同志們：
本期培訓班就要結束了。本次培訓以江澤民總書記關於“三個代表”的重要思想和全國基礎教育工作會議精神為指導，突出了二大主題：一是回顧總結過去三年校長工作目標管理的成績與經驗，明確校長工作今後三年的目標任務；二是面對新學年課程改革的新情況，從校長管理的層面上研討如何引領着教師走進新課程的問題。這次培訓既對今後三年全區教育改革的穩定發展有着至關重要的意義，又立足當前，從課程改革的難點突破，為搞好開局之年的工作起好步起着關鍵的作用。培訓班上盛克勤書記就常州市武進區經濟社會發展戰略問題作了激動人心的報告，高屋建瓴地對我區的教育改革發展提出了新要求，使我們對武進的發展充滿信心，作為教育工作者應從經濟和社會發展的全局來審視教育，發展教育。常州市教育局局長助理、常州市教研室主任丁偉明同志作了新課程、新課堂、新評價的輔導，既從理論和實踐的結合上講述了新課程改革的重要性、必要性，又從具體的操作上提出了評價一堂課的標準，使我們初步明確了怎樣帶領教師走進新課程。王局長的報告，總結了三年來實施校長工作目標中取得的成績，對今後三年學校工作提出了目標和任務，報告為我們今後三年描繪了一幅藍圖，使我們感到目標明確，任務艱鉅。兩次校長論壇，既是一種經驗的交流，思想的溝通，更是工作的切磋和校長素質的展示。這次培訓班的報告和講座層次高，信息量大，給我們很多的啟迪，這對提高我們的素質，促進教育的發展將產生深遠的影響。下面，我就這期培訓班的主要收穫和今後校長工作談幾點意見。 這次培訓班的主要收穫： 一是認真總結了過去三年校長工作目標管理工作的成績和經驗。過去的三年，是改革校長任用制度實行校長聘任制後的第一輪校長任期，校長們告別了鐵交椅，廢除了終身制，實施了任期制。任期從1999年9月1日至2002年8月31日。3年來，在上級領導的關懷下，我區的教育事業快速、持續、健康發展，全區從學校領導到全體教職工，同心同德，克難求進，取得了驕人的業績。教育現代化工程高水平通過了省首批教育現代化縣（市）調研性評估；學校佈局進一步合理，規模辦學優勢明顯，教育資源配置日趨優化，辦學整體水平又有新的提高，為提高教育質量提供了有力的物質保證；兩支隊伍的結構和素質得到改善，高素質的校長和師資羣體在教育教學中發揮了重要作用；優質教育資源得到擴充，一批窗口學校在實施素質教育中發揮了示範和幅射作用，較好地滿足了日益增長的人民羣眾對優質教育的需求，同時也在省內外享有更高的知名度；教科研取得新的成果，教育質量不斷攀升，今年大學聯考喜獲豐收；“依託名校辦民營”，富有武進特色的辦學體制走出新路。可以説過去三年的武進教育是大改革、大發展、大提高的三年，是改革開放以來最好的時期之一。校長們回顧過去的工作，成績令人欣喜，同時又覺得成績來之不易。總結過去的經驗主要有以下幾點：一是要主動適應經濟社會的發展需要，審時度勢，搶抓機遇，堅持教育適度優先發展不動搖。教育系統順應尊師重教的社會氛圍空前高漲的態勢，因勢利導，高揚教育現代化的大旗，以此調動各級政府和各界人士的辦學積極性，乘勢而上，使武進的辦學整體水平上了一個大台階。這三年是武進教育投入最多的三年，發展和提高最快的三年。這是有目共睹的事實。儘管，由於受財政政策環境的變化，部分學校超前投入的較大的債務困繞着學校，但即便目前有困難，也是在發展過程中遲早會遇到並需要克服的。正如同志們所説，如果沒有前幾年的果斷決策和大力推進，武進教育不可能有如此的水平，武進的教育不可能在江蘇乃至全國處於領先的位置，武進教育也不可能從外延擴張順利地轉向以內涵發展為主的軌道上來。二是要解放思想，以發展為目標，以穩定為前提，以改革為動力，不斷開拓創新。過去三年中，我們推進了一系列的改革，辦學體制，人事體制，幹部選用制度，教學模式、招生制度等改革都有了較大的進展。