同志們，今天的會議，是我們XX年度工作的總結會，也是我們XX年度工作的安排部署會。今天的會議形式與以往的有所不同，我們讓xx鎮一國中、實驗國中、xx鎮中心學校、城關鎮二小、乍區鄉中心學校等五個單位，從不同角度介紹了他們的先進經驗，讓幾位線上領導對上年度自己分管的工作進行了點評，對本年度的工作進行了安排。我們這樣做，目的很明確，就是想通過幾個單位的經驗介紹，使大家有所啟發和借鑑，在新的一年裏，務實創新，真抓實幹，把各項工作幹得更好。如果光讓局領導講，大家會感到所講內容大而空，會議的實效性不夠強。讓校長髮言，以後要成為工作總結會上的一種常態。我們要在會上臨時點名，讓你針對近期的一項或幾項工作，上來説説你是如何做的，有什麼好的做法和不足，下步打算是什麼。今天我在這裏也算給大家提個醒，希望大家做好準備，在平時工作中，多留心，多思考，多總結，不要在下次總結會上，臨時讓你上來説時出醜。一個人要想進步，想成長，必須多用心，多琢磨，不琢磨你不可能進步成長。比如説開會，你在會前先想想領導們會圍繞會議中心，從哪個角度要講些什麼，在會上你再仔細聽聽領導們圍繞會議中心，從哪個角度講了什麼，認真比較分析，次數多了，你就有了進步和提高。如果你會前不思考，會上不認真聽，會後又不比較，你永遠就不可能進步。在生活中，我們都見過這樣一些人，他們到一些生場，很快就能打開局面。他們之所以能這樣，關鍵是他們在平時多留心、多思考、善於學習，今天學一招，明天學一招，時間長了，他們的綜合素質就提高了，到一個生場，很快就能左右逢源。所以，下次開會，我們要臨時讓一些校長上來發言，通過這一措施，督促大家用心工作，提升素質，提高質量。
剛才，幾位線上領導對XX年度工作進行了點評，對本年度工作進行了安排，點評工作點評得很具體，即肯定了成績，又指出了問題，對本年度工作安排也重點突出，比較科學。關於XX年度的工作，我在這裏不細講，只從宏觀方面做一簡單總結。
一是義務教育發展基本均衡縣順利通過了國家驗收。迎接國家義務教育發展基本均衡縣驗收是一項政治任務，市政府和縣政府都高度重視。兩年來，特別是XX年，我們嚴格按照驗收標準，制訂迎驗路線圖，建立問題整改台賬，實行問題整改核銷制度，全縣上下聯動，攻堅克難，積極改善辦學條件，強化學校管理，提升教育教學質量，大力推進義務教育均衡發展，全縣義務教育均衡發展工作實現了新突破。XX年12月份，我縣作為南陽市唯一一個義務教育發展基本均衡縣順利通過了國家的評估驗收。 但我縣義務教育均衡發展的各項指標還比較低，今年國家要抽檢，2016年國家要複檢，國家複檢不過關，將要取消我們已經獲得的榮譽。所以，我們不能存在一勞永逸的思想，要繼續強化硬件建設和軟建建設，重點要加強薄弱項目建設，進一步提升全縣義務教育均衡發展水平。
二是教育擺在優先發展的要求基本得到了實現。具體表現在以下幾個方面：①啟動了新高中建設。新高中佔地367畝，投資2.5億元。在內鄉歷史上，為社會事業單體投資2億多元，這還是第一次。②規劃建設xx中學和縣九小。這兩個建設項目，縣政府已經研究確定，出台了會議紀要，並列入XX年縣政府民生實事之一。總投資xx餘萬元，計劃春節後啟動建設。③建設教育高地。我縣新一屆政府領導提出了兩個高地建設，一個是金融高地，一個是教育高地。希望通過教育質量的提升，吸引人流、物流和資金流，拉動第三產業的發展，加快城鎮化建設步伐。今年的政府工作報告，也把教育工作擺在第一位。④提高了教師待遇。