範項目實施,強化督促考核,力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態紅線劃定工作,既嚴守生態紅線,又為全市長遠發展留有餘地和空間。紮實推進省級農村環境綜合整治項目和市列精準扶貧農村環境綜合整治項目,建立健全農村環境保護設施設備運維管理機制,確保有效運行,加強飲用水源安全保障和農業面源治理,着力改善人居環境,破除發展生態瓶頸制約,實現生態保護與扶貧開發協同增效。對七縣(區)城區污水處理廠進行提標改造,全力推進城區污水管網全覆蓋、污水全收集工程建設,啟動重點鄉鎮污水處理廠和工業集中區污水處理廠建設,開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產資源開發利用與生態環境保護並重,建立礦山生態環境動態監測體系,嚴格落實環境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度,嚴格按照“誰開發,誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復”的原則,積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態環境恢復治理,改善礦區生態環境狀況。

(六)以加強環保能力建設為保障,不斷強化組織領導。要積極適應環保工作的新形勢、新任務,加快能力建設,轉變工作作風,為全市生態建設和環境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環境保護“黨政同責”。去年,中央首次在國家層面明確提出環境保護“黨政同責”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環保責任,切實對本轄區生態環境和資源保護負起總責,黨政主要領導要把這種責任壓力轉變為工作動力,不斷加強對環保工作的組織領導,真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是着力加強環保能力建設。目前,全市環境監測機構均未通過標準化驗收,還有1個縣環境監察機構未達到三級標準化建設要求,環境監察監測監控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉鎮設立了環保所,個別環保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業務,環保能力建設滯後的問題非常突出。對此,各級各有關部門要積極統籌協調,加大對環保工作的支持力度,選強配齊環保專業人才隊伍,採購必要的執法監測設施設備,有條件的鄉鎮和工業集中區要積極組建基層環保所,其他鄉鎮至少要配備2名環保專幹,保障辦公場所和辦公設備,實現基層環保機構全覆蓋。三是不斷轉變環保系統工作作風。全市環保系統要切實加強行業廉政建設和反腐敗工作,進一步健全工作機制,強化壓力傳導,及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀律講規矩的濃厚氛圍,使黨員幹部時刻把紀律和規矩挺在前面,始終對黨紀法規心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風,認真履職盡責,積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風,在環保系統形成愛崗、敬業、盡責、忠誠、乾淨、擔當的工作作風和風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

同志們,環境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業。我們要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、腳踏實地,開拓創新、鋭意進取,着力改善環境質量,加快補齊生態短板,為全面建成天藍地綠水清,宜居宜業宜遊的綠色生態平涼作出應有的貢獻!

人居環境整治工作講話稿 篇21

同志們:

這次全縣農村環境綜合整治工作動員會議是縣委、縣政府決定召開的一次大規模、高規格會議,主要任務是進一步傳達貫徹上級農村環境綜合整治會議精神,動員全縣幹部羣眾,迅速掀起農村環境綜合整治高潮。縣委、縣政府對這次會議非常重視,會前,縣政府常務會議、縣委會議先後專題進行研究,等下,順生書記還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。

一、高度統一思想,深刻認識農村環境綜合整治的重大意義

環境是一面鏡子,是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平最直觀的體現。近年來,我縣不斷加強農村基礎設施建設,農村的硬件條件有了很大改善,但農村環境“髒、亂、差”的問題依然突出。面源污染、村莊路旁垃圾成堆等現象比較嚴重,既影響整體形象,又制約了發展,甚至直接損害羣眾身心健康。因此,開展農村環境綜合整治刻不容緩。各級各部門務必將思想認識統一到縣委、縣政府決策部署上來,堅決打好農村環境綜合整治這場硬仗。

