12月17日，在全市招商引資工作動員會暨招商分局幹部培訓班上，市長宋希斌同志作了重要講話，就高標準、高質量抓好全市招商引資工作進行了安排部署。此次會議充分體現出市委、市政府抓招商引資工作的一種態度，更展現出一種勇氣和魄力，特別在工作落實上與以往有重大不同，直接給市直單位拍任務，要求成立招商組，目標責任非常嚴格。所以，我們今天這次會議的主要目的，一是對全年招商引資工作進行盤點、梳理，看看任務完成得怎麼樣，有什麼成效，有什麼問題，存在哪些差距，便於有針對性地研究解決。二是結合全市招商引資工作會的要求，把涉及到我們的任務做進一步細化分解，統一進行安排部署，利用“一月管兩年”的關鍵時期，給明年的招商引資工作打基礎、定調子、開好局。三是組織大家利用十八大剛剛閉幕之際，一些產業項目正在生成之時，搶抓先機，馬上着手更新充實完善我縣項目庫，按照新的產業發展趨勢，科學做好謀劃，把合適的重新進行包裝，把不適合的儘快裁減掉，確保我們招商引資方向更加明確，確保把有限的時間和精力投放到希望大、成功率高的項目上來。
市裏的會議是由市政府組織召開的，我們為了表明一種態度、表明一種決心、表明這項工作的重要性，決定以縣委、縣政府名義召開，而且在家的四大班子成員都要參加，就是要以這種形式，明確地告訴大家，全縣上下要齊心協力，共舉招商引資大旗，共掀招商引資熱潮，緊盯招商引資這一發展要務，打大仗、打硬仗、打攻堅戰，用最短的時間，攻堅克難，搶佔發展制高點，實現縣域經濟社會發展新跨越。剛才，李冰同志宣讀了《方正縣2012年冬季招商引資工作實施方案》；馬平同志就做好具體的招商工作給大家進行了一次系統培訓；文琴縣長對我縣如何開展“招商之冬”工作進行了詳細的安排部署，講的都很好，縣委完全同意。希望大家立即去抓落實，不僅要完成好今年確定的任務目標，更要下大力氣去推進明年的工作。
招商引資工作會，我們開過很多，年年都要開幾回，包括表彰會、拉練會等等，都要強調招商引資的重要性、必要性。市長在講話中開盤就説到：開展全市產業大招商活動時不我待、勢在必行，然後又總結分析了全市招商引資的實際情況，跟一些兄弟市做了對比，可以看出，整個哈市在這方面與先進地區差距還是比較大的。所以市長用了時不我待、勢在必行這樣的詞語，從中我們能看出市裏對這項工作的高度重視和迫切要求。方才，文琴縣長也對重要性、意義作了分析。可以説，這項工作什麼時候強調重要都不過時、怎麼強調都不過分。那麼回過頭來我們想想，我們在年初的時候，把全縣工作分成了五個大塊，就是招商引資、對上融資、重點工作、常規工作和臨時工作，按照這五個方面去考核評價。不知道大家注意到沒有，招商引資是排在第一號的。這也説明縣委、縣政府把這項工作一直是作為重中之重的。那麼既然始終在説、始終在抓，但我們的成效卻不盡人意，我認為我們在落實上，還是有差距，問題也是出在落實上。記得xx在11月29日參觀《復興之路》時説空談誤國，實幹興邦，其實就是這個道理。雖説這是世界共性的一個問題，但是在我國尤其突出，誰能先解決落實這個問題，誰就能率先發展。所以，在這裏就如何進一步做好我縣招商引資工作，代表縣委講六點意見，核心就是落實。
第一、統一認識促落實