縣政府對我縣除城區之外的xx餘名義務教育段學校教師，按照人均每月100元的標準進行生活補貼，每年共補貼近xx萬元。截至目前，這項補貼，在南陽市只有我縣實施了，全省也少之又少。同時，縣政府設立了“牧原桃李獎”，xx萬元已經到賬，將來基金規模要達到上億元，用之獎勵在教育教學中做出突出貢獻的校長和教師。⑤教師的補充力度空前加大。XX年度，我縣補充教師480人。全縣鄉鎮公務員有xx來人，我們一年補充的教師數量就相當於全縣鄉鎮公務員隊伍。⑥外部環境比較和諧。現在，從縣裏四大家領導到各職能部門，尤其是縣執法執紀部門，對教育上的事都是能開綠燈就開綠燈，沒有設門檻的。不管是縣裏，還是鄉鎮，乃至各村，只要涉及教育上的事，領導們都大力支持。我們教育的外部環境達到了一個非常好的時期。⑦南陽市青少年校外活動綜合實踐基地正式啟動。不到一個星期，圈地170畝，這樣的速度在內鄉項目建設史上也是第一個。僅以上事實就充分説明，內鄉縣委、政府已經真正把教育擺在了優先發展的地位。
三是內鄉教育的影響力進一步彰顯。上學期，南陽市召開的教育教學工作會議，每次都有內鄉介紹經驗。全市義務教育均衡發展和學校管理工作現場會在內鄉召開，全省學生營養餐工作會議也在內鄉召開，不論是省領導還是市領導，都對我縣的教育工作給予了高度的評價和認可。前段時間，內鄉老鄉，國家教育部督導室主任何xx回來，獨自看了我們幾所學校，看完之後，非常感慨地説，沒想到內鄉教育這幾年變化這麼大。
以上這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結果，是縣直、鄉鎮直各部門大力支持的結果，更是在座校長們和全縣廣大教職工鋭意創新、務實重乾的結果。就校長們來説，大家充分發揮了模範帶頭作用，主要表現在：一是走讀的少了，經常守在學校的多了。上學期，彭局長帶隊對五所教學質量落後的國中進行了視導，感到這些學校變化很大。大橋國中梁書題校長在全體教職工大會上講：“班子成員看我，教師們看班子成員，我能做到的你們一定要做到，我做不到的你們可以不做。”我想書題校長要是不以身作則，能敢讓教師們向他看齊？在座的絕大多數校長都要嚴以律己，率先垂範，給教師們樹立楷模。二是校長們擔課堅持得好。從年終檢查情況看，校長擔主科的比例超過三分之一，副校長擔主科的比例超過三分之二。校長們帶頭擔主科，就有很強的説服力了。三是校長們聽課評課堅持得比較好。一學期聽課多的達到80多節，正綱校長聽了46節，雖也有一些校長聽得很少，但不佔主流。校長們按照局裏要求，深入學校，帶頭聽課評課，示範帶動了廣大教師加強學習、深化課改，課堂教學效果得到了大大提高。
校長們在工作上雖然取得了一定的成績，但還存在着一些問題和不足。一是部分校長對教師的思想教育做得不到位。存在着説起來重要，做起來次要的不良現象，沒有有計劃地、持之以恆地做好教師的思想教育工作，致使少數教師出現了有償補課、亂收費、體罰學生等問題。二是履職盡責不夠。學校管理制度不健全、不科學，各項管理工作做得不細緻，髒亂差現象還不同程度地存在，安全隱患還不少。三是法律意識不強。少數學校在財務管理、“三亂”、營養計劃資金使用等方面，存在有突破底線、觸及紅線的問題。在某些單項工作上，甚至存在着突出的共性問題。如果這些問題引不起大家的重視，不及時糾正，正像剛才張書記講的，將會有一批校長受到嚴肅處理。希望大家要切實增強法制意識，嚴格按照國家法規辦事，規範辦學行為。四是敏感性不強。少數校長對已經出現的有可能造成極壞影響的人或事兒信息不靈，重視不夠，處置不及時、不果斷，致使小事變成大事，嚴重影響了學校形象、教育形象。這些問題必須引起大家的高度重視，在新的一年裏，要迅速進行整改，以問題整改促工作水平提升。
