全鎮安全生產工作會議講話稿（通用22篇）

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇1

同志們：

今天這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議，主要目的是分析當前我鎮安全生產面臨的形勢，進一步理順相關機制，部署下步工作，維護和鞏固好來之不易的安全穩定局面，確保不出任何問題。會上，王鎮長傳達了《關於開展安全生產大檢查活動的實施方案》和《關於做好“一節兩儀式”期間安全生產工作的通知》，郭書記傳達了《關於明確鎮科級領導幹部“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關於調整鎮安全生產管理委員會成員的通知》等文件，希望大家根據文件和會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，根據集體研究的意見，我再強調三個方面。

一、認清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，在大家的共同努力下，我鎮安全生產形勢持續穩定，總的來説可以用三個“好”來概括。一是安全生產環境好。從面上看，我鎮安全生產總體情況是好的，企業生產有序，村級健康運轉，沒有出現任何安全事故，安全生產保持了平穩態勢，這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發展、搞建設。二是幹部精神狀態好。全鎮各級各部門，尤其是安全生產線上的同志精神狀態飽滿，業務熟練，敢於擔當，對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中，堅持原則，勇於碰硬，在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想，在搞好定期安全檢查的基礎上，先後開展了液氨使用企業專項檢查、紡織行業專項檢查、危化品專項檢查、執證上崗專項檢查、職業健康專項檢查等活動，及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據職能，較好完成了任務，確保了安全生產形勢持續穩定。

肯定成績的同時，我們也不能忽視安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環境看，安全事故頻發，形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間，我國一些省市先後發生了重特大安全事故，比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業有限公司“6.3”特別重大火災事故等，造成了巨大的人身財產損失。七月初，我市盈泰公司也發生了液氨泄漏事故，雖然沒造成人員傷亡，但影響很大，市黨政主要領導都趕赴現場，也對周邊兩個村的羣眾進行了疏散。可以説，目前全社會對安全生產高度關注，一旦出了問題，責任誰也承擔不起。二是從季節因素看，夏季天氣炎熱，安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發、多發時期，特別是今年高温天氣持續時間長、温度高，一些封閉車間、户外作業的人員如果不採取有效的避暑措施，極易引發安全事故;“七下八上”也是主汛期，大風暴雨天氣易發，防汛形勢非常嚴峻;同時，往年夏季也發生過青少年到池塘窪地游泳溺水等事故，現在中國小均已進入暑期，增加了我們安全生產工作的壓力。三是從時間節點看，紅荷節舉辦在即，容不得半點大意。再過幾天，“20xx齊魯鄉村逍遙遊休閒匯、美麗中國鄉村行山東鄉村遊、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節”就要在我市舉行。與往年不同，這次紅荷節是由省裏牽頭舉辦，邀請嘉賓的級別、節會舉辦的規格較往年都有提高。屆時，全省各市縣負責同志、企業老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產方面一旦出了問題，所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮自身看，問題依然不少，不能盲目樂觀。一些企業過分追求經濟效益，重生產輕安全，安全生產主體責任沒有得到落實，安全管理薄弱，安全生產製度流於形式，對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業人員安全意識淡薄，安全知識缺乏，麻痺大意，一味蠻幹，違章操作，隱患很大;一些村幹部心存僥倖，對於上級的要求，答應得比誰都好，落實得比誰都慢，有的甚至根本不去落實，對安全隱患放任不管，等等。這些問題都是定時炸彈，沒事則已，有事就是大事。大家都是安全生產工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產這根弦，放在心上，抓在手上，增強安全生產的緊迫感和責任感，確保不出任何問題。

二、明確任務，強化措施，紮實做好安全生產工作

面對複雜嚴峻的工作形勢，結合我市“一節兩儀式”期間安全生產工作的特殊要求，鎮黨委、政府將在近期開展一系列安全生產專項活動。大家要根據職責範圍，各司其責，積極作為，切實消除各類安全隱患，確保安全形勢持續穩定。

(一)突出重點，抓好事故易發領域安全。要突出已關停採石場、危險化學品、煙花爆竹、建築工地、九小場所、燃氣經營使用等重點行業領域，做到早排查、早整改、早見效。首先，排查要橫到邊、縱到底。所謂細節決定成敗，安全生產工作更是如此，往往一個意想不到的小環節會導致大問題。大家務必要本着對生命負責的態度，抓好對重點領域的安全檢查，要緊緊盯住各個環節，決不能放過任何一個漏洞，丟掉任何一個盲點，留下任何一個隱患。其次，整改要真較真、敢碰硬。對於發現的問題，要以鐵的心腸抓監管，以鐵的手腕抓治理，以鐵的紀律抓執法。無論是誰，只要整改不到位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，絕不姑息。派出所要搞好配合，對暴力抗法的堅決打擊。

(二)夯實基礎，切實抓好企業安全檢查。會上，鎮黨委、政府下發了《關於開展安全生產大檢查活動的實施方案》，有關部門要利用大檢查的契機，對轄區各企業進行一次拉網式的排查，真正摸清目前轄區各企業安全生產狀況的實底，確保企業家家到、一個不漏。要重點對企業生產工藝、生產設備、基礎設施、作業環境等環節進行檢查，要引導企業避開高温時段的户外作業，防止意外發生。對於發現的問題，能現場整改的當場整改，需要限期整改的要設立時限，及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業，安監中隊、工商所等部門要依法依規吊銷企業執照，真正讓企業感受到壓力，積極主動地抓好安全生產工作。

(三)傾斜力量，確保少年兒童暑期安全。剛才也已經提到，暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽説過，每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一個人留在家裏，這樣很容易造成安全事故發生。現在各家的孩子都少，一旦發生問題，幾家人都會陷入悲痛，大家作為安全生產責任人也難辭其咎。會後，有關單位要迅速行動，各村要立即在村內的池塘、窪地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌，嚴禁未成年人下水游泳，必要時要設立安全巡視員，做好監管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪，向家長講明暑期青少年安全的重要性，真正讓家長引起重視，對孩子進行有效約束，避免意外發生。

(四)防患未然，做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期，經過前段時間的降水，目前土地蓄水量已近飽和，一旦再出現極端天氣情況，將會引發洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想，完善預案，備足物料，確保災害發生時，應對有序，戰之能勝。水利站要搞好指導調度，將物料準備情況再檢查一遍，將各個部門責任再明確一下，將防汛應急預案再理順一遍，真正做好防患未然、萬無一失。同時，各辦事處、村要認真做好本轄區農村危房的排查，及時將危房居民轉移出去，決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人，一旦因幹部原因造成的羣眾轉移不及時，引發安全事故，將嚴肅追究有關人員責任。

(五)健全機制，做好重點時期應急值守。現在已進入安全生產工作的重要時期，特別是隨着我市“一節兩儀式”的舉行，抓好安全生產工作將更加重要。要繼續落實重大節日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度，強化對重點企業、重點部位和關鍵環節的監控，要蹲住靠上，嚴防死守。鎮安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班，主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮有關部門、應急分隊要拿好預案，24小時值守待命，一旦發生安全事故或者緊急情況，能夠及時到位，有效應對，妥善處置，最大限度地降低損失和影響。

三、加強領導，嚴格責任，確保安全生產工作取得實效

從以往的經驗看，安全事故易發多發，不是沒有部署，不是沒有措施，問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求，履行責任，抓好落實。

(一)加強領導，落實責任。一是領導責任。堅持安全生產屬地管理、條塊結合的原則，各辦事處、村對安全生產負總責，總支書記、支部書記要肩負起責任，領導好、組織好安全生產工作，確保一方平安;各部門、企業一把手是本單位安全生產的第一責任人，出了問題必須承擔相應的責任。二是企業主體責任。企業是安全生產的主體，對安全生產負主要責任。要切實建立健全企業安全生產責任制，制定好、實施好各生產崗位的安全生產規章制度和設備安全操作規程，經常性督促本單位安全生產工作，及時消除安全隱患。三是從業人員的崗位責任。從業人員是各種生產活動的直接從事者，也是各種安全事故最直接的受害者。生產單位要告知其應負的安全生產責任，制定完善安全生產管理制度和科學的操作規程，對勞動者進行必要的安全教育，杜絕“違章指揮、違章作業、違反紀律”的現象，保證自身不受傷害。

(二)加強協作，密切配合。安委會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用，建立健全安全生產信息網絡，定期收集安全生產的動態信息，針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議，給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責，各司其職，密切配合，切實履行安全監管職能。工會、共青團、婦聯等羣眾組織要充分發揮各自優勢，積極開展形式多樣的羣眾性安全生產活動，努力營造有利於安全發展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監督安全生產工作，努力形成“政府統一領導，部門依法監督，企業全面負責，羣眾參與監督，全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產工作新格局。

(三)轉變作風，狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發展，抓安全就要抓責任，抓責任才能促安全，保安全就是保穩定”的理念，堅持在整體推進上做文章，在落實責任上下功夫，在強化措施上出實招，在治理隱患上抓落實，在提升企業本質安全上求治本，在轉變作風上見實效，緊緊圍繞安全生產“源頭管理、過程監控、應急救援、事故查處”四個環節來落實責任，堅決克服工作上盲動、落實上隨意，時間上滯後，責任上推諉的現象。要切實轉變工作作風，深入一線接地氣，全面掌握安全生產現狀和企業具體情況，增強安全監管工作的針對性、有效性，確保安全生產工作各項措施落到實處。