這個認識往哪裏統一？一方面大家必須要把招商引資工作作為全縣的頭等大事，明確招商就是抓發展，抓招商就是推進中等城市建設，抓招商就是抓民生改善；另一方面必須要認識到抓招商要體現在行動上，不能光動腦、不動手，光動嘴、不動腿。只有這兩方面的認識都到位了，我們在招商引資工作上，才能説真正統一了思想。客觀講，近幾年我們花了不少力氣，做了不少工作，也取得了一定的成績，比如説，已經引進落地了風電、硅材料、生物質、led等一批投資超億元、幾十億元的大項目，這些項目縱向看，都有很大突破，但橫向對比，差距就很明顯了。從當前發展趨勢來看，如果我們與其他地區還保持同樣速度就慢了、保持同樣要求就低了、保持同樣標準就差了，不應只看到自己發展，更應看到別人也在發展。特別作為小縣，要想後來居上，必須比別人更高、更快、更強、更嚴，同樣規模甚至更大項目，在幾個小縣中都落了，我們的優勢很有限。所以説，招商引資這股勁一刻都不能鬆懈，必須緊抓不放。目前看，我們在招商引資上，存在一些問題，主要體現在這樣幾個方面，一是“三緊三鬆”。首先是上面緊，下面鬆。縣級四個班子對招商引資工作非常重視，可以説是逢會必講，遇會必説。但少數部門、鄉鎮至今未看到成果。其次是主要領導緊，副職和一般幹部鬆。多數部門和鄉鎮的一把手都能身先士卒，親自掛帥抓招商引資工作。但是副職包括主管領導的重視程度明顯不夠，沒有把招商工作提上議事日程，一般幹部更是不以為然，沒有形成全員招商的濃厚氛圍和強大合力。第三是職能部門緊，其他單位鬆。就是主抓這項工作的職能部門都能夠全力以赴地研究招商、推進招商，信心足，決心大，行動非常積極，但其他單位則表現出有畏難情緒，主動工作的意識弱、效果差。二是“六多六少”。即：小項目多，大項目少；一般的項目多，税源性項目少；意向性協議多，到位項目少；老辦法多，新辦法少；帶共性的辦法較多，帶特色辦法少；一般性辦法多，突破性的辦法少。三是流於形式。個別單位在招商引資中，搞形式走過場，雷聲大雨點小，只開花不結果，你説沒出去吧還出去了，出去了招來什麼了，還看不到。光表明態度是不夠的，咱們要的是結果、是成效。之所以出現這些問題，主要就是很多同志在主觀上存在厭戰思想、畏難情緒，有的疲於應付，有的得過且過，有的推推動動，有的乾脆不動。這對於我們加快發展，特別是推進黨代會確定的中等城市建設，都是相當不利的，必須從主觀上克服，採取相應機制辦法去解決。
那麼，如果用原來蓋書記形容哈爾濱和我們當前面臨的招商形勢，那就是“前有標兵、後有追兵，標兵漸行漸遠、追兵越追越近”。所以説，我們必須充分動員全縣上下各方面的力量，以“招商之冬”為契機，全力推進產業項目大招商、招大商工作。首先，上級有明確要求。在全市大會上，宋市長明確提出，完不成任務指標的要予以相應處罰。這是市裏的大盤子，我們縣是一個組成部分，各鄉鎮、各部門也是一個組成部分，哈市實現跨越趕超、努力晉位，我們都有責任，我們完不成任務將直接影響全市目標的實現，所以也會受到處罰。其次，省市高度重視。圍繞產業項目建設，一年來，省市多次組織召開拉練會，包括髮展產業和推進城鎮化等方面，深入各市縣實地檢查項目建設情況，如果我們招不來商，到時候就拿不出像樣的項目甚至是沒有東西對上級交待。特別是省委提出的“八大經濟區”、“十大工程”，這都需要大產業、大項目來支撐，如果我們完不成任務，就跟不上全省的發展步伐，就會落後，甚至越落越遠。第三，成績來之不易。在上半年全市拉練檢查中，我們在全市各縣中列為第二檔，獲得“哈爾濱市縣域經濟優秀縣”的榮譽稱號。在前段時間的全市拉練檢查中，我縣規模以上工業產值增幅在全市各縣中排名第三位，財政收入增幅也排在第三位，工業固定資產投資增幅升至第一名，可以説成績取得很不容易。而且我們也要清醒看到，雖然主要經濟指標增幅較大，但從總量看還是有一定差距的。如果招商工作一鬆勁，不但保不住現有的地位，而且很有可能被越落越遠。第四，加快發展需要。當前我們正在積極推進“三大工程”、“五大戰略”，加快建設現代中等城市；近期我們又做出了明年開始整縣推進城鎮化的決定。