縣委在農村發展工作會議上講話(精選15篇)

縣委在農村發展工作會議上講話 篇1

各鄉鎮黨委:

縣委在農村發展工作會議上講話(精選15篇)

發展黨員工作是黨的建設的重要組成部分,是保持黨的先進性和純潔性,壯大黨的隊伍,提高黨在農村執政能力、鞏固黨在農村的執政基礎的一項極其重要的基礎性工作,是推進社會主義新農村建設的重要組織保障。為進一步提高我縣農村黨員整體素質,優化黨員隊伍結構,增強新時期農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,根據《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共中央組織部關於進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》,結合我縣實際,現就進一步加強農村發展黨員工作提出如下意見:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,以《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》為依據,遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,着眼於始終保持黨的先進性,增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力,緊緊圍繞建設社會主義新農村的要求和大局,堅持不懈地做好在農民中發展黨員工作,努力建設一支高素質的農村黨員隊伍,為鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,貫徹實施“三港三城”戰略,實現我縣農村全面建設小康社會的目標提供強有力的組織保證。

二、工作目標

1、發展黨員正常化。農村人口在*人以下的村,爭取每兩年發展1名黨員;500至1500人的村,爭取每年發展1名黨員;1500人以上的村,爭取每年發展2名黨員。

2、結構比例要求。一是有致富帶富能力的要佔新發展黨員總數的75%以上;二是有高中文化程度或相當文化的要佔新發展黨員總數的60%以上;三是35歲以下的青年要佔新發展黨員總數的60%以上;四是婦女比例不低於25%。

3、努力解決長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發展黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學歷黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會成員黨員的農村黨組織。

4、在工作機制上取得新進展:一是縣、鄉(鎮)、村三級在落實農村發展黨員工作責任制上有新進展;二是在擴大發展黨員工作的民主程度上有新進展;三是在發展農村黨員的方法和途徑上有新進展。

三、主要措施

(一)完善發展黨員工作制度。在規範執行發展黨員工作規定程序的基礎上,要結合實際,積極探索創新方法,嚴格工作程序,確保新發展黨員質量。

1、建立公推優選入黨積極分子和發展對象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發展對象,根據推薦情況以及申請入黨人員或者入黨積極分子的現實表現,切實把政治素質較好、羣眾公認度較高的優秀分子確定為入黨積極分子或者發展對象。對推薦票未達到參加推薦人數半數以上的或未經過民主推薦的入黨申請人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發展對象。

2、建立預備黨員轉正民主聽證會制度。召開討論預備黨員轉正的黨員大會前,基層黨組織應當在聽取入黨介紹人的意見後,組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會,就預備黨員轉正問題聽取黨內外羣眾意見。要結合民主聽證情況,討論決定是否召開黨員大會討論轉正問題,聽證意見分歧較大的,應當作出暫緩討論轉正的決議。鄉鎮黨委對羣眾反映的問題,要及時調查核實,並將有關情況向羣眾反饋。

3、建立鄉鎮黨委發展黨員全程預審公示制度。鄉鎮黨委要在發展黨員的各個環節提前介入進行審查,在村黨組織在召開入黨積極分子(發展對象)民主推薦會或預備轉正民主聽證會前,對入黨積極分子(發展對象)民主推薦對象、擬轉正預備黨員進行預審。實行發展黨員工作全程公示,即必須對擬列為入黨積極分子民主推薦對象、擬列為發展對象民主推薦對象、擬接收為預備黨員對象、擬轉正的預備黨員進行公示。公示均由鄉鎮黨委負責,採取在村(黨)務公開欄張榜公佈等形式進行,範圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務工的還應在公示對象工作所在地公示,特殊情況可以擴大公示範圍。對羣眾反映的情況,鄉鎮黨委要及時認真進行調查。公示情況及調查結果要在支部黨員大會上進行通報。

(二)突出發展黨員工作重點

1、突出預防和解決長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發展黨員“四無”村黨組織問題,是一個不斷動態演變過程,需時刻注意、高度重視,稍有放鬆,即又會產生。對已有的長期不發展黨員村黨組織,各鄉鎮黨委要明確責任,嚴肅紀律,採取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實予以解決。對因種種原因在本村一時難以發展黨員的,要根據實際情況,在《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等黨內規章和上級文件規定的範圍內,採取靈活的措施予以解決。要建立長效機制,防止長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現。縣委組織部、各鄉鎮黨委每年年底要對農村發展黨員工作進行全面調查,建立發展黨員工作檔案,及時發現問題,及時採取對策解決。要科學制定發展黨員工作年度計劃,採取有力措施,切實抓好年度計劃的落實,避免大起大落,使發展黨員工作穩步均衡有序開展。要建立發展黨員工作預警制度,加強對各基層黨組織發展黨員工作的動態監控,對存在長期不發展黨員、結構比例失衡傾向的,要及時預警通知。

2、突出加強入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍建設是發展黨員工作的基礎。要堅決克服平時不做艱苦細緻的工作,到發展時搞“臨時”確定、“突擊”培養,“濃縮”教育的現象。鄉鎮黨委要每年組織開展一至二次公推優選入黨積極分子活動,努力建設一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。要建好發展黨員信息庫,並根據動態變化的情況,及時更新充實。信息庫要重點收錄先進模範人物、帶頭致富帶領致富先鋒、農村實用技術能手、優秀高學歷青年和優秀復員退伍軍人。要切實加強入黨積極分子教育培養。鄉鎮黨政班子成員要聯繫培養若干名入黨積極分子。鄉鎮黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓班,黨委書記、分管組織(黨務)工作的副書記、組織委員要上台講黨課。培訓結束後,鄉鎮黨委要對入黨積極分子進行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發展對象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長情況,為發展黨員提供依據。要加強動態管理,不符合條件的及時調整。

(三)明確發展黨員工作責任

1、明確鄉鎮黨委發展黨員工作責任。本鄉鎮有三分之一及以上村黨組織長期未發展黨員的,或者當年發生三起以上基層黨支部不嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定造成發展黨員責任事故的,或者鄉鎮黨委未嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定造成發展黨員責任事故的,予以通報批評,對相關責任人給予批評教育、誡勉談話,情節嚴重的採取組織措施直至紀律處分。鄉鎮黨委當年不得評為黨建工作先進集體,相關責任人不得評為黨建工作先進個人。

2、明確村黨組織發展黨員工作責任。村黨組織長期不發展黨員的,或者不嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定,採取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員的,或者在發展黨員工作中出現責任事故的,鄉鎮黨委應當予以通報批評,並根據有關規定對責任人給予紀律處分,必要時進行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當年不得評為黨建工作先進集體或個人。村黨組織書記屆期內不發展黨員的,或者在屆期內(換屆後二年內)接任後不及時做好發展黨員工作,導致本村黨組織長期不發展黨員或解決長期不發展黨員問題不力的,換屆時不得連任,不得享受離任村主要幹部養老生活補助,不得享受各級財政發放的各類誤工補助、報酬,不得評為各類黨建工作先進個人。鄉鎮黨委應當及時對其負責人進行誡勉談話並責令限期整改,逾期未改進的,應當免去職務或責令其辭職,情節嚴重的根據有關規定進行紀律處分。

三、切實加強領導

各級黨組織要高度重視農村發展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恆,堅持不懈,始終關注。鄉鎮黨委書記為發展黨員工作的第一責任人,組織委員為具體責任人,村黨組織書記為直接責任人。要把農村發展黨員工作責任落實到每個黨委成員和政府黨員領導幹部,落實到每個農村黨組織。鄉鎮黨政班子成員要分片包乾,從選拔苗子、確定對象到培養教育,一包到底。把發展黨員工作納入鄉鎮黨建工作目標責任制考核和黨委領導班子年度考核的重要內容。縣委組織部要加強督促檢查,每年組織一次農村發展黨員工作專項檢查,並將情況予以通報。各鄉鎮黨委要每半年對農村黨組織發展黨員情況進行一次檢查。各級黨組織要認真履行職責,堅持按發展黨員工作制度辦事,嚴肅紀律,一絲不苟,保證發展黨員數量和質量的同步增長和提高。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇2

*月*日,××市工商聯女幹部*再次來到她所掛點的金屯鎮南阪村,挨家挨户瞭解村民的春耕生產情況。可就在十幾天前,這裏的村民還正因為道路問題和相鄰的塘灣鎮夏家村的村民鬧糾紛,經過*和村鎮幹部耐心調解,成功地化解了這一一觸即發的跨鄉糾紛,使矛盾消除在萌芽狀態。20多天來,*吃住在村,她和另外兩位幹部先後走訪了該村的每家每户,就當前農村就業創業、春耕生產、農村法律、人畜飲水、道路建設、農民增收等關係羣眾生產生活的實際工作進行了調查,每到一處,她都將瞭解的情況一一記好,並記在隨身攜帶的民情日記中。

同她一樣,此次××市的近千名機關幹部以“下基層服務農村”宣講活動為契機,廣泛深入基層,瞭解實情,在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩定”的政策帶到農村,給羣眾送去黨和政府關懷的同時,他們更注重打撈農村存在的問題,傾聽羣眾的呼聲。他們先後採取入户訪問、座談交流、問卷調查等多種方式,開展了羣眾思想和生產生活狀況、經濟發展現狀、農村就業現狀、基層組織建設現狀及社會治安狀況等多個方面的調查,全面瞭解掌握了當地農村涉及羣眾生產生活的有利條件、產業基礎、農民收入、人居環境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況,為農民送去了法律知識,協助鄉村制定了新村建設規劃,提出了切實可行的發展思路和措施,調處了各種糾紛,解決了一些農村遺留的問題。有的駐村幹部還創造性地開展了邊訪邊問的調查活動,他們分別訪村組幹部問策、訪優秀黨員問計、訪致富能人問經、訪困難農户問苦。幫助鄉村確定自己的特色、支柱產業,協助培育蔬菜、養殖、勞務、加工等新型產業。截止到目前,該市270多個宣講組的幹部已製作宣傳板塊巡迴展出50多場次,製作牆報300期次,編印簡報4期,懸掛張貼標語近千條。

出謀劃策解難題

儘管連日的陰雨天氣,但絲毫沒有阻擋××各鄉村掛點幹部的腳步,他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進村入户”、農村“衞生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內容,一邊與村民交心談心,瞭解羣眾疾苦,調解農村糾紛,幫助農民解決生產生活中急需解決的實際困難。

受金融危機的影響,目前××市農村仍有大量的返鄉農民工,他們的就業成為當前最大的問題,××市各駐村宣講幹部針對這種情況,積極為農民瞭解用工信息,千方百計幫助他們在當地就業,並鼓勵他們在家門口創業。濱江鄉婆橋村的童建榮去年10月返鄉後,在家裏辦起了服裝廠,掛點該村的市、鄉幹部瞭解後,積極幫扶,在辦證、招工、技術、銷路等各方面為他提供幫助。

在冷水鎮,返鄉農民工張建敏打算在當地辦個木竹精深加工廠,但由於資金不足,一直沒有開工,駐村幹部詳細瞭解情況後,積極幫忙聯繫當地信用社,為他解決資金缺口。

與此同時,進村入户的幹部還多渠道掌握羣眾思想動態,全面排查疏理農村存在的突出問題和矛盾糾紛,做到能解釋的當場解釋清楚,能解決的當場解決,不能解決的及時向有關部門報告,使矛盾糾紛消除在萌芽狀態。濱江鄉江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關係很好,但因爭宅基地而產生矛盾,尤其是近期更是天天發生糾紛,該市水利局的駐村宣講幹部周小林到村後,在走訪中瞭解到這一情況,經過從各個方面詳細分析,他們分別到兩家做工作,講清黨的政策和有關村莊規劃的一系列文件,並且把兩家人聚在一起,面對面地談心,經過宣講組幹部耐心細緻地做工作,當天兩家就作出了讓步,消除了怨恨,化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的幹部説:“真要謝謝你們,現在我們兩家的疙瘩都解開了,心裏特別輕鬆,是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”

在志光鎮信江太上村,駐村幹部一到村裏,就分別走訪了村委會代表、村民代表,通過與他們促膝長談,瞭解當地開展“衞生清潔”工程的進展情況,並重點宣講開展“衞生清潔”工程的好處,告訴他們如何養成好的衞生習慣。

一樁樁難事的解決,架起了幹羣之間的連心橋。據統計,從進村入户活動開展來,該市各駐村幹部已在興修道路、科技諮詢、就業創業、扶貧濟困等方面幫羣眾解決了20多件難事,調處矛盾糾紛10餘起。

助農增收促發展

農民就業了、民生保障了、家庭富裕了、農業增產了、農村發展了,農村才會和諧。機關幹部下基層,其出發點和落腳點是促進發展。在進村入户中,他們充分發揮部門優勢和專業特長,熱心為羣眾送法律、查信息、出實招、搞服務,以實際行動助農增收促發展。

在進村入户中,該市把引導和扶持鄉村培育“一鄉一業、一村一品”農業產業化經營模式,發展壯大主導產業作為促進農村發展的重點,××市郊區鄉的大棚蔬菜生產已初具規模,羣眾大棚種植的積極性較高,但缺乏更科學的種植技術。駐雷溪鄉和流口鎮的幹部瞭解情況後,及時協調市農業局、農技中心及鄉鎮負責人在該村召開大棚蔬菜生產技術培訓班,並和農技人員一起為菜民提供技術服務和諮詢。駐泗瀝鎮的幹部針對當地仔豬養殖業發展勢頭良好,但農户分散經營、規模效益不明顯的現狀,組織發動養殖大户牽頭成立泗瀝仔豬養殖協會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜,但除少數老瓜農懂得人工授粉,大部分瓜農人工授粉技術還不到位,駐村幹部瞭解後,召集了全村瓜農,特意邀請鎮裏的農技員來為他們講課,讓他們學會人工授粉,不僅增加了產量,而且還提早了上市時間。

一句句温暖的話語,一場場交心的長談,一個個難題的解開,一項項惠民的政策,讓××今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉格外的和諧。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇3

各位領導、同志們:

20*年,我鎮緊緊圍繞“苦幹兩年再翻翻,提前一年達小康”的奮鬥目標,堅持以科學發展觀為統領,真抓實幹,創新突破,全鎮農業農村工作呈現強勁發展態勢,形成以北港蔬菜、寶應湖水產養殖、鄉村大世界苗木花卉、金雞禽業、寶泰米業、嘉禾油脂、雅興食品等重點龍頭企業為支撐,以農業招商和項目建設為牽引,科技助推農業發展新格局。全鎮實現農業增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設施種植面積4260畝,高效漁業面積26000畝,其中有機蟹轉換面積3000畝;引進高效農業項目4個,農產品加工企業3個,農業招商引資總額1.35億元,農業利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創成小康示範村1個、小康達標村7個,*年又創成市級新農村建設示範村1個、小康達標村4個;農民人均純收入達9230元。在全縣農業條線考核中,繼續保持領先地位。20*年,我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和縣農業農村工作會議精神,進一步解放思想,凝心聚力,腳踏實地,克難奮進,為加快實現全面小康鎮目標而奮發努力。

一、突出高效農業建設,加快實現增收致富新目標

一是加大農業園區建設力度。重視加大園區基礎設施配套投入,大力推進有機蔬菜、高效花卉、有機稻米、有機蟹等五大高效農業示範園區建設,力爭20*年新增高效農業面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養殖面積5000畝。不斷增加設施農業、有機農業園區面積,20*年新增設施農業面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機稻米轉換面積4000畝,有機蟹轉換面積4000畝。二是加大科技創新推進力度。圍繞科技興農、科技強農,推廣運用農業適用新技術、新農藝、新品種,不斷提升農產品品質、產量;強化品牌戰略,着力打造一批附加值高、市場叫得響的農產品品牌,確保全鎮20*年新增和提升農產品品牌5個。三是加大龍頭企業培植力度。積極扶持有機稻米、畜禽、水產、設施蔬菜、花卉苗木等農業產業化龍頭基地,做大做優農業產業鏈條,加快外向型龍頭企業發展,着力打造一批高效農業“小巨人”企業。力爭20*年培植2個過億元的農產品加工企業,4個1000萬元以上的養殖、加工、銷售企業。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導向和調節作用,維護市場流通秩序,確保農產品質量安全,並且產得出、銷得快。進一步加快農民專業合作經濟組織建設,加大農民經紀人隊伍培植力度,新增“三大合作”組織13個,新增農民經紀人280人,為促進和推動全鎮高效農業發展創造條件。

二、強化農業招商引資,傾心打造現代農業新亮點

一是轉變招商觀念。徹底打破傳統的招商思維定式,改優惠政策招商為優越環境招商;改“單純招商”為“依靠產業鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創新招商策略。切實加大對有關法律法規、招商知識和技巧的培訓力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅持敲門招商與“借節”招商相結合;駐點招商與以企引商相結合;專業招商與全民招商相結合,進一步改進招商方式,調整招商策略,確保農業招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮農業資源和農產品品牌等優勢,另一方面,廣泛組織村企掛鈎、村企互助,動員和引導工商企業投資現代高效農業,加快民資投資農業。20*年通過強化農業招商引資力度,確保完成引進招商項目4個,引進民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進一批體量大、帶動性強的農業項目落户高效農業園區,促進現代高效農業快速發展。

三、積極支持服務大局,全力營造園區建設新環境

堅持“建設有機農業開發區就是建設新”的理念,支持、服務於縣有機農業開發區建設。一是加大基礎設施配套投入。圍繞縣有機農業開發園區的總體規劃,搞好道路、橋樑、閘涵和泵站的建設和修繕,在資金投入上,通過鎮財政投入、項目申報、向上級爭取等渠道,加大園區基礎設施配套投入。20*年鎮財政用於農村的投入不少於1200萬元。二是加快推進重點項目建設。重點抓好20xx畝鄉村大世界、3000畝醉翁園生態農業項目建設,引進有特色的高效農業項目落户縣有機農業園區,逐步實現縣、鎮高效農業園區統一規劃、整體推進、同步發展。三是認真做好矛盾協調工作。積極做好縣有機農業園區在土地使用、清障等方面的協調配合工作。加快推進土地股份合作,克服園區建設用地瓶頸制約。20*年,力爭新增農村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農户300户。確保寶應湖有機農業核心區建設順利進行,為發展我縣生態有機農業作出新的更大貢獻。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇4

根據中共中央、國務院《關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農業農村工作會議精神,結合我縣實際,20xx年全縣農業農村工作的總體要求是:按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的基本思路,創建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農業發展基礎,主攻農民增收、糧食生產、農業產業化經營三大重點,積極發展現代農業,紮實推進新農村建設,進一步深化農村改革,切實加快農業大縣向農業強縣跨越步伐,努力實現城鄉一體化發展新格局。主要任務是:實現農業總產值增長5%以上,農民人均純收入增長11%,糧食總產達132.4萬噸,肉類總產提高8%,農產品加工產值達到38億元。

一、大力發展優勢農產品生產

1、穩定發展糧食生產。大力實施糧食提升行動,認真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產攻關、玉米振興計劃和農業部糧食高產創建活動。繼續抓好優質糧食產業工程、現代農業和大型商品糧基地建設等項目的實施,力爭糧食優質率達90%以上。大力實施科技增糧工程,實現糧食生產能力和經濟效益的穩步提升。

2、加快推進畜牧產業發展。認真組織實施全省“畜牧業升級計劃”和全市“畜牧業振興計劃”。加快畜牧業標準化、產業化步伐,新建、擴建10個規模養殖場,新增各類畜禽規模養殖100家以上,力爭年內規模養殖比重達到52%。落實養殖業用地、用電政策,凡規模養殖用地一律視為農業用地,養殖業和畜產品加工業用電一律按農業電價執行。加快構建隊伍穩定、網絡健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產品供應安全。

3、推進林業生態體系建設。加大農田林網、綠色長廊和村莊綠化建設力度,加快成片造林、四旁植樹和林業育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設農田林網20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達到18%以上。重點建設一批工業原料林和經濟林基地。着力做好林業有害生物預警和防治工作,加快生態蒙城建設步伐。

4、大力發展果蔬產業。加快推進國家級蔬菜標準化示範縣建設。擴大日光温室、大棚蔬菜生產規模,着力發展優質甘藍、脱毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產業和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產業,力爭年內實現果蔬種植面積42萬畝,產值達9億元。

5、積極發展中藥材生產。加快推進“中華藥都養生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導農民大力發展中藥材生產,力爭年內種植面積達2萬畝以上。

二、大力實施農業產業化提升行動

6、突出抓好農業招商引資和項目建設工作。圍繞糧食、畜牧、林業、蔬菜等優勢產業,以資源招商、產業招商、企業招商為重點,創新招商引資模式。着力實施農業產業化提升行動,完善涉農企業幫扶制度,繼續開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農業產業化龍頭企業;力爭年內引進投資超千萬元的農產品加工企業8家,超500萬元的農產品加工企業10家;爭取新增省、市級農業產業化龍頭企業10家。認真做好農業項目的儲備和推介工作,切實加強農業項目建設。

7、大力發展農村合作經濟組織。積極引導農民成立各類專業合作經濟組織。推廣“龍頭企業+合作社+農户”的產業化組織模式,提高農民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示範龍頭合作經濟組織建設,提高合作組織運行質量和輻射、帶動、服務能力,實現“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內新增農村專業合作經濟組織50家。

三、加強農產品質量安全監管

8、加強農業標準化生產基地建設。組織開展國家和省、市安全優質農產品標準化生產基地創建活動。推進菜籃子產品標準化生產、畜牧水產健康養殖示範、園藝產品標準化生產,提升農產品質量安全。建設設施蔬菜標準化生產基地4萬畝,新建市級農產品標準化生產基地4個,省級農產品標準化生產基地2個,爭取國家級農產品標準化生產基地1個。積極推進農業“三品”認證,新增無公害農產品、綠色食品和有機食品認證6個,爭創1個國家級蔬菜標準園。

9、強化農產品質量安全監管。開展農產品質量安全整治,淨化農資市場,加強農業投入品監管,保障農產品質量安全。開展農產品質量安全例行監測,實現年抽檢農產品檢測樣品達到3000個以上。

四、加強新型農村社會化服務體系建設

10、開展新型農民培訓,促進農民就業創業。圍繞提高農民務工轉移能力、科學種養水平和創業致富本領,大力開展新型農民培訓。年內培訓新型農民1.2萬人,新增轉移富餘勞動力1.5萬人,農民工技能培訓3000人,促進農民就業創業。

11、積極推進土地流轉,促進農業規模經營。按照“依法、自願、有償”原則,健全土地承包經營權流轉市場,建立縣、鄉、村三級土地流轉信息網絡。積極營造發展多種形式適度規模經營的市場環境。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業用途等問題。加快探索農村土地流轉新機制,鼓勵土地向龍頭企業、合作經濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉,推動農業規模經營,力爭全年土地流轉面積16萬畝以上。加快發展一村一品,着力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示範村和推進村。

12、創新農村金融服務,促進農業持續發展。各金融機構要將支持“三農”發展作為工作重點,確保涉農貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農村信用社改制工作,新設立1家村鎮銀行、1家農村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農村金融產品創新和服務方式創新,鼓勵發展訂單農業貸款。繼續做好農户聯保貸款和農户小額信用貸款,加快推行土地經營權證抵押貸款、農民房屋產權抵押貸款、大型農用設備質押和林權證質押貸款等貸款試點。加大對農民專業合作社等新型經濟體貸款力度。進一步完善農業政策保險,擴大農業保險覆蓋面,提高農業抗風險能力,促進農業持續發展。

13、創新為農服務機制,促進農技推廣體系建設。認真貫徹落實中央和省關於深化農村綜合改革的各項部署,以全國農技綜合改革試點縣建設為契機,深化農技推廣體系改革。整合資源,搭建平台,建立健全農村信息化服務體系,確保年內實現鄉鎮“三電合一”達到100%,為農業生產提供及時有效的信息服務。

五、提升現代農業裝備水平

14、加強農田基本建設。進一步完善農田水利建設規劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強大中溝排蓄水設施建設,完成大中溝疏浚26條97公里,高標準治理農田19處13萬畝,加強小農水等農田水利基礎設施建設,新打機井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。

15、提高農業機械化水平。圍繞糧食生產,推行農機農藝相結合。大力推進農業機械化,積極推廣玉米機械化生產新機具、新技術,積極組織農機跨區作業,提高農機社會化服務水平,新增農機專業合作組織20個。積極爭取農機購置補貼資金,加大新型農機具的推廣力度,優化農機裝備結構,實現農機總動力207萬千瓦。

六、紮實推進社會主義新農村建設

16、抓好土地整治和新村規劃。把土地整治作為農村工作的“一號工程”,着力推進土地整治和城鄉建設用地置換,整合涉農資金,把土地整理復墾開發、城鄉建設用地置換和新農村建設結合起來,促進農民居住向中心村集中。完成建設用地置換5000畝,復墾整理土地1500畝。每鄉鎮實現1—2個新村建設樣板村,同時在18個鄉鎮開展“三個一”(一條街、一個農貿市場、一個居住小區)建設。

17、加強農村公共事業建設。完善義務教育免費政策和經費保障機制,加強農村中等職業教育培訓,加快農村中國小布局調整和標準化建設步伐,促進城鄉義務教育均衡發展,切實提高農村義務教育水平。鞏固、完善新型農村合作醫療制度,參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農村文化市場建設,年內建成5個鄉鎮綜合文化站、70個農家書屋。積極做好新型農村社會養老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應保盡保。推進農村安全飲水工程建設,新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設力度,完成縣鄉公路建設50公里。

18、加強農村市場流通體系建設。緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇,積極爭取國家和省資金支持,推進農村商品流通改革和市場建設。支持大型連鎖超市和農產品流通企業開展農超對接。實施好“萬村千鄉市場工程”,新增農家店、連鎖超市120個,繼續實施“家電下鄉”、“汽車下鄉”、“建材下鄉”工程,進一步拉動農村消費。加快農產品批發市場和農村集貿市場建設,實施並完成1家農產品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農產品綠色通道政策,加快現代農業物流體系建設步伐。

七、強化農村工作保障措施

19、加強黨對農村工作的領導。促進農業穩定發展、農民持續增收意義重大,任務艱鉅繁重。各級各部門要切實加強對“三農”工作的領導,轉變思維方式和工作作風,加強對農業主導產業的宏觀調控,微觀服務,統籌規劃、協調、解決發展中的各項問題。縣委、縣政府成立農村工作領導小組,建立農村工作聯席會議制度,定期研究和會商農村發展工作。

20、加大對農業的投入。縣財政今年將安排專項資金重點用於:發展糧食生產、畜牧產業、蔬菜產業、農業產業化經營、農村合作經濟組織建設、土地流轉、農業基礎設施建設、農村保險、文化、教育、衞生事業和鄉村道路建設。

21、建立和完善農民負擔監管機制。堅持從源頭控制入手,加強涉農收費監管,切實防止農民負擔反彈。進一步落實各項減免政策,嚴格控制鄉村債務,強化政府監管責任,增強農民維權意識,充分發揮輿論監督、執法監督和農民監督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作,做好農村公益事業發展。

22、完善加強對農業工作的考核機制。建立農業農村工作目標考核機制和監督獎懲機制,縣委、縣政府成立高規格的督察組定期開展督察,實行月調度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,並追究有關責任人的責任。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇5

縣委、政府高度重視農業農村工作,通過調查研究,就我縣農業農村工作,特別是我縣農機化工作情況向縣委、政府作個簡要彙報,並重點就加快推進我縣農業機械化工作進程談談個人一些精淺的意見和建議,不當之處敬請各位領導批評指正。