同志們，安全重於泰山，做好安全生產工作，任務艱鉅，責任重大。我們要從維護社會政治穩定的大局出發，端正思想，提高認識，強化監管，狠抓落實，努力推動全鎮安全生產形勢持續穩定，為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇2

同志們：

今天這次會議，主要任務是貫徹落實我市安全生產工作緊急會議精神，分析當前安全生產嚴峻形勢，對我鎮安全生產工作進行再動員、再部署、再推進，着力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮安全生產形勢穩定。剛才，渠書記傳達了《關於繼續深入開展安全生產大檢查活動的通知》。下面，就做好當前的安全生產工作，我講四個方面的意見。

一、牢固樹立紅線意識，切實提高對安全生產工作極端重要性的認識

安全生產是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產，多次主持政治局常委會聽取安全生產的彙報，研究安全生產的重大問題，發表重要講話。總理在多次國務院常務會上對安全生產提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產工作進行安排部署，明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產工作情況上報組織部門等要求，這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。可以説安全生產自上而下高度重視。另外，安全生產工作的壓力也越來越大。一方面，追責越來越嚴厲，安全生產事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面，善後越來越困難，尤其是當前社會環境，一旦出現重大事故，不僅企業要付出鉅額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。

今年以來，全鎮各級各部門牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任，以安全生產“大快嚴”集中行動和企業安全生產主體責任落實活動為契機，持續加強隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，保持了全鎮安全生產形勢總體穩定。但是，近期，全國和我們周邊地區較大以上生產安全事故頻繁發生。10月13日，在嶧城區境內，發生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮屯裏村，一家停產企業生活辦公區的一間房屋發生火災，導致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，導致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村，個別單位對安全生產的重視程度不夠，滿足於一般性的會議安排，沒有真正動腦筋、想辦法、定措施，導致屬地管理責任、企業主體責任落實不到位。有的行業管理部門安全監管責任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網格化監管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監管存在漏洞。安全檢查流於形式，表面上熱熱鬧鬧，但實際上是應付公事，做樣子、走過場，依然存在不嚴、不細、不實問題。監管執法不嚴格，對非法違法行為查處不力，隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位，應急預案當作擺設、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動，非法違法生產經營現象還未完全杜絕，非法生產隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現的新情況不可忽視。從經濟運行看，近期，煤炭、建材、化工等行業產品價格上漲，企業開工率、設備負荷率提高。這一時期，如果安全生產監管責任不到位、安全生產主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產投入不到位，就容易出現安全事故。從季節特點看，當前已進入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節性災害天氣驟增，生產經營和交通運輸繁忙，節慶活動和羣眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發生各類安全事故。特別是東郭鎮屯裏村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產的長期性、複雜性和艱鉅性，任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥倖麻痺思想，堅決守住安全生產紅線，為全鎮發展營造安全穩定的環境。

二、加強科學防範，全力抓好重點行業領域和關鍵時期隱患排查整治

安全生產最大的隱患是認識上的隱患，最大的失誤是發現隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，針對當前安全生產工作的特點，認真制定具體方案，聚焦關鍵部位和薄弱環節，紮實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實檢查和整改責任制，對所有行業、領域和單位，全面開展“拉網式”排查，不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動，始終對非法違法生產經營行為保持高壓態勢，露頭就打，絕不姑息。在危化品領域，突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監管危化品的安全管理，嚴厲查處非法生產、儲存、經營、運輸和使用等違法行為。在消防領域，要加大人員密集場所、勞動密集型企業、高層建築和森林防火力度，落實好消防安全管理措施。在燃氣領域，建房辦、派出所、安監中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓，對天然氣、液化氣生產、經營、使用單位開展一次拉網式安全生產大檢查。建房辦要主動承擔社會責任，加強燃氣安全知識宣傳，嚴格落實入户檢查制度，第一時間消除安全隱患，嚴防類似事故發生。在交通運輸領域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓，深化“平安行·你我他”行動，加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域，要加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放領域的安全監管。要實施民爆物品全過程動態監管，嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用行為。在建築施工領域，要嚴格建築施工領域的資質許可審批，強化現場管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發生。特別要加對各類臨時簡易板房、建築垃圾堆、工程渣土堆監管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領域，要對全鎮所有餐飲服務單位和藥品生產經營企業進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業食堂、工地食堂涉及食品安全操作規範、無證加工涼菜、經營過期變質腐爛食品行為等。文化活動場所，檢查網吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、羣眾文化活動中安全管理措施落實情況。

三、構建完善安全保障體系，着力解決安全生產領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。

一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業風險點排查，找準關鍵風險點，合理確定風險管控層級，全面制定管控措施，落實屬地責任和監管責任，做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發揮標杆企業的示範作用，以點帶面，形成輻射效應，推進風險分級管控體系建設。二要健全網格化監管體系。按照“分層監管、分級負責”的要求，定網格、定人員、定監管責任，實現實名制監管。橫向以行政區域為基礎，形成黨總支、村、小組網格單元;縱向按照行業領域，建立部門、企業網格單元;在企業內部形成到車間、到班組的網格化管理體系，實現安全監管全覆蓋、無盲區。三要健全安全管理信息體系。推進網格化監管信息系統、企業隱患自查自改閉環管理信息系統運用，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要優化整合應急救援隊伍，健全完善應急預案，加強實戰演練，確保一旦遇有重大險情，做到反應迅速、調度及時、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。

四、嚴格落實責任，構建齊抓共管的工作格局

安全生產責任制是安全生產工作的靈魂，安全生產工作乾的好壞，關鍵是看安全生產責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，抓好安全生產責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領導幹部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產要親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注於工作中薄弱環節和問題的解決，做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區屬地監管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則，主動加強轄區內企業、個體工商户、羣眾生產生活各方面的安全隱患排查、監督管理和信息上報工作，確保一方平安。二是嚴格落實行業部門直接監管責任。各相關部門要切實擔負起職能監管責任，要以對人民羣眾生命財產高度負責的態度，認真分析本部門、本行業安全生產狀況，積極履行好安全監管職責，認真做好定期排查、台帳管理、隱患整改等各環節工作，保證不留監管“死角”。三是嚴格落實企業主體責任。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業安全自律意識，健全完善從企業主要負責人到一般員工的安全生產責任體系和考核體系，生產經營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產許可，遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，深入開展安全標準化創建活動，把各項安全措施落實到每個環節、每個班組、每個崗位。對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮安監中隊要充分發揮好協調監管職能，對各有關部門安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮通報，並報告主要領導。對安全生產責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產控制指標的，除按照有關規定行政問責、依法處理外，要對企事業單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患，因檢查走過場或敷衍應付而沒有發現的，要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患，應當整改而沒有及時整改的，要對責任人員嚴肅問責，頂格處理。

同志們，當前各項工作進入衝刺收尾階段，安全生產工作任務艱鉅、不容懈怠。全鎮各級各部門各單位要從講政治、保穩定、促發展的高度，真正把安全生產工作扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，持之以恆，全力以赴，堅決防止各類事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇3

同志們：

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開問安鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關於安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關於在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮安全生產工作，宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創建、數字化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

今年以來，全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月，全鎮新擴規模項目4個，新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閒置資產新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫藥在仙女工業園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業投資3億元在同心橋建設龍源華海生態旅遊觀光園;殿春園農業項目落户袁碼頭村;長江肥魚生態園落户方家畈。另外，九州方園光伏產業園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目，填補了宜昌光伏產業空白，提升了能源產業水平。

可以説，問安經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患：企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥倖心理，特種設備使用不規範，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關於安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇崑山中萊公司爆炸事故發生後，、總理先後作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民羣眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中佔比更大，並實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以説，安全生產受重視程度之高前所未有。

二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民羣眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善後困難。尤其是當前社會環境，不僅企業要付出鉅額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。董市都雲建材“10.23”爆炸事故，企業損失300餘萬元，受害者家破人亡，企業老闆竹籃打水一場空。

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮兩化建設平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放鬆。

二、以守土盡責的努力築牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各項安全生產工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作範圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任，做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

三、以守土負責的精神落實安全生產責任

(一)加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障人民羣眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用牆報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我防範能力。

(三)加強行業監管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點，針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹製品行為，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建築施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為，安全生產不規範，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建築施工領域特殊設備使用不規範等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業兩化工作網上運行實效不高，部分企業隱患自查自該流於形式等問題。每月一次聯合執法，每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。

(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民羣眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們，安全生產重於泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發生，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇4

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產工作會議，主要任務是傳達全市安全生產工作會議精神，總結分析全縣安全生產形勢，安排部署今冬安全生產工作。剛才，縣安監局通報了全縣1-10月份安全生產工作情況，五個部門單位做了會議發言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產專項整治方案，按照會議安排，我將全市安全生產工作會議精神向與會同志做以傳達，並就加強全縣冬季安全生產工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。

