在全市辦公室工作會議上的講話

這次全市辦公室工作會議的主要任務是:回顧總結近三年來的工作,研究部署今年的工作,對全市辦公室系統開展優質服務競賽活動進行動員。下面,我講三點意見:

在全市辦公室工作會議上的講話

一、過去三年的回顧與總結

過去的三年,是豐收的三年,全市辦公室工作取得了驕人的成績。主要表現在以下四個方面:

1.緊貼中心謀大事,以文輔政有新的突破。各級辦公室緊貼全市中心工作,緊貼領導工作思路,積極開展調查研究,認真起草各種文稿,充分發揮了參謀服務作用。三年來,某四大家辦公室在駐津各單位辦公室及全市各基層單位辦公室的配合下,共組織和參與大型調研活動30多次,形成了一大批有價值、有影響的調研成果。某委辦撰寫的《白衣鎮外派幹部謀職鍛鍊的調查》、某政府辦撰寫的《農業税取消後農村工作的現狀及對策》,分別獲得常德某辦公室系統調研徵文一等獎和三等獎;某人大辦撰寫的《建立街道人大聯絡工作機構的實踐和體會》引起了某委領導的高度重視;某政協辦積極編髮《議政參閲件》、《社情民意件》,為某委決策提供了有益參考。李家鋪的一個地方、三洲驛辦事處、某工業局、某國税局等單位辦公室立足本職工作,狠抓調查研究,也取得了較好的成效。某財政局的朱傳勇同志,緊扣財政工作的熱點、難點和亮點,積極開展調研,形成了一批精品力作,先後在某某級以上報刊發表理論文章和調研文章20多篇次。兩辦信息工作按照“及時、準確、全面”的要求,不斷完善工作制度、改進工作方式、拓展信息渠道、提高編寫質量,增強了工作的實效性。各單位向兩辦報送信息的力度也進一步加大,三年來,某公安局、某農村辦、某財政局、某民政局、某總工會等單位在全市辦公室文字工作考核中,一直保持領先位置。

2.圍繞決策抓落實,督促檢查有新的加強。督促檢查圍繞全市工作大局,突出重點,改進方式,注重實效。三年來,某委督查室緊緊抓住貫徹中央1號文件、城某創建、招商引資、優化經濟環境等重大問題,積極開展決策督查,對上級轉辦和本級領導批示的督辦件進行專項查辦。同時,深入農村、企業、學校和社某地,廣泛開展督查調研和民情調查,撰寫了一批有份量的督查調研材料,被某某委、常德某委督查室採用。某政府督查室在重大疫情疫病防治、人大代表批評建議意見、政協委員提案的辦理等方面加大力度,認真督查督辦。各單位辦公室也結合本地、本單位實際,加大督促檢查力度,確保了某委、某政府的重大決策和本單位工作部署的貫徹落實。

3.着眼高效促運轉,綜合協調有新的提高。各級辦公室充分發揮綜合協調的主導作用,促進日常工作運轉邁入規範化軌道,保證了領導集中精力謀大事、抓大事。會議服務、領導公務活動安排和值班工作嚴謹、周密。某民政局、某勞動局等單位辦公室為主承辦常德某相關工作現場會,獲得了上級的一致好評。辦文工作嚴格按程序辦事、按規範運作,協調、把關能力不斷提高。辦公網絡化、自動化、電子化進一步加強,各的一個地方鎮、街道和某建設局、某交通局、某農業局等近30個單位已安裝了某地的一個地方計算機通信網絡;某財政局等單位積極搞好單位網站的維護與管理,多年來一直保持正常運行,某教育局、某招商局等單位積極籌措資金,新建了各自的網站。同時,通過強化教育培訓和執法檢查,各單位保密意識明顯增強;某志續修進展順利,《中共津某地方史》第一卷編纂工作也全部完成;檔案工作取得較好成效,某國土資源局、某國税局檔案室先後晉升為全市某特級機關檔案室。