一、我縣農機化工作概況與現狀

縣農機局系統內現有工作人員30人,其中農機局機關參公管理全額撥款人員8人,監理站50%差額撥款人員7人,鄉(鎮)農機員編制人員15人。

截至20xx年12月,全縣農機總動力達到34.56萬千瓦,農業機械駕駛操作員6400人;20xx年至20xx年全縣落實國家惠農政策,發放農機購置補貼專項資金1839.65萬元,隨着農機化進程加快,農機安全隱患也隨之增多,農機安全管理,農機購置補貼工作量大面廣,農業機械化目標的實現任重而道遠。農機化工作能否持續健康發展事關農業農村發展大局。

二、20xx年度農機化工作目標完成情況與20xx年農機化工作思路

(一)20xx年度工作目標完成情況:農機購置補貼工作穩步推進,完成年度購置補貼國補資金185.75萬元,國補資金使用比例41.2%,實施進度全市排位第七名。開展農機安全生產“專項整治”活動,拖拉機(變型機)實行強制保險制度,年審車輛560台,確保了農機安全生產。扶持果業專業合作社9家,建設市級農業機械化示範區2個,落實組建財政“以獎代補”二級農機維修中心2個,年度內爭取市級以上各類農機化發展項目資金495.7萬元,較好地完成了上級農機部門和縣委、縣政府各項工作任務。

(二)存在問題:1、局機關人員老化,缺崗現象嚴重,無專業技術人員。2、農機安全監理站人員經費50%差額撥款,造成人員經費,公用經費保障困難。3、租用的辦公場所,基礎設施差,農機一站式服務大廳建設滯後。

(三)20xx年度工作思路

以黨的xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹《若干意見》,圍繞實施“六大戰略”和建設新的奮鬥目標,努力在調整農機裝備結構上下功夫,在拓展農機化應用領域上挖潛力,在提高農機組織化程度上求效益,在發展農機服務組織上壯實力,在平安農機建設上保穩定,促進全縣農機化持續健康發展。重點抓好以下六個方面:

一是實施好農機購置補貼政策。爭取更多的農機補貼資金,最大限度地滿足轄區內羣眾購買農機的需求,嚴格落實監管責任,發揮資金使用效益,完善好縣農機“一站式”服務,完成好省、市下達的20xx年度績效考評工作任務。

二是全力開展農機示範區建設。圍繞我縣果業主導產業建設好2個果業生產全程機械化示範區(基地),同時,兼顧其它產業機械化進程需要。

三是扶持發展農機合作組織,縣級培育1個註冊資金100萬元,農機淨資產50萬元以上的農機協會。爭取組建淨資產20萬元以上鄉(鎮)農機合作社15個,發展淨資產10萬元以上農機大户30個,逐步實現縣有農機協會,鄉(鎮)有農機合作社,村有農機大户,户户有農機的農機化目標。

四是確保農機安全生產,完成20xx年上級下達機檢年審,統保交強險,平安農機示範鄉(鎮)建設任務,全年不發生農機安全死亡事故。

五是做好農機化技術服務培訓推廣工作。完成好農機維修服務中心建設任務,組織好農機化專業技術培訓推廣,構建好農機市場銷售服務網點。

六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務。

三、關於推進我縣農機化工作的思考和建議

黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題決定》,從60個大的方面,全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進改革,打一場改革攻堅戰的集結號,特別是《決定》有關形成新型工農城鄉關係,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制,構建新型農業經營體制,賦於農民更多財產權利,改革農業補貼,土地户籍制度,讓廣大農民共同分享現代成果等一系列新思想,新論斷,新舉措,為推動農村改革指明瞭方向,也為農業機械化科學發展提供了有力的思想武力。

農業機械化肩負着進一步解放和發展農業生產力推動農業生產關係調整完善支撐引領農業現代化的歷史重任;作為農機系統工作人員要結合我縣農機行業特點認真貫徹《決定》的重大決策佈署,強化進取意識,機遇意識,責任意識,千方百計制約我縣農機化科學發展的矛盾和問題,不失時機地推動我縣農業機械化“全面、全程、高質、高效”的發展,爭取在20xx年我縣林果業機械化水平提高到70%,基本實現果業,種植業機械化,協調推進設施農業和農產品初加工機械化,讓廣大農民平等參與農業現代化進程,共同分享現代化成果,按照新形勢新要求,充分發揮市場在資源配置的決定性作用和更好地發揮政府作用,堅持走“農民自主、市場引導,政府扶持,社會服務,共同利用,提高效率”為主要特色農機化發展道路,要結合實際科學謀劃農機化改革發展具體措施,圍繞建設現代生態農業和促進農民增收,創新農業經營體制的目標任務,培育新型農機化人才,改革創新農機化扶持政策,不斷提高農機具使用效率和經濟效益,最大限度滿足農民需求,最大限度解放發展農業生產力,最大限度增強農村發展活力。

要充分結合我縣農機化工作實際,着力解決農機化發展的兩大制約因素;《決定》對於農村土地制度的改革進行了佈署,當前我縣農機化發展過程中主要面臨着土地和資金,兩大制約因素,《決定》實際上就是從土地和資金方面給出瞭解決問題的大方向。

農業機械化要求農業的規模經營,要實現農業的規模經營就需要流轉大量的土地,流轉土地規模大,所需的資金量就會越多。因此,推進土地規模經營是促進農業機械化的出路,搞好農村土地的調查摸底,登記造冊確權發證對於促進土地合法,自願有償流轉和規模經營具有重要現實意義。如果按《決定》要求土地承包經營權作抵押和擔保物這政策得以順利實施,就能較大程度上緩解農户的購買農機器資金壓力,進而促進農業機械化發展。特別是我縣丘陵山區以柑桔果業為主導產業的農業縣,農果業機械化生產水平還比較低,要實現我縣農業全程機械化生產目標任務就要着力解決好農村土地流轉規模經營和農機化資金投入機制,解決這兩大制約因素,才能加快推進我縣農業機械化事業持續健康發展。

四、關於我縣農業農村工作的思考和建議

1、關於我縣農村農業工作的目標定位,思路理念,建議:到20xx年將我縣建設成農業產業特色突出,經濟效益明顯,結構合理安全的現代生態農業示範區。初步實現農產品生產機械化,農產品加工工業化,農產品銷售電子商務信息化,構建以柑桔果業為主體的農、林、牧、漁、禽業比例協調生態循環利用,共生髮展的生態農業。把打造成東南沿海發達經濟區域的農特產品供應基地。

2、具體措施舉措

主要以規劃創建現代生態果園為載體;重點解決好農村土地承包經營權流轉規模經營和現代農業投入融資體制機制問題。

3、明年今後要推進的重點項目:

1、農機化方面主要是要構建我縣農業機械化市場服務體系,重點是農機銷售市場和農機維修服務市場平台建設。

2、全縣的重點,我個人認為要結合柑桔黃龍病防控工作為契機,調整我縣的農業產業結構,搞好病蟲危害嚴重淘汰果園土地流轉規模經營,以推進生態果園創建為重點項目,要規劃制訂現代生態果園的驗收標準,採取政府主導規劃,羣眾主體實施。部門聯合推進,項目示範帶動,以補代獎的驗收方法循序推進現代生態果業建設。

五、關於對縣委、政府工作的意見和建議

1、樹立以工作業績考核評價使用幹部的用人導向機制,激發領導幹部做事創業的積極性和創造性。

2、改革調整財政保障體制機制,建立責權、事權與財政相匹配的財政分配機制。統籌兼顧將弱勢困難單位,人員經費和必需的公用經費納入縣級公共財政預算的保障範圍。嚴格執行收支兩條線管理,避免政府部門行政執法的趨利性導向,注重行政執法的社會效益,維護社會公平、公正。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇6

同志們:

剛才,對20xx年度環保工作先進單位和先進個人進行了表彰,順海局長宣讀了縣政府《20xx 年環境保護工作實施方案》和《20xx 年工業企業污染綜合整治方案》;忠革主任宣讀了龐書記《致全縣環境保護大會的一封信》;我代表縣政府與有關鄉鎮、部門和企業簽訂了環境保護目標責任書。希望各級各部門對照任務目標,切實抓好貫徹落實。

“”時期特別是去年以來,在環保系統廣大幹部職工的辛勤工作和各級各部門、各企業的共同努力下,我縣環保工作取得了顯著成績。 一是環保治理力度不斷加大。 “”期間,徹底關閉了石灰土立窯和水泥機立窯,累計建成彩鋼瓦大棚200 餘座,新上除塵器800 餘台,安裝噴灑水設施1000 多套,淘汰取締和限期治理企業570 家,特別是縣城污水處理廠的建成運行和縣城衞生垃圾填埋場的投入使用,把全縣環保治理工作提高到了一個新水平。 二是生態環境質量明顯改善。 去年,縣城Ⅱ級以上天氣達到306 天,同比增加15天,出境水質穩定達到地表水三級標準。 三是環保減排目標圓滿完成。 “”期間,我縣淨削減二氧化硫17458.7 噸,淨削減化學需氧量2399.5 噸,圓滿完成了“”市政府下達的削減任務目標,被市委、市政府評為環保工作先進縣。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣環保工作面臨的特殊形勢、突出問題和艱鉅任務。就下一步環境保護和節能減排工作,今天會上印發的四個方案,對各項目標任務已經做了非常細緻的安排和分解,關鍵是要抓好落實。下面,結合新的形勢和我縣實際,就紮實做好環境保護和污染減排工作再強調三句話:

第一句話:做好環保工作事關全局、責任重大。

環境保護和污染減排工作之所以事關全局、責任重大,是因為這項工作關乎民生、關乎發展,不僅是我國的一項基本國策,而且已經成為全球性、全人類普遍關注的突出問題。大量研究成果證明:自然災害的多發和疑難疾病的形成都與環境污染密切相關。隨着生活水平和健康安全意識的提高,人民羣眾對環境質量的要求越來越高,依法維護自身利益的意識也越來越強。站在負責任大國的高度,站在對人民羣眾生存發展負責的高度,中央和省市各級對環境保護和污染減排工作越來越重視,對各項約束性指標的考核也越來越嚴格,完不成任務目標就要被“區域限批”和“一票否決”。因此,切實加大環保工作力度是民心所向、發展所需,抓環保本身就是抓民生、抓發展。

我縣地處省會石家莊上風口和上水口,特殊的位置決定我縣做好環保工作肩負更為特殊的責任。市委、市政府中東西協調互動發展戰略,進一步明確了我縣省會西部生態屏障和後花園的發展定位,這就對我縣生態環境建設提出了更高的標準要求,特別是從今年開始,我縣和華能上安電廠已被省政府列入“”期間節能減排“雙三十”目標考核行列,我縣環境保護工作面臨的任務更重了,責任更大了,要求更嚴了。不折不扣完成環境保護各項任務,沒有任何餘地和退路。因此,全縣各級各部門一定要站在講政治和構建省會西部生態屏障的高度,充分認識做好新形勢下環境保護和污染減排工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和緊迫感,把環境保護和污染減排工作放在心上、抓在手上,不折不扣完成各項任務目標。

第二句話:做好環保工作必須突出重點,抓住關鍵。

環保工作千頭萬緒,既有治本之策,又有緊迫任務。抓實抓好這項工作,既要標本兼治,更要抓住關鍵,重點突破,切實抓出新成效。具體講,就是要大力實施五項重點工程,牢牢抓住三個關鍵環節。

實施五項重點工程:一是大力實施大氣環境治理工程。 要着力抓好粉塵污染綜合整治,鈣鎂、灰粉、石灰、石子等行業必須按照治理標準和時限要求,在6 月底前完成治理任務,逾期完不成的一律停產治理。要重點抓好揚塵治理工作,企業至主幹道之間的道路要全部硬化,並落實定期清掃、灑水措施,最大限度降低道路揚塵二次污染。對裝載石灰、石子等易產生揚塵的運輸車輛要採取密閉措施, 嚴厲查處敞蓬車輛上路。要下大力清理307 國道兩側高貨台及石灰、灰膏、沙子存儲點。要堅決拆除供熱管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐,着力推進天然氣入户工程建設,最大限度降低煙塵污染。禁止在人口密集區焚燒有毒有害和散發異味氣體的物質,禁止晾曬和烘乾畜禽類糞便等行為,防止異味污染。 二是大力實施水環境治理工程。 加強化工化纖、鑫源順發、縣醫院、中醫院等重點企業治理,確保污水處理設施、廢水在線監控裝置正常運行,穩定達標排放。要按照國家規範完善水源地警示立標工作要求,堅決封堵直接排入飲用水源地保護區的排污口。建設部門要儘快完成縣污水處理廠中水回用工程和雙迴路供電工程建設,確保在5 月底前實現中水全部回用。 三是大力實施固體廢物污染治理工程。 切實加強對翼凌機械、三五一四等企業的監管,防止重金屬污染事件發生。加強對廢灰、廢渣、污泥等固體廢棄物的處置管理力度,重點加大醫療垃圾儲存和轉移全過程監控力度,確保產生的危險廢物全部由持有危險廢物經營許可證的單位集中安全處理。建設局要加快縣城垃圾填埋場建設,力爭在6 月底前通過省市驗收。 四是大力實施噪聲污染治理工程。 加強對企業、建築施工、機動車、社會噪聲污染的監督管理,規範餐飲、交通、文化娛樂、裝修等行業管理,防止噪聲擾民。 五是大力實施重點區域環境治理工程。 結合文明生態村創建,按照《農村環境綜合整治實施方案》要求,抓好城鄉結合部衞生環境整治,徹底解決城鄉環境“髒、亂、差”問題,加快改善區域環境質量。要設立專、兼職環保員,重點解決生活污水和垃圾處理難題。同時要搞好“一隊”(村衞生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾清運站)、“一制度”(衞生保潔制度)建設,儘快建立“村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系,推進城鄉環境面貌全面改善。