關於今年的工作，幾位局長已經做了安排。在春節後，各項工作還要召開專題會議進行具體安排。我在這裏不再重複，只想給在座的校長們提醒和強調兩個字，那就是責任。。
關於“責任”問題，大家都經常提到。責任高於一切，責任成就事業。你工作幹好幹不好，主要看你操心不操心。一個人的能力有區別，但並不是説能力強的人工作就能幹好，能力弱的人工作就幹不好。教育工作大多是常規性工作，並不需要你有超人的能力才能幹好。關鍵是看你有沒有責任感，敬業不敬業，操心不操心，只要你盡職盡責，勁下到，心操到，實實在在地做，紮紮實實地抓，就能把工作幹好。
作為校長，職責很多，學校交給你，學校所有的事情都得你去負責。今天，在這裏我只講兩個方面：一是領住人；二是幹成事。
一、領住人
領住人是領導幹部的最基本職責。你作為校長，最起碼得能管住學校的老師，你連老師都管不住，對安排的工作，老師都不去認真落實，幹好工作就成為無稽之談了。這個道理，大家都懂。説到領住人，就涉及到領導能力問題。關於領導能力問題，有很多專家學者談起，談得很具體，很深刻。但我認為，領導能力有三個層次：一是影響力；二是號召力；三是執行力。
所謂影響力，主要是指一個人的人格魅力問題。一個人的人格魅力大，其影響力就大，反之，其影響力就小。一個人的影響力與地位高低、權力大小無多大關係。一個普普通通的人物，如果他有極強的人格魅力，他照樣會有很大的影響力；反之，一個有權有勢的人，如果他沒有一定的人格魅力，他也不會有特大的影響力。我們在座的都知道，毛澤東，人人都佩服，都當神看待，他説的話沒人去懷疑，這就是他的人格魅力帶來的影響力。我們在座的還都知道，在農村，如果兩家有糾紛，村長去解決，人家不一定聽，但一位德高望重的人去解決，人家會聽，這就是影響力問題。你作為校長，如果安排了工作，老師們都去努力想辦法落實，這説明你的影響力大。如果你安排了工作，老師們跟沒聽見一樣，推推拖拖不去落實，即使去做，也敷衍應付，那就説明你在老師中沒有什麼影響力。所以，我們每一位校長都要強化學習，提升素養，增強自己的人格魅力，用自己的人格魅力去凝聚人、團結人，打造優秀教育團隊。
所謂號召力，主要強調的是領導的示範帶頭作用。作為校長，你處處時時走在老師前邊，要求老師做的，你首先去做，不讓老師做的，你首先不做，嚴以律己，事必躬親，務實清廉，老師們就會心服口服地跟着你去幹。就像打仗，指揮官如果衝鋒在前，士兵們肯定會跟着衝鋒陷陣的。這就是領導的號召力問題，也就是領導的帶頭示範作用問題。今天介紹經驗的五個單位都説明了這個問題，全縣幹得好的校長，也主要是自己在示範帶頭方面做得好。所以，作為校長，你必須嚴格要求自己，要幹給老師看，用實實在在的乾號召老師們恪盡職守、敬業愛崗、爭先創優。
所謂執行力，是指用規矩、制度推動人們嚴格執行已有制度，加強對人的管理。我們作為校長，要管理好教師，你的影響力、號召力是重要的，但如果你沒有較強的影響力和號召力，那就只能靠強化制度來管理。用制度管理，難以充分調動人的主觀能動性，管理成效不會太突出。所以，我們還是要在影響力和號召力上下功夫，既要靠影響力、號召力管人，又要靠規章制度管人，三者緊密結合，方可取得比較理想的管理效果。
領住人是做好工作的根本，那究竟如何才能領住人？我認為起碼要做到以下四點：