(一)開展農村環境綜合整治是改善民生、提升幸福指數的迫切需要。環境的好壞,直接關係到羣眾的幸福指數。隨着農民生活水平的提高,以及大量農民長期在城市工作和生活,他們對農村環境生活的要求越來越高,對目前農村的實際狀況越來越不滿意,要求政府改善農村環境的願望越來越急迫。開展農村環境綜合整治,就是解決羣眾普遍關心、與羣眾生活息息相關的環境衞生問題入手,為農民羣眾創造良好的人居環境和生產生活條件,不斷提高廣大農民的幸福指數,滿足農民過上美好生活的願望。

(二)開展農村環境綜合整治是美化環境、建設社會主義新農村的時代需要。中央早就提出了建設社會主義新農村的二十字方針,村容整潔是其中的一個重要方面。目前,我縣農村普遍存在土堆、柴堆、糞堆、建築材料、建築垃圾亂堆亂放;省、縣幹道以路為市,佔道經營,運輸車輛拋撒沙土;房前屋後亂七八糟,遍地狼藉,污水橫流。不但村容村貌差,而且給羣眾自己的生產生活帶來極大的不便,甚至還造成安全隱患。因此,我們必須要抓緊開展農村環境綜合整治,真正建設一個乾淨整潔、環境優美、適宜人居、文明和諧的新家園。

(三)開展農村環境綜合整治是人文發展、科學發展的現實需要。科學發展觀核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展。如果農民長期生活在髒亂差環境中得不到改善,生活質量就是一個最大缺陷,協調和諧發展將會因此受到影響,特別對農業大縣來説,長遠發展就沒有根基。實踐也反覆證明,優美的環境本身就是一種資源,一種優勢。環境秩序和對外形象對投資者的信心產生着重要影響,任何客商都不願意在髒、亂、差的'地方投資興業、休閒旅遊。因此,全縣上下必須把思想和行動統一到抓農村環境整治就是抓經濟發展、就是抓招商引資、就是促項目落地、就是助推我縣科學發展上來。

(四)開展農村環境綜合整治是貫徹上級精神、執政為民的職責需要。我們必須認真領會和貫徹上級要求,要有一種等不起的緊迫感,慢不得的責任感,推卸不得的使命感,做到非抓好不可、不抓好不行。以實際行動向廣大農民羣眾交上一份滿意的答卷。

二、明確目標任務,切實抓好農村環境綜合整治的工作重點

農村環境綜合整治是一項“政府主導、鄉鎮主體、部門配合、羣眾主動”的系統工程。縣委、縣政府決定,用3年時間(20xx年-20xx年),開展全縣農村環境綜合整治,全面實現“三清三基二統一化”。“三清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園;“三基”即基本不見垃圾、基本消除馬路市場、基本完成“五改”(改水、改廚、改廁、改浴、改圈);“二統”即農村垃圾統一分類處置、中心鎮污水統一處理;“一化”即抓好路邊、屋邊、水邊“三邊”全面綠化。各級各部門要嚴格落實縣委、縣政府下發的《關於加強農村環境綜合整治的實施方案》,今年重點要在“全面啟動農村環境綜合整治、全面消滅暴露垃圾、全面取締國道和省道兩旁的馬路市場、全面禁止小二型以上水庫化肥養魚、全面實現規模養殖户垃圾無害化處理”上抓出成效。