抓住三個關鍵環節:一是抓源頭,控制好新污染源的產生。 要以“”節能減排總量指標為標尺,作為衡量項目審批的前置性條件,嚴把新上項目關口。不符合國家產業政策和環保要求的項目不批,不能實現增產減排的改、擴建項目不批,從源頭上嚴格控制新污染源的產生,把好污染物總量控制第一道防線。 二是抓治理,推進現有污染源消減。 加大對現有排污企業的整治力度,強化限期治理措施,達不到環保要求和逾期完不成治理任務的,堅決取締淘汰。特別是要加強對鈣鎂、建材、化工、電力等節能減排重點行業的治理,大力實施節能減排工程,加快落後產能淘汰,推進關鍵技術改造,全面開展清潔生產審核和對標工作。要突出抓好上安電廠脱硝工程建設,確保在10 月底前完成可行性研究報告和環境影響報告報批工作,年底前開工建設。 三是抓監管,確保環保設施穩定運行。 環保執法人員要敢於執法、嚴於執法,加大對污染防治設施運行的監督管理,對閒置污染防治設施的違法行為一次查實高限處罰,兩次查實停產整頓。特別是要強化對重點企業環保設施的運行監控,健全監管體系,完善監測網絡,逐步實現自動在線監控。要按照省市要求,確保華能上安電廠年底前完成安全污染源自動在線監測系統安裝,實現與環保部門24 小時聯網監控。

第三句話:做好環境保護工作必須合力攻堅,務求必勝。

環境保護和污染減排工作是一項系統工程,涉及方方面面,需要政府、企業和全社會廣泛參與,形成強大合力,共同推進各項政策和措施的落實。 各企業 要切實承擔起環保治理主體責任,積極開展“對標行動”,主動引進先進技術工藝,加快提檔升級改造步伐,爭取早治理、早達標、早發展; 各鄉鎮 要強化環保治理第一責任人的責任,把環境保護和污染減排工作擺上重要議事日程,認真安排部署,對照各項治理時限要求,明確責任,強化督導,嚴格按時間節點推進各項工作落實; 環保部門 要充分發揮牽頭抓總作用,認真履行好監管責任,加強與各級各有關部門溝通聯繫,強化綜合管理,推動環保執法監督全覆蓋、上水平;公安、電力、國土、工商等有關部門 要從各自職責出發,積極配合環保部門的工作,該停炸藥的停供炸藥,該斷電的斷電,該吊銷執照的吊銷執照,形成環保攻堅的強大合力,確保各項任務目標的圓滿完成。

同志們,做好環境保護和污染減排工作,事關當前,關乎未來;事關羣眾,關乎發展。全縣各級各部門要強化認識,各負其責,齊心協力推進各項工作紮實深入開展,確保不折不扣完成環保減排各項目標任務,不斷開創全縣環境保護工作新局面,為建設省會西部生態經濟強縣做出新的更大貢獻。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇7

建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發達地區農民增收提供了政策支持,同時也為金融工作提出了新的要求。現結合經濟欠發達地區金融機構支農的現狀和自身的發展實際情況,就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。

一是完善地方金融支農組織體系,恢復和加強農業銀行支農服務功能,使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業發展銀行支農服務職能,賦予其承辦農業基本建設貸款、農業綜合開發貸款、扶貧貸款等商業銀行不願涉足的領域,使其真正履行農業政策性銀行的職能。

二是繼續加大對農信社的政策扶持力度。首先,地方財政根據農信社營業税入庫情況,合理安排專項補助資金,支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發放的“三農”貸款實行減免税政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度,讓利給農業,讓利給農民,支持農村經濟發展,支持新農村建設;其次,農信社自身要鞏固和發展已取得的改革成果,進一步完善治理結構和運行機制,以改革為契機,調整發展戰略,把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識,在有效防範風險的情況下,簡化貸款手續,方便農民借貸。對小額農户貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發揮小額貸款應有作用。再次,要跳出純農業的小圈子,積極支持農業產業結構調整,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,重點支持農業產業化發展,結合本地實際情況積極支持特色農業、綠色農業和生態農業,支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。

三是繼續加大政策性金融支農力度,深化農業投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財政部門要對農業貸款實行貼息,全面放開農業和農村基礎設施投資領域,政府給予必要的貼息、補助、税收支持,引導資金流入農村。

四是地方金融要突出信貸支農重點,一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續支持和擴大糧食生產,重點支持優質糧食生產、優良品種繁育、優質糧食基地建設、農產品深加工和農業科技型企業的建設,提高農產品的價值,促進增加農民的收入。(2)支持農業結構調整和產業化經營。大力支持發展特色農業、旱作農業和生態農業;加大對中小型農副產品加工企業、農業產業化龍頭企業、農業科技園區;促進農產品市場建設,搞活農產品流通,擴大農產品貿易出口,挖掘農業內部增收潛力。(3)支持發展農村二、三產業。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉鎮企業、農村集體企業和中小企業技術改造的支持,促進產品更新換代和產業優化升級,提高其利用農村資源、轉移農村富餘勞動力和拓寬就業空間的能力。(4)大力支持發展農村個體私營等非公有制經濟,繁榮農村經濟,增加農民收入。(5)積極支持小城鎮建設,增加小城鎮就業機會,吸納農村剩餘勞動力,帶動農村經濟的發展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設,推廣節水技術,加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態建設,搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,積極培育後繼產業,建立和完善生態補償機制,鞏固生態建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網改造的續建配套工程,加快農村公路建設;支持和推進農業信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,抓好農業綜合信息服務平台建設工程。

五是加快建立郵政儲蓄銀行,推行農村消費信貸業務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網點多、深入農村便捷的優勢,積極為農村經濟發展服務。同時依託郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業務,不斷提高農民生活水平,不斷促進社會主義新農村建設。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇8

同志們:

根據縣委的統一部署和安排,20xx年7月份將對鎮黨委進行換屆。6月30日,縣委召開了鄉鎮黨委換屆工作動員大會。經鎮黨委研究決定,今天在這裏召開*鎮黨委換屆工作動員會議。主要任務是動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想,振奮精神,努力做好當前各項工作,迎接鎮第十二次黨員大會的召開,認真佈置落實好各項具體事宜,為召開鎮第十二次黨員大會做好各項準備工作,確保黨委換屆工作任務圓滿完成。下面,我根據鎮黨委換屆的要求講三個方面意見:

一、統一思想,提高認識,切實增強鎮黨委換屆工作的責任感和使命感。

為了深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神,落實好縣委、縣政府“規劃”提出的各項目標任務,切實加強黨的建設,健全黨委領導機構,根據縣委的部署,經鎮黨委研究決定,擬於20xx年7月24日召開中共*鎮第十二次黨員大會,這是我鎮廣大黨員和人民羣眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆,是我們*鎮全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時間緊、任務重、責任大,既是對我們的政治考驗,也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗,更是對創先爭優活動成果的一次檢驗。我們要嚴格按照縣委的部署,精心組織,依法辦事,規範操作,穩妥實施,圓滿完成鎮黨委換屆工作任務。

2、搞好這次黨委換屆是展現“”成就,總結既往經驗,振奮幹羣精神,鼓舞發展士氣的需要。全鎮各級黨組織在“三個代表”重要思想和科學發展觀指引下,在縣委的正確領導下,團結和帶領全鎮人民發揚“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、事爭一流”的精神,解放思想,搶抓機遇,艱苦奮鬥,開拓進取,較好地完成了“規劃”確定的各項任務目標。經濟總量不斷擴張,項目建設勢頭強勁;各項改革全面深化,鎮村面貌大為改觀;社會事業全面進步,農民生活顯着提高;全民素質不斷提升,社會穩定局面明顯好轉;黨的建設進一步加強,各黨組織的戰鬥力顯着提高。我們所取得的各項成就是全鎮各級黨組織認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,創造性開展工作的結果。總結幾年來的成就及其基本經驗,對於振奮精神,鼓舞士氣,充分調動各方面的積極性,進一步抓好當前,更好地謀劃未來,都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路,凝心聚力求發展,全面實現全鎮“”發展目標的需要。當前我們經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期,在我們面前,既有較多的發展機遇,又有更多的挑戰和考驗。在今後五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想,全面落實科學發展觀,實現跨越發展,並始終走在碌曲經濟發展的最前沿,這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆,進一步明確今後五年工作的指導思想、奮鬥目標和工作重點,緊緊圍繞“一大任務、兩大目標,三步走戰略”,帶領全鎮人民紮實進取、努力奮鬥、這是縣委、縣政府對我們的殷切希望,是我們全鎮所有黨員幹部的崇高使命,更是全鎮人民的迫切要求。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委班子,加強黨的建設,保證改革和發展順利進行的需要。實踐證明,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。一個地區的經濟發展和社會進步,領導班子是決定因素。選舉能否產生一個好的領導班子,是加強和改進黨的領導,加強黨的自身建設的關鍵,是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神,同心同德,凝心聚力,把好每一個關鍵環節,審好每一個議題,為開好第十二次黨員大會共同做出努力。

二、明確目標,規範操作,確保完成黨委換屆選舉工作的各項任務。

一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機,廣泛宣傳召開鎮第十二次黨員大會的指導思想、重大意義、主要任務。會後,各黨支部要運用會議、宣傳欄、標語等多種形式廣泛宣傳,把廣大黨員和羣眾的思想統一到黨委換屆工作上來,統一到富民強鎮,加速發展的任務目標上來,引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆換出凝聚力,換出生產力。使全鎮的這一政治生活大事深入人心,產生積極影響,真正使全鎮經濟社會得到迅猛發展,人民羣眾得到最大實惠,

二是召開大會進行選舉。計劃在7月24日召開*鎮第一次黨員大會,對鎮黨委班子進行選舉。在召開大會期間,要保證大會出席的人數達到應到人數90%以上,嚴守大會紀律,保證會議秩序,認真審議黨委工作報告,組織黨員共商發展大計,認真行使黨員權利,選好鎮黨委班子,保證黨員大會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮黨委換屆工作的幾點要求

這次黨委換屆工作任務重大,時間很緊,工作量大,並且還要嚴格按照法定程序去做,我們一定要科學嚴謹,一絲不苟,加快節奏,有條不紊的把各項工作做好。為此,提以下幾點要求:

一是加強領導,明確責任。鎮黨委把換屆列為近期的首要工作,成立了領導小組,黨委書記李文忠任組長,鎮長徐永亮任副組長。領導小組辦公室下設文祕組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中,各黨支部要明確職責,支部書記為第一責任人,不得出現任何失誤差錯,要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、黨員召集、黨委領導班子人選的醖釀推薦、大會選舉等工作,確保整個換屆工作有序進行。

二是堅持黨的領導,充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主,在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、羣眾的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則,在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主,無論是選舉鎮黨委領導班子,還是謀劃未來五年發展思路,都要體現民主權利。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序,要嚴格按照縣委督導組、鎮黨委換屆領導小組指導的要求去做,不得另行其事,不得別出心裁,對一些重要程序和方案不得隨意更改,保持工作的嚴密性和嚴肅性,嚴格依法辦事,按章操作,堅持每個環節的高標準,以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。

四是嚴守紀律。無論是現任班子成員,還是基層黨員幹部和普通黨員,都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,尤其是嚴格遵守中紀委、中央組織部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”,一定要在組織規定的程序和範圍內活動,嚴禁任何非組織的行為和活動。

同志們,鎮黨委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事,我們堅信有縣委的正確領導,有各級黨組織的高度重視,有廣大黨員幹部和羣眾的積極參與和大力支持,我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功,為經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇9

實施城區出入口拆遷改造工程,對於改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這裏隆重舉行城區西、南出入口拆遷改造動員大會,標誌着全市人民普遍關注的,城市建設的又一大重點工程的大會戰正式開始,戰鬥的號角已經吹響,拆遷改造工程的序幕已經拉開!作為承擔其重要任務的新浦區人民政府,我們的態度:是發揚敢於勝利的大無畏精神,樹立首戰必勝的堅定信心,採取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。

一是再宣傳、再發動,確保思想認識到位

我們要從講政治的高度,要求全區幹部羣眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每户、每個人,把市、區兩級的堅定決心宣傳到每家、每户、每個人,把拆遷改造的政策規定宣傳到每家、每户、每個人,使廣大幹羣都能認識到,改造城市出入口形象功在當今,利在千秋,利民利己,從而在全區營造“城區改造為我造福,我為城區改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。

二是發揮組織優勢,調集精兵強將,確保幹部到位

實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,幹部是關鍵。這段時間以來,區委、區政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區重點推進的六大工程,成立了由區委主要領導掛帥的指揮部,同時在機關和有關鄉鎮街道成立了分指揮部,全區幹部抓拆遷、抓整治的工作機制已經形成。下一步,我們將按照責任區域,與各責任單位簽訂目標責任狀,納入全區目標管理,把納入紅線範圍的46個單位、645户住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化,分解到16個工作組,由領導幹部任組長,明確目標任務、明確工作質量、明確責任人員、明確時間節點,在一線使用幹部、在一線鍛鍊幹部,在一線考核幹部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結果兑獎懲,以拆遷實績評幹部,確保壓力傳遞到位。

三是採取一切有效措施,確保工作落實到位

首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監管制度、責任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷户的切身利益。同時,對極少數無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子户”,在履行相關法律程序、做好應急預案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易後難、先公後私、先幹部後羣眾。再次是堅持拆管並舉。切實加強違法建設監管,對拆遷改造地塊落實專人分片包乾,嚴看死守,一旦發現違建,堅持露頭就打,堅決查處。最後是強化督促檢查。我們將按規定的時間要求,實行掛圖作戰、倒排工期,實現天天有進展、週週有進度。

各位領導,同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區將舉全區之力,攻堅克難,紮實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民羣眾滿意。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇10

老師們:

今天我們召開教育教學工作會議,目的是進一步明確上級精神及新學期的各項工作任務,動員全校上下充分發揚“愛崗敬業、團結協作、求真務實、是爭一流”的西城精神,切實轉變教育發展方式,努力扮靚西城教育品牌。下面我講三個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

可以説,過去的一年是西城國小務實大幹的一年、亮點紛呈的一年。

亮點之一:在街道教委組織的兩次學校管理大觀摩中均獲得第一名的佳績;在街道教委組織的教學常規檢查中取得第一名的優異成績;學校連續兩學期量化積分列街道第一名,獲教委管理獎---------萬元。

亮點之二:20xx年度綜合評估成績列全市123處國小第三名,被教育局評為教書育人先進單位、資源開發與應用先進單位、素質教育實施實施先進單位、教育教學管理先進單位等四項大獎,是全市國小獲獎數量最多的學校之一。

