同志們：
剛才，××市長講得很好，我很贊成。今天這個會，説簡潔點，就是項目推進會，是投資推進會。為什麼要開這個會？直接的動議是三點：一是1-4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產投資增長8.3%，1—4月份固定資產投資增長7.8%，儘管4月份單月完成固定資產投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅
速扭轉；二是今年是重大項目建設推進年，已經到了“中途加油”的時候了；三是這次聽取的項目雖説不是重點項目的全部，但都是項目中的重點。今天在座的各位包括業主單位的投資商都請來了，這11個項目都是大項目，也是好項目。
今天這個會開得非常好，達到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自於投資商的信心。在這裏感謝參加會議的11個投資商，你們已經或正在為今後黃山的發展作出大貢獻。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強的信心，我非常高興。這個信心還來自於直接聯繫項目的各位領導。實踐證明，市領導包括區縣的領導同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項目建設中遇到的困難和問題都親自主動協調解決，為全市帶了個好頭。二是發現了不足。剛才，我對一些項目存在的問題也作了點評，希望涉及到的項目聯繫領導和責任單位特別是屯溪區、歙縣、市發改委、市城市規劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”，特別是來自於投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現是今天彙報的11個項目原計劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間裏共同努力，實現這個目標。五是促進了工作。今天這個會達到了預期目的，甚至可以説比預期的要好。正如剛才湘冰同志所説的，這次會議是深入學習實踐科學發展觀活動的一次實際舉措，也是發現幹部、培養幹部、鍛鍊幹部能力水平的一次難得機會。
下面，從當前實際出發，我主要強調五點：
第一，項目建設要突出“快”。發展要抓投資，投資要抓項目，項目要抓重點，抓重點首是各位領導直接聯繫的重點項目。把這個抓好了，就能起到示範效應，被動局面就會迅速扭轉。從某種意義上講，當前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現在：一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節前的這段難得的晴好天氣，狠抓項目開復工。對尚未復工的20個重點項目，要深入現場、加強調度，切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其儘快復工。對尚未開工的117個新項目，要分類指導、加強督促，加快落實開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目，也要加快前期準備工作，確保國家一旦批准，項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調度要緊。剛才聽了大家的發言後，我受到的啟發是凡是項目搞得比較好的都是調度、銜接、協調比較及時的，這樣項目推進就快，反之就慢。項目建設中往往是一件事、一個環節、一個部門的批件就影響到這個項目，有的甚至影響幾年。“十大工程”548個重點項目中，城建、交通、園區工程項目個數達到291個，佔53.1%，可以説這些項目進度決定了全市重點項目的進度。要進一步加強對城鎮基礎設施、交通基礎設施、園區基礎設施以及入園項目建設的調度，針對關鍵性問題採取對策、尋求突破、重點推進，實現項目建設的大提速、快推進。三是領導聯繫要勤。原則上每個聯繫領導到點指導項目次數不少於10次。各重點項目聯繫牽頭市領導要發揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進項目提速。要督促項目業主倒排、細排、排實項目建設計劃，將任務分解到季、細化到月、關注到旬，進一步抓好項目的指導、協調、服務、督促和落實等工作。
第二，招商引資要突出“好”。抓發展，必須抓投資；抓投資，離不開抓招商。今天的招商，就是明天的項目、後天的產業。所以，抓招商是發展所需、當務之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務，進一步細化措施、落實責任。對於列入“十大工程”的重點招商引資項目，要儘快啟動、抓緊推進，力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責任，加強對接，限時落地，重點抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現在起，各地各部門要減少不必要的事務活動，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府將嚴格按照目標責任進行考核，成績突出的給予獎勵，完不成任務的將嚴肅追究責任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高質量，前期工作非常重要。這個前期工作，一是符合規劃。這就對市城市規劃局提出要求，規劃首先要給別人以引導，出去招商的同志對總體規劃和項目涉及到的相關規劃要有所瞭解。二是對接產業。市委、市政府對產業發展都有明確的要求，如果把旅遊產業和文化創意產業納入進去，全市就有八大重點產業。為什麼要強調這件事？這次三運省長來黃山調研時強調指出“黃山的產業發展一定要符合產業實際”，當時他説了生物醫藥和農副產品加工兩大產業，實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機械電子、絲綢服裝等產業。三是適應需求。我們外出招商的同志對投資商有什麼需求、在國內有什麼投資規劃要有大體的瞭解，最好要有深入的瞭解。四是滿足前置。要儘可能滿足前期審批條件包括土地、環保、產業政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊，要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西，外出招商的同志要心裏有數。只有這樣才能提高項目的質量、提高項目落地的成功率。三要創新方式。招商方式就是項目適合的方式，怎麼引得來就採取什麼方式。四要務求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務的時候，大家都去招商，大呼隆、一窩蜂，不注重實效。市委、市政府在強調招商引資時從來都要求把加大力度與務求實效結合在一起，希望大家一定要注意這個問題，一定要突出實效。