一、全市安全生產工作會議的主要精神

全市冬季安全生產工作會議於20*年11月11日在商洛市召開，參加會議人員主要有各縣區分管安全的縣(區)長、市安委會成員單位負責人、各縣區安監局局長及綜合股長，會議上市安監局楊吉元局長通報了全市1 -10月份安全生產情況，市政府分管安全生產工作的高健副市長做了重要講話。會議認為，20*年1-10月份，各縣區牢固樹立科學發展、安全發展的理念，積極落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展 “隱患治理年”活動，深化重點行業和領域安全生產專項整治，及時發現和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發生，取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績，全市安全生產形勢持續穩定好轉。

會議指出，在看到成績同時，我們也要清醒地認識到，目前全市安全生產工作中還存在不少薄弱環節和突出問題。一是一些地方、行業、部門的領導同志思想認識還有差距，科學發展、安全發展的理念還不牢固，有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、鬆懈麻痺思想，重發展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業主體責任落的不實，對安全生產工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患整改不徹底，執法不嚴，查處不力;四是安全監管創新意識不強，安全監管方式、方法滯後。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視，儘快給予研究解決，以適應當前安全生產工作的需要。

會議強調，目前我市正處在突破發展的關鍵時期，一批重大項目陸續開工，幾條高速公路相繼建成通車，產業開發迅猛推進，經濟社會快速發展，勢必帶來生產安全隱患迅速增加，各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性，任何時候都不能有絲毫的鬆懈，任何時候都不能圖形式、走過場，任何時候都不能被動應付、得過且過，我們必須嚴格工作標準，“嚴之再嚴、慎之又慎”，確保不發生任何安全責任事故。

會議要求，做好今冬安全生產工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以科學發展觀為指導，以打擊非法違法行為專項行動為主線，全面落實“三個精神”，突出“四個重點”，實現“兩個目標”。落實“三個精神”：一是認真落實省政府辦公廳關於印發《陝西省危險病庫隱患整改治理方案》，紮實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關於集中深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》，依法從嚴打擊安全生產非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產電視電話會議精神，切實做好今冬安全生產工作。突出“四個重點”：就是要突出以道路交通、危險化學品，煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點，全力搞好冬季安全大檢查活動，努力實現“四項指標”全面下降，各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。

二、認清形勢，克難求進，以高度的責任感築牢安全生產防線

今年以來，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產工作的部署和要求，加強安全教育，依法強化監管，狠抓隱患整改，積極落實責任，全縣安全生產總體形勢穩定好轉，為全縣經濟突破發展提供了較好的基礎環境。20*年1-10月份，全縣共發生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經濟損失32.5萬元，“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

雖然我縣安全生產形勢持續好轉，但是，阻礙和影響我縣安全生產工作發展全局的問題仍然不少：一是少數鄉鎮和部門對安全生產管理的認識和落實不夠到位，依然停留在口頭上、會議上和文件上，安排多、檢查少, 部署多、督辦少，缺乏實質、有效的落實措施，甚至個別工作人員把檢查和下發執法文書當成開脱責任的護身符，不下硬薦抓整改、抓落實，造成一些隱患和問題反覆檢查仍反覆出現，安全監管流於形式;二是鄉鎮政府、安全綜合監管部門、專項監管部門、企業主管部門齊抓共管，強力推進安全生產的工作機制尚未健全，安全監管效率不高，特別是在聯合整頓、執法大檢查行動中，雖然牽頭部門積極性高、責任心強，但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事，甚至有個別部門認為聯合執法行動耽誤時間、耽誤工夫，對本部門沒有直接利益，乾脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產監管合力有待加強;三是少數部門准入和審批把關不嚴，監管不力，執法標準降低，人情執法現象依然存在，放任了企業非法、違法生產經營行為，導致少數企業心存僥倖，冒險跨越安全生產紅線;四是少數企業主體責任意識不強，安全意識淡漠，沒有把安全生產工作放在企業生存發展的首要位置來抓，對安全生產工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對監管部門下達的限期整改指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業雖然提高了經濟效益，同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯後，全縣多數生產經營單位對工人的崗前培訓把關不嚴，缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓，未經培訓、無證上崗作業的現象依然存在，冒險違章作業的行為屢見不鮮，“四違”現象已成為引發各類生產安全事故的主要原因;六是對非法違法生產經營行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責任追究不到位，個別鄉鎮和部門安全監管手段單一、技術落後，應對形勢變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強，源頭把關、過程控制等環節還比較薄弱。

當前，我縣較多企業受經濟和市場大環境的影響，已處於停產半停產狀態，生產經營單位安全管理人員因放假而嚴重不足，企業對安全管理麻痺鬆懈，少數監管部門也有放鬆警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增，誘發安全事故的各種不確定因素增多，安全生產工作面臨着嚴峻的形勢和極大的挑戰。對此，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位必須要有清醒的認識，要始終站在維護我縣經濟發展全局、構建和諧平安*的高度，充分認識搞好全縣安全生產工作的重要性、緊迫性、艱鉅性和長期性。要時刻繃緊安全生產這根弦，扶持典型攻難關，嚴格執法抓落實，努力把冬季安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環節，確保冬季安全生產形勢持續穩定好轉。

三、突出重點，把住關鍵，全面做好冬季安全生產工作。

目前，已進入冬季。冬季是安全事故易發期、高發期。加之，20xx年元旦、春節臨近，一年一度的“兩會”即將到來，做好這一重要時期的安全生產工作極其重要。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位，要切實增強信心，突出重點，精心實施，全力以赴做好冬季安全生產工作。

(一)紮實開展冬季安全生產大檢查。

根據上級要求，結合本縣實際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣範圍內開展冬季安全生產大檢查活動，活動分為宣傳動員、監督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉鎮、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產整治活動。

一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監管任務重、責任大，我們一定要汲取經驗，立足長遠，紮實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產企業法人代表負責制，落實企業主體責任，明確企業法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度，每庫至少安排2名安全員，尾礦庫從業人員必須經過安全培訓合格後方可上崗，對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案，組建固定化、專業化的應急救援隊伍，配備專門的尾礦庫分管經理和安全監管科室，健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家，成立尾礦庫安全狀況評估小組，對全縣尾礦庫進行全面評估，逐庫建立專檔、確定安全度，對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》，一庫一策，逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監管力度，對未取得安全生產許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規設計、下游安全半徑範圍內住户未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質單位設計、施工的尾礦庫，要立即停止排放，責令對壩體進行穩定性分析和安全現狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫，必須嚴格履行建設項目“三同時”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須採用鋼盤混凝土結構，確保萬無一失。

二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產工作會議精神，進一步強化非煤礦山安全監管工作，健全安全生產管理長效機制，推進安全生產標準化建設，推廣安全實用技術，提高非煤礦山安全水平。各鄉鎮要切實負起監管責任，對應關未關、明停暗開的礦山，要在第一時間報告礦山監管部門，堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產的礦山，要督促企業嚴格按照爆破規程和開採規範要求進行作業，堅決杜絕違章冒險行為，防止發生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監、國土、經貿、鄉企等部門要繼續加大對已取得《安全生產許可證》礦山企業的安全監管力度，監督企業抓好安全生產工作，並防止少數未停產企業超能力、超負荷生產;對井下開採的礦山，要嚴格通風、通訊等規定和標準，嚴格控制作業麪人數，堅決消除違法違規行為;對未按期申請和取得生產許可證的非煤礦山企業，該關閉的，要儘快提請政府予以關閉;已關閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環保、安監等部門要形成執法合力，切實履行職責，嚴格礦山安全環保審批制度和行政執法，督促落實企業用工工傷保險和職業衞生安全制度，切實加強非煤礦山監管，確保不發生較大事故。

三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續深化危險化學品安全專項整治，特別是要加強對運輸環節監管，嚴厲打擊非法生產經營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。加強對民爆煙爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格加強對單位和個人爆破資格審查，嚴格帳務制度，爆破物品按任務量供給，對使用過程中存在的餘量要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動，逐企業、逐庫、逐營銷點開展隱患排查，逐級落實監管責任。*、安監等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、户、人，嚴防非法生產小作坊死灰復燃;各有關部門要聯合開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產經營行為，堅決取締非法加工點和銷售點，從源頭上把好安全“關口”。

四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓，及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案，進一步加強人、車、路綜合管理，堅決遏制重特大交通事故的發生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時間對駕駛員、運輸企業管理人員進行教育培訓，提高司乘人員的安全意識。同時，要加大對高速公路沿線羣眾安全知識和相關法律法規的宣傳普及力度，嚴防柞小高速公路通車後羣眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內各類車站、道路、車輛的安全監管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料，做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監管，對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛。客運場站要切實做好客運車輛安全例檢工作，督促運輸企業建立安全行車日誌制度。*部門要採取積極有效的工作措施，加強道路通行管理，特別要加強對主要幹線道路、交通擁堵和事故易發路段的交通管理;要對山區三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告，設立醒目路牌，告知有關企業及業主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農用車進行嚴格檢查，對達不到安全行車條件的，依法封停或強制報廢。三要加大路面巡查監管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴防道路交通事故發生。四要積極做好高速開通應對工作，全面治理和解決縣城區交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現狀，提高縣城區交通運載能力和通行質量。