亮點之三:街道黨工委和辦學村隊支持教育事業不遺餘力。5月21日,投資近50萬元的塑膠跑道工程項目開工,大大改善學校運動場地建設落後的實際,為我校體育競技水平的提高奠定了堅實基礎。

亮點之四:20xx年11月9日,我校獲濰坊市規範化學校、濰坊市數字化校園、山東省優秀校園網站等殊榮。僅20xx年度學校獲得的壽光市以上集體榮譽達16項。據不完全統計,學校自建校以來共榮獲壽光市級及以上榮譽表彰近50項。

亮點之五:20xx年12月8日,我校代表壽光市唯一國小接受山東省普通中國小課程實施評估組評估調研。評估組針對課程規範實施、辦學行為、作業設置等情況進行重點調研。經過一整天調研後,評估組對我校的特色辦學給予了高度評價。市政協副主席、市教育局原局長崔建軍、董有才副局長、市教研中心副主任馮樹學、街道教委主任張如明、副主任鄭建業等陪同。

亮點之六:校園安全形勢良好,安全事故為零。5月14日,濰坊市政法委相關領導在副市長劉煜東、市教育局原局長崔建軍等的陪同下來校檢查學校安全長效機制建設。學校高度重視安全工作,年度安全經費投入約5000元,有力的保障了師生人身和學校財產安全。

亮點之七:學校綜合實踐教學特色初步形成。3月25日為濰坊市綜合實踐觀摩研討會提供現場,受到與會專家和代表的一致好評。同年9月26日-28日在廣東省番禹市召開的全國課程改革實驗區綜合實踐活動第八次研討會上被教育部基礎課程改革綜合實踐項目組評為“全國先進實驗單位”。另外,學校國家級綜合實踐課題已順利結題。

亮點之八:西城鄉村少年宮建設及運作模式引起上層關注。4月13日,中央文明辦未成年人思想道德建設負責人譚陸在市委副書記楊建華的陪同下來校考察未成年人思想道德建設情況。山東省文明辦王紅勇主任、濰坊市委宣傳部孫儷君副部長、市教育局徐有禮副局長等也先後到校對鄉村少年宮的建設情況進行調度指導。《壽光日報》以“鄉村少年宮、育人新模式”為題進行了報道。同時,我校被市委、市府評為20xx年度文明單位;被市教育局評為“五個一工程”示範校,同時推薦參加濰坊市“五個一工程”示範校的驗收。

亮點之九:20xx年全年各級各類媒體對我校的報道達80多次。其中山東人民廣播電台經濟頻道以《國小校大課堂》為題對我校進行了長達30分鐘的報道;《壽光日報》教育週刊兩次以《走進西城鄉村俱樂部》、《精細化管理構建西城特色教育品牌》為題大篇幅進行報道。

亮點之十:學校加強師德建設,出台了“校園月段人物”評選細則,王翠翠、李玉梅、王春蕾、張雨珍分獲本學期9、10、11、12月份校園月段人物,同時張雨珍被評為20xx年感動西城校園人物;<<壽光日報》以“為身邊的榜樣加冕”為題對我校師德建設情況進行了報道。另外,李雪花老師被中國教育學會評為全國優秀班主任。

亮點十一:名師、名生隊伍不斷壯大。20xx年度20人次的教師獲得壽光市級以上榮譽稱號,其中李雪花獲全國優秀班主任榮譽稱號、馬琴獲全國綜合實踐先進個人榮譽稱號、李明軍獲壽光市優秀教師榮譽稱號、李玉梅、張玉珍兩名教師獲得壽光市教學能手;桑月山撰寫的金點子案例獲得濰坊市二等獎、桑月山、劉彩萍等撰寫的二篇金點子案例分獲壽光市一、二等獎;王秋蘭老師撰寫的《素質教育背景下實施無分數評價探索與應用》獲得20xx年度壽光市政府成果獎三等獎;13位教師的教學論文分獲山東省教科所優秀教學成果一、二、三等獎。220餘名學生在壽光市舉行的英語競賽、數學競賽、節目表演、口算比賽中獲獎。

亮點十二:據不完全統計,全年共接待來自全國各地的教育及其他社會團體來校參觀考察交流共計1200餘人。先後有山西省臨汾市黨政考察團、福建省泉州市教育考察團、四川省教育考察團、桓台縣教育考察團、濱州市教育考察團、東營市教育考察團等共計30餘個團體來校參觀交流。學校的知名度和社會影響力大幅提升。

亮點十三:校園活動豐富多彩。先後召開了春季運動會、秋季運動會、慶六一科技藝術節、校園採摘節、班級拔河、小排球、心目中的英雄、名家進校園、為災區捐款獻愛心、小記者走進軟件園等一系列富有成效的活動。

二、存在的問題:

在看到成績的同時,我們也必須正視存在的問題,主要表現在:

1、部分教師還沒有樹立強烈的質量生存意識,教學成績還沒有達到街道平均分(我校確定的目標是學科成績要達到街道平均分,取消不及格現象,今學期仍堅決執行這一目標不動搖,不要受街道有關語文低10分、數學英語低15分的影響,那不是給我們定的),極個別教師教學成績與平均分差距較大,扯了學校的後退。(在這裏我不再點名,本想找幾名成績低的教師做檢討發言,這次贊留面子;今學期成績仍不見起色的,絕不留情)

2、學科教學中存在不均衡現象,數學科好於英語科,英語科好於語文科,從幾次抽測來看,語文學科成績普遍不理想,三四英語成績與兄弟單位差距較大,希望有關教師清楚自己的成績和在街道中的名次。

3、部分教師爭先創優意識不強烈,滿足於現狀,碌碌無為,不思進取。

4、極個別科室幹部缺乏進取精神和團隊配合意識,無奉獻精神,分管工作被動應付;有些事情做不到親力親為。值班督察不按時、不認真。

5、個別教師師德修養有待提高,不同程度存在違規行為,對學校安排的工作有“拖靠等”消極現象;

6、個別教師團隊意識差,對學校工作認識不到位,執行力不強,不顧全大局,個人利益存在;

7、個別教師做不到開全課程,開足課時,非考試科目上課質量不高等。

8、個別幹部對上級精神或領導意圖領會不到位,工作無創新,混同一般,執行力嚴重不足。

9、個別教師仍做不到2分鐘侯課制,上課隨便出入課堂。

10、個別教師給學生布置的家庭作業,基本不批閲,引起家長的不滿。

三、本學期的主要工作及措施:

1、安全工作:牢固樹立安全意識,認真落實上級安全精神,做到安全無小事,事事講安全。營造人人都是安全員,人人抓安全的氛圍。加大對重點部位的管理力度(校車、體育課、上下樓梯等),定期組織安全演練。-----總負責人桑月山(校車);體育課安全有體育教師負責;上下樓梯、路隊放學有有關教師負責,學生處具體負責督察評價。

2、師德建設:本學期,重點開展好向崔效傑、李善海及本校師德標兵學習活動,5月份舉行一次“內強素質、外樹形象”師德報告會。組織教師簽訂經教代會通過的“師德承諾書”。

學期結束,組織學生、家長、社會評教活動。繼續開展“校園月段先模人物”的評選。嚴格師德考評考核。學校要按照育人為本的要求,把師德納入對教師學期工作業績的考核,並建立家長學生評教的師德考評機制。每學期末,學校要根據師德建設承諾書組織進行一次師德測評,不滿意率達到1/3者,將直接確定為考核不合格,在各項評優中一票否決,連續兩個學期不合格者必須調離教師崗位。(市局文件要求)-----楊校長具體負責

3、落實課程方案、減輕學生負擔:開全課程,開足課時,任何教師不得“貪污”課程、“受賄”課時,確保課程方案落到實處。切實減輕學生課業負擔。嚴把作業佈置關,凡是未經級部主任審批、教學處備案的作業一律不允許佈置,做到有佈置、有檢查、有記錄、有評比、有反饋;減少考試次數,實行多元評價,嚴禁公佈考試分數和給學生排隊。-----代玉敏、李玉梅、張玉珍、王曙光具體負責

4、努力打造“345”優質高效課堂:學校把3月份作為“345”優質高效課堂研究月,着力對語文、數學、英語等學科加強研究,通過開展同課異構研討、魅力課堂展示、高效課堂備課、説課、議課、評課大賽等活動,逐步把高效優質課堂教學落到實處,爭創壽光市、濰坊市自主互助教學示範校。同時,推薦本校教師王秋蘭、劉彩萍、張雪峯、李玉梅等教師參加市“輕負高質”典型教師評選----教學處代玉敏具體負責,馬琴、劉彩萍協助

5、教育科研創新:加大對生活教育、閒暇教育、現代學校制度建設、綜合實踐等課題研究,組成課題研究攻關團隊,定期邀請專家跟進指導,確保再次衝擊濰坊市政府成果獎、教學教學創新或燎原獎。-----桑月山具體負責,劉彩萍協助

6、校本培訓:開展好乾部教師同讀一本書和每週五下午1小時的教師自由閲讀活動;(2)持之以恆的抓好週一至週四下午1小時的菜單式校本研訓;(3)抓好小課題暨草根課題研究工作,提高教師科研創新能力;(4)啟動並組織教師開展職業生涯設計活動,舉行兩次青年教師專業發展論壇。(5)搞好一定課時的信息技術培訓,重點是電子表格的使用。-------前四項劉彩萍負責;第五項劉金偉負責。

7、現代教育技術水平及科技創新:本學期,利用每兩週一小時的微機培訓,組織45週歲以下教師掌握電子表格的使用,並定期組織校內大比武和達標活動,成績計入教師量化考核。同時上好學生微機課,選撥組建好學生隊伍,力爭在各級大賽中獲獎。----辦公室劉金偉負責、楊永剛負責科技創新

8、班主任工作:加大班主任隊伍建設管理力度,組織好每月一次的的班主任工作總結交流會。4月份舉行一次班主任管理論壇。建立多種學生組織,發揮在班級、學校管理中的作用。-----學生處李明軍負責

9、習慣養成教育:確定周或月段工作重點,定期組織評比,堅決不走過場、不流於形式,發揮好班級標兵展示欄的作用,各班級每月評選一次學習、行為標兵,將名單一式兩份,一份張貼在班級展示欄,一份交學生處存檔。學生處每月評選出校級學習、行為標兵,利用校會及展示欄表彰。同時,重點抓好學生路隊、禮儀教育等一日常規。加大對校風、校訓的落實力度、----學生處李明軍負責。

10、德育教育:嚴格落實教育局關於德育建設的意見,在學生中開展各種寓教於樂的活動,爭創壽光市首批德育品牌學校。-----馬琴具體負責,其他科室根據工作分工抓好落實。

11、生活教育及綜合實踐活動、社區活動、小記者活動:繼續加大生活教育、綜合實踐課程創新力度,開發2-3套校本教材,讓學生走出校外、深入大自然、深入社區、企業,確保把生活教育、綜合實踐活動開展的紮紮實實、轟轟烈烈;----劉彩萍具體生活教育、馬琴綜合實踐、月山、永剛負責小社區及小記者活動。

12、室內外環境衞生:嚴格執行每週三下午大課間衞生大檢查制度,各口組織進行評價;另外,平時的環境衞生檢查及平房特殊用房衞生有學生處楊校長組織每天的檢查、公示、整改;教學樓教室、地面、樓道、附屬設備等有辦公室劉金偉、教學處負責組織檢查;垃圾池、操場、室外廁所有總務處劉炳光負責督察;每週將檢查分數彙總評出文明科室、衞生先進班級、文明班級;另外學生處李明軍主任班級路隊、班主任管理等進行彙總、公示;王小鵬老師對大課間情況進行檢查公示存檔。學生處要定期組織衞生健康保健知識講座,提高學生健康知識知曉率。

13、質量檢測:嚴格落實教育局出台的教育教學質量檢測制度,把單元檢測、月段檢測落到實處,教學處落實月段抽檢制度,並進行詳細分析,徹底消滅達不到街道平均分現象,堅決消滅薄弱學科;級部主任要通盤考慮,瞭解本級部每一位教師的教學狀態,當好領頭雁,敢於叫響“向我看齊”的口號,定期不定期做好學情教情分析。-----代玉敏、級部主任具體負責

14、聽評課工作:嚴格落實聽評課制度,教學處每週確保組織2-3名教師上常態課活動,加大量化管理積分。同時加大對教學質量達不到街道平均分教師的聽課次數。教學處要及時把聽評課情況進行公示,學校主要領導不定期抽查教師聽課。全校上下要把主要經投入到高效課堂上來,走進課堂、關注課堂、研究課堂、反思課堂、打造課堂,向課堂要質量。-----教學處、級部主任負責

15、教學常規檢查工作:目標是每次教辦組織的教學常規檢查進入前兩名。級部主任每兩週檢查一次教師的常規,針對每位教師常規的數量和質量打出分屬於,排出名次,上交教學處存檔。教學處、級部要落實好平時的常規檢查面對面指導工作。另外,教學處每月組織人員對全校教師的有關常規進行大檢查,大排名。學期結束,評出優秀常規進行表彰。------教學處、級部主任負責

16、綠化美化工作:補栽有關苗木,加大修剪、治蟲等力度,確保綠化美化效果。-----劉炳光具體負責

17、教育宣傳:教育宣傳小組、科室人員要加大宣傳力度,及時把學校師生的作品及學校辦學中的經驗亮點推薦出去。學校校報兩個月出刊一期,總負責人楊永剛,同時負責一版的學校要聞版;第二版為學生作品版有李明軍負責;第三版為教師作品版有戴玉敏負責;第四版為家校共建版有劉菜萍負責。-----報紙類宣傳桑月山負責;網絡、校報宣傳有楊永剛負責。

18、校產管理:全體師生要自覺愛護學校的物資,學校領導小組要定期盤點、清查,確保教育教學需要,違者按學校管理制度追究。-----負責任人:劉金偉、劉炳光、楊永剛、級部主任。

19、3月底召開春季田徑運動會(為市運動會輸送高水平運動員)。-----楊校長具體負責,李明軍、王小鵬協助。

20、迎接市第二屆國小生素質教育展示、召開學校慶六一活動。----代玉敏具體負責;馬琴、劉彩萍協助。

老師們,新學期新目標,新任務,新追求,新挑戰,我們必須認清形勢,切實轉變教育發展方式,為扮靚西城教育品牌做出自己應有的貢獻。最後我用一句俗語結束講話-------“行勝於言,落實,落實,在落實”。

謝謝大家!