如果我們招不來商，就沒有產業來支撐縣域發展，整縣推進城鎮化、建設中等城市的目標就難以實現。所以，全縣各級黨員幹部特別是戰線領導、鄉鎮和部門的一把手，一定要站在講政治的高度，充分認識到發展是第一要務、招商引資是第一要事、第一政績，在思想上高度重視，形成共識，積極帶領本戰線、本鄉鎮、本部門廣大幹部職工，以攻堅克難的勇氣、求真務實的作風和持之以恆的毅力，全力抓好今冬招商引資工作，為今年的工作收好尾，為明年的發展開好局，推動經濟社會又好又快發展。
第二、理清思路促落實
對招商引資工作來説，如果沒有清晰的思路，不分大小多少、輕重緩急，眉毛鬍子一起抓，是難以取得預期成效的。所以，招商引資工作必須立足當前、着眼長遠、抓住重點、全力攻堅，切實在理清思路上下功夫，在招大商、引大資的行動中見實效。重點要把握好三方面內容：一要圍繞貫徹黨的十八大精神來招商。黨的十八大指出：“要着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好的生產生活環境”。從中我們不難看出，中央在推進發展上的一個標準和方向，就是綠色、循環和低碳，今天的中央新聞，國家發改委主任張平給出了明確答案，我想對於這類項目，中央必然會出台更多的優惠和扶持政策，特別是在項目審批、土地利用等方面也會給予一定傾斜，所以説，這對於我縣來講不得不説是一次很好的機遇。因此，我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，結合我縣發展定位，堅持以新能源、新材料和節能環保型三大新興產業為重點，盯緊全國500強企業，特別是那些科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、支撐作用強的好項目、大項目，組織精英力量強勢招引，力爭取得實效。借這個機會再強調一點，今天雖是招商會，但前提是先要搞好項目的謀劃儲備，然後才是招，謀劃不深、儲備不足是先天不足，要注意解決。二要圍繞實施“五大戰略”，整縣推進城鎮化，建設現代中等城市來招商。前段時間，我在會上反覆強調，我縣要想建設現代中等城市，必須找到一個切入點，不然一切都是空談。可以説，通過一年來的工作實踐，特別是中央、省市在城鄉發展一體化上的高度重視，我們審時度勢，科學確定了實施“五大戰略”，整縣推進城鎮化這一工作思路和重點，並將其作為實現現代中等城市奮鬥目標的有效途徑和手段。可以説，實施“五大戰略”，整縣推進城鎮化，是我們當前乃至今後一個時期工作的重中之重。前段時間召開的中央經濟工作會議，把城鎮化作為擴大內需、加快發展的重點，毫不誇張地説我國發展的最大潛力是城鎮化，最大空間在農村。所以我們抓招商引資工作，就要緊緊圍繞這一重點，把其作為招商引資的最終落腳點，力爭把所有資金、所有政策都落到這上面來，集中捆綁力量，全力進行攻堅，確保每項工作取得實效。三要圍繞我縣的資源和特色來招商。招商引資成功與否，一方面在於強勁的招商態勢和手段，另一方面更在於我們自身是否擁有獨特資源和特色，這應該是最打人、最能夠抓住商家眼球的東西。因此，我們招商引資過程中，必須立足我縣稻米、林木、礦產、食用菌、旅遊等各類資源豐富優勢，通過精心設計包裝，真正把資源優勢轉變為資本優勢，切實在招商引資過程中加重我們對話的分量，為招大商、引好商打下基礎。
第三，創新方法促落實