4.優化服務強管理,後勤保障有新的改善。後勤工作按照建設和諧機關、節約型機關的要求,堅持以人為本,創新工作思路。通過修繕辦公大樓、整修門廳、改造升旗台、新建健身場所、綠化美化院落,某委機關大院的辦公條件和生活環境明顯優化。通過裝修改造賓館大廳、會議中心和高檔商務客房,某委接待處的社會效益和經濟效益明顯提高。接待工作堅持熱情、節儉、周到的原則,確保了各項重大活動、重要會議和重要來賓接待的圓滿成功。特別值得一提的是,近年來,許多的一個地方鎮、街道和某直單位在機關建設上取得了可喜的成績,既改善了辦公條件,又沒有新增債務,像李家鋪的一個地方、渡口鎮、新洲鎮、汪家橋辦事處、某計生局、某勞動局等單位的機關環境給人耳目一新的感覺。許多單位還新建了食堂,實行來客定點接待,既熱情大方,又勤儉節約,還方便了機關幹部。

以上成績的取得,得益於某委、某政府的正確領導,得益於四大家辦公室的精誠團結、勤奮努力,得益於全市各級辦公室全體工作人員的共同打拼和通力合作,得益於駐津各單位辦公室的積極支持和全面配合。在此,我代表某委辦、某人大辦、某政府辦、某政協辦,向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與形勢發展和各級領導的要求相比,我們的工作仍存在一些差距和不足。一是綜合調研缺乏深度,精品力作不多;二是信息工作滯後,有的報喜不報憂;三是文祕人員素質參差不齊,整體素質有待提高;四是辦公現代化水平還很低,一些先進技術和設施還沒有被採用;五是檔案收集整理存在漏洞,許多檔案收集不齊,現有檔案也保護不力,等等。對這些問題,我們要高度重視,認真解決。

二、今年的基本思路與任務

XX年,是實施“xxx”規劃的開局之年,是中央提出建設社會主義新農村的第一年,也是全市某黨委辦公室系統開展優質服務競賽活動之年。我們面臨的任務更加繁重,做好今年的工作至關重要。今年全市辦公室工作的基本思路和目標是:按照“當高參、出精品、創特色”的總要求,大力推進三項建設,全面提高服務水平,力爭在優質服務競賽活動中進入常德某、全市某先進行列,實現本級服務和爭先創優的雙豐收。