一是思想教育經常化。俗話説，話不説不明，木不鑽不透。羣體中的每一個人，因為他的出身、閲歷、認識問題、分析問題等方面都存在着差異，想讓大家的思想都像刀切一樣那麼齊，是不可能的事，關鍵是要通過宣傳、教育、講政策、講規矩、講要求來統一大家的思想和行為，凡是單位人心齊的、氣順的、風氣正的，都與思想教育工作做得好有關。好的校風怎麼形成？就是靠思想教育統一人心，一代一代往下傳，逐漸形成的。剛才幾個介紹經驗的學校都提到了思想教育工作，學校對教師思想教育最有效的形式就是每週的例會，在例會上，不僅要講業務工作，更要對教師進行思想教育。如果一個校長，每週都能根據自己瞭解的教職工的思想狀況，有針對性的做一些説服和批評教育，小矛盾自然都會得到化解。小矛盾化解了，自然也就沒有大矛盾了。反思幾個不穩定的鄉、校，最大的教訓就是思想教育工作沒跟上。局裏出台的文件、規定，你也可能給老師們講了，但你學習形式不科學，針對性不強，實際效果也就不夠理想。所以，下學期在開展師德師風教育活動的時候，每個學校都要緊密結合實際，有針對性地選擇學習內容，採取科學的形式和方法，切實提高學習效果。學什麼？要重點學習《憲法》、《信訪條例》、《中華人民共和國集會遊行示威法》、《中國小教師職業道德規範》、《河南省教師誓詞》、《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》等，這些都是國家給你們校長管理學校的尚方寶劍、法律武器，也就是我剛才説的執行力。這些東西讓老師們真學了、學深了、學透了，他們的思想認識就提高了，也自然都按規矩來了。一些老師過去有一些過激行為，主要是不太懂法。對這一點，我覺得校長們是有責任的。
二是表率作用常態化。過去咱們常説：“火車跑得快，全靠車頭帶”。實踐證明，光靠車頭帶的火車，遠沒有現在的全制動火車跑得快。全制動火車之所以速度大大提升，主要是火車的所有車廂是一體的，都有制動系統，都在用力。作為校長要改變自己的思想觀念，改變以前的帶頭引領為表率聚力，你不僅自己要幹，為教職工帶好頭，還要讓教職工理解體諒你作為一個掌舵人的良苦用心，喚醒大家的團隊意識或集體觀念，把你的思想和教職工的思想統一起來，達成共識，也就是形成一體，就像現在的動力火車。這樣，你主動擔課了，主動執行校規校紀了，就能從內心激發教職員工的內生動力，才能出現更好的效果。領導光靠權力是不行的，當領導主要是抓人心，人心抓住了，管理也就不是問題了。怎樣抓人心？剛才幾個單位介紹經驗時，都提到的以人為本的管理策略，就是一種很科學的方法。
三是學校管理民主化。現在是信息化時代，什麼東西都比較公開透明。作為校長，你千萬別把自己當個官，搞一言堂，靠強迫命令推進工作。要把自己當個牽頭人，遇到什麼事，多與其他班子成員商量商量，多徵求老師們的意見和建議。老師們都是明理人，你把理講透了，安排的工作自然就有人聽了，你管理學校還有啥難處？我這些年來，在當一般同志的時候，我是尊重領導的，後來當了領導，我是很尊重同志的。你用民主平等的方式對待事情，問題好擺平得很。“民主”二字，能擺平一切問題。因此，大家在管理學校時，要堅決杜絕一言堂，尤其是對一些大事項、熱點問題必須進行民主決策，只有這樣才能確保工作舉措科學，才能公平公正，也才能贏得人心，形成風清氣正、心齊氣順、敬業奉獻的良好局面。
