旱象剛剛解除，縣委就決定，從今天開始，利用4天時間舉辦全縣科級領導幹部讀書班。舉辦這個讀書班的目的，就是要進一步統一思想，堅定建設中國特色社會主義、全面推進小康社會的宏偉目標的信心，堅定建設和諧瀘西、發展瀘西的信念，提高廣大幹部的理論修養和政策水平，提高執行黨的路線方針政策的自覺性，提高貫徹縣委決策的政治敏鋭性和自覺性。
大家都知道，這些年來，在對幹部提出要求的時候，總是把學習列在首位。為什麼要這樣？從我們黨的歷史來看，每一次大的歷史轉折時期和每一次面臨大的建設任務時，都要進行大規模的幹部培訓，以達到統一思想、提高素質、堅定信念的目的。縣委舉辦這個讀書班，目的就是在於此。因為，從本世紀開始以來，中國發生了巨大的變化，我們的履職環境也發生了巨大的變化，主要體現在三個方面：第一，從上個世紀末開始，我們黨提出了建設中國特色社會主義的理論，確立了市場經濟體制，在經濟建設上全面推行市場經濟，這是我們黨在新的歷史時期，面對國際國內形勢所作出的一次戰略性決策；第二，中國加入wto，順應了世界經濟一體化和經濟全球化的趨勢；第三，是從政黨自身建設的層面，我們黨提出了“xxxx”重要思想，要求全黨要能夠代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民羣眾的根本利益，全面加強黨的執政能力建設。這三個根本性的變化，既使廣大幹部的履職環境發生了新的變化，也對各級領導幹部提出了新的要求。
一、各級領導幹部都要加強學習，提高駕馭社會主義市場經濟的能力
在社會主義初級階段，實不實行市場經濟體制，搞不搞商品經濟，對此，我們黨在經歷漫長的曲折之後，實現了理論和實踐上的根本性突破。過去，在我們老祖宗的骨子裏面，從馬克思到列寧，是排斥商品經濟、市場經濟的，總認為到了社會主義階段，市場經濟存在的環境就消亡了，不應該再搞商品經濟；從斯大林開始，社會主義陣營才開始有限度地承認市場經濟和商品經濟。我國自1949年中華人民共和國成立開始，經過三年的社會主義改造，到1952年雖然建立了新型的社會主義經濟關係，但對市場經濟仍然諱莫如深，對商品經濟仍然採取排斥的態度。中共八大雖然明確提出了我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，矛盾是找準了，但對於怎樣解決矛盾，僅僅停留在通過發展生產力增加物質財富和精神產品，滿足廣大人民羣眾日益增長的物質文化需要這樣的層面上，再往下認識就進入了禁區。改革開放之初，我國對市場經濟採取了一種比較尷尬的辦法，不做吧不行，做吧又跟老祖宗留下的東西相矛盾；直到1984年《中共中央關於經濟體制改革的決定》出台，才明確界定社會主義市場經濟是有計劃的商品經濟，但在計劃多一點還是市場多一點的問題上反覆折騰，理論上一直沒有大的突破。黨的xx大明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標，認識到了計劃和市場不是一對不可調和的矛盾，計劃可以通過市場來運行，市場也是可以和計劃相結合。從此，我國對社會主義經濟的認識進入了新的階段。
時間已經過去十多年，我國對市場經濟的探索、建設也過了十多年。這十多年來，從思想層面講，由於我們對事物的認識既有歷史慣性也有歷史繼承性，因此，無論是思想認識還是政策取向都或多或少存在不符合市場經濟發展的思想觀念和政策制度，從xx大到今天，我國每前進一步都遇到了重重阻力；從實踐層面講，我們對計劃經濟非常熟悉，對應用行政手段管理經濟比較有辦法，而對於怎樣用市場機制推進經濟發展，仍然是我們在前進的道路上邊學邊乾的事情。