五是開展公眾聚集場所、羣體性活動安全專項整頓。*、安監、工商、衞生、文化、消防等部門要開展聯合執法，對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅遊景點、網吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查，要突出檢查消防安全管理狀況，疏散通道是否暢通，消防設施是否有效，防火應急預案是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫，要堅決予以停業整頓，達標通過驗收後才能開門營業。

六是開展建築施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建築施工單位認真落實安全生產主體責任，強化施工現場各環節、各部門的監督檢查，特別是對現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環節的安全管理，嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產事故的發生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度，做好排查記錄、上報和隱患建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施。要根據氣候變化，合理安排施工進度和計劃，嚴防趕工期、趕進度違規施工引發安全生產事故。要嚴格落實安全生產經濟制度，儘快完成六大建築企業的風險抵壓金徵收工作。質檢部門要嚴格按照行業技術標準，對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查，發現隱患，先關閉停用，再限期整改，確保生產經營安全。

七是開展行業安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量，對全縣所有學校普遍進行一次大檢查，發現糾正用火、用氣存在的安全漏洞，嚴防煤氣中毒，加強食堂衞生監管，防止發生食物中毒;林業主管部門要組織鄉鎮大力開展森林防火宣傳教育活動，嚴防冬季森林火災，確保全縣林區安全。電力、質檢、水利、環保、衞生等部門，也要結合行業實際和特點，開展行業安全自查，全面排查隱患，有效遏制各類事故的發生。

(二)從嚴打擊安全生產非法違法行為。

根據商洛市安委會發(20*)13號文件精神，縣政府決定在全縣範圍內，集中*、安監、交通、建設、國土、工商、質監、消防等相關部門的力量，深入開展打擊安全生產非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點：一是無證無照、證照不全的非法經營行為，二是存在重大安全隱患、不具備安全生產條件行為的，三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的，四是拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規行為。各鄉鎮、各部門要切實履行管理職責，堅持密切配合，對檢查出有非法違法經營行為的企業，該提請政府關閉的堅決提請政府關閉，對已停產和關閉的企業要停實關死不留後患;對該停產停業整頓的必須立即叫停，對於不具備安全生產條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰，同時*機關要重拳出擊，更狠更準地打擊抗拒安全執法、偷採盜採等違法行為，維護良好的安全生產執法監管秩序，積極營造穩定的安全生產大環境。

(三)深入開展冬季治安防範工作。

冬季治安防範是安全生產工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織，緊密配合，宣傳和發動社會力量全力投入冬季治安防範工作。由各鄉鎮人民政府牽頭，*派出所等單位配合具體實施，全力加強對轄區羣眾矛盾糾紛的排查調處力度，積極排查化解婚姻家庭、姦情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛，防止矛盾升級，努力做好越級上訪、羣訪案件的穩控和調處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度，做好對村組幹部等重點人羣、礦山企業等重點單位的排查檢查，嚴防涉爆案件發生;加強對鄉鎮轄區機關、金融機構、生產經營單位貴重物品、現金保管情況的安全檢查，防範盜搶案件發生;加強對學校、餐飲業和農村公眾聚集場所的安全檢查，嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發生;加強機動車輛安全管理，防範和消除農村農用車載人等現象;全面加強冬季森林防火，嚴密監測和消除各類火災隱患。通過開展紮實有效的冬季治安防範和嚴打活動，為*經濟社會發展和羣眾安居樂業營造良好的治安環境，積極推進構建和諧社會，創建平安*。

四、加強領導，夯實責任，確保安全生產工作措施落實到位。

冬季是安全生產事故的高發期和易發期，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位一定要高度重視安全生產工作，切實轉變作風，強化安全監管，狠抓各項安全生產責任和措施的落實，確保我縣安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)加強組織領導。安全生產工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準定位，始終唱響“安全發展”主旋律。安全生產是硬任務、硬指標，縣級各有關部門和各鄉鎮政府必須以對黨、對人民高度負責的態度，切實加強對安全生產工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發展理念，正確處理經濟發展與安全生產的關係，堅持把安全生產工作擺在突出位置，做到經濟工作與安全生產工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀，搞好經濟發展是政績，抓好安全生產同樣也是政績，各級各部門主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，相關領導要協同抓，通過密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，健全安全生產工作的長效機制。

(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業的安全生產主體責任、鄉鎮政府的屬地監管責任、主管部門的直接監管責任、行業和許可部門的行業監管責任以及綜合管理部門的綜合監管責任。各鄉鎮政府主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任，對本轄區安全生產負總責，真正做到守土有責，確保一方平安。分管領導要把安全生產作為大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協調到位、獎懲兑現到位。鄉鎮政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業務工作外，必須對分管領域的安全生產工作負責，經常過問，協同抓好。各生產經營單位負責人要切實履行安全生產主體責任，建立健全以各企業法定代表人負責製為核心的安全生產責任制，完善規章制度和操作規程，將安全生產責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業安全管理，切實做到制度完善，執行有力，手段科學，工作有效，要嚴厲打擊各類違法違規冒險生產行為，確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程生產。

(三)狠抓措施落實。安全生產工作的重點在基層和基礎，基層基礎工作的重點在企業，企業是安全生產的責任主體，更是安全生產的關鍵。全縣各級各有關部門、企業單位一定要從提高企業本質安全入手，把創建安全生產標準化作為切入點，加強對各類生產經營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓，繼續深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建築施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓，深入開展隱患排查治理，不斷鞏固治理工作成果。安全生產工作是實實在在的事情，來不得半點虛假。從事安全生產監管的領導幹部和具體工作人員，要牢固樹立安全生產時刻不能疏忽、放鬆、更不能延誤的觀念，發揚求真務實的工作作風，實實在在地解決問題，紮實有效地抓工作落實。要堅持安全生產“一票否決”制度，嚴格安全工作責任制的檢查和考核，加強跟蹤督辦，切實把各項工作抓深抓細，不放過任何可能造成事故的環節和因素，一定要做到事事有人管、件件有着落，確保安全生產各項措施、制度真正落實到位，通過強化政府執行力，全面落實安全生產各項工作措施。

(四)注重工作創新。各鄉鎮人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產經營單位一定要進一步解放思想，開闊思路和視野，積極探索、建立和創新適宜於*發展實際的安全生產工作新機制。各鄉鎮政府要完善協調安全生產聯動工作機制，定期召開轄區派出所、司法所、林業站、工商所、國土所、安監站等部門聯席會議，及時研究解決轄區安全生產工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監管工作方法，在落實安全監管責任制的基礎上，進一步健全安全生產定期巡查、月通報等制度，重點強調行政執法效果落實;全縣各生產經營企業和單位，要增強企業安全管理意識，牢固樹立企業單位不僅要生產經濟效益，還要生產安全和平安產品的經營新理念，展示安全生產主人翁的姿態，提高企業單位自身經營和安全生產管理水平。

(五)重視推進工傷保險工作。各鄉鎮、各有關部門和各類用工單位，要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監察條例》等法律法規，重視將安全生產與工傷保險工作一併抓好落實，加大工傷保險政策宣傳力度，開展工傷預防，完善工傷保險機制，推進工傷保險擴面。特別是各生產經營單位要轉變觀念，堅持以人為本，做到單位效益發展與勞動用工合法權益保障並重並抓;縣勞動保障、安監、經貿、鄉企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經辦機構，要加強溝通，形成合力，共同推動我縣工傷保險事業健康發展，依託加強全縣社會保障體系建設，提高全縣安全生產管理水平，降低安全生產風險。

同志們，安全生產事關我縣經濟突破發展和全縣28萬餘人民羣眾的生命財產安全，責任重於泰山。請各鄉鎮、各有關部門、各生產經營單位始終按照縣委、縣政府的統一部署，一如既往的保持敏鋭的政治警覺性和高度的工作責任心，時刻繃緊安全生產這根弦，恪盡職守，紮實工作，努力實現全縣“不發生重大安全責任事故，不發生羣死羣傷事故，不超越安全生產工作考核指標紅線”的工作目標，為保持我縣安全生產工作持續穩定好轉做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇5

各位領導、各位同事們：

今天，西鄉安監辦檢查組蒞臨我工業園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業園、園區事業部對我工業園區安全工作向各位作簡要彙報：

一、工業園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區安全工作取得了明顯成效，安監辦委託的銘安公司複查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區事業部的全體同仁勵精圖治，兢兢業業地做好各項安全工作，園區安全管理工作質量日益提高，主要體現在以下幾個方面：

1.1、園區管理機構和人員配置進一步落實到位。

根據總公司的統一工作部署，園區事業部已於11月正式組建成立。目前，園區事業部工作機構和工作人員全部落實到位，園區事業部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、危化品倉管理工作，現有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衞生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等後勤工作，現有人員15人。

1.2、園區管理規章制度進一步完善。

為規範園區管理，我園區事業部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規，結合本行業實際，制定了《園區事業部各主要工種的管控節點》、《園區事業部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規定》、《安全生產協議》、《外來施工安全生產管理責任協議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業安全生產管理體系》、《各種隱患彙報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區事業部安全管理工作日益規範化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。

1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。

不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監控設備進行了維護，並對現有的監控設備進行了更新換代，確保所有的重點地方都在監控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨後投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進一步加強。