縣委在農村發展工作會議上講話 篇11

同志們:

這次全市環境保護工作會議,是經市政府同意召開的。會議的主要任務是全面總結去年以來環保工作所取得的成績,分析當前環境保護形勢,研究部署今年的環保工作,全力推進環境保護和生態文明建設,確保全面完成“”各項環保工作任務。下面我講幾點意見。

一、20xx年全市環境保護工作

20xx年,全市各級政府堅持把環境保護作為貫徹落實科學發展觀的重要舉措,作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手,加強組織領導,全面推進各項環保工作,取得經濟蓄勢上行,環境質量全面好轉、持續改善的“雙贏”成果。全市環保部門緊緊抓住深入學習實踐科學發展觀活動的重大機遇,進一步解放思想,開拓創新,改進作風,積極探索行之有效的工作方法和服務方式,全面提高環保工作服務經濟建設、支持發展、執政為民的能力和水平,各項環保工作得以穩步推進。

(一)各級領導高度重視,全力支持

市委、市政府高度重視環境保護和生態文明建設。去年市委會和市政府常務會專題聽取環保工作彙報,研究解決重大問題。市委、市政府主要領導多次在不同場合強調環境保護和生態文明建設的重要性並作出重要指示,並將其作為約束性的硬指標,列入各級政府目標考核的重要內容。各地、各部門按照市委、市政府的部署和要求,成立專班,強化措施,加強指導,及時督辦,在全市上下形成了強力推進環境保護和生態文明建設的工作局面。

(二)總量減排措施過硬,成效顯著

20xx年,市政府進一步規範了全市總量減排考核、監測、統計工作,與各縣市區政府和荊州開發區管委會簽訂了節能減排目標責任書。市環保局會同各地、各有關部門克難攻堅,認真實施工程減排、結構減排和管理減排,有力地促進了總量減排工作,得到了市委、市政府的充分肯定,完成了主要污染物化學需氧量和二氧化硫年度減排任務,其中化學需氧量已提前完成了“”總量減排任務。

(三)環保專項治理力度加大,進展順利

市政府主要領導對開展環保專項行動工作進行動員部署,市政府成立荊州市環保專項行動領導小組,各成員單位聯合下發《荊州市整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動工作方案》,對環保專項行動工作提出了具體的工作目標和要求。一是持續開展飲用水源保護區後督察和城鎮污水處理廠、垃圾填埋場集中整治和重點環保案件後督查。二是着力打擊“兩高一資”行業重污染企業的環境違法行為,開展鋼鐵行業和涉砷行業專項檢查。三是繼續開展涉危企業環境安全隱患整治。四是將中心城區油煙和卡拉OK廳擾民納入整治範圍。在嚴肅查處企業環境違法行為的基礎上,積極幫助企業分析原因,制定切實可行的治理和整改方案,環保專項行動工作效果顯著。

(四)積極參與創衞工作,配合有力

一是加強組織領導,將創衞目標任務細化分解,責任到人,在狠抓落實上下功夫,創建工作有序開展。制定了城區飲用水源保護等五個專項治理方案。二是全方位開展調查摸底工作。對中心城區工業企業、餐飲業、建築施工、文化娛樂等行業的環境污染現狀進行了徹底清查。三是採取多種形式搞好創衞宣傳,為創衞工作營造良好氛圍。四是積極推進專項治理試點工作。為確保專項治理效果,採取選定一條街道作為各個專項治理的試點區域,以點帶面,全面推進。五是認真抓好創衞包路工作,並按照創衞工作標準督辦整改。在省級衞生城市創建驗收時,環保內容順利通過。

(五)應急處置高效有序,措施得力

在應對各類突發環境事件過程中,各級環保部門反應迅速,高效有序,措施得力,會同相關部門安全有效地處置了內河水系水華、貨車墜江、因翻新挖沙船擅自將廢機油排江和應對宜昌石牌水域集裝箱墜江等危及飲用水源的多起突發環境事件,確保了全市環境安全和社會穩定。

(六)環保服務特色鮮明,質效俱佳

各級環保部門按照圍繞中心,服務大局的思路,轉變觀念,主動參與,提前介入,簡化程序、提高效率、優化服務。市環保局在市行政服務中心設立服務窗口,提供一站式服務;嚴格項目環評和“三同時”制度,促進健康發展;建立了重大項目審批綠色、快速、扶企通道;積極參與仙洪新農村建設試驗區建設,大力推進農村“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創”示範工程建設,促進農村環境整治;積極爭取上級環保部門在政策、資金、項目、技術等方面給予支持。

這些成績的取得,離不開全市環保系統幹部職工紮實工作,也離不開社會各界的理解與支持。在此,我代表市政府向全市環保系統的廣大幹部職工以及支持環保工作的各級政府、部門和各界人士表示衷心的感謝。

二、突出重點,全面完成我市“”環境保護工作任務

20xx年是我市經濟社會和環境保護快速發展的關鍵的一年。各地和各級環保部門要以科學發展觀為指導,進一步解放思想、開拓創新,以推進生態文明建設為主線,以污染減排工作為重點,以改善環境質量、保障生態環境為目標,開展創建環保模範城市活動,組織實施水、大氣、固體廢物、重金屬污染綜合整治,全面推進農村環境保護,加強輻射安全監管,切實解決好危害羣眾利益的突出環境問題,服務鄂西生態旅遊文化圈和長江經濟帶綠色發展。20xx年的工作目標是:確保完成20xx年全市主要污染物總量年度減排任務,全面完成“”主要污染物減排任務;城市集中式飲用水源地水質達標率達到95%以上,重要飲用水源地主要指標達標率達到100%,中心城區環境空氣質量達到二級標準,工業固體廢物綜合利用率達到90%。

(一)抓緊編制“"環保規劃

根據《省委、省政府關於大力加強生態文明建設的意見》,緊緊圍繞生態文明建設,搶抓機遇,全力服務長江經濟帶新一輪開放開發和鄂西生態旅遊文化圈建設,結合荊州工作實際,按照“管住排污總量,嚴控廢物增量,擴大環境容量,用好資源增量,加大工程治理規模,改善環境質量,維護良好生態,服務科學發展”的要求,努力創新工作體制機制,認真謀劃一批大項目,切實編制好“”環境保護規劃。

(二)要圍繞構建“人水和諧”城市,大力推進生態文明建設

要以構建“人水和諧”城市為目標,切實加強生態文明建設。要籌備好市生態文明建設指導小組第一次全會,研究我市生態文明建設的政策框架。要搞好規劃,優化產業發展佈局。要按照資源節約型和環境友好型的要求,採取措施大力推進產業結構優化升級。要運用循環經濟、低碳經濟的理念改造和提升傳統產業,全面實現增效節能和環境保護目標。要加強污染防治,改善人居環境,整合規範中心城區飲用水源保護區,清查整頓保護區內的違章建築和排污口,切實保障飲用水安全。制定實施藍天行動計劃,嚴格控制二氧化硫、粉塵等大氣污染物以及温室氣體的排放,開展城市“灰霾”防治。

(三)要繼續打好污染減排和環保專項行動攻堅戰

20xx年是我市完成“”主要污染物總量減排任務的結賬年,各級政府和環保部門要高度重視,工作要早安排、早落實,通過強化環境監管措施,加大治理力度,進一步明確相關地方和部門的減排責任,鞏固COD的減排成果,完成SO2的減排任務,確保我市全面完成“”減排任務。一是繼續按照“硬標準、硬約束、硬檢驗”的要求,強化監督考核。對主要污染物排放總量超過環境容量的地區實行“行業限批”,對未按期完成總量減排目標的地區實行“區域限批”。根據國務院和省政府要求,對未完成污染物總量減排的地區和相關監管部門要嚴格實行問責制,要追究主要領導責任,根據情節給予處分。二是會同相關部門加大淘汰落後產能的力度,督促、指導各地加快污染企業的整治步伐,嚴肅查處各類環境違法行為,關閉一批污染企業,加快推進發展方式轉變。根據國務院和省政府要求,對未完成淘汰落後產能任務的地區,暫停項目環評、供地、核准和審批,對未完成任務的企業,不予審批和核準新的投資項目,不予批准新增用地,加大執法處罰力度。

要繼續深入開展整治違法排污企業,保障人民羣眾健康環保專項行動。各地要認真貫徹執行今年4月9日國家九部委電視電話會議精神,以解決危害羣眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,進一步加大對重金屬污染物排放企業環境違法行為的整治力度,遏制重金屬污染事件頻發勢頭,同時加大對污染減排重點行業的監管力度,為加快經濟發展方式轉變、推進經濟結構調整和完成“”污染減排目標提供強有力的環境執法保障。重點抓好兩方面工作:一要全力整治重金屬排放企業環境違法問題,遏制重金屬污染事件頻發勢頭。全面排查污染源,重點整治重金屬排放企業及歷史遺留重金屬廢物堆場,徹底取締關停小電鍍、小製革、小冶煉等落後工藝裝備和生產能力,嚴肅查處重金屬排放企業的違法建設行為;建立和完善重金屬污染突發事件應急預案,開展清潔生產審核;認真梳理有關重金屬排放企業環境污染問題的投訴、舉報和信訪案件,嚴厲查處危害羣眾健康、社會反響強烈的重金屬污染突出問題。二要進一步加大對污染減排重點行業的監管力度,鞏固污染減排成效。明確重點整治區域和行業,堅決取締造紙、鋼鐵行業中不符合國家產業政策的落後工藝設備和生產能力,嚴格控制新增產能,防止低水平重複建設;加強對城鎮污水處理廠和各類開發區、工業園區污水處理廠的日常監督檢查,加強排入污水處理廠的工業企業廢水排放監管;對20xx年環保專項行動集中整治中發現的問題開展“回頭看”,重點檢查淘汰落後產能、設備的取締關閉情況,超標、超總量排污企業的限期治理完成情況,未批先建項目的停建停產情況,切實防止污染反彈;對日常監管中發現的嚴重超標排污企業進行限期治理,並依法嚴肅查處超標排污等環境違法行為。

(四)要積極開展創建國家環保模範城市工作

國家環保模範城市是荊州市委市政府“四城同創”工作內容之一,是衡量一個城市文明程度和社會經濟環境協調發展的標誌之一。我市要確保20xx年通過省級環保模範城市驗收,力爭在20xx年完成國家環保模範城市創建任務。對照創建國家、省級環境保護模範城市27項考核指標標準,我市有17項指標基本符合創建要求,但是,還有10項指標任務艱鉅。今年,我們要突出抓好大氣環境、水環境和生態環境建設,嚴控污染物排放。一是要加快提高環境空氣質量。要調整能源使用結構,大力推進清潔能源替代工作,綜合整治建成區內各種燃煤鍋(窯)爐,抓好重點污染企業脱硫除塵設施建設,在高污染燃料禁燃區內禁止使用燃煤。要加強建築施工工地、市政工地、房屋拆遷工地和道路、市場、露天堆場和貨場管理,組織開展餐飲煙塵污染整治,有效控制揚塵、油煙污染。要加強機動車環保檢測和規範管理,嚴格控制機動車尾氣污染,全方位提高大氣質量。二是要加快提高生態環境質量。要推進中心城區水環境綜合整治及生態修復保護工作,實施清淤截污、生態補水工程,徹底消除劣Ⅴ類水體。加快城區的城市生活污水處理廠配套收集管網建設,強化污水處理廠的運行監督管理,確保城市污水得到有效處理。抓緊建設生活垃圾焚燒發電項目,大幅度提高垃圾無害化處理率,徹底消除二次污染。加強工業廢水治理,確保工業企業穩定達標排放。加大飲用水源保護及規範化建設力度,優化整合飲用水源取水口;整治飲用水源保護區內各類違法排污口和設施,保障飲水安全。三是要加快提高污染源防控質量。要加強環境噪聲監管,抓好生活噪聲、建築施工噪聲、交通噪聲、文化娛樂場所和商業經營噪聲污染防治工作,有效改善市區環境噪聲污染現狀。加快淘汰落後工藝、設備和產品,依法取締、關停“十五小”和新“五小”企業。調整優化產業結構,發展循環經濟,推行清潔生產,提高工業園區產業聚集水平,建設生態工業園。全面推行環境影響評價制度,強化重點建設項目環境監管,抓好城市建設、區域開發、工業園區等規劃環評。全面實施排污申報、排污許可證制度,建立重點污染源在線監控系統,確保重點污染源穩定達標排放。要通過強化環境監管措施,加大治理力度,明確相關地方和部門的減排責任,確保我市 “”主要污染物減排任務按期完成。繼續抓好各類環保專項行動和環保重點案件後督察工作,切實維護人民羣眾環境權益,維護社會穩定。

(五)要拓展農村環保工作,全力服務社會主義新農村建設

一是集中開展全市規模化畜禽養殖專項治理工作。對不符合環保要求、污染嚴重的養殖場實施掛牌督辦,限期治理,促進畜禽業持續發展。二是繼續擴大“兩清"、“兩減”、“兩治”、“兩創”示範工程實施規模。抓好鎮村生態環境規劃的編制與實施。繼續按照“集中連片、生態示範”的要求,積極謀劃項目,爭取以獎代補、以獎促治政策,推進農村環境綜合整治。三是推進四湖流域國家級農業面源污染控制示範區建設。積極參與和配合《四湖流域農業面源控制國家級示範區規劃》的編制和實施,推進四湖流域農村環境綜合整治,着力推廣環境友好型的農村生產生活方式,推行生態農業與現代農業。四是建立農村環保目標責任制,制定農村環保工作考核評價指標並開展試點。