(一)全面啟動農村環境綜合整治。各級各部門特別是各鄉鎮制定農村環境綜合整治實施方案,廣泛開展宣傳教化規勸,初步建立工作機制,全縣要重點抓好西渡、庫宗橋、洪市3個試點鄉鎮,界牌、井頭2個重點鄉鎮的所有村,其他面上鄉鎮3個(含鄉鎮所在村、新農村建設示範村)以上村的整治工作。今天,這些村的支部書記都請到了會場,就是一次農村環境綜合整治工作的誓師大會,希望你們要按照“三清三基二統一化”要求,年度內要加快整治,建出典型,為全縣明後兩年全面整治提供寶貴經驗。一要完善環衞設施。各鄉鎮要重點抓好垃圾收運環衞基礎設施建設,建立“户收集、村(社區)清運、鎮處理”的垃圾處理體系。原則上每個鎮要有一座垃圾中轉站或1-2個垃圾填埋場,全面實施垃圾衞生填埋和無害化處理。尚未建設垃圾中轉站的鎮要抓緊建設,儘早投入使用。每個鎮要有1輛以上垃圾轉運車,每個村要有1台垃圾收集車,每組要有一個垃圾收集池。二要組建保潔隊伍。各鄉鎮要進一步加強保潔隊伍建設,配備專業保潔人員,負責集鎮道路、集市、公共場所的清掃保潔工作。行政村也要因地制宜,配備村保潔員,提高保潔實效。三要推行分類處理。農村漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建築垃圾、封存垃圾、填埋(焚燒)垃圾,總體實行“組保潔、村收集、鄉鎮中轉、縣處理(填埋)”的辦法處置,3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮和其他有條件的鄉鎮要採取“户分類、組收集、村轉運、鄉鎮處理(焚燒)”的辦法處置。要推廣攸縣經驗,在農村推行“一氹兩池四個筐”(即每組或每屋場建有1個有機肥積肥氹、1個焚燒池、備有紙張、塑料、玻璃、金屬4個廢品回收筐,每個村建有1個特殊廢品收集池),積極引導村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分類收集,通過“回收、堆肥、填埋”等方法化整為零,就地減量化從簡處理。能快速降解的入堆肥或沼氣池,就地消化,成為有機肥料和綠色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等廢舊物資專門存放,由供銷再生資源回收部門回收人員集中回收;對於舊電池、廢燈管等有害垃圾和難以回收的其它垃圾採取鄉村集中收集後,轉運縣城垃圾無害化填埋場集中處理或填埋,嚴禁焚燒化學垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具體目標是可視範圍內無暴露生活垃圾、無衞生死角、無亂堆亂放。一要開展衞生大清掃活動。今天大會之後,全縣各級各部門特別是各鄉鎮要組織和帶動羣眾進行一次衞生大掃除,全面清除村莊房前屋後、河塘溝渠、鄉村道路、農業基地設施等範圍內的暴露垃圾。聯繫鄉鎮的縣級領導必須組織鄉鎮機關幹部職工和新農村建設後盾單位幹部職工,到新農村建設示範村開展一次衞生大掃除活動。同時,縣委縣政府倡導全縣機關幹部、職工今後每週五參加一小時以上的衞生大清掃活動。二是整治公路沿線。突出整治107國道、315省道、210省道、西界線沿線環境,清除暴露垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾,清理亂堆亂放,做到可視範圍看不見堆積垃圾、做到水渠暢通。三要整治城郊結合部。要清除衞生死角,切實解決城郊沿線、“小餐飲”店較多區域、廢品收購店、露天無證市場、“插花”菜地等部位的環境髒亂差問題。四要整治人口集聚地。要全面清理鄉鎮所在地、集鎮、中國小校、醫院等人口集聚地的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點、佔道經營等行為。五要整治礦山礦區。對界牌、關市等鄉鎮採礦區要集中整治,對礦渣、污水等廢棄物要及時處理,杜絕礦渣亂堆、污水橫流現象,對破壞植被的礦區及時恢復植被,防止水土流失。