根據園區事業部新的安全清潔衞生的要求，調整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現象，我們通過近兩個月的悉心經營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區各個監控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區事業部新的領導班子成員，規劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現正實行。

二、本園區事業部安全工作尚存在的問題。

1、園區內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大，工作隨意性較強，違規操作時有發生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇6

同志們：

剛才，餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言，大家都講得很好，下面我強調三點意見：

一、安全生產形勢不容樂觀，麻痺不得、鬆懈不得

今年以來，全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實安全生產責任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管，安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標，進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事，容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經常性和自覺性，存在僥倖心理，甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事，“事不關己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合，互相推諉，誰都怕承擔責任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規範，甚至存在整治風聲一過，一些領域又死灰復燃，捲土重來，在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實，基礎薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產量、效益，忽視安全基礎工作，導致事故隱患增加。第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒，監管主體責任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導致政令不暢，整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧，置員工生命安全於度外，重效益輕安全，安全設施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的採石類企業，由於爆破器材價格的提高，不少企業以犧牲安全為代價，嚴重違反操作規程和標準進行生產，在10天之內發生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業三天兩頭賠償，還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理，哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業，落實到一線。安全

法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分説明，儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績，但安全生產形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痺大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命，切實抓住工作重點

《安全生產法》出台實施後，國家相應出台了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映，誰都不願分管安全，誰也不願從事安全生產工作，甚至管安全、幹安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產是有一定風險，但要看我們怎麼管、怎樣做。作為一級政府、一個領導，就是轄區的安全責任主體，主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導，有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產工作的緊迫感，切實解決安全生產存在的各種問題，把安全生產抓緊抓細抓實，抓出成效。

“7.20”事故發生以後，縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號)，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業(領域)，主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所，以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區，主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源，以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌，參加隱患排查的人員要認真填寫，對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊，深入生產經營單位開展隱患排查，每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映，不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉鎮對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動於衷。當前國慶即將來臨，縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這裏我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民羣眾還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍，各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起，將安全生產工作真正抓起來，做到守土有責。

安全工作事關國家和人民羣眾的生命安全，事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展，發展促進安全。對一個單位的領導來説，抓安全是自己的神聖職責，對企業業主來説，你賺的就是安全的錢，發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產，也可能讓你從今天的老闆成為明日的階下囚，你也可以從今天的權力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須採取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會後，政府督查室要會同監察局、安監局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，並將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內容。

三、真抓實幹，確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程，沒有結果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識，提高警惕，把安全生產這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境，就不可能有社會的和諧穩定，也就談不上可持續發展，更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網絡併發揮作用。目前，我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉鎮安監辦人員是兼職的，甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數，致使安全生產工作無法落實。因此，各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求，建立健全安全生產組織網絡，主要領導要重視，明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作，進一步調整、充實安全生產管理工作人員，強化制度建設，落實監管責任和必要的經費保障，確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節，最終達到層層有人管，事事有人管，實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發，各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產法律法規，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產許可准入關，不將低准入標準，切實加強源頭治理。目前，結合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法，適當提高准入門檻，從嚴控制，實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發現和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近，縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓，各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭

看”時，要克服“四個一”的現象：一是克服“一頭熱一頭冷”現象，解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象，着重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，台帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立羣防羣治的安全監管體系。一方面，要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強，充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用，是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度，及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求，全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員，落實設備定期檢修保養制度，提高企業生產的保障能力。同時，要加強企業安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質和管理水平。另一方面，要發揮羣團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等羣團組織的優勢，促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度，糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為，保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的羣眾性安全生產活動，加強職工安全技能培訓，提高從業人員的安全生產技能。第三，要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式，鼓勵羣眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民羣眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產法律法規，對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例，堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識，特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈，自覺接受社會的監督，不斷增強羣眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

狠抓幹部隊伍作風轉變，強化監管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產無小事，安全責任重於泰山，我們必須按照科學發展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患於未然，為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇7

踏着秋天的腳步，我們意氣風發地走進了新的學期。開學一個多月過去了，在這一個多月中，學校教育教學井然有序，出現了許多可喜的變化：早上睡懶覺的同學少了，取而代之的是同學們在操場上跑步的身影和在教室裏朗朗的讀書聲;曠課遲到的同學少了，很多班級在打預備鈴後唱起了積極健康的歌曲;下午放學後許多同學不再聊閒話，逛街，而是到閲覽室認真讀書學習，汲取知識的營養;有許多班級尤其是高三年級下晚自習後仍有許多同學在做作業，複習功課;很多班級打掃衞生非常積極，教室比以前乾淨了，地段掃的早了，我們的學習環境更加整潔乾淨了。

學校出現的這些好的變化，是我們每個職中的老師和同學們努力的結果。但是在學校健康發展、蒸蒸日上的大環境中，仍然有一些同學忽視自己的安全、學校的紀律，出現了一些不足和問題，所以今天我們召開這個安全紀律教育大會是非常必要的，也是非常重要的。

剛才政教處劉主任和教導處王主任，分別從安全衞生和學習紀律方面做了講話，講的很實在，很到位。希望大家能夠認真領會他們講話的精神，重安全，守紀律，講衞生，共創和諧職中、文明職中、示範職中。現在我想給大家提出三點要求：

一、要自覺遵守校紀校規，做講文明、有修養的新一代職中學生。對於校紀校規大多數同學都能做到，但是少數同學卻無視校紀校規一再違紀，落入後進生的行列。對待後進生，還希望我們的同學予以幫教，感化他們，促使其醒悟，迷途知返，而不能助紂為虐，慫恿和教唆同學犯錯。現在我們就發現有不少同學自己沒參與違紀事件，但學校調查事情的時候，卻故意隱瞞真相，幫同學逃避責任，弄虛作假，作偽證、撒謊簡直如同家常便飯，竟毫無羞恥之意。一些同學做錯了事，有的人不僅不批評，反而為犯錯誤的同學遮掩，幫着他扯瞎話，矇騙老師;事實上許多違紀事件的發生就是與其他同學的慫恿、支持有關，如打羣架事件就是在很少有人及時勸阻，多數人煽風點火下發生的。這其中，就因為一些同學知情不報，以致釀成後果。希望同學們都要以身作則，用自己的模範行為給同學做出表率，從而影響和帶動廣大同學成為講文明、守紀律的合格的職中學生。

二、樹立節儉意識，力戒奢侈消費，合理消費，培養正確的消費觀，倡導並實踐低碳生活。在高消費的學生中，並非家庭經濟狀況都好，有的人是虛榮心作怪，愛面子，哥們義氣，姐們兒交情，不惜拋灑，餐桌上擺闊氣，卻造成了襄中羞澀，為了人情債，也要咬着牙打腫臉充胖子，過後再向他人挪借或向家人索要。禮尚往來，無可非議，但假若不顧經濟承受能力而一味地追求瀟灑體面，確是不可取的。現在勤儉節約精神已經從許多同學身上看不到了，餐桌上完整的大饃頭、剩菜剩飯是常見的;衣服鞋襪稍一舊就扔，每年畢業生走後，宿舍中都能清理出一些尚能使用的物品;浪費水電資源的現象也很普通，宿舍、教室的長明燈，茶爐房的長流水，都是許多人缺乏節約意識造成的。遠離家鄉父母的學生，每年的各種費用是很大的一筆開銷，對經濟狀況欠好的家庭來講，都會造成很大壓力，如果同學們缺乏節儉意識，生活上大手大腳，鋪張浪費，肆意揮霍父母千辛萬苦掙來的血汗錢，於心何忍!我們倡導大家生活節儉，實踐健康的低碳生活。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇8

同志們：

剛才，功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的總結，對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求，我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx年安全生產工作的彙報看，20xx年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻，必須要深刻反思、深刻總結。

今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級幹部、包括通過視頻參會的職工，聽完我們這本賬之後，大家應該如坐鍼氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候，研究這些事故的時候，大家形成了共識，是什麼原因?為什麼事故頻發?為什麼事故總量大幅度上升?為什麼發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認，我們的管理工作是退步的，放鬆了逐級的責任制，放鬆了嚴格管理，這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午，國資委也召開了安全穩定大會，國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位籤責任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產工作，再説幾點意見。

一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識

安全生產事關人民羣眾的生命財產安全，事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基，也是我們各級領導幹部的生命線。反覆強調“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的幹部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。

樹立“紅線”意識，做好安全生產工作，我覺得我們現在在整個公司有三種傾向，這三種傾向大家在今後的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多幹部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導幹部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中，實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們領導幹部身上。為什麼把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應該在我們其它的“一業四地”也發生過，為什麼同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過，還屢次發生，什麼原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看，出了事故了一報説沒有安全警示標識，就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20xx年國家就有明確規定，生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開，20xx年到20xx年十年的時間，國家出台了法律之後，我們的管理人員是怎麼落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上，如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追着你跑，在你這個區域不出事故那是幸運，出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到，安全生產工作關鍵在防，要認真去抓，真正能夠發現隱患，落實整改，防患於未然。