今天在座的各位，有很多是我在黨校教書的時候認識的學員，我也簡單地翻過一下瀘西幹部的基本情況。從學歷上來講，大多數科級幹部都是專科、本科學歷。但是，真正接受國民教育的比例不高，真正學經濟專業學市場經濟的人不多，即使學了市場經濟和商品經濟，當時所學到的還是遮遮掩掩、羞羞答答的市場經濟和商品經濟。因此，我們的學識基礎與我們今天的履職環境和所承擔的責任存在相當大的距離。應該説，埋頭鑽研理論不是我們的職責，用一句形象的話來説，今天在座的各位包括我在內都是“生產隊長”，我們的職責就是“盤田種地”，把“盤田種地”與市場經濟結合起來，這才是我們的本事。過去，我也是在象牙塔裏，在黨校教書，後來到《紅河報》社做了XX年的記者、編輯，也對理論非常熱衷，甚至對別人看不懂、自己説出來讓別人聽不懂的理論感到陶醉，總認為自己比別人高一等；但是，越往基層走，越接觸實踐層面，我才覺得真正的本事是把理論與實踐結合起來，並在實踐中豐富和發展，這是我國現階段最需要的。毛澤東《實踐論》的命題，用最形象的語言講，就是“你要知道梨子的滋味，就必須親口嘗一嘗”；“貓論”是鄧小平理論形成的雛形，也就是“不論白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”。“貓論”後來進一步發展成為生產力標準，成為衡量我們一切工作的根本標準，成為我們一切工作的出發點和歸宿。這個標準就是，看生產力水平能否得到提高，看老百姓的生活水平能否得到改善，看綜合國力能否得到增強。這些理論都非常深入淺出，非常直觀。毛澤東、鄧小平兩個偉人，一個講了在哲學界的實踐論，讓放羊的農民都能聽懂，一個講了在實踐層面的“貓論”，讓中國大地上的任何一個專家和老百姓能聽懂，這就是本事，這就是中國最需要的理論。今天，我們在搞市場經濟，各級領導幹部要從自己內心深處掂量掂量，我們腦子裏有的東西，我們有的這點本事，與推進市場經濟還有多少距離？幹起工作來，你的輕鬆程度是多少？面對市場經濟，面對新的經濟體制，各級領導幹部都要加強學習，提高駕馭社會主義市場經濟的能力。
二、各級領導幹部都要加強學
習，順應世界經濟一體化和經濟全球化的要求
中國加入wto以後，最大的變化是什麼？最大的變化就是中國不僅真正成了世界的一個組成部分，而且是一個相互依賴、相互矛盾、相互促進的大世界的組成部分。同樣，我們瀘西也成了世界的一個組成部分。全球經濟一體化是市場經濟發展的產物。在計劃經濟體制下，經濟區域是由行政區域來劃分的，是靠行政力量來推動的，這是行政經濟的特點；而市場經濟是靠市場半徑來劃分，不是靠行政區域來劃分的。我們的油菜產業，要真正做大做強，就不是瀘西的油菜產業，就必須同時考慮羅平、彌勒、師宗，因為我們生產出來後，不但要賣給瀘西人，還要賣給外面的人，你不能説不是我們瀘西的公民就不賣給他吃，這就是市場經濟與計劃經濟的區別。產品覆蓋半徑擴大了，市場半徑也擴大了，相應的經濟區域就擴展了，這種經濟區域的逐步擴展，就成為經濟全球化。不久前講得非常火熱的“中國製造”現象，就是隨着世界經濟循環，很多世界著名廠商已經脱離“本土”，實行全球定購。