四是熱點問題公開化。學校的熱點問題，無非是教師工資構成、崗位聘任、學校財務的收支、職稱評定、評先評模，營養計劃資金使用、福利待遇等，這些熱點問題，上面都有規定，你必須按照上面的規定去做，決不能感情用事捏窩窩。像財務，你不敢公開，這就説明你裏頭有鬼；營養計劃資金，你不讓學生吃完，不管哪個部門查住都會嚴肅處理你。校長們絕對不能抱着僥倖心理，要嚴以律己，嚴格按照上級政策辦事，做到公開、公正，以此樹立自己的形象和威信。我們常説的領導的權威，權是來自組織任命，威是來自你個人的能力，只有公正無私，你才能樹立個人權威，威是管長遠的，權是管一時的。
二、幹成事
關於“幹成事”問題，可講的內容很多，由於時間關係，我不再細講，只簡單提示以下幾點：
一是要吃透上級要求。這一點很好理解，就是要認真學習上級精神，弄清國家、省、市、縣對教育工作的要求，做上級規定、政策的明白人。嚴格按照上級要求幹工作。即使你結合實際，也是在不違背上級硬性規定基礎上結合實際，切忌自以為是，抱着老弦談，違背上級規定幹工作，使教育走向偏離法制化、規範化軌道。
二是理清發展思路。每個鄉鎮、每所學校的基礎不同，發展思路、工作重點也不同。作為校長，你必須認真研究、分析，你學校在全縣處於什麼位置，存在什麼問題，下一步重點抓什麼，要做到心中有數。尤其是學校建設，局裏的考評方案已經下發了，你學校在新的一年裏需要建設什麼，你必須得心中有數，要按照先急後緩的原則，制定個計劃，建立個台賬，有計劃地進行建設。對教育教學工作也是這樣，要做好科學安排，不要東一榔頭，西一榔頭，沒有思路，沒有計劃性，沒有系統性，出了力，流了汗，卻沒有大的效果。
三是強化工作措施。幹工作，思路是關鍵，人力是根本，措施是保障。任務明晰了，目標明確了，要出色完成目標任務，必須得有好的措施。有了好的措施，才能充分調動教職工的工作積極性，推動工作紮實有效開展。因此，每位校長都要結合實際，多思考，多研究，多與班子成員商量，多徵求教職工的意見和建議，匯聚大家的智慧，制定科學的工作措施，用科學的機制，推動各項工作健康開展。本年度，局裏把教育信息技術運用列入了年度工作重點。運用好教育信息技術是學校提升教育教學質量的有效途徑和措施，對教育條件好的學校，加大教育信息技術運用力度，能提升教育教學質量，對教育條件差的學校，更是一個提升教育教學質量的大好機遇。因此各學校都要及早着實，對教師進行教育信息技術運用培訓，為廣大教師運用教育信息技術做好充分準備。
四是狠抓工作落實。落實是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關鍵，是開展工作的全部意義所在。我們工作安排部署了，如果不去抓落實，一切都等於零。局裏已經對本年度的工作進行了安排部署，大家回去後也要安排部署本單位的工作，要完成這些工作任務，必須抓好工作落實。各學校在新的一年裏，要在抓工作落實上下大功夫，把各項工作抓實抓好抓出成效。
五是彰顯個性特色。特色就是品牌，品牌就是質量和形象。近年來，我們狠抓了特色辦學，全縣很多中國小校都辦出了自己的特色。剛才，彭局長在點評上年度工作中表揚的那些學校，就是很好的例子。本年度，各學校都要在特色辦學方面繼續努力，已經形成特色的學校，要進一步強化建設，使特色更優。沒有特色的學校，要認真挖掘學校資源，及早選準特色項目，加強研究和建設，努力打造學校特色，彰顯學校個性。
最後，在這新春來臨之際，我代表局班子和個人向你們，並通過你們向你們的家屬、教職員工送上最真誠的祝福，祝大家春節愉快，全家幸福！
XX年2月10日