(三)重點治理水體污染。一要保護飲用水源。縣裏要加強蒸水、武水、演水等主要河道和中型水庫的水體監測和管理,各鄉鎮重點監控轄區內主要溪流和小I、Ⅱ型水庫、骨幹塘、山平塘,開展集中式飲用水源地的污染整治工作,形成水源保護的長效機制。力爭通過3年努力,全縣農村水源90%以上達到Ⅲ類標準,全部消滅V類水質。要大力實施農村改水、改廚、改圈、改浴、改廁工程,推廣水衝式廁所,建設三格式化糞池,加快衞生廁入户步伐;要加快集鎮周邊村城鎮污水處理管網的延伸覆蓋,實行雨污分流、達標排放。今年,全縣力爭3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮完成污水管網和污水處理設施建設試點,以後逐年推廣。二要禁止化肥養魚。去年以來,各鄉鎮按照市委、市政府下發的《關於加強水庫水質管理禁止化肥養魚的通知》要求,嚴禁化肥養魚取得初步成效。今年要乘勢而上,全面禁止小二型以上水庫化肥養魚等破壞水資源的養殖行為。明後兩年,骨幹山平塘以上水域也要全面禁止化肥養魚,農户承包房前屋後的水塘要逐步禁止飼料養魚。三要推進規模養殖無害化處理。我縣是全國生豬調出大縣,年出欄生豬230萬頭以上,出籠家禽2500萬羽以上,畜禽養殖污染已成為我縣農村水污染的主要來源。今年重點要抓好規模畜禽養殖無害化處理工作,全面實施排污申報、排污總量控制和排污許可制度。要在重點流域、區域及飲用水源地等生態敏感區劃定畜禽禁養區,改變“人畜混居”現狀,確保規模畜禽養殖場的選址、佈局達到環境保護的要求;要堅持項目治污、技術治污,推廣應用糞便堆肥技術、厭氧生物技術和生物發酵零排放技術等先進治污技術,實現畜禽養殖污染的就地防治;要重點建設一批規模畜禽養殖場沼氣治理工程,鼓勵採用生產沼氣、有機肥料等形式,提高畜禽養殖糞便的資源化利用與污染物達標排放水平。

(四)逐漸取締馬路市場。目前,馬路市場環境髒亂差,既影響了投資和旅遊環境,又存在嚴重的交通安全隱患。今年,全縣必須先行取締國道、省道馬路市場,明後兩年,逐步全面取締全縣所有的馬路市場。一要高標準建設。全面取締馬路市場,必須解決商販、居民有地可去、有場可進。要新建、擴容一批鄉鎮集貿市場,做到佈局科學、設施配套、方便集貿,有序對接被取締的馬路市場;要改造升級舊市場,按現代化的要求一步到位,按功能和需求設置一批專業市場;要在不影響市容鎮貌的區域,針對困難羣體適當設置一批便民市場。二要大力度取締。加大公路法律法規和馬路市場危害的宣傳力度,爭取附近居民和經營户的支持,紮實開展馬路市場“退市還路”和“還路入室”工作。要根據馬路市場的經營時間、特點,組織人員有步驟開展取締行動,對不聽勸告、一意孤行,仍佔道經營的違法業主,要實行媒體曝光,依法沒收其經營工具及貨物。三要規範化管理。馬路市場取締後,要建立長效機制,安排專人加強執法巡查、監控,防止馬路市場反彈。要按照“嚴格劃定經營區域,定點定位經營”的標準管理市場,市場攤鋪要分設農貿產品、生鮮產品等區域,宰殺家禽要在規定的封閉區域內進行,對佔道擺放物品、影響交通的,堅決取締。

三、加強領導,強化責任,確保農村環境綜合整治取得實實在在的效果

農村環境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高,這就要求我們加強組織領導,動員全民參與,強化協同配合,建立長效機制。具體來説,要做到“六個強化”。

(一)強化領導。縣裏成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長、相關部門主要負責人為成員的全縣農村環境綜合整治領導小組及其辦公室,負責組織、指導、協調開展全縣農村環境綜合整治工作。各鄉鎮也要強化組織領導和指導,制定切實可行的工作方案,成立相應的機構,細化年度實施計劃,專班專抓,有效推進農村環境綜合整治工作。