一台ibm電腦，並不是全部在美國總部生產，它的零部件是分佈在全球生產，實行全球採購，也就是説一台筆記本電腦就覆蓋了全球，拉動了全球經濟。前兩天，紅河州招商團先行小組到了香港，我們的骨頭參也被帶過去了。反饋回來的信息是：我們瀘西的東山火腿只要品質得到驗證，產量達到標準，他們有意向為我們進行銷售。瀘西的東山火腿也就是老百姓自己醃點掛着吃，吃不掉或捨不得吃拿點來賣賣，而面對市場經濟全球化、經濟一體化，它就走向國外。這就需要我們用大視角來思考問題、大視野來思考問題，必須把中國經濟定位在全球經濟裏面，必須把瀘西經濟定位在更廣泛的範圍內，甚至不排除把瀘西經濟與全球經濟相連。中國加入wto以後，對中國煙草業的衝擊是非常巨大的，國外很多煙草廠商來中國辦廠，分割中國的市場，而市場是既定的，一旦被劃去了一塊，對中國原有企業的市場就是一種壓縮，也是對雲煙、紅煙、紅塔集團的煙的產量的壓縮、市場的壓縮，而瀘西作為煙區，烤煙種植面積也得壓縮。所謂烤煙“雙控”、“雙降”政策就是中國為加入wto所做的先期工作。中國要加入wto，要適應世界煙草業的整合，壓縮產量的同時就是要求質量再提高，很多煙廠減少低等次捲煙的生產量，開始生產品質高、附加值高的捲煙。對於瀘西這樣的一個縣，我們以煙草為支柱產業，其他產品很小很少，世界經濟對我們的衝擊目前還不十分明顯，但隨着經濟的發展、結構的調整，這種衝擊會越來越大。我們的燈盞花產產業能走多遠，不完全取決於我們瀘西的市場，甚至根本就不取決於瀘西的市場，因為我們瀘西也就37萬人，更何況這37萬人也不可能人人吃燈盞花。在我們城市化程度低、市場半徑小的情況下，要把燈盞花產業做大做強，取決於整個中國的大市場，乃至於世界的市場。
反過來看同樣一個問題，雖然經濟全球化對我們的市場形成衝擊，但經濟全球化也給我們帶來發展的機遇。20年前，要買台電視機，要走多少後門才能買到。現在，隨便在街上逛一圈，什麼品牌由你選擇；要買件衣服，從中國名牌到世界名牌都有。所以，全球經濟一體化使我們老百姓的消費水平得到了提高。另外，全球經濟一體化帶來經濟循環、產業循環，國外的“頂尖產業”隨着產品附加值的提高、勞動成本的加大，在本土生產已經不賺錢了，它就要拿來第三世界國家生產，而第三世界國家的發達地區就生產發達國家淘汰下來的產品，把它原來發展的產業往落後地區轉移。這就是世界經濟循環的基本特徵。
現在，招商引資雖然困難，但也不斷有外商來談。為什麼？因為資本市場上有很多閒置資本在遊動。資本是要尋求投資的，不投資就不叫資本。《北京人在紐約》中有一句話是這樣説的：有本事的往銀行裏取錢，無本事的人往銀行裏存錢。現在，我們的民間資本的融資渠道非常狹窄，空間非常小。不外乎兩種融資途徑：一種是銀行，通過信貸來融資；另外一種是通過股市來融資。但目前，中國股市的進入門檻非常高。象我們縣，無論從經濟水平、經濟規模來衡量，要發展上市公司是非常難的，整個紅河州就有云錫股份、光明股份。我們的現狀是，一方面社會上有大量的閒置資本，另一方面融資又非常困難，這就必然要出現很多違規的經營行為。所以，面對經濟全球化融資趨向的出現，需要我們開拓視野思考問題。
