同志們：
貫徹依法治國基本方略，提高全縣公務員的法律素質和依法行政水平，推進依法行政進程，根據中宣部、人事部、司-法-部《關於在全國公務員中開展學法用法和依法培訓的意見》和《遼寧省人事系統法制宣傳教育第四個五年規劃》文件精神，按照省人事廳、市人事局的統一部署，經過縣人事局的精心組織與安排，全縣公務員依法行政培訓班於今天正式開班了。這次公務員依法行政培訓，在座的同志們一定要統一思想，提高認識，從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義，要本着對黨負責、對工作負責、對自己負責的態度對待這次培訓，對學習的內容要入耳、入腦、入心，確保這次培訓工作的實效性。
下面，我講三方面意見。一、正確理解，充分認識加強國家公務員依法行政培訓的重要性首先，加強國家公務員依法行政培訓，是公務員隊伍適應新時期形勢發展的迫切需要。實行依法行政，是現代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。我國加入wto以後，對加強政府法制建設、提高公務員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。公務員是依法行政最基本的主體，是一切行政活動的最終實施者，公務員依法治國、依法行政意識和能力的高低，直接影響我國依法治國、依法行政的進程的快慢。只有不斷的對公務員進行依法行政的培訓才能推動依法行政的進程，才能在公務員中牢固樹立依法行政觀念。依法行政觀念只有融入到依法行政的進程之中，才能穩固和持久，充滿生命力。我們的黨和國家是廣大人民羣眾利益的忠實代表，我們的大部分幹部也能奉公守法、忠於職守。但不可否認的是：一小部分行政機關和國家工作人員濫用黨和人民賦予的權力，肆意侵犯公民的合法權益。所以 要規範行政機關的行政權力，防止權力的濫用，就要以權力制約權力，堅持依法行政。
其次，加強國家公務員依法行政培訓，是加強法制建設的迫切需要。黨的xx大提出，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。公務員是行政管理的具體執行者，是政府意志的具體實施者，擔負着依法管理國家事務、經濟和文化事業、社會事務的繁重任務。依法行政是國家公務員的基本義務和重要責任，提高公務員的依法行政能力是公務員隊伍能力建設的鮮明主題。我國憲法和法律、法規的許多規定主要是靠行政機關和國家公務員去貫徹執行的，其行政權的運用，最經常、最廣泛、最密切地關係着社會公共利益和公民個人利益，體現國家政權的性質，影響黨和政府同廣大人民羣眾的關係。公務員的社會地位和職業特點決定了公務員必須學法用法，嚴格執法。國家領導人多次強調，依法行政，從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府。堅持用權為民還是以權謀私，是對公務員的嚴峻考驗。特別是隨着改革開放的深入發展、市場經濟的不斷完善和我國加入世界貿易組織，法律已成為國家政治生活、社會生活和公務活動的重要內容，這就要求公務員必須具備依法行政的能力。最後，加強國家公務員依法行政培訓是公務員隊伍自身建設的迫切需要。
有人説，未來的文盲不是不識字的人，而是不會學習的人。同時我們也應看到：未來的競爭優勢在於誰比競爭對手學習得更快、更好，誰就能贏得主動，即所謂速度制勝，而速度的前提則是人的素質。現在有些企業在這方面就做得非常好，像海爾集團就有自己的海爾大學;安徽江淮汽車，努力興建學習型組織，非常有成效，其培訓中心的