第二種傾向是各級領導幹部特別是中層以上的領導幹部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故，裏面反映的是操作不當，當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機，你看你都下發了所有檢修計劃，都有責任人，第一次乾的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習以為常，模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人，上面在試車，底下在幹活，你底下切割區域發了操作票，但上下不聯繫。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到，操作牌交接班的台帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的，出了這些事故之後，如果就認為安全生產管理工作就是等着年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之後我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區域很近，離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細緻仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現在大家應該意識到，我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。

第三在領導幹部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。

特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事，出了事故以後是他個人的事，跟你無關，這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什麼提這個事?這兩年一大批幹部由於年齡原因退出原來的領導崗位，一大批新的幹部上來。我們現在出現一些事故之後，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前領導定的”，還停留在這種認識上，事故就會追着你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出台了，新的形勢已經發生了變化，非煤礦山工程外包外委的規定變化了，你還停留在“這是以前領導定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強調，對我們新走上崗位的幹部，不能簡單的一句話説歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關，事不關己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時，應該尊重歷史，應該把握好方向，也應該有底線。

這三種傾向説的不一定完全準確，供大家參考。我想有則改之，無則加勉，説得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這麼一本賬來大家心裏都不舒服強。“紅線”意識説到底就是責任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痺、不鬆懈、不僥倖，把“安全生產責任重於泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程，真正把安全生產工作做得更紮實、更深入、更到位。

二、要不斷強化安全生產工作的責任落實

安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作，貫穿於企業經營、生產和建設的各個環節，是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情，清華大學的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時間，見到金龍書記再次問這事處理得怎麼樣了，結果再一查，其實是咱們一個國有企業的改制企業，再一查，過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結。所以總公司反覆強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。

我們強化安全責任落實，必須要突出一個“嚴”字，堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度，要着力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼，師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什麼?新的安全生產法、新的環保法，法律法規逐漸健全，國家也在抓依法依規治企，企業也一樣，特別是要強化組織領導，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責任人，各個部門要按照要求，認真地履行安全職責。只有真正構築起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系，才能夠確保集團的經營生產穩定順行。

剛才張總在最後講到一個炸藥的事，在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國家各個部門都着急了，就在咱們家門口定州。今天開會到最後，林撫生主任説炸藥找到了。我們要引以為戒，加強對危化品的管理。

三、要夯實安全生產工作的基礎管理

抓工作確實要從基礎管理做起，認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環節的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產管理工作一定要想在前邊，幹在前邊，一定要結合本單位的實際，落實紮實有效的措施。

制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中，抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。

各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業已經頒佈實施的安全生產標準化建設的相關要求，切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規範、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統一要求，把安全生產標準化作為一個重要抓手。

四、要把安全生產工作的各項措施落到實處

今天我們要清醒地認識到，我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重，整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中，應該説大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴細實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最後提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進行了深入研究，下一步要抓試點、抓示範。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎麼能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強化執行意識，提升執行能力，實施有針對性的措施，保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴，切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實，以落實“三規一制”為重點，真正做到互聯互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點，責任重大，絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓，在抓實上下功夫，做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位，真正把安全生產工作抓上去，維護好廣大職工的生命安全，開創首鋼轉型發展新局面。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇9

各位朋友，同志們：

上午好!剛才，安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，並抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災事故頻發，先是 “4.25” 大興火災，接着是“5.1”吉林通化火災，不久前，我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失，雖然沒有發生在我們地區，但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來説，我們地區的安全生產工作，在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發生重大生產安全事故，安全形勢相對平穩。但也不可否認，我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節，如：違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區上演。

下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法：

一、嚴密組織，積極開展安全生產大檢查活動

一是要加強領導，深入動員，周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，採取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

二是要加強宣傳，羣防羣治，確保效果。要加大安全生產宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發動羣眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作，確保專項行動效果。

三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。

二、常抓不懈，將安全生產工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關係到企業的生存與發展，更是關係到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎，積極行動落實工作制度。

二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》，主動加強安全生產管理工作，切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產培訓教育活動，採取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者説根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規範(試行)》的精神，充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性，明確產權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落後思想。要建立健全聯合執法機制，積極開展聯合檢查行動，提高執法力度，打擊各種違法非法生產經營活動，強化企業安全生產責任意識。

三、不斷創新，逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。 一是要全面依託地區綜合治理網格化管理基礎，實現安全生產網格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構，打通安全生產工作微循環。

通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制，不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產製度建設及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷髮生。

最後，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，並且以此作為安全生產工作新起點，狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區安全生產管理工作獻計獻策，羣策羣力打造“平安街道”。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇10

同志們：

今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產會議精神，全面總結去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產形勢持續穩定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產先進單位，繼民市長總結和部署了工作，市政府與有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

一、準確把握形勢，牢固樹立安全發展理念

20xx年以來，全市上下始終把安全生產緊緊抓在手上，強化組織領導，逐級落實責任，嚴格監督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發、安全生產形勢嚴峻的大環境下，我市安全態勢保持平穩，事故起數和死亡人數分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和XX市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》，進一步明確了鄉鎮、部門的監管責任和企業的主體責任，初步構築起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發現和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩定。三是重點行業安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協調配合，嚴格監管，安全制度不斷健全，安全投入持續加大，非法生產經營得到有效遏制，全市沒有發生重大安全生產事故，得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環節不容忽視。一是安全監管面廣量大。我市共有工業企業 8900多家，高危行業門類齊全，且規模化、集約化生產程度偏低，企業安全基礎、安全管理、安全投入參差不齊。加之全市安全監管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監管工作仍然存在一定的盲區和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉鎮、部門和企業“安全發展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥倖心理，重生產輕安全、重效益輕管理的現象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規模較小的高危行業和私營合夥企業，普遍存在設備老化、工藝落後問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

今年是建國60週年，是貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)重大決策的第一年，保持經濟社會平穩較快發展對安全生產提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在XX市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關注。因此，做好安全生產工作，關係全市改革發展穩定大局，關係人民羣眾生命財產安全，關係全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產的極端重要性，以對人民羣眾高度負責的精神，下更大決心，採取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩定。

二、明確工作重點，促進安全生產形勢進一步好轉

關於今年全市安全生產的任務目標，繼民市長已經做了安排。總的要求是：認真貫徹落實科學發展觀，強化安全發展理念，以“安全生產責任落實年”活動為主線，以強化政府監管和企業主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰役”，構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，嚴防重特大事故發生，為全市經濟社會平穩較快發展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，紮紮實實地組織好“安全生產責任落實年”活動。各級各部門要根據全市總體部署，層層分解責任，嚴格監督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領導親自協調解決安全生產中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》的要求，發揮各自職能，加強監督管理，確保履職到位。各鄉鎮(街道)要把安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業主體責任。按照《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的要求，各企業要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執行國家安全生產法律法規，把安全生產責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產管理水平。三是強化責任考核監督。健全監督檢查和考核獎勵機制，把安全生產目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子政績、業績的重要內容，對工作不到位、出現安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓，加快推進安全生產標準化建設，築牢安全生產的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業要嚴格執行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料，加快淘汰落後工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監管信息化建設，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規範安全生產行為。所有生產經營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產經營方方面面的安全生產管理體系，按照規定配足配強安全管理人員，真正實現有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業內部各項規章制度，完善操作規程，實現安全生產規範化、制度化。尤其是新上建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關口，確保每個項目達到安全生產標準，成為優質放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產的重要環節和基礎內容，必須緊抓不放。要充分發揮培訓資源優勢，面向生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和一線從業人員，深入開展安全生產法制教育、基本知識教育，實現安全生產知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

3、以打好“四大戰役”為載體，強化安全專項整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰役”來進行，各級要採取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統籌安排。市安委會要結合我市實際，統籌安排，做到重點突出，措施配套，紮實推進。每一個戰役都要有安排、有檢查、有總結，層層推進，壓茬進行，不留盲區和死角。各級各部門要成立領導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業、班組和重要崗位，構建起指揮有力、運轉高效的工作機制和聯動機制。二是要突出整治重點。要根據不同時期、不同季節、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防範工作，夏季戰役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰役重點抓好60週年國慶、“十一”黃金週和十一運期間的安全穩定，冬季戰役重點打擊非法生產經營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環節，按照“四大戰役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產行為。對非法生產經營的廠礦、車輛、場所、網點要堅決取締，對沒有安全生產保障的生產經營單位要堅決依法停產整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業和領域的突出問題，促進生產秩序和安全狀況持續穩定好轉。

4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產的有力保障。一是完善應急救援預案。根據新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業要把握生產經營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依託企業和社會救援力量，優化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業，以地礦、安監、公安、消防、衞生等部門骨幹隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規範的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業生產經營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉鎮(街道)和企業要持續加大應急管理投入，備齊必要的救援設施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統一、高效、科學的決策指揮制度和各方協作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協調應對，把損失和影響降到最低。

三、加強組織領導，確保安全生產任務落到實處

1、要真抓真管，切實負起責任。發展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的意識，自覺做到所有發展必須首先確保安全發展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業要樹立安全生產也是生產力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產、不安全不生產，真正把發展建立在安全的基礎上。

2、要嚴抓嚴管，強化執法監督。各職能部門要切實加強自身建設，強化執法意識，嚴格依法監管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數人，增強全市安全法制意識。