隨着經濟社會的快速發展，企業商家的思想觀念在不斷髮生變化，那麼我們招商引資工作的理念舉措也必須隨之更新，穿舊鞋、走老路是行不通的。在實踐中，有幾個方面注意把握運用。一是靠先進理念招商。所謂先進理念，就是不僅要走出去，還要請進來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項目直接招商，特別是要通過改革辦法進行招商，也可以嫁接招商，委託招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿洽會、博覽會、研發會招商，還可以通過報刊和互聯網絡招商等等。這方面我的切身體會就是，要解放思想，以前説借用外腦，我們首先要學會用商人、企業家的眼光來看項目、抓招商。其次不要在“讓利”上心疼、捨不得。第三，別人都用的成功市場運作模式，我們不知道、不懂，怕碰高壓線不敢用，包括我在內，人家提出的要求，我們先説了，很真誠地和人家講做不到，但人家告訴我們，他們在別的地方正在做，而且做得很好，話説回來，別人能做的我們也應該能做到。我們做不到就落後了，別人做不到的，我們能做到，才能趕超發展、後來居上，這就是理念。總之，要有先進的理念和方式，立足發展，着眼長遠，要從當前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大賬、總賬、活賬，少算小賬、死賬。要不求所有，但求所得；要投其所好，對其負責；要不計小利，但求發展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場、讓利益、讓股份，得到發展理念、得到發展後勁、得到發展空間。以新的思維、新的對策、新的姿態，以開明促開放，以開放促開發，以開發促發展，紮紮實實地做好招商引資的各項工作。二是靠園區招商。我們縣的經濟開發區是未來發展的主戰場，也是全縣招商引資的核心平台和主要載體。開發區建不好，招商引資項目無從落地，也無法落地，更談不上招大商、招好商。所以我們要進一步優化開發區總體佈局，完善園區功能，提升承載能力，推進招商項目向開發區集中。在具體保障上，要對開發區實行領導、人員、政策、經費“四個傾斜”。今後，要進一步加強對開發區的領導力度，縣委、縣政府要把開發區工作納入重要議事日程，抓緊解決建設發展中的困難和問題；開發區所需人員由自己申報，在全縣統一調配；發改、國土、税務、工商、公安、環保等職能部門，要把本單位涉及開發區的相關工作納入班子分工，明確專人負責；要賦予開發區更大的招商自主權，充分調動工作積極性、主動性。同時，要圍繞“1城8鎮16區”這樣一個佈局，因地制宜地研究工業園區，不但要建好省級開發區，我們各鄉鎮今後也要結合興團、結點建設，推進各具特色的工業園區發展。比如：大羅密的食用菌產業園區、木器工業園，松花江農場沙河子農機園，以及得莫利的飲食服務區等等，要通過招商引資，把這些園區做大做強，形成“一區多園”的工業佈局。再以這些園區為依託，進一步增強招商引資的吸引力，形成良性互動，既能促進經濟快速發展，更能加快整縣推進城鎮化進程。實在地講，沒有產業支撐的城鎮是空城，每個鄉鎮都要注意搞好園區規劃建設，定位是關鍵，注意發揮優勢，突出特色，錯位發展。三是靠重點企業招商。企業是市場競爭的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經驗，同時又是一條有效的途徑。依靠重點企業招商還有兩個好處：一方面“引進來”即引進了資本、技術、項目、人才和管理經驗；另一方面“走出去”即瞭解市場、開拓市場和佔領市場。