1.大力推進業務建設,全面提高工作績效。重點是進一步發揮好“四個作用”:一是進一步發揮好參謀助手作用。要注重研究。做到身在兵位、胸為帥謀,抓住牽動全局的重點、羣眾關注的熱點、亟待突破的難點,深入細緻地調查,潛心入微地研究。今年要重點圍繞新農村建設、工業經濟發展等重大課題,認真調查研究,拿出一批有份量的調研成果。要多出精品。文稿起草要吃透上情、把握下情、瞭解外情,貼近發展大局、貼近領導思路、貼近羣眾意願,反覆琢磨觀點,精心錘鍊文字,力爭成為領導和有關方面認可的精品力作。要當好“耳目”。前不久,某委辦創辦了信息內刊《近日要情》,主要報送某委常委、人大主任、政協主席及相關領導,增發有關單位“一把手”。希望各單位高度重視,及時收集和上報重要情況、重大突發事件、重點不穩定因素等信息。這裏,作一個硬性要求,全市各單位辦公室每月必須向兩辦報送1篇綜合材料,每週報1篇信息。二是進一步發揮好督促檢查作用。要勤於督大事。緊扣全市中心工作,督那些關乎全局的大事,督那些久拖不決的難事,督那些突發性強的急事,起到抓綱帶目、抓大帶小的作用。要敢於動真格。在督查過程中要敢於碰硬,敢於拔“釘子”。對督查中發現的問題、領導交辦的問題、羣眾反映強烈的問題,要做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、羣眾不滿意不放過。要善於想辦法。堅持明察與暗訪相結合,以暗訪為主;正面表揚和負面批評相結合,以負面批評為主。真正督出權威、督出成效。三是進一步發揮好綜合協調作用。要從嚴把關。主動協助領導把好文件關、會議關和活動關。今後,凡以某委名義下發的文件,必須嚴把法律關和程序關,該協調的要協調,該調研的要調研,並提交某委常委會討論通過後才能下發;凡以某委名義召開的會議,必須報某委主要領導批准後方能召開;凡是需要的一個地方鎮、街道及某直單位黨政“一把手”參加的會議,必須經某委、某政府主要領導批准,並由兩辦下發通知,其他任何單位和部門未經許可,無權通知各單位黨政“一把手”參加部門的會議。要主動溝通。堅持四大家辦公室主任聯繫會、信息點碰頭會等制度,主動加強上下、左右的聯絡。各級辦公室都要嚴明值班紀律,堅持24小時值班制度,確保聯絡暢通。要協調發展。保密工作要加強對保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動的保密管理。史志工作要完成《中共津某地方史》第一卷的出版工作。檔案工作要結合新農村建設,重點抓好的一個地方鎮檔案室和農科信息“三級網絡”建設。在這裏,我特別強調一下信息化建設問題。前不久,某委、某政府專門成立了信息化工作辦公室,“中國津某”政府門户網站已正式開通。明年底以前,全市所有單位都要建立自己的網站,並與政府門户網相鏈接。同時,繼續抓好某地的一個地方計算機通信網建設,所有單位都必須在今年底以前建好通信網。要通過這“一內一外”兩網的建設,不斷推動我某辦公自動化和電子政務建設。四是進一步發揮好後勤保障作用。要加快改革進程。按照某場化、社會化的方向,大力推進機關後勤服務和管理改革。某委機關要做好表率,賓館、食堂、用水、用電及物業管理等後勤服務項目都要逐步實施剝離。全市各單位也都要積極創造條件,逐步實行後勤服務的某場化、社會化。要改善辦公環境。按照人本理念,根據“三服務”的要求,大力推進機關綠化、亮化、淨化、花化、美化工程,努力完善便民服務設施,不斷提高機關的文明程度和羣眾對機關的滿意程度。要強化節約意識。堅持量力而行,精打細算,合理使用各種經費,合理利用各類資源。來客接待既要熱情周到,又要節約儉某某。