3、要善抓善管，創新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環節，開放思維，創新辦法，借鑑先進經驗，應用信息技術，推廣新型設備，提高工作實效。要注重把握安全生產的新趨勢、新規律，並及時總結，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據工作實際，綜合運用經濟、行政、法律等多種手段，調動企業積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產管理水平。

4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產是一項持續性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據事故隱患動態性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。要根據全年階段性特點，強化聯席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續營造安全氛圍，以宣傳《安全生產法》為重點，採取多種有效方式，推進安全教育進社區、進學校、進家庭，動員全社會關注安全生產、參與安全生產，實現安全生產的長治久安。

同志們，安全生產事關全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，紮實工作，努力做好全年的安全生產工作，為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇11

20xx年我們結合實際，健全機制，落實責任，完善制度，強化監管，確保了全區漁業安全生產形勢持續穩定，為實現全區經濟社會和諧發展提供了重要保障。現將全年漁業安全生產工作總結如下：

一、領導重視，漁業安全生產管理機制完善

我局領導高度重視海上安全生產工作，將漁業上安全生產考核指標納入領導政績考核內容，逐級簽訂漁業安全生產責任書，局領導帶隊檢查漁業安全生產，局長每月至少一次、分管局長至少每週一次定期登臨漁船檢查海上安全生產工作，遇有橙色及7以上等級大風、海浪預警，及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風避浪措施落實情況。每月組織召開漁業安全生產工作會議，分析、研究、解決漁業安全生產工作問題。起草印發有關漁業安全生產工作管理文件60餘份，指導全區的漁業安全生產工作。落實節假日等重要時段向重點部位派駐漁業安全生產督導員制度，督促有關單位嚴格落實各項防範措施。建立了由漁業、海事、公安邊防、安監等部門參加的漁安全生產工作聯繫會議，形成執法檢查、信息預警、海上搜集等聯動工作機制。整合漁業執法力量開展海上執法檢查。街道辦事處(社區管理處)按照屬地管理原則，認真落實海上安全生產責任制，全面掌握轄區海上安全生產情況，及時傳遞風情信息，落實並反饋漁船返港避風、人員撤離上岸情況，督促抓好漁船安全隱患排查和整改，組織開展漁業安全宣傳教育和培訓。

二、以強化責任制為重點，認真落實監管責任

我區認真貫徹落實省府辦《關於進一步加強海上安全生產工作的通知》(某政辦發明電„20xx‟64號)、《關於加強漁業安全生產工作的通知》(某政辦發„20xx‟26號)和市政府辦公室《關於進一步加強漁業安全生產工作的通知》(某政辦發„20xx‟84號)精神，按照分級負責、屬地管理的原則，認真落實政府的領導責任、漁業行政主管部門監管責任、基層組織的管理責任以及船東船長的主體責任。漁業安全管理機構健全，漁業安全監管工作保障有力。各級漁業安全生產領導機構健全，並配備滿足工作需要的安全管理人員。區海上安全生產領導小組負責全區的漁業安全生產工作。局裏設立漁業安全生產委員會，由局長任主任。街道(社區)設有負責漁業安全生產管理的工作機構和人員，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設有漁業安全生產管理辦公室，由1名兩委成員專職負責漁業安全生產管理工作。建立起漁業部門安全管理機構、沿海街道(社區)漁業安全監管機構、居民委員會漁業安全生產管理辦公室及漁業安全生產協管員和漁船之間聯繫點或聯絡員制度，形成了嚴密的管理網絡。

我們一直將“雙基”建設作為漁業安全工作的重中之重。通過強化漁業“雙基”工作建設，使基層漁業安全生產管理工作再上新台階，促進了漁業安全生產管理責任落實。目前，我區已經初步建立完善了漁業安全信息數據庫，從而為實現漁業安全動態管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎。區漁安委及時下發各類漁業安全管理文件，較好地解決了基層和從業人員在漁業安全工作中抓什麼，如何抓的問題。結合全區漁業安全生產的實際，召開專題會議，將漁業安全生產控制指標進行量化分解，安全生產管理各項指標得到有效控制。按照“誰主管、誰負責”的原則，漁業安全生產責任制得到全面落實，街道(社區)、居委會、協管員及漁養單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業安全生產責任書，基層責任書籤訂率達到100%。漁業生產經營單位、漁船所有人、經營人的安全生產主體責任以及船長海上生產作業第一責任落實到位。把安全責任逐級落實到每條漁船，每個船員，形成主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執行責任體系，真正做到了責任落實縱到底、橫到邊。漁船生產組織化程度高，編隊生產製度健全並得到有效落實，漁船檢驗率、漁業船員持證上崗率達到95%，漁船編隊生產率達到85%以上。 漁業安全生產規章制度健全，監管措施到位，安全生產責任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓、考試、發證制度健全、管理規範，進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執行良好，漁船進出港簽證率達到95%以上，漁船檢查率達到85%以上，違規處理結案率100%。漁業安全事故報告、統計和調查處理規定、漁業突發事件應急處置機制、24小時應急值班制度和各類應急預案健全並得到嚴格執行。

三、加強宣傳教育，做好漁業船舶安全管理

我們高度重視漁業安全生產宣傳教育和培訓工作，組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展漁業安全生產法治和安全生產常識宣傳教育，今年共舉辦漁業安全生產知識培訓班6期，受教育漁民5000餘人。結合漁業油價補貼發放工作，及時將市海洋與漁業局統一印製的《茂源市漁業安全生產宣傳手冊》發放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關愛生命、安全發展”為主題，採取召開座談會、發放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式，認真做好《太左省海洋漁業安全生產管理規定》、《太左省漁業港口和漁業船舶管理條例》等漁業安全生產法律法規、海上自救互救知識的普及和宣傳，教育廣大漁民羣眾自覺遵守漁業安全生產操作規程和漁船編隊生產、值班瞭望等制度。通過多方面的教育培訓，廣大漁民羣眾對漁業安全法律法規及防災減災知識的知曉率逐年提高，並提高了海上從業人員配備先進安全設備的自覺性和主動性，提升遇險後的應急處置能力。

漁船船員培訓機構正規、設備齊全、師資符合要求、經費有保障，漁業船員安全技能和船東船長安全管理等培訓工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業船員培訓15期，培訓職務船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗，嚴格按年檢時規定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設施，並對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設備9600台(件)，配備航行安全設備1400件，較好地解決了我區漁船安全設備陳舊失效和配備不齊的問題。同時，認真抓了漁業互保工作，為全區符合條件的漁船及船員進行了保險，解除了漁民從事海上作業的後顧之憂，今年共完成收費172萬元。

同時，我們全面掌握轄區漁船動態，加強對轉口作業漁船的安全管理，落實漁船編隊出海作業制度，做好涉朝韓敏感水域漁船作業管理工作，迅速傳達上級關於加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神，嚴防涉外事件發生，及時上報《漁船動態》等報表材料。

四、認真開展漁業安全生產專項活動，整治安全隱患 認真開展了漁業安全生產基層基礎年、安全生產年、安全生產責任落實月、安全生產月、“護漁20xx”海洋漁業執法行動、漁業“打非”行動、清理整治漁業“三無”船舶及多次漁業安全生產專項檢查活動。為做好節日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收穫等重點時期的漁業安全生產工作，與各街道辦事處、社區管理處及有關單位聯合召開多次專題會議進行部署，加強監督檢查，取得了很好效果。結合各專項活動和伏季休漁管理工作，加大海陸檢查力度，深入開展漁業安全生產隱患集中治理和執法檢查。採取聯合執法、專項檢查、督查等形式，對海上作業漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理，重點查處“三無”船舶非法生產作業，漁船超航區、超抗風等級、超載作業，漁民臨水作業不穿救生衣，漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設備攜帶不齊，船員配備不合格等違規行為。今年以來，共檢查漁船700餘艘，查處違規漁船30餘艘。處罰違規漁船19條，處以罰款16100元。按規定強制配備安全設備60餘件套。

為開展好打擊漁業非法違法生產經營建設行為專項行動，注重打防結合，不斷加大漁業安全生產打非工作力度。結合實際，制定了《開展嚴厲打擊漁業非法違法生產行為行動專項行動實施方案》，建立漁業“打非”責任管理體系和協調聯動機制，成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內的漁業“打非”工作領導小組，加強漁業打非督促檢查和工作指導。突出對非法從事漁業生產作業的“三無”船舶、“三證”不齊漁船，非法進行漁港建設或違反建設項目安全設施“三同時”規定的行為，漁船非法載客，漁船安全設備配備不齊、不按規定編隊生產及超航區、超抗風等級、超載作業，船員未持證上崗及臨水作業不穿救生衣等違法違規行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執法檢查整治。以碼頭經營人的主體責任和監管部門的監管“兩個責任”和港口、海上“兩個區域”重點，實行行政首長負責制和企業法定代表人負責制，職能部門一把手和各辦事處主要負責人分別承擔第一責任人責任;將漁業“打非”任務納入年度目標責任制考核的一項重要內容。牽頭組織邊防、海事、漁監、交通局、安監局等執法單位對在漁港區非法裝運沙石作業行為進行聯合執法，予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次，參加人員362人次，通過座談會等形式開展宣傳31次，張貼懸掛宣傳標語120幅，查處船員配備不合格漁船10艘，經濟處罰0.45萬元。經努力協調，積極行動，查獲非法裝運沙石船2艘，暫扣其中1艘船舶助航設備，交由區八角海事處依法進行處理。通過聯合行動，對非法裝運沙石船給予了有力打擊，起到震懾作用，取得了具體打擊整治等方面的經驗，為今後全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎。