全縣所有企業都要從根本上改變過去主要靠政府被動招商的角色，站到招商引資和對外開放的前沿，加強與國內外有實力的大財團、大公司聯繫，加強與各級招商部門、中介諮詢機構的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。可以説，我們政府部門招商，説自己的項目好、環境好，很多時候都被人家誤解是王婆賣瓜、自賣自誇，但如果是落地企業去介紹、宣傳的話，那就是對縣情的瞭解，就是切身的體會，更有可信度，更具可行性。四是靠主要領導招商。“老大難”，老大出面就不難。主要領導一出面招商效果就會大不一樣，實踐已經充分證明了這一點。因此，全縣各級領導同志，特別是主要領導同志，都要把招商工作作為統攬經濟工作全面的頭等大事，認真抓緊抓好。誰是招商的主要領導？縣裏除了四大班子外，部門一把手就是主要領導，鄉鎮黨委政府一把手就是主要領導，企業法人代表和負責人也同樣是主要領導。一把手是招商工作的第一責任人，必須自覺承擔起第一責任人的職責，原來我們是由全縣統一抽人到招商局改為各戰線設招商組，由戰線領導直接負責，但落實不到位，要改進。當然，招商工作是全縣經濟工作的一件大事，不僅僅只是主要領導同志的事情，鄉鎮、部門和企業的其他領導同志同樣也有責任。這一點，全縣各級領導幹部，要引起高度重視。此外，要繼續盯緊長三角、珠三角等重點區域，積極探索採用專業招商、產業鏈招商、市場主體和股權招商等招商模式，增強招商效果，助力縣域發展。
第四、雷厲風行促落實
我們和發達地區不一樣，發達地區是在搞產業轉移，正在騰籠換鳥、提檔升級，招商實質上是在選商。而我們是落後欠發達地區，我們招商是在找、在搶，可以説競爭十分激烈，在這種情況下，如果我們思維慢、行動慢，哪怕是慢一點兒，就會與好項目、好企業失之交臂。所以，我們必須要有雷厲風行的作風，想到了、説到了，馬上去落實。招商就是找商，不是等商。天上是不會掉餡餅的。只有走出去才能招到商，只有下苦功才能招大商。宋市長在講話中明確指出，從明年開始，黨政一把手留一個在家，另一個親自帶隊，率領鄉鎮和部門出去跑招商。這句話説得比較委婉，其實基本上是書記在外，日常大量行政工作由縣長具體組織推進落實。我們現在就要落實好市長要求，會後各戰線領導要馬上研究、馬上聯繫，想好招、用實招，親自率領戰線招商小組，帶着項目去招商，可以考慮實行“1/3工作法”。也就是從現在起縣處級幹部、各鄉鎮黨政正職以及縣直各單位正職要拿出1/3時間親自赴外招商，各鄉鎮、各單位要明確1/3人員專門招商，全縣統算要有1/3的公職人員從事招商引資工作，全年外派多少個招商小分隊，招商人數達到多少人次，都要有個計劃。總之就是要做到領導力量向招商集中、幹部資源向招商聚集、社會力量向招商整合。
同時，要發揚肯吃苦、不怕累的精神，以咬定青山不放鬆的韌勁，加大力度，不能見硬就回。對於有希望的，要創新工作舉措，抓緊溝通聯繫，密切關注項目進展情況；對於正在談、有意向的，要抓緊跟進，積極爭取項目簽約落地；努力做到引進一個落成一個，在項目審批、用地、動遷、貸款等方面，要積極主動跟蹤服務，以最大的誠意爭取更多的項目落户方正；對於已簽約的項目，要加大對項目建設週期的管理，特別是年初全會確定的大項目，要嚴格落實領導包保責任制，按照各自分工，抓好跟蹤推進，確保項目儘快投產達效；對於正在建設的，要加強協調服務，儘快投產達效，保證在招商引資上見實效、有成果。對那些始終沒有達到預定生產狀態的項目，甚至是啟動多年還處於停滯狀態的“圍牆項目”、“圈地項目”，要下定決心進行清理，摸清底數，分類處理。能繼續建設的，要督促加快建設，促其早日達產達效；對沒有能力、久建不成的項目，要研究相應的解決辦法，按照有關規定收回土地，為實施其他項目解決用地難題。總之，我們要以敏鋭的思維和快速的反應能力，多措並舉服務項目建設，為重點項目建設搭建寬鬆發展平台，真正為招商引資工作贏得主動權。