前幾個月，我剛來瀘西，在縣委十屆三次全會上，我講過要對瀘西縣情進行再認識，很多幹部不理解。為什麼要求大家對縣情進行再認識？縣情有基本縣情、動態縣情。基本縣情大致不變，如國土面積、氣候條件，雖然各個年份有些區別，象今年的乾旱是二十幾年不遇的，但大體是差不多的。對基本縣情的認識是很容易的，但對動態縣情我們就有一種逐步認識和再認識的過程，不指那一個人，而是人人如此。市場經濟條件下的瀘西縣情與計劃經濟條件下的是否一樣？不一樣！烤煙“雙控、雙降”前後瀘西的縣情都不一樣。“雙控”前，我們兩煙税收佔財政的80%，而現在佔不到50%。在這種情況下，縣財政總盤子就要拿別的收入來彌補，這就是新的縣情。在計劃經濟條件下，我們把自己用籬笆封閉起來，是政策不允許把籬笆打開；市場經濟條件下，我們的眼光就得看大一點、看遠一點，要在進一步加深對縣情的再認識中提～部的素質，否則就會吃大虧。
三、各級領導幹部都要加強學習，自覺實踐“xxxx”重要思想
中國共產黨從成立之初就是無產階級的政黨，用一句直觀的話説，革命時期的中國共產黨是窮人的黨，他要把窮人變成富人。在這個時期，黨的最高綱領是實現共產主義，最低綱領是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義，實現民族的獨立和解放。現在，建黨80多年了，中國共產黨作為一個執政黨，領導了全球20%的人口在搞建設，建黨理念發生了根本性變化，集中體現為“xxxx”重要思想。代表先進生產力的發展要求，就必須具有膽量和智慧敢於和善於把現代西方發達國家的
先進東西拿進來，唯我所用。當今世界，勞動力資源是全球整合的，科學技術作為第一生產力也是沒有國界的。所以，生產力無國界。過去，在很長一段時間，一説拿進西方的東西，特別一説拿進資本主義的東西，我們就怕，怕拿了以後自己變成資本主義；現在，作為一個政黨，要代表先進生產力，我們就要有胸懷、膽略和智慧，以博大的胸襟、超人的膽識、一流的智慧，容納世界上一切先進的東西為我所用。代表先進文化的前進方向，要求我們必須分清是非，正確處理好繼承與發展、引進與揚棄的關係，去粗取精，去偽存真，取其精華，去其糟粕，古為今用，洋為中用。美國好萊塢電影我們叫大片，除了優美的畫面、刺激的動作以外，它把美國的價值觀念、美國的文化灌輸進來。當然，美國的價值觀念、美國的文化不是所有都好，金礦和礦碴全都進來了。我們就要分清哪些是金礦哪些是礦碴，是金礦的根據成色加以吸收利用，是礦碴的要堅決拒之門外。這同樣體現一種膽略智慧和胸懷，同樣要求我們的幹部要有能分清是非的素質，清楚哪些是應該學，哪些是不該學，學會在更高層次上處理問題的本領。代表最廣大羣眾的根本利益這一條，我們黨始終強調，人民是黨的羣眾基礎，黨的宗旨就是全心全意為人民服務。中央把代表最廣大人民的根本利益提升到建黨思想的高度，對廣大黨員特別是黨員領導幹部有了更新更高的要求。
在“xxxx”重要思想建黨理念的統領下，我國將會發生深刻的變化，這就要求我們的幹部在思想、觀念、素質、技能各方面都要有極大的提高。今天，在瀘西人民盼望發展、嚮往發展、共同建設瀘西的潮流下，我們必須看到，雖然生存在這塊土地上的瀘西人民及各級幹部、各屆班子都在兢兢業業、艱苦奮鬥，體現了“瀘西精神”，積累了相當的發展基礎，但是，現在有的物質基礎，與我們目標差距還很大，與老百姓對我們的期望差距很大。全國人均gdp已經實現1000美元，往3000美元衝了，我們不到500美元，經濟總量小，加速發展的任務相當繁重，需要在座的各位去努力，需要各級領導幹部的素質有一個極大的提高。
最後，希望在座的各位，遵守紀律，認真聽講，通過這四天的學習，能夠有所收穫，有所進步，這就達到了辦讀書班的目的。