三、強化意識,加強領導,進一步抓好環境保護工作

當前環保工作形勢逼人,任務艱鉅,使命神聖。各級政府和各有關部門要進一步統一思想,強化環境保護意識,堅定不移地貫徹落實科學發展觀,站在講政治的高度,以對黨的事業高度負責和造福子孫後代的態度,進一步抓好環境保護工作和生態文明建設。各地要充分發揮環境保護委員會和生態文明建設指導小組的作用,集中研究加強環境保護和生態文明建設的政策措施,形成主要領導負總責、分管領導具體抓、各部門齊抓共管的工作格局。要進一步落實環保工作目標責任制,切實將環境保護工作納入考核各級領導、地方和部門政績的重要內容,切實抓好環境保護工作和生態文明建設。

(一)強化意識

一是強化法律意識。要加強環保法律知識的宣傳學習,廣泛普及法律知識,全面提高廣大羣眾的法律意識,做到學法、知法、懂法、守法。要針對環保工作中遇到的問題,不斷探索總結應對之策,並從法制層面上認真研究,進一步健全完善地方環保法規。要嚴格按照環保相關法律法規要求,認真履行法律義務,切實落實法律責任。要增強執法人員素質,完善執法程序,規範執法行為,提高執法能力,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究。各級政府要採取有效措施,積極支持環保執法,營造良好的環保執法環境。

二是強化責任意識。各級政府、各有關部門一定要充分認識保護環境的重要意義,牢記我們肩負的責任重大,切實增強責任意識。要準確把握本地的經濟發展、資源狀況和環境容量,全面掌握各類污染源的排污情況。要本着對子孫後代負責的態度,科學規劃發展,嚴格環境准入,認真把好環境關口。要帶着對人民羣眾的深厚感情,經常深入基層、深入企業、深入羣眾,認真傾聽羣眾呼聲,關心羣眾疾苦,維護羣眾的環境權益。要堅持原則,不畏權勢,敢於碰硬,依法監管,當好人民羣眾的環境衞士。

三是強化服務意識。保護環境的根本目的是維護經濟社會健康、協調、可持續發展,保障廣大人民羣眾的環境權益。因此,各級環保部門一定要正確處理好環保與發展、監管與服務、宏觀與微觀、當前與長遠的關係,牢固樹立服務意識,自覺圍繞全市發展大局,圍繞改善民生,加強環保監管,以優質的服務,保發展、保民生、保環境。要牢記為人民服務的宗旨,高度重視廣大羣眾的環境需求,急羣眾之所急,想羣眾之所想,努力改善環境質量,及時解決羣眾反映的環境問題,以羣眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點,作為評價工作的根本標準。要主動服務經濟發展,擴大政務公開,公示執法標準,規範審批程序,引導公眾參與,主動配合有關部門做好重大發展規劃制定和重大項目建設論證。要加強環境諮詢,進一步加強和改進環境影響評價審批,在服務中科學評價,以審批引導發展。對於大項目、大企業,要繼續開通“綠色”、“快速”和“扶企”通道,提前介入、主動服務、加快審批、跟蹤問效,不斷提高環評服務的質量和效率。

四是強化創新意識。長江經濟帶新一輪開放開發和鄂西生態旅遊文化圈的建設,既為我們提供了環保事業發展的新機遇,又對我們提出了加強環保體制機制創新的要求。各級環保部門必須切實增強創新意識,以敢為人先、奮發有為的精神,進一步解放思想,深化改革,按照“權責明確、行為規範、監督有力、運轉高效”的要求,着力在理順體制、健全機制、強化法制、增強能力上下功夫,進一步完善長效管理機制,提高環境管理的執行力,着力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,着力解決影響和制約環保事業科學發展的突出問題,着力探索有利於科學發展的體制機制。

(二)加強領導,健全機制,狠抓落實

一是加強領導。按照中央和省委領導的要求,黨政一把手要親自抓,負總責,分管領導要認真負責。要從可持續發展的戰略高度,把環境保護和生態建設擺到更加突出的位置上,正確處理經濟增長與生態環境的關係,形成良性循環,實現發展與環保“雙贏”。各級領導幹部要不斷增強環境保護決策能力,各地和各級部門都要就本地本部門如何加強環保工作,做到"五有",即:有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

二是健全制度。各地要健全政府常務會、黨政聯席會定期研究環保工作的制度,對重大環保問題作出決策,加強監督,保證落實。要進一步健全各項環境管理制度。如排污申報登記和許可證發放制度,新、改、擴項目環境管理制度,目標責任制度,環境監督制度。要建立環保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經貿、工商、税務等相關部門齊抓共管的新機制。充分發揮環境保護委員會和生態文明建設協調領導小組的作用,明確有關部門的職責分工,加強各級各部門工作協調,實行綜合督辦。

三是落實責任。各地要根據簽訂目標責任書內容要求,認真分析,做好規劃,分段要求,檢查落實,每年都要認真解決一兩個影響和制約環境工作的突出問題,做到責任到位、措施到位、投入到位。

四是嚴格依法推進環保工作。要加大環保法律法規的宣傳教育力度,推進羣眾的觀念轉變,樹立環保意識,積極推行全民環保。要加大對國家各種環保政策執行情況的督促檢查,切實做到嚴格、依法行政,保證政策落實。

(三)加強基層環保機構能力建設

今年是市、縣機構改革年,各級政府要高度重視環保機構能力建設,進一步強化環保機構建設。一是要參照省市兩級環保機構改革方案,認真開展縣市環保機構改革工作,在內設機構、人員編制和幹部職數上給予高度重視和支持,使環保機構設置與環保部門所承擔的工作任務相適應。二是將基層環境監察執法人員納入參公管理,加強縣市鄉鎮環保隊伍建設,落實經費。三是全面加強監察、監控、監測、輻射、信息、固廢和宣教能力建設,儘快達到國家標準化建設要求。

同志們,20xx年是我市社會經濟環境保護快速發展的關鍵的一年,也是“”環保規劃的結賬年,全市各級政府和環保部門要進一步振奮精神,解放思想,勇於創新,全面完成各項工作任務,為我市社會經濟環境保護協調發展,為荊州的天更藍、水更清,為保障人民羣眾的環境權益,做出我們應有的貢獻。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇12

同志們:

今天,我們在這裏召開登封市建設工程質量安全工作會議,主要目的是認真分析當前我市建築業生產形勢,正視當前全市建築工程質量安全管理工作中存在的突出問題,總結經驗,吸取教訓,採取積極有效措施,切實搞好我市建設工程質量安全工作。下面,我講三個方面的問題:

一、充分認識當前我市建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢

近年來,隨着城市經濟的快速發展和人民羣眾生活水平的不斷提高,給我市建築業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況並不令人樂觀,質量安全事故時有發生。近日湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經中央聯合調查組初步調查,這座大樓本身就存在着嚴重的質量安全隱患,是一個明顯的違法建築。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺國小教室坍塌,造成三死二傷;市區崇高路國小、君召孫莊國小教學樓相繼被鑑定為危房,學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建築物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是,由於發現及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重後果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建築業安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,採取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,杜絕建設工程質量安全事故的發生。

二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題

近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由於認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在着諸多急需解決的突出問題:

一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對於安排部署的安全生產工作,習慣於照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不紮實,沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰心理和鬆懈情緒,安全檢查不深入、不細緻,存在走過場圖形式現象。

二是建築市場秩序還沒有得到根本好轉,規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執行法定建設程序、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現象時有發生。

三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯户開發商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民羣眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎對得起廣大人民羣眾?

四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發放限期整改通知書的質量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監控管理措施,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯户開發項目,更是和監督管理部門打游擊,執法管理人員前腳走,他後腳就開工,如此反反覆覆,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。

三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全

加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環節,五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發生。

建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從科研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環節都馬虎不得,否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重於泰山”的意識,認真吸取崇高路國小教學樓質量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質量安全,強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建築材料,決不能以各種藉口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程,而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調到哪個單位,凡自己經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。

勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起着直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以後各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節,對工程建設負終身責任。建築設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果,這一環節是工程建設質量的核心和關鍵,由於它的地位和作用,決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎,對工程質量同樣負終身責任。

施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞,對工程質量安全承擔着重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗製濫造,製造豆腐渣工程,給社會和用户帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路國小教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推託的經濟甚至法律責任。

監理單位作為中介機構,受業主委託,對工程質量、進度、投資行使監督控制權,對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監理形同虛設,必須按照監理規範和監理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。市崇高路國小教學樓所出現的嚴重質量安全問題,雖然發現及時未造成人員傷亡,但該建築經論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現在起,所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。

政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監督機構主要承擔監督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上,一旦發現有妨礙工程質量行為,必須按照有關規定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質量安全監督部門要切實加強宏觀管理,加大監督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發生。

四、深入開展冬季工程質量安全大檢查,杜絕工程質量安全事故發生

為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關於建設工程質量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質量安全監管力度,確保無安全事故發生。局黨委將於近日組織有關職能部門在全市範圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。

大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細緻,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規範,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規範規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥倖心理。對於大檢查和自查出來的各項質量安全問題,一定要本着“誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態。檢查期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。

同志們,建設工程質量安全關係到人民羣眾的切實利益,關係到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設管理局廣大幹部職工和建設工程參建各方責任主體要本着對國家、對人民高度負責的態度,積極採取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我市建築業健康有序發展做出積極的貢獻!

謝謝大家!

縣委在農村發展工作會議上講話 篇13

一、中央決定在全體黨員中開展"兩學一做"學習教育,是非常重要、十分必要的,有很強的現實問題針對性,是黨的建設、從嚴治黨的又一重大舉措,有助於把8700多萬黨員的積極作用充分發揮出來,必將強力推進我黨事業。

二、重温黨章,温故而知新,必將進一步喚起和加強黨員的政治自覺,並從中明確今天做合格黨員的標準。學系列講話,用黨的創新理論武裝頭腦,必將堅定看齊意識,做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標到明確黨員的根本屬性和志願努力奮鬥的入黨誓詞,通篇閃耀着共產主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般,它已呈現出許多特點:全面性、系統性、整體性、實踐性和國際性,具有21世紀中國馬克思主義重大理論價值,發揮着並繼續發揮着正確指導社會主義實踐的巨大作用。

三、我們着重從中重點學習對堅定共產主義信仰,這一共產黨人根本問題的深刻闡述。

四、堅定共產主義信仰,可以結合當代世界國際共產主義運動的實際,從重温五百年社會主義發展史切入學習。

1、重温的意義和目的是為了繼承和堅持馬克思主義基本原理,明確哪些東西不可丟;領悟馬克思主義的創新發展,以與時俱進;學習先人的崇高品德和英勇奮鬥、無私奉獻的偉大精神,做好接班人。

2、空想社會主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問世)。

3、科學社會主義的基本理論和基本原則(十九世紀中葉的《共產黨宣言》和《資本論》)。

4、科學社會主義從理論到實踐,從理想到現實。

5、中國社會主義道路走來不易的探索歷程。

6、中國特色社會主義道路――理論創新的建設成就。對豐富馬克思主義理論寶庫和推進國際共產主義運動的巨大貢獻。

五、當代西方資本主義狀況。

六、當代世界國際共產主義運動狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀資本論》、世界馬克思主義會議、《北京共識》等)

七、總體來看,共產主義的科學真理繼續並永遠照耀全人類和指引人類社會發展進步。今天,投身我國社會主義事業,就是實實在在地實現共產主義遠大理想的實際行動。人類共產主義的前途是無限光明的,同時也是艱難曲折的。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇14

總的來説,我市當前城建工作形勢不錯。圍繞“建設現代化中心城市”和“一年一大步,五年見新城”目標,市、鎮上下聯動,拉開了大搞城市建設的序幕,讓人感受到你追我趕、大幹快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現為“四心”:

1、市區同心。市、鎮兩級目標明確,思路清晰,措施得力,同步推進,同心協力搞好城市建設。市委、市政府主要領導對城建工作可以説是空前重視,對城建用人、用錢十分支持,要什麼人就給什麼人,寧肯節衣縮食,也要確保城市建設的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關請示報告,都能及時安排討論,快速作出答覆、審批,真正把城市建設擺上重中之重的位置。各鎮區也非常重視,特別是各鎮區一把手都把打好“城市牌”作為中心工作來抓,工作力度大,措施落實,資金投入多,並積極支持和配合好市區重點工程的建設。

2、市民關心。自打出城市牌後,從在職到離退休的領導,從幹部到一般市民,都非常關心城市建設。社會各界對許多工程項目的設計和施工方案以及城市建設的討論、徵文等反應非常積極、熱烈。近段時間,市區幾條道路改造工程陸續展開,施工帶來交通不便,環境暫時性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見比我們原來想象要少得多。這充分表明市民對城市建設有信心,對城市建設能夠理解和支持,同時,也表明市民對我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。

3、設計精心。市區兩級都能認真搞好規劃設計。城市建設規劃先行,這段時間,規劃部門做了十分繁重的工作。為提高規劃設計質量,確保出精品,負責規劃設計的同志工作十分認真,請高水平的設計單位設計,多方案比較,不厭其煩,反覆推敲,反覆修改,不滿意不施工。總的來説,要求高了,視野寬了,質量上了。單體設計能精益求精,有特色;小區規劃能連片規劃,長遠考慮。我們相信,有了良好的規劃基礎,今後我們的城市一定會越建越靚。

4、施工用心。在施工過程中,指揮部負責的工程和各區組織的工程都能用足心機,件件落實,精心組織施工。城建各部門以飽滿的熱情、嶄新的姿態,積極投入工作,精神面貌、工作作風有了質的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發現各部室人頭湧湧,加班工作。

關於當前城建工作必須重視的幾個問題

當前城建工作形勢十分有利,但由於時間緊,任務重,必須進一步加強緊迫感,加快工程建設步伐,確保五年見新城目標的實現。

1、相對當前領導和市民對城市建設的期望與要求,城市建設能快則快,至少要比以往任何時候要快得多。但這“快”字有在兩個前提:一是有經濟能力;二是有規劃設計的質量保障,兩者缺一不可。就市一級來説,我們打算繼續加大步伐,除抓好28項重點工程建設(原來27項,再加上運河污水治理Ⅰ號工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設,使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設,設立了形象辦,專門負責亮化工程。該市白天給人的印象並不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悦目的感受。所以我們認為城市燈光工程一定要搞。