第五、優化環境促落實
資金就是“候鳥”，環境就是“氣候”，哪裏環境好，資金、項目就往哪裏飛。在各地優惠政策都已經頂格的今天，優惠政策對商家的吸引力不是很大，而商家更看重的投資環境。可以説，近年來在改善投資環境方面，我們也下了很大功夫，但效果與投資者的要求相比，確實有很大的差距。比方説，基礎設施不健全，項目無地可落，行政不作為、慢作為、亂作為的現象，在少數部門還不同程度地存在，嚴重影響了投資商的積極性，甚至直接影響到招商項目的落户、建設和做大做強。這些問題在很大程度上是完全可以解決和避免的。如果真是由於我們自身主觀因素而阻礙了一個好項目的發展，影響了全縣經濟社會發展，這是不能原諒的事。因此，今年在優化投資環境上我們要動真格、下硬功。一是全面提速，簡化審批流程，提高工作效率，打造良好的政務環境。各鄉鎮、各部門要進一步增強親商意識和服務意識，認真研究新形勢下開展招商引資、項目建設工作的管理方式，找準自己工作的切入點和着力點。進一步深化行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批程序，堅持少限制、多支持，少干預、多服務的原則，大力推行一站式辦公、一條龍服務，方便客商，提高效率。要做到對投資者該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；涉及到部門間的事協調辦，決不能推，凡是向投資者做出的承諾都要堅決履行，切實在投資者與政府部門之間鋪建一條誠信的“綠色高速通道”。實在地講，讓企業出去以商招商，他們首先介紹的就是環境，其次才是資源。因為有的地方有資源，有的地方無資源但項目卻是“無中生有”，所以環境至關重要。因此，我們要把對招商負責作為態度，要對來的項目負責，對工作履職盡責，對創造好的經濟發展環境負責。二是要加強管理，強化執法監督。嚴厲打擊危害投資環境者和影響投資環境的不法行為，用鐵的手腕和鐵的紀律，抓好法治環境建設，提高企業和公眾的安全感。各部門、各鄉鎮必須不折不扣地執行縣委、縣政府出台的各項政策，絕不允許有令不行，有禁不止。堅決杜絕科室意見否定部門意見、部門意見否定政府文件的“斷層”和“部門梗阻”的現象，對我行我素、拒不落實政策規定、羣眾反映強烈的問題，一律嚴肅查處，確保政策落實到位，取信於民、取信於客商。要嚴格執行收繳分離、罰繳分離及預算外資金管理制度，降低少數幹部權力尋租的機會，讓投資者有預期的穩定感和安全感，使其放心大膽地搞經營、謀發展。三是制定優勢政策招商。政策是生產力，政策是吸引力，政策是親和力，以往我們講政策要優惠，現在各地都是優惠，所以進一步來説，我們的政策要做到“優勢”，這樣才能更有吸引力。所以，要結合縣情實際，在有利於發展的前提下，進一步健全完善扶持政策，並真正把政策體現在落實中。要堅持一事一議。在不違法、不違紀的前提下，凡是投資大的、帶動力強的項目，我們都要本着“政策隨着項目”走的原則，一事一議、特事特辦。只要有利於發展，就沒有什麼條件不能答應，就沒有什麼政策不能嘗試，凡是外地能夠利用的一切優惠政策我們都可以用，凡是外地吸引客商的辦法我們都可以試行。總之，就是要通過盡最大努力，把我們的各項優勢政策做得更優、做得更實，切實打造最優良的發展環境。
第六、目標管理促落實