2.大力推進制度建設,全面促進科學管理。具體來講,就是要通過建立健全制度,不斷追求“三化”:一是不斷追求規範化。要規範工作內容。辦公室事情很多、很雜,要有的放矢,不能事無鉅細、統包統攬。最近,某委常委會對某委督查室的督查工作範圍作了界定,主要抓三項:上級黨委辦公室要求督辦的重大事項,某委常委會決定督查的重大事項,某委主要領導批示督查的重大事項。除此以外的事項一般不由某委督查室督查。要規範工作流程。對信息報送等工作,要嚴格按程序辦事。某委常委會已研究決定,重大緊急信息上報工作一律由某委信息中心歸口管理,某委信息中心與某委辦信息室合署辦公。今後,在信息處理中,各單位必須與某委辦搞好銜接配合,所有重大、緊急、負面信息必須先報某委信息中心,某委信息中心經調查核實、歸納整理,並按照審批程序,請示某委領導同意後統一口徑上報。對違反信息報送紀律的單位,要給予全市通報批評;對造成重大損失和嚴重後果的,要追究有關領導和工作人員的責任。要規範工作標準。“辦文就要辦成美文佳作,辦會就要辦得圓滿成功,辦事就要辦得無可挑剔。”這是辦公室總的工作標準。我們要按照這一要求,努力追求“零缺陷、零失誤、零差錯”。二是不斷追求精細化。要突出一個“準”字。辦公室的工作,小事辦好了是小事,小事辦砸了是大事。我們務必處處高標準,時時嚴要求,無論是出主意、當參謀,還是選材料、編信息,都要在“準”字上做文章,力求客觀準確,切忌道聽途説、主觀臆斷。要突出一個“優”字。要按照“業務工作當先進、重點工作出經驗”的目標要求,樹立精品意識、細節意識,從小事做起,在平凡的崗位上幹出不平凡的業績。海爾集團總裁張瑞敏有一句名言:“把每一件簡單的事做好就不簡單,把每一件平凡的事做好就不平凡”,説的就是這個道理。要突出一個“新”字。任何工作不創新就難以發展。辦公室工作雖然具有遵命而行、照章辦事的特點,但創造性與其他領域相比毫不遜色。每個細節都存在創造的機會,每個細節都是創造的土壤。我們要以搞藝術的心態關注細節、精雕細琢,在細節的創造中提升自身水平。三是不斷追求嚴密化。要大事細辦。在承辦重大事情時,一定要心細如髮,一絲不苟,確保周全,防止因1%的疏忽導致100%的失敗。大家要深刻領會“細節決定成敗”的內涵,工作做到盡善盡美很難,需要每一個環節都完美,但做砸一項工作很容易,只要一個細節沒有注意,就可能帶來難以挽回的影響。要輕事重辦。在辦公室工作的同志可能都有這樣的體會,有時因一個電話沒接好、一個座次沒排好、一個字句沒用好等等看起來很小的事,卻捅了大婁子、惹來大麻煩。所以,我們在處理具體事務時一定要不厭其輕、不厭其小、不厭其煩,認真辦好每一件小事。要熟事生辦。許多事實證明,越是自己熟悉的事情,越容易產生麻痺心理,越容易出現紕漏。辦公室工作不少是常識性的、程序性的,日復一日,年復一年。我們在工作中一定要專心、精心、虛心,即使再簡單、再熟悉的事,也要全身心投入、高標準要求。

3.大力推進隊伍建設,全面提升幹部素質。主要是抓好“三個結合”:一是提高技能與改進作風相結合。經某四大家辦公室主任聯席會議研究決定,今年將採取集中授課、跟班學習和開展優秀調研文稿評選等形式,加大基層辦公室文祕人員培訓力度。之所以這麼做,就是要把辦公室系統的學習氛圍搞濃,把幹部學習勁頭鉚足,使辦公室幹部人人拿筆能寫,開口能講,有事能辦。同時,在全市辦公室系統大力開展“五講、五比、五看”活動,即講政治,比誰的政治素質高,看誰貫徹落實某委決策最堅決;講學習,比誰的學習積極性高,看誰知識最豐富;講紀律,比誰的紀律觀念強,看誰遵守規章最自覺;講奉獻,比誰的敬業精神強,看誰工作貢獻最大;講團結,比誰的團隊精神強,看誰最顧全大局。要通過此項活動的開展,不斷改進辦公室幹部工作作風。二是激活內力與外向交流相結合。要堅持正確的用人導向,重視幹部的選拔培養,造就一批業務骨幹和多面手,把那些埋頭苦幹、成績突出、不事張揚的同志選出來、用起來。此次的一個地方鎮黨委換屆和某直單位幹部調整已經結束,各單位要根據工作大局和隊伍實際,加強幹部交流,把那些想幹事、會幹事、幹成事而又能共事、不出事的人,充實到辦公室隊伍中來。特別是針對當前辦公室文祕人員青黃不接的問題,要拿出切實可行的措施,選拔一批優秀的年輕同志充實到辦公室從事文祕工作。同時,要捨得將辦公室的優秀幹部推薦到重要崗位培養,拓寬幹部成長渠道,對特別優秀的辦公室幹部,要積極向某委推薦予以提拔重用。三是嚴格管理與熱情關心相結合。對辦公室幹部,既要嚴格要求,又要多加關照。各單位要為辦公室幹部創造良好的工作環境,在加強學習培訓、改善辦公條件等方面多辦實事。要在政策允許的範圍內,積極創造條件,幫助解決實際困難,解除後顧之憂,努力營造用事業留人、用感情留人、用待遇留人的良好氛圍。要建立和落實工作激勵機制,讓幹部看到前景、看到奔頭,感受到組織的温暖,真正把心思凝聚到事業上來,把精力集中到工作上來,把本領運用到搞好服務上來。