(二)強化宣傳。一是加強宣傳引導。有形發展靠建設,無形發展靠教化。縣長將發表電視講話,進行全縣農村環境綜合整治總動員。縣裏還將以公開信的形式把縣委、縣政府農村環境整治活動的要求告知至千家萬户。各級各相關部門要廣泛開展宣傳活動,讓羣眾“愛清潔,講衞生”成為時尚和習慣;要深入推進文明創建,積極開展星級“文明村鎮”、“文明單位”和“文明家庭”等創建評選活動;要引導農民加強自我管理,引導廣大羣眾像攸縣那樣把我們的城鎮當作“客廳”來呵護,把我們的村莊當作“公園”來建設,真正讓農村環境綜合整治家喻户曉、深入人心,成為廣大羣眾的共同追求、自覺行為。二是推行文明規勸。要組織志願者隊伍上街開展進村入户文明規勸活動,對重點地段、人口密集場所開展經常性的義務規勸,對突出的不文明問題實行處罰教育,做到以罰幫勸、以勸促規、規勸結合,切實轉變農民思想觀念,真正養成良好的文明習慣。三是開闢電視專欄。縣電視台要開設“農村環境綜合整治專欄”,定期宣傳先進典型及經驗,對工作不落實的鄉鎮及時予以曝光追蹤,做到一週更新3次以上。四是設置永久性宣傳牌。要在公路沿線、集鎮、村主要路口及其他人員集中的地方設置宣傳牌,原則上每村不少於一塊,鄉鎮集鎮不少於兩塊。

(三)強化責任。一要落實辦點示範責任。聯繫鄉鎮的縣級領導對所聯繫鄉鎮的農村環境整治牽頭負責,要按照“三清三基二統一化”的要求,指導鄉鎮積極辦點示範,確保3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮所有村、面上鄉鎮3個以上示範村,辦出樣板,整治工作成為全市的典範。二要落實鄉鎮的主體責任。各鄉鎮要採取切實可行的措施,主動落實鄉鎮直屬單位、村支兩委工作責任,落實集鎮“門前三包”責任制,與集鎮單位和臨街居民户、個體經營户簽訂“門前三包”責任狀,科學合理劃分責任路段,落實責任,明確路段責任單位和責任人,做到“定人、定點、定標”。三要落實單位法人責任。單位法人是本單位環境整治的第一責任人,務必帶頭搞好本部門的院落衞生,帶頭養成不亂扔煙頭、不亂丟紙屑的良好的衞生習慣。要定期進行清掃、檢查,確保院落乾淨整潔。四是落實羣眾的自覺責任。要將農村環境整治納入“村規民約”,規範和約束村民籌資投勞投入整治工作,使農村環境整治成為農民的自覺行動。

(四)強化配合。各級各部門要根據各自職責,抓好環境綜合整治工作。縣委宣傳部要負責《文明禮儀規範手冊》印製發放,進行宣講教化,組織新聞媒體宣傳報道;縣委農村工作部要負責抓好統籌協調、專項資金計劃安排、工作檢查督促、典型經驗推廣和年度考核驗收;縣團委要負責組織開展志願者活動,進行上門規勸教化、義務清掃等;環保部門要負責農村環境監管,指導省市農村環境整治項目實施,生態鄉鎮、村創建;縣住建部門負責指導農村集鎮污水、垃圾無害化處理體系建立和實施;縣規劃部門要負責農村環境綜合整治的整體規劃工作;縣衞生、愛衞部門要負責農村改廁、健康教育、病媒生物預防控制、衞生創建;衞生部門要牽頭負責抓好醫院內外環境綜合整治;縣財政部門要負責財政資金的投入和監管;教育部門要牽頭抓好學校內外環境綜合整治工作;旅遊局要牽頭抓好賓館內外,旅遊景點周邊的環境綜合整治工作;市管局要牽頭或配合抓好市場內外的環境綜合整治工作;縣國土部門負責落實農村環境綜合整治的建設用地審批及土地開發整理,以及指導空心房處置;縣交通、公路部門負責道路建設、養護和管理及公路路面清掃和邊溝清理;縣水利部門負責農村水利、安全飲水、中型水庫水體潔淨和主要河道沿線水資源保護,指導開展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理,確保蒸水、武水、演水等主要河流水質達到Ⅲ類以上標準;縣農業部門負責指導農村面源污染治理和省市下達鄉村清潔工程項目實施;縣林業部門負責指導農村綠化、生態建設;縣畜牧水產部門負責指導畜禽養殖污染防治和水面養殖污染治理;縣能源辦負責清潔能源建設。