在招商引資工作上，我們每年都要召開表彰會，獎勵的目的，主要是對大家過去工作的一種肯定，對積極性的一種鼓勵，同時也是表明縣委、縣政府的一個態度。這個態度就是要全力抓招商引資，要把大家的思想和行動都統一到這項工作上來。目前看，我們在獎勵方面，可以説力度逐步加大，也起到了一定的激勵作用，但是在處罰上，還需要進一步加強，在這個時候，已經不容許我們再有不忍之心。獎是激勵先進，那麼罰就是鞭策後進，這兩方面都要抓起來，一個都不能放鬆。只有這樣，才是對真正幹事創業人的一種公平對待，才能真正調動起來全體幹部的積極性、主動性，讓大家有危機感、責任感。所以，我們要本着實事求是的原則，嚴格目標管理，不僅要重獎，還要重罰，獎就獎得“眼紅心跳”，罰就罰得“寢食難安”。具體要做好兩方面工作：一方面是堅持重獎。要按照新出台的招商引資獎勵辦法，以及我們確定的選人用人機制，對招商引資實行多方面獎勵。首先是“獎票子”，就是對圓滿完成招商引資任務的單位和個人，按照項目投資額度比例進行現金獎勵，也就是説你招來的項目越大、投資越多，你所得到的獎金也就越多，而且這個錢縣裏一分不扣、全額撥付。同時，縣裏還會根據招商引資實際情況，逐步提高獎勵額度，也就是説如果項目足夠大、足夠好，我們的獎勵也一定會讓大家滿意。所以，大家要很好地理解和把握好招商獎勵政策，特別是要對鄉鎮財税分成，給鄉鎮更大的自主空間，要把效益主要用在招商的鄉鎮、村以及個人的獎勵上。其次是“給位子”，縣委將考慮結合年度調整幹部，拿出一定數量的正、副科級崗位，用於提拔重用招商引資有功人員，對取得突出成績的，一般幹部可以提拔為副科，副科級幹部可以提拔為正科，對招商引資取得突出成績的正科級幹部，經組織考察後，由一般崗位調整到重要崗位。第三是“髮狀子”，就是上“光榮榜”、發錦旗、給獎狀，樹典型、立標杆，進行大張旗鼓地宣傳表彰，進一步激發大家的榮譽感、成就感，增強自信心、責任心，更好地發揮示範和帶頭作用。總之，只要你招商引資幹得好、有成效，那就一定有票子、有位子、有狀子。
另一方面要堅持重罰。也就是對單位一把手要“亮牌子”、“挪位子”、“摘帽子”。前幾天，宋希斌市長在全市招商引資工作動員會暨招商分局幹部培訓班上就説過:“要嚴格考核獎懲，對在招商引資中做做出重大貢獻的要予以重獎，完不成任務指標的要予以相應處罰。凡是半年達不到招商進度要求的，各單位主要領導要直接替換現有招商分局長，親上一線專職脱崗招商，年底完不成任務的，要主動辭職”。這充分體現出市委、市政府在招商引資中嚴厲的工作態度。那麼，市裏既然都下了這麼大力度，我想我們也不能平平常常、隨意了事，必須嚴管重罰。一是“亮牌子”。今後凡是沒有完成年度招商引資目標任務的，對單位一把手要“亮牌子”、上“黑榜”，當年不參加評先評優，不予以提拔使用，不發放年終考核獎；對年度考核落後的單位“一把手”，第一年處於末位的誡勉談話，給予嚴重警告。二是“挪位子”。在招商引資工作中，連續兩年處於末位的，要親上一線專職脱崗招商，如果還完不成任務，那就要“挪位子”，通過組織手段，調整到任務輕、責任小的部門。三是“摘帽子”。對連續三年處於末位的，就要“摘帽子”，實行組織調整，不再擔任該部門一把手職務，或者保留級別，降格使用，以觀後效。總之，就是要用鐵的手腕來確保招商引資的效果。
同志們，招商引資是全縣上下人心思上、人心思變、人心思進的重要突破口，我們工作的力度就是招商引資的進度，招商引資的進度，決定着方正的發展速度，決定着現代中等城市建設的進程。所以，我們必須以高度的事業心和強烈的責任感，團結一致，克服困難，千方百計打好打贏招商引資這一仗，推動我縣經濟社會好發展、快發展、大發展。