改革是開創武進教育新局面的強大動力。在過去三年的改革實踐中有以下幾點體會：（1）要有勇於改革的精神，要看到教育總體現狀與國際接軌與社會主義市場經濟的客觀要求有很大的反差，不去主動適應形勢，不改革而墨守成規，勢必要被時代所陶汰；（2）改革要堅持從實際出發，不能盲從，教育的許多改革總體上處於探索階段，改革的多樣性、不確定性決定我們要獨立思考，不能人云亦云、獵奇鬥新，而要走自己的路；（3）改革要穩步推進，不能急於求成，改革是社會陣痛的過程，改革往往是雙刃劍，要正確權衡利弊，不能憑一時之勇，圖一時之快，而要循序漸進，積小勝為大勝。總之，改革既要積極又要穩妥，做到勇於改革，善於改革。三是提升教育品位，要重實際，重過程，重基礎。今年大學聯考成績好不是一個單獨的指標，不是偶然的，不是一步登天得來的，而是連續多年不斷積蓄內力的結果，這反映了武進教育整體水平的提高。這包括幼兒教育在內的各級各類學校共同努力的結果，是兩支隊伍結構和素質優化的成果，更是教育教學管理中注重實際、注重過程、注重基礎的結果。這個結果是必然的，水到渠成的。我們的成果滲透在全區教職員工日常工作的每個環節之中，理所當然也藴含在各位校長辛勤的工作和持之以恆的追求之中。各位校長在各自的崗位上忠誠事業，率先垂範，帶領全體教職工團結合作，發揮了真抓實幹，樂於奉獻的敬業精神。3年前，原教委以提高校長素質為目的，對校長提出了“五個一”的基本要求，並作為考核校長的重要內容。3年來，全區校長基本上能執行這一規定，既抓好學校管理，又深入教學第一線，在教師中發揮表率作用。有的年輕校長深有體會地説，開始我們對此不習慣、不理解，誤認為局領導不信任校長、不關心校長，現在看來，這是對我們真正的關心。因為在飛速發展的信息時代，假如我們放鬆要求，脱離教學，荒廢專業，就會落後於形勢，失去工作的主動權。校長帶頭學習、帶頭上課、帶頭科研，不僅能促使自己與時俱進，而且拉近了領導與教師的距離，領導工作有更強的説服力，這也是我們工作無形的推動力。三年來，據初步統計，校長參與研究國家級課題22個，省級課題119個，市級課題294個，市級以上刊物發表或獲獎的論文156篇，獲國家級獎的22篇，教育局這次論文評選共收到各片推薦上報參評的校長優秀論文166篇，評出一等獎16篇，二等獎32篇，三等獎36篇，這次培訓材料中還印發了我局編印的《教育管理論文集》。據評委反映，今年校長的論文水平較往年有很大的提高。我區校長素質的提高，還具體表現在校長們的寬廣胸懷。這次學校領導班子調整中，涉及上百名校長的職務變動，當組織決定告訴本人時，沒有一名校長因本人的思想問題或家庭的困難而退卻，而是一切服從組織安排和工作的需要。有的校長調到離家幾十裏的學校工作，想方設法克服家庭的困難，滿腔熱情到新單位工作，充分反映了校長忠誠教育的執着追求和良好的品質。所有這些充分説明，是各位校長帶領廣大教師共同鑄造了武進教育的輝煌，武進教育的碩果應歸功於廣大默默無聞地作出奉獻的校長和教師們。搶抓教育發展機遇，堅持教育整體改革，發揚團結拼搏的實幹精神，這是我們取得成績的基本經驗。第二是理清了新一輪校長任期內工作的思路。培訓班上，王才中局長作了“與時俱進，開拓創新，推動全區教育工作再上新台階”的報告，指出了今後三年總體目標和工作思路，要求我們牢固樹立發展為第一要務的觀念，繼續深化教育教學改革，加快教育創新的步伐，不斷豐富教育現代化的內涵，提升教育發展水平，以滿足人民羣眾日益增長的對教育的需求。大家感到，重任在肩，形勢逼人，要實施好今後三年的目標任務，既要志存高遠，又要真抓實幹。大家清醒地意識到，辦學的競爭已經不再是辦學條件的競爭，而是辦學思想的競爭，是隊伍的競爭，是實力的競爭，更是領導班子能力的競爭。