第三，融資平台要突出“實”。抓投資要抓項目，要抓招商，還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平台。我們初步理了一下至少有這麼八個平台，希望大家一定要用好。一是銀行融資平台。去年我市新增貸款不到30億元，今年要求60—80億元，到4月底已完成新增貸款29億元，已經超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬鬆貨幣政策的機遇，鼓勵各金融機構積極向上爭取信貸規模，抓好銀企對接會成果的落實，確保完成全年新增貸款任務。二是城投融資平台。要抓好城建資金籌集工作，加大工作力度，重點要加強與開發銀行、農發行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度，確保今年融資在20—30億元。三是企業債券平台。市城投公司要加大工作力度，紮實做好企業債券發行的前期準備工作，積極對上爭取，確保8月份6億元企業債券獲批發行，同時要超前考慮第二輪企業債券發行工作。四是擔保融資平台。除了工業企業流動資金以外，看準的項目包括文化項目也可以考慮，要充分論證。要加強與浙江台州市和信擔保投資公司合作，儘快成立黃山市和信擔保投資有限公司，多元化籌集資金，做大做強擔保機構，提高擔保能力。五是企業上市融資平台。要切實做好有條件企業的上市指導和扶持工作，鼓勵現有上市公司擴大市場融資規模。要抓住創業板啟動的機遇，鼓勵有條件的企業在創業板上市，提高融資水平。六是國有資產融資平台。要進一步摸清家底，盤活國有資產，充分發揮國有資產運營公司的作用，統一管理、統一經營，集中力量辦大事。七是存量土地融資平台。要加大土地收儲力度，盤活土地資源，推進地塊開發，實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平台。要引進投資管理公司，並使用好。同時，繼續加大對上爭取力度，積極爭取國債資金和各類專項資金的支持，確保項目建設資金需要。
第四，統籌協調要突出“合”。抓投資、上項目，都必須講統籌、講協調。從項目的建設過程來看，一個項目從謀劃到建成，需要經過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設等眾多環節；從項目的涉及範圍來看，項目建設往往涉及規劃、發改、國土、環保、建委、銀行等許多部門，以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業之間、企業與企業之間、項目業主與當地之間、項目與項目之間等關係問題，這中間哪個方面、哪個環節出了問題，都會影響到整個項目的進展。剛才，學凡同志説到了新徽天地項目與新安江綜合開發項目之間就有一個統籌協調的問題。所以，抓好項目的統籌協調非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位於項目建設、方便於項目建設、服從於項目建設。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環評、規劃、統計監測等關鍵環節，找準自身工作的着力點，真正做到上下同心、目標同向、幹羣同力，齊心協力做好項目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看，好處可能不多甚至部門利益、當前利益會受損，但從全局和長遠來看卻能給我們帶來很大的收穫和益處，這就要求我們必須算好大賬、長遠賬、全局賬。否則，不損今日，必損明日；不損局部，必損全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成敗，到頭來必然事與願違，得不償失。三要求大同。各部門在項目建設中要多溝通、多協調，該支持的要支持，該配合的要配合，同演一台戲，同唱一首歌，絕不允許各走各的路，各唱各的調。總之，全市上下都要圍繞項目建設這個重點，推進大合作，加強大協調，營造大環境，加快大建設。
第五，服務環境要突出“優”。抓投資、上項目，環境至關重要。今天彙報的11個項目聽了以後都“不差錢”，那麼就是差服務、差環境。希望各級各部門一定要從全市發展的大局出發，認真解決重點項目推進中各環節遇到的難題，排除各種干擾項目建設的不利因素，打造有利於項目建設的發展環境。一要加大服務力度。對事關發展全局的重點項目實行特事特辦，優先為重點項目審批立項，優先為重點項目安排用地，優先為重點項目提供資金支持，優先為重點項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續，對於確需保留的審批事項，要提高透明度，簡化審批程序，優化審批流程，減少審批項目。在5月13日召開的區縣委書記座談會上，有區縣就反映市直部門在促進項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視，切實加以解決。三要強化督促檢查。市紀檢監察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪，督促各地各部門嚴格落實服務重點項目的工作責任，並依照職責權限和法定程序，組織或協調查處以各種名義向重點工程索拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派的行為，堅決查糾損害重點項目建設環境的人和事。要通過各方面的努力以及強有力的督促檢查，努力營造一個“人人關心重點項目建設、人人支持重點項目建設”的良好氛圍。