2、相對“一年一大步”的目標,計劃一定要落實。如計劃不落實,目標就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實。

3、相對已確定的工程項目的時間要求,一定要提高效率。今年,市鎮兩級確定上馬的工程項目較多,為確保工程順利實施,各部門、各區辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。

縣委在農村發展工作會議上講話 篇15

同志們:

這次全市住房和城鄉建設工作現場會,主要目的是總結“”以來全市住房和城鄉建設工作,安排部署“”及今年的工作任務,進一步統一思想,提高認識,以住房和城鄉建設的加快發展促進全市經濟社會的跨越發展。會議在石泉縣召開,主要是學習借鑑石泉縣保障性住房工作經驗,今天上午大家進行了現場觀摩,應該有了切身感受。剛才,志宏局長作了一個很好的工作報告,總結工作客觀,安排任務具體,推進措施紮實,我完全同意,希望大家認真抓好落實。

“”期間,全市城鎮建設完成投資105億元,是“十五”的2.6倍,城鎮化率由22.9%提高到35%。由於城市建設的力度加大和雙創工作的有力推進,中心城市面貌煥然一新,縣城、集鎮和新村建設各具特色,城鎮承載能力和輻射帶動功能明顯增強,突出山區特點的城鎮體系初步形成。這五年,是我市住房和城鄉建設投入最大,城市建設和管理水平提升最快,城鄉面貌變化最為顯著的五年。這些成績,凝聚着全市各級各部門,特別是住建系統幹部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

“”期間,全市住房和城鄉建設工作要以推進城鄉統籌發展為抓手,按照“3個100萬”的人口布局和“三個集中”的目標,加快中心城市、縣城、集鎮和新型社區建設,市域城鎮體系基本完善,城鎮綜合承載能力顯著增強,初步建立起城鄉一體的社會管理、公共服務、社會保障等制度體系,城鎮化步伐明顯加快。到20xx年,人均城鎮道路面積、公共綠地面積、城鎮居民人均住房面積分別達到18平方米、15平方米和30平方米,城鎮化率提高到46%;安康中心城市建成區面積達到44平方公里,人口達到45萬。把中心城市創建為國家衞生城市、國家優秀旅遊目的地和國家園林城市。

按照“”規劃,制定了今年的目標任務。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。

一、強化住房保障工作認識。剛剛閉幕的人代會上,已經明確了今年全市保障性住房任務:新建廉租房28萬平方米,完成6600户農村危房改造,啟動建設公租房36萬平方米、限價商品房180萬平方米,改善5.7萬户城鄉中低收入和受災羣眾住房條件。要完成這個任務,首先要解決認識問題。只有思想認識統一,就解決了推進工作的根本性問題。

從政治意義上講,住房保障肩負落實民生的重任。住房保障工作直接關係到民生,關係到全面惠及全體人民的小康社會建設。對於整個房地產市場和住房管理來講,政府總的責任具體是三句話:即保障低收入家庭有房住,這是基本職責,是重心;調控商品房的合理供應規模、節奏和市場秩序; 維護高、中收入家庭的合法消費權益。對住房保障工作來講,妥善解決好低收入家庭的住房困難,是各級政府履行公共政府的基本職責,是住房保障制度的核心內容和主要任務,是體現社會公平,保障社會和諧的必然要求。

從經濟效益上説,保障性住房是拉動投資的重要手段。加快保障性住房建設不僅讓低收入者有房住,而且對擴大內需、拉動投資意義重大。政府在保障性住房上的投資,不僅是短期啟動內需的需要,從長遠來看,也是城市化發展的需要,是農民變市民的需要,因此,這是一項長期的內需政策。根據住建部門測算,目前,住宅建設的資源消耗約佔全國能耗的20%,其中鋼材消耗佔20%,水泥消耗佔17.6%,相比其他產業,對上下游產業的拉動更大,這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年,全市共計劃新建各類保障性住房5.19萬套,約366萬平方米,總投資將達到約60多億元,相當於20xx年中心城市房地產投資總量的3倍,將提供3—4萬個農民工就業機會,提供3000多名服務業就業崗位,為農民進城落户提供約2萬户、6萬人的住房保障。

因此,各級政府及發改、國土、財政、規劃、住建等部門,包括房地產企業,要統一思想、提高認識,儘快把政府住房保障工作重點轉到解決城市低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進普通商品房、經濟適用房、公共租賃房、廉租住房、限價商品房五房並舉的住房保障體系,繼續落實宏觀調控政策,發揮房地產投資對經濟的拉動作用,全面推進住房保障工作。

二、突出城鎮化建設重點

第一,中心城區建設要圍繞三大板塊推進。住建、規劃等部門要按照“打造核心、開發江北、西進東延、提升江南”的思路,突出抓好江北新區、一江兩岸核心區和江南城區三大板塊的謀劃。江北新區是承載未來安康城市發展人口、建設城市新中心的主陣地,在這種意義上,真正建設好江北新區,才是解決中心城區建設的根本。在建設上要體現大手筆、大氣魄,在培養“高端”上作文章,圍繞吃、住、學、遊和創業,建設現代都市新區,打造安康城市建設新標誌。漢江是安康城市特色的主線,是山水安康的靈魂;依山傍水,是安康獨有的城市符號。一江兩岸核心區建設就要用活這個符號,在彰顯“特質”上下功夫。要引入現代城市建設理念,充分利用漢江、丘陵等地貌元素,綜合規劃城市建築、綠化和水景,引水入城、引山入城、引綠入城,形成山水相融、南北相連的核心區,打響安康城市品牌。江南城區是當前承載安康城區人口的主城區,人口密集,設施相對滯後,目前又不可能從根本上解決,要從羣眾生產生活的現實需要出發,在追求“舒適”上辦實事,完善功能,提升品位,建設生態宜居小城,增強城區羣眾的幸福指數。

第二,城區重點建設要突出三大項目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎設施投資16 億元的任務,謀劃思路,安排工作。在項目佈局上,江北新區要以加快路網及市政配套建設、機關單位北遷為重點,全面推進項目落户、土地經營、開發提速;江南城區要以完善道路、推進新城、西壩片區改造為重點;一江兩岸要加快漢城商業街、濱江三期、濱江一號地、親水小區等重點項目。這些項目的落實是完成全年投資任務的關鍵。在推進重點上,特別要抓好南環幹道B標段、漢江城東大橋、北環快速幹道建設,這三大項目是真正拉動城市骨架,形成南北相連的決定性項目。市住建、規劃和市、區相關部門,要把這三個項目放在尤為重要的位置,全力推進,務見實效。

第三,城鄉統籌要抓好三大試點工作。要圍繞石泉楊柳試驗區、漢濱恆口示範區、安康高新區三大試點工作,實現月河川道城鄉統籌的率先突破,加快城鎮化進程。要按照土地向規模經營集中、工業向園區集中、農民向城鎮集中的思路,加快縣城建設;要全面推進省市重點鎮建設,增強城鎮承載能力,11個重點鎮今年必須落實資金,加快啟動建設。各縣區要結合實際,大膽探索,加強縣城市政基礎設施和公共服務能力建設,擴大縣城容量,提升建設水平。

三、創新城市管理理念。近年來,隨着安康城鎮化、產業化和工業化加速推進,城市規模的擴大和人流、物流、信息流的不斷增長,城市管理的新課題越來越多。城市管理現狀,仍滯後於城市發展速度。當前,要創新城市管理,着力解決好城市建設和管理一條腿長、一條腿短的問題。

一是建立長效機制。實踐證明,我市創建省級衞生城市工作完全符合人民羣眾的意願,在創衞中形成了迎難而上、鍥而不捨、團結協作、奮勇爭先的“創衞精神”。今年,市委、市政府又提出要適時啟動創建國家衞生城市和國家園林城市。各縣區、各部門要把創建活動作為一種機制和抓手,在創衞進程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是創新管理手段。城市管理對象的種類、數量紛繁複雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,傳統的管理方法和手段已經不能適應現代城市發展的需要,必須對城市管理的手段進行創新。各縣區和相關部門要主動運用先進科技和現代管理手段,加強信息系統的開發和建設,實現電子化管理,加快“傳統管理向現代化管理的轉變”。今年,要大力實施城市管理“數字化”工程,積極探索建立職責明確、執行有力的城市管理新體制,研究市政公用事業市場監督管理的辦法,不斷為廣大市民創造良好的城市環境。

三是強化精品理念。住建、規劃部門要把精品理念貫徹於規劃、建設和管理之中。具體而言,就是幹每一件事、做每一個項目,都要腳踏實地,沒有思考好的、條件不成熟的,不要急於求成,要善於從大處着眼,細節入手,精心設計、精緻建設、精細管理。比如,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細,要經得起看;建築立面色調、牌匾材質風格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調室處掛機等美觀處理是否納入建設管理目標前期工作;建設施工是否科學調度,勞力、裝備要配足,工期要緊奏,避免拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。

四、把握好推進工作中的兩種關係。城鄉建設是一項系統工程,涉及到方方面面。各級各部門要準確把握職能,密切配合,通力合作,切實履行好各自的職責,紮實推進工作。

科學把握規劃、建設和管理的關係。這幾天我在想,幾年前建設系統真是一個大系統,包括現在的規劃、住建、人防和公積金管理中心,年初開一個會就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在機構改革中,把這個系統進一步分設為城鄉建設規劃、住房和城鄉建設、人防辦。這是市委、市政府基於對規劃和建設關係的準確把握,對安康發展實際的科學判斷,所作出的決定,目的就是建立層級清晰、職責明確的集中統一的規劃管理體制。城市規劃的目的是確保資源的科學配置,城市建設的目的是確保資源的有效增加,城市管理的目的是確保資源的高效利用,三者必須有機結合。城市規劃要具有超前性和科學性,要與區域規劃、專業規劃、產業規劃相結合,要充分發揮龍頭作用,加強對城市建設和管理的調控和指導。城市建設必須依法依規,有序進行,要在規劃的統籌下實施建設,不能超越規劃或脱離規劃。城市管理是提升城市品位的重要環節,同樣要在城市規劃的指導下,突出抓好交通環境、衞生環境、生態環境的整治,努力創造良好的人居環境。我們要在工作中,真正把握好這種辯證關係,提高運轉效率。正確處理市區、部門的關係。我們在市區聯動、部門共建上探索了很多經驗,這也是近年來行之有效的運行機制,值得總結。市住建部門要定期召開市區聯席會議,通報進度,解決問題。在具體工作中,大量工作落到了漢濱區和鄉鎮辦事處身上,區上要儘快健全機構,抽調專人,研究政策,完善制度,努力形成心往一處想、勁往一處使,上下聯動、齊抓共建的合力,充分發揮市、縣區、鄉鎮辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標任務,各司其職,繼續採用項目跟蹤落實的辦法,責任到單位、到人頭,明確時限、到期檢查,及時通報,未能按期完成任務的,要實行處罰問責,真正形成大幹快上的建設熱潮。規劃、國土部門要全力為城市重點項目提供服務和保障,破解城市建設徵地、拆遷安置難的問題。市土地統徵中心要全力以赴加快土地統徵和出讓工作,確保今年土地經營收入達到3.5億元以上。

五、積極化解當前突出矛盾。住建工作解決人民羣眾居者有其屋,改善的是城市環境,提升了羣眾生活品位,應該説是最大的民生工程。可具體工作中,土地徵用和房屋拆遷卻是引發羣眾上訪的重要因素之一,這與我們的出發點背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實年”的要求,對當前存在的突出矛盾、羣眾關心的熱點問題和管理體制問題,列出計劃,重點思考,逐一研究解決,不斷提高工作水平。

一要宣傳到位。各縣區政府和相關部門,尤其是廣大鄉鎮、村組社區幹部要把黨的政策,政府推進一個項目的出發點,工作審批程序給羣眾講清楚,把帳給老百姓算明白,老百姓是會理解,也會接受的。

二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,在項目推進、徵地拆遷和城市管理中,既要加快發展,又要兼顧公平,紮紮實實地解決好羣眾的實際困難,及時化解拆遷糾紛,切實解決羣眾的合理訴求,使羣眾的合法利益得到有效保護,實實在在地享受改革發展的成果。另一方面,要依法依規堅決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進;要堅決打擊違法、違規拆遷行為,保護拆遷當事人的合法權益。

三要完善機制。要完善市區聯席會議機制,要定期研究突出問題,議定重大事項,解決糾紛矛盾;要在工作實踐中不斷建立科學的考核機制,給敢幹事,能幹事,幹成事的同志提供舞台和獎勵;要堅決嚴厲查處在工作中設障制肘、推諉扯皮的人和事,為建設工作創造良好環境。

六、切實抓好隊伍建設。最後,我想在這裏強調一下隊伍建設。當前,我市正處在大建設、大發展的重要時期,建設任務很重,市委、市政府的要求很高,人民羣眾的期望很高,面臨的問題和矛盾也很多,這就對我們幹部隊伍建設提出了嚴峻的挑戰。要終身學習,提高眼界,做行家裏手,做到會管有品位;要無私無畏,敢於負責,做到敢管有勇氣;要善於在複雜局面中把握本質,切中要害,尋求突破,做到善管有智慧,不繼提高綜合素質,強化隊伍建設。同時,建設行業是一個高危行業。我們管的是工程、建設,批的是資金、項目,接觸的是企業、商人,手上管的錢、拿的審批權,社會關注很多。因此,城建系統的廣大幹部職工要廉潔自律、守住防線,積極創建風清氣正、廉潔高效的工作環境,從而促進建設事業又好又快發展。

同志們,今年的住房和城鄉建設工作任務艱鉅,責任重大。我們要繼續發揚甘於吃苦、樂於奉獻的精神,開拓創新,紮實工作,為構建和諧安康、促進安康經濟社會跨越發展再立新功!