大家表示要努力成為頂好的領導，塑造頂好的教師，讓武進的孩子接受頂好的教育，以滿足人民羣眾的急切企盼。第三是明確了實施新課程後上課的要求和評課的標準。這次培訓，我們認真聽取了常州市教育局局長助理、特級教師丁偉民同志的“新課程、新課堂、新評價”專題講座，又發了一本《走進新課程》的書，校長們對組織好新課程心中有了底。新課程改革的重要對象是校長和教師。校長怎樣帶着教師走進新課程，校長怎樣按新課程的標準上課、聽課、評課？怎樣根據新課程要求實施管理？我們圍繞這些問題展開了熱烈討論。許多校長認為，課程改革不是簡單地換一本教材，改革的內涵十分豐富，涉及到學校的管理改革，制度改革，設備設施配套等問題，更重要的是換腦子，更新觀念。通過培訓，校長們對新課程改革既打破了神祕感，又增強了緊迫感。認識到新課程改革不是對原有教育教學的簡單否定，而是對原有教育教學的揚棄，即對過去教育教學中好的東西加以堅持和發揚，對不合時宜的東西加以摒棄，這一改革十分必要。原來，我們有的校長認為課程改革是教學業務工作，是分管校長的事，是教務處的事，就是重排課表，重換教材。通過這次培訓，大家認識到，學校面臨的新課題很多，時間非常緊迫，新學期開始一定要起好步，一定要有計劃、有步驟地組織這場改革。各位校長，這次培訓班是從第四輪校長目標管理工作邁向第五輪三年目標工作承上啟下的培訓班。為了使第五輪校長三年目標能夠順利進行，在這裏談幾點建議：一、要認真組織好今後三年目標的制定和實施。俗話説，良好的開頭是成功的一半，科學地制定好今後三年的工作目標是保證學校工作順利開展的前提。科學巨匠愛迪生説過，如果你沒有明確的目的地，你可能走不到你想去的地方，而一心向着自己目標前進的人，整個世界都會為他讓路。學校要發展，校長要成功，必須制定明確的目標。校長工作目標管理，具有代表性、先進性和實效性，是當今世界普遍流行的學校管理模式。在校長目標管理過程中，目標將成為學校管理活動的核心，確定目標、實施目標、檢驗目標的過程，就是把學校的全體人員的成就與個人的自我發展結合起來。把校長和教職工的力量凝聚起來的過程，能對學校的全體成員產生巨大的動員和激勵作用。這期培訓班上，王才中局長在全面總結第四輪校長目標管理取得成績的基礎上，對今後三年我區教育發展的總體目標和工作思路作了深刻而全面的闡述，為各校制定目標提供方向和標杆。局關於培訓班預備通知中，對校長任期目標管理工作提出要求，暑假裏，校長們認真思考校長三年目標，做了大量的準備工作，有的學校舉辦了中層幹部培訓班，總結前三年的學校工作，分析了學校發展優勢，擬訂了今後三年的工作目標，畫出了學校發展的新藍圖。但是，我還要建議大家把三年目標的論證工作搞得更紮實一點。制定好三年目標，不僅要有確切的定位，而且要有可靠的途徑和措施；不僅要有三年的規劃，而且要有分階段實施的任務；不僅要有宏觀的要求，而且要有分解的指標。搞好三年目標不是少數幾個人閉門造車的結果，而是要有廣大中層和教師的參與。通過集思廣益，把大家的智慧集中起來，再分解下去，內化為各個成員的實際行動。要把制定目標的過程，作為是統一思想的過程，增強凝聚力的過程，激勵大家工作熱情的過程，實施學校民主管理的過程。目標管理要求激勵性和可行性的統一，這就要求校長在科學分析校情的基礎上，抓住學校急需解決的問題，形成既能體現本校的自身特點又不過分拔高的目標，並經過上下之間的充分協商，使目標內化成自覺的要求，裝在每個人的心中。新一輪的校長任期是2002年9月1日至2005年8月31日。怎樣考核評價是實施校長任期目標管理的重要內容和重要環節。前幾輪的三年目標考核工作總的來説還存在着許多不科學、欠公正的情況。