(五)強化投入。一是要加大財政投入。縣財政每年要在財政預算中安排農村環境綜合整治專項資金,並根據工作需要逐年遞增。今年縣財政將直接投入1000萬元以上、整合資金1800萬元以上、發動社會籌資1500萬元以上用於農村環境綜合整治工作。對全縣26個鄉鎮投入資金155萬元,其中3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮,各安排10萬元,其他面上鄉鎮每個安排5萬元。為抓好考核,各鄉鎮都要提取2萬元作為考核獎勵經費,年底獎懲統籌兑現。各鄉鎮財政每年也要按照不低於1元/人的標準投入經費。二是要整合部門項目投入。全縣要整合供銷、勞動、住建、水利、交通、公路、農業、林業、畜牧、能源、教育等各類涉農資金和涉農環保資金投入農村環境綜合整治,農業綜合開發項目、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衞生室建設等項目必須與農村環境整治有機結合,聚集有限財力,集中區域,統籌使用,從而產生集聚效應。目前,縣供銷部門已整合資金99萬元,用於165個村的再生資源廢舊物品回收站的建設補貼,示範效果較好。三是要引導村民自籌資金投入。行政村每年要從村級收入中提取5000元用於農村環境整治。同時,要採取村規民約或捐助等方式要求受益農户投入,要嚴格按照“一事一議”政策規定,充分調動村民參與環境整治的熱情,依靠自己的聰明才智和辛勤勞動建設美好家園。農辦、財政、審計等部門要加強對農村環境綜合整治專項資金的監管,確保專款專用。

(六)強化考核。要推行目標責任、逐級考核、科學評比、適度獎罰等制度,既要加壓力又要給動力,以嚴明的考核問責推動工作落實。一是組建考核專班。縣綜合整治辦公室從縣紀委、組織部、縣委辦、政府辦、農工部、農業局、住建局、環保局等單位抽調班子成員作為農村環境綜合整治督察專員。同時從縣監察局、縣委縣政府督查室、縣農辦等單位及黨代表、人大代表、政協委員中抽調人員會同有關專家組成考評委員會,負責檢查評估。為顯示公正,參加考評的人員將在每次考評前從考評委員會成員中隨機抽籤確定。二是嚴格獎懲兑現。按照“月檢查考核、季評比排名、年末總表彰”的考核方式,進行連環考核,對每季度考評前12位的鄉鎮分等次獎勵,對排名最後2位的鄉鎮予以罰款。年底,還將評選先進鄉鎮、達標鄉鎮,分級表彰。三是嚴格考核問責。全縣將農村環境綜合整治納入目標管理績效考核,按照檢查考核評比的結果,將通過“農村環境綜合整治”信息平台及時反饋給鄉鎮黨政主要負責人。對工作成效較好的,及時通報表揚,對工作不力的、連續兩次排名最後兩位的鄉鎮給予黃牌警告,由總督察約談其主要負責人,並由黨政負責人向新聞媒體公開承諾,陳述原因並提出整改措施;連續三次排名最後兩名的取消全年新農村建設工作評先資格,還將按程序嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

同志們,農村環境綜合整治是當前各級的一項重點工作,更是一項民心工程、德政工程。希望各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,共同努力、密切配合,打好我縣農村環境綜合整治工作攻堅戰,打造完美和諧的新農村。