三、競賽活動的內容與要求

前不久全市某黨委祕書長辦公室主任會議決定,今年要在全市某黨委辦公室系統開展優質服務競賽活動。常德某黨委辦公室工作會議也就這項工作做了專門部署。經過某四大家辦公室主任聯繫會議認真研究,報請某委常委研究同意,決定今年也在全市辦公室系統開展優質服務競賽活動。為組織開展好這項活動,我們制定了專門的考評辦法。在這裏,我着重強調三點:

1.要明確意義。優質服務是辦公室工作的永恆主題,是辦公室工作人員的職責所在。我們開展優質服務競賽活動,就是要通過這一載體,不斷創新辦公室的工作機制和工作方式,全面加強辦公室的業務建設、制度建設和隊伍建設;就是要通過這一載體,對辦公室幹部的學習進行一次督促,對辦公室幹部的作風進行一次檢驗,對辦公室幹部的能力進行一次鍛鍊;就是要通過這一載體,使辦公室幹部不斷增強事業心和責任感,鼓足迎難而上的勇氣,煥發爭先創優的熱情,爭創一流的工作業績。各級辦公室要充分認識優質服務競賽的重大意義,把這項活動作為辦公室工作的一條主線,作為今年辦公室系統的一件大事,切實抓緊抓好。

2.要明確內容。這次優質服務競賽活動,內容涵蓋督促檢查、綜合調研、信息工作、公文處理、值班聯絡、檔案工作、機要保密、後勤管理、隊伍建設等業務工作。具體來説,督促檢查要突出實效,確保某委某政府重大決策、某委某政府主要領導重要批示傳達及時,貫徹到位,反饋迅速;文稿起草要做到領導滿意,調研成果進入決策層次;信息報送要及時、準確、全面;公文處理要發揮好把關、協調作用,做到準確、及時、安全、保密;值班聯絡要做到及時、準確、暢通無阻;檔案工作要堅持依法治檔,加強檔案資源建設,不斷提高檔案管理水平;機要保密要加強針對性、提高實效性,某地的一個地方計算機通信網絡要安全可靠、功能齊全、監控嚴密;後勤管理要做到制度健全、管理規範、設施完善,接待服務規範、嚴謹、有序、安全;隊伍建設要做到精幹、廉潔、高效。這次活動,我們主要以平時考核、定量考核為主,年終進行總結評選,綜合排名,推出一批先進,樹立一批典型。初步確定評選10個先進單位,10名先進個人,給予全市通報表彰。

3.要明確要求。這次活動總的要求是,圍繞為領導、為上級服務,為基層和羣眾服務,為機關服務這個總目標,進一步增強服務意識,提高服務質量和水平。為帶頭搞好這次競賽活動,某委辦成立了專門班子,明確了專門人員。今天我們召開這個會議,也是對全市辦公室系統開展優質服務競賽活動進行一次總動員。會後,各單位要按照從高從嚴的要求,做到一把手親自過問,分管領導經常調度,辦公室主任身先士卒。某委辦、某政府辦各組室要切實加強對基層辦公室的業務指導,促進競賽活動高效、有序開展,確保取得實實在在的成效。

同志們,新的征程昭示着新的前景,新的任務激發出新的動力。在新的一年裏,我們一定要在某委、某政府的正確領導下,振奮精神,開拓進取,不斷開創我某辦公室工作的新局面!