為此，教育局將修訂第五輪校長三年工作目標管理責任制的考核評估意見，在總結前4輪校長工作目標管理責任制工作的基礎上，進一步完善考核的標準與方式方法，逐步建立以工作實績為主要內容的考核指標體系，促進校長目標管理工作的科學化、規範化。1、規範考核標準。常州市人民政府關於加強教育督導與評估工作意見中指出，督導評估結果應成為督導單位改進工作的依據，成為政府和教育行政部門教育決策和考察幹部，評價學校的重要依據。常州市教育局制定的普通中國小、職業中學督導評估方案中規定，綜合督導評估報告作為校長任職期間工作實績考核和學校考評的重要依據之一。今年5月，我教育局轉發了常州市普通中國小、職業中學督導評估細則。評估細則對學校的領導班子、師資隊伍、學校管理、教育教學管理、學生發展水平、辦學特色、社會評價作出了明確的要求，所有這些，理應作為我們考核校長目標管理的標準。2、規範考核方式。做到“四結合四注重”，即：定量與定性相結合，注重定量；形成性過程與終結性結果相結合，注重過程；自評與他評相結合，注重他評；終極考查與平時考查相結合，注重平時考查。3、規範考核組織。考核工作應由學校的上級教育督導部門組織實施整個考核工作。4、規範考核管理。考核操作要規範，評價要客觀公正，結果要公開，考核結果與校長的續聘，職級的晉升或解聘掛鈎。把任期目標管理真正落到實處。二、校長們要增強進一步提高自我素質的緊迫感。校長是工作目標的組織者、引導者。實現三年校長工作目標靠什麼？作為校長本身來説，不僅要靠校長的事業心、責任感，而且要靠校長的智慧、組織才能與領導藝術。校長素質的提高是一個永恆的主題。最近有一則報道，深圳開始實行校長職業化。嚴格地講，校長並不是上級加封的官位，而是一種不可替代的職業。正如高級教師、專家一樣，要有一定的資格，具有特定的素質。我們的校長，大都是從教育教學第一線走上校長崗位的，是從教師骨幹中選拔上來的，這是當好校長的工作基礎。但是不等於説教學骨幹、學科帶頭人就已經具備了校長的素質。校長的素質要在不斷的實踐和學習中獲得。總體上講，武進的校長隊伍正在不斷優化，素質在不斷提高，教育教學的工作也隨之水漲船高。這是從這幾年連續的校長測評中可以看出來的。今年5—7月，教育局、教育工會、教育視導組和考察組的同志，對校長作了全面的考察、考核和民主評議。經全區6921名教職工對343名校級領導進行民主測評，平均分達到91.3分，平均優秀率達84.3%，稱職率達11.9%，基本稱職率只佔2.5%，不稱職率僅佔1.3%。優秀率比去年上升2.2%，比1999年上升16%。優秀稱職合計超過80%的有334名，佔97%。這些數據雖然不能概全，但説明校長隊伍的基本素質是好的，是在不斷提高的。但是在考察和民主評議中也反映校長隊伍中也確實存在着一些問題。羣眾意見較大，反映強烈的主要問題是：（1）權力意識太重，歡喜動不動揮舞權力的大棒，順我者親、逆我者疏，或者濫用權力，缺乏依法治校，以德治校的觀念；（2）民主意識差，辦事不透明，不能堅持集體領導原則，有的正副校長互不通氣，重大事項不商量，個人説了算，許多該讓大家知道的事情不讓知道，引起不必要的猜疑；（3）工作簡單粗暴，動輒訓人罵人，教師缺少親近感和安全感，情緒受到壓抑，積怨甚多；（4）作風飄浮，經常脱離學校，脱離教師，如浮雲野鶴，悠遊於校牆內外，交往於社會各界。這些問題雖然只是反映在極少數人身上，卻在羣眾和社會上造成較多的不良影響。這些問題的存在不利於校長素質的提高，也妨礙事業的成功。如何提高校長隊伍素質，王局長從行政的高度上講了要推進聘任制、職級制、目標管理責任制三個機制。以前我們也多次講過，這些問題還有待於深化，我不想多説。培訓班上發給大家一本書-----《頂好領導》，希望大家認真地讀讀，將有助於你成為頂好的校長。這本書充滿着人本主義的管理思想。我們常講“以人為本”的管理，何謂以人為本，個人理解就是按照人的本質特性來管理。比如説，一個新提撥的校長，你的同事成為你的下屬，會產生嫉妒之心，或者你從外面派到這裏來當領導，也會引起猜疑、不信任、屈從，消極抵抗，不安全感，可能有人在等着看你的笑話。應該看到，這些情況是人性的流露，有這樣的負面反應也是自然的，我們不必為此感到是對領導的不尊而憤憤不平。只要我們恰當地引導，這些思想障礙不是不可逾越的。因為人總是在一定的組織中來實現自我價值的，人們只有把個人自我價值的實現與單位的整體目標有機地結合在一起，才可能獲得成功。作為一個活生生的人，總是為着自身的生存和發展而存在的，是以追求自身的價值為動力的。按照馬斯洛的需求層次理論，人生價值的需求分為五個層面，即生理需求，安全需求，感情和歸屬的需求，尊重的需求和自我實現的需求。人們總是在力圖滿足某種需求。作為以人為本的管理思想，就要理解人、尊重人、關心人，愛護人。既要能成人之美，又要把個人的自我價值的追求有機地融合到學校整體目標的實現之中，形成一個既有統一意志，又有個人心情舒暢的良好氛圍。我們有些校長歡喜用居高臨下的姿態來對待下屬，很憫吝給下屬一個寬慰、一個笑臉、一個工作的肯定，殊不知這些看起來微小的方面，會引起相當懸殊的結果。我們講以人為本的思想是與以德治校的理念一致的。公民道德建設綱要中就講到要以人為本。希望校長們加強自我修養，以平淡的心態對待權力，以平等的心態對待下屬，以平和的心態面對挑戰。至於怎樣成為頂好的學校領導，還是建議好好看看《頂好領導》一書，書中很全面，這裏不展開了。三、要積極倡導和培育好學校團隊精神。這是保證目標實現的基本保證和內在動力。我們不能簡單地認為一個學校就是一個團隊，因為單位和團隊不是完全等同的概念。一個單位，如果沒有組織的概念，沒有團隊的精神，他們所謂組織充其量是一個集合體。集合體沒有共同的工作目標，沒有多變的結構，沒有領導核心和凝聚力。這些集合體沒有的東西而團隊卻要有。團隊是需要營造的，而不是搭建的。團隊的個人目標和集體目標是一致的，一個人的業績和團隊的業績是統一的，這樣才能協同作戰。在競爭的年代裏要取得成功，如果沒有團隊合作的精神，學校的計劃制定得再精彩，可能不會完全實現。領導的本事再大，能力再強，如果沒有其他成員的幫助、協調是根本不可能成功的。現在的社會分工越來越細化，單打獨鬥無序競爭的時代已成為歷史。你中有我、我中有你的合作競爭時代已經來臨。不面對這一現實，不遵守這一遊戲規則，被淘汰出局的將是自己。在日常工作中，常常看到這樣一些現象，有的團隊內部，人與人之間勾心鬥角，互不服氣，矛盾重重，乾的不如搗蛋的，這個團隊的目標再宏偉、再有吸引力，人們也不想多呆一天。而另一些團隊卻相反，成員間和睦相處，互相幫助，關係和諧，能很好地完成工作任務。為什麼會這樣？這是一個凝聚力和士氣問題。高凝聚力的團隊，主要有以下特徵（這是從《團隊精神》一書中節選的，供同志們參考）：1、成員間意見溝通快，信息交流頻繁，而不是互不理睬，老死不相往來。2、有良好的團體氣氛，民主意識濃厚，關係和諧，成員沒在壓抑感。3、成員具有強烈的歸屬感，併為成為該團隊的一分子感到驕傲和自豪。而不是“孔雀東南飛”，跳槽現象不斷。4、成員之間互相關心、互相尊重。5、團隊成員有較強的事業心和責任感，願意承擔團體的任務，維護團體的利益和榮譽，集體主義精神盛行。6、團隊為成員的成長與發展，自我價值的實現提供良好的條件。這種良好的團隊精神是需要不斷培育的，有了這種精神我們學校就會是鐵打的營盤流水的兵，使自己永遠立於不敗之地。各位校長，新學期的鐘聲就要敲響，發展教育大好時機在呼喚着我們，我希望參加這期培訓班的全體同志，繼續發揮武進教育優勢，抓住機遇，真抓實幹，再接再厲，努力奮鬥，為實現我區教育發展的各項目標作出新的貢獻