五、認真抓好漁業安全信息化建設工作

為防止商船與漁船發生碰撞事故，我區以平安漁業工程項目為依託，全面啟動建設了漁業安全信息化建設工程。共為全區全部60馬力以上漁船配備安裝了AIS防碰撞設備，共計180艘。大季家辦事處投資8萬餘元在老興村建立了漁業安全值班平台系統。在大頭漁港安裝建設視頻監控系統，解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯不上的問題，提高了漁業安全信息化管理水平。

六、落實應急防範措施，開展漁業應急演練在落實好日常漁業安全管理的同時，重點抓了大風惡劣天氣漁業安全防範工作，及時傳遞大風警報等風險信息，切實做好漁業防抗風暴潮颱風工作，全年共發海上大風預警等風險信息100餘件，並認真落實漁船返港避風情況，確保了全區漁業安全生產形勢的穩定，沒有發生漁業安全生產責任事故。按照《關於進一步落實惡劣天氣漁船返港避風規定的通知》要求，強化大風前落實漁船返港避風措施的落實。分管理領導遇有藍色以上等級大風海浪預警，到漁港碼頭檢查漁民漁船防風避浪工作。嚴格落實24小時漁業安全值班制度和責任追究制度，密切注意惡劣天氣和海上風險預警信息，及時接收、發佈大風預警預報，保證大風警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關單位，各居委會再迅速傳達到漁民羣眾，形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時，認真落實漁船返港防風措施，確保風險來臨前船進港、人上岸。

我們認真做好漁業海上突發事件的搶險救助準備工作，加強安全生產事故應急預案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業應急處置準備工作，部署應急救援力量，做好應急救援的各項準備工作。圍繞“安全發展、預防為主”的活動主題，結合伏季休漁期漁船集中停泊和颱風、風暴潮等自然災害多發的實際，6月12日，與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯合舉辦了海上漁業應急救援演練活動。通過演練增強了應對漁業安全生產突發事件的能力，確保一旦發生險情，能夠及時組織救助，最大限度減少和避免漁業安全生產事故損失。

今後，我們將繼續嚴格落實漁業安全生產責任制，全面掌握轄區漁業安全生產情況，充分利用各種手段開展安全生產宣傳教育活動，廣泛宣傳漁業安全生產的法律法規，使廣大漁民從思想上引起高度重視，切實增強安全生產的自覺性。加大海陸執法監督檢查力度，排查治理各種漁業安全生產隱患，依法查處各種海上違法違規生產作業行為，加強重點部位監管，落實好各項防範措施，做好漁業安全生產突出事件的應急準備和處置工作，確保了全區漁業安全生產形勢持續穩定

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇12

同志們：

今天召開這次全鎮安全生產工作會議，目的就是貫徹落實中央和省市縣安全生產工作會議精神，分析我鎮安全生產存在的問題，明確當前和今後一個時期的安全生產任務，讓鎮域範圍內的所有企業、所有單位、農村都提高思想認識，把安全生產工作放在突出位置來安排部署，做到任務明確、責任到人、措施到位，千方百計防範事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。下面，我講三點意見。

一、正確認識我鎮安全生產形勢，既要看到成績，更要看清問題

20xx年，我們抓安全生產的力度不斷加大，措施不斷強化，深入開展了安全生產大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴執法”集中行動，紮實推進城市公共安全專項行動和化工企業轉型升級。一年來，我們聘請墾利石化、海科化工等安全專家對全鎮26家企業開展了1次大檢查，排查出隱患78處，全部下達限期整改指令書;配合縣交通局對轄區內7家危化品物流運輸企業進行了安全檢查;聯合派出所、消防大隊對全鎮易燃易爆場所及人員密集場所進行火災隱患排查治理，共檢查單位24家，排查隱患72處;嚴厲打擊非法違法經營行為，共取締非法項目15家;聯合縣消防、質監局對轄區內2家加氣站進行檢查，排查安全隱患5處;聯合縣住建局對轄區內3家建築工地以及所有在建項目施工現場進行安全檢查，排查隱患12處，全部下達限期整改指令書。可以説，全鎮上下做了大量工作，也取得了較為明顯的成效。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們面臨的形勢仍然非常嚴峻，我們的安全生產工作還存在很多的薄弱環節。主要表現在三個方面：一是安全生產紅線意識淡薄。有些部門單位、企業負責同志仍然存在鬆散思想，安全生產這根弦繃得不緊，重發展輕安全，重生產輕安全，重效益輕安全，有的甚至把安全生產拋在腦後，憂患意識、紅線意識嚴重缺乏，在安全生產工作上“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”。部分行業從業人員素質不高，安全生產觀念淡薄，安全生產知識缺乏，自我保護能力差，違章操作、違反勞動紀律現象大量存在。他們既是事故引發者，也是發生事故的直接受害者。二是企業安全生產主體責任落實不到位。有的企業把安全生產看成是政府的工作，沒有認識到安全生產是企業的生命，對安全生產重視、投入、檢查、落實不夠，對安全管理制度不健全視而不見，安全防護設施缺失，安全培訓流於形式。個別企業甚至無視安全條件和職工生命安全，不嚴格執行安全操作規程，違規違章蠻幹，冒險作業，非法組織生產，將企業的未來及職工的生命安全拋於腦後。三是部門安全監管不到位。“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系沒有完全建立起來，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求落實不到位。有的部門單位對安全生產心存僥倖，安全生產檢查不徹底、不紮實、走過場，針對性、實效性不強，有死角、有盲區，沒有究根問底抓到位。有的對檢查中發現的問題不想管、不願管、不敢管，沒有動真碰硬解決，對非法違法生產經營行為打擊力度不夠，部門聯合執法機制不健全。對上述問題，要作為我們20xx年上半年工作的重點，從這些基礎性工作開始抓起。

二、從嚴從實明確任務，切實做好20xx年的安全生產工作

(一)以最嚴格的要求落實責任。落實是所有工作的前提，落實責任又是落實之中的首要任務，只有人人有壓力，人人有責任，才能將安全生產落到實處。縣裏把20xx年定為“安全生產主體責任落實年”， 已經把責任落實擺在了一個前所未有的高度，各企業、各村、各部門要層層落實有關要求，把壓力傳導到位，把責任落實到位。一是要嚴格落實企業主體責任。安全不安全，企業最直接、最關鍵。崔縣長在全縣安全生產會議上講到，“企業主體責任是我們抓好安全生產的最基礎工作，不管是政府也好、監管部門也好，怎麼着急都是外因，企業主、企業員工才是內因”。企業思想上沒繃緊這根弦，培訓不到位，基本素質到不了，設備投入到不了，安全生產怎麼都抓不好。所以，各企業一定要以外地發生的事故為教訓，牢固樹立安全發展的理念，自覺把安全生產放在心上，抓在手上，主動承擔起安全生產的主體責任。二是強化屬地管理責任。各村負責人要擔負起本村監管責任和屬地管理責任，主動加強對村內生產生活各個方面的安全隱患排查，確保一方平安。我們村裏的主要負責人也是我們村裏安全的主要責任人，村裏安全不安全，有沒有非法項目，村“兩委”主要負責人負有不可推卸的責任，哪個村出了問題，我們首先就要追究這個村主要負責人的責任。事實證明，我們對違法行為採取的行動是非常有效的，越是不敢行動，問題越多，越是大張旗鼓地去開展行動，越是有效。三是嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求和“網格化”管理責任分工，各部門要認真抓好本部門、本系統、本行業的安全生產工作。嚴格落實“誰審批、誰負責”的工作要求，不僅要嚴把安全准入關，加強跟蹤監管，堅決杜絕只發證、不監管、不檢查的現象發生，還要紮實抓好責任分解、隱患排查治理、制度完善、隊伍建設等各項工作，確保所負責行業領域安全形勢穩定。

(二)持續深化城市公共安全專項行動。近兩年，我們連續實施了三大專項行動，今年仍然要把這三大專項行動抓下去。城市公共安全方面，我們要繼續圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，通過實施重點領域專項整治，強化安全事故預防措施，全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責明晰、運行高效的工作機制，提升人員素質和安全意識，營造更加安全的生產環境，保持安全生產形勢持續穩定，確保不發生重特大安全生產責任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經濟損失，確保不因安全生產責任事故影響和干擾董集新一輪發展。

(三)深入推進安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動。這是省裏牽頭開展的一次非常嚴格的集中行動，市縣鎮都有專門的方案，希望大家按照方案要求，抓好落實。按照省市縣要求，“大快嚴”集中行動延長到9月底，各村、各企業、各單位要按照任務分工，認真抓好工作落實。這裏需要強調的是，我們各種排查也好、整治也好，要做到隱患發現一起，整治一起，排除一起。要建立事故隱患“排查台帳”，做到一企一檔，一患一檔。對重大隱患必須掛牌督促限期解決，對在規定期限內不解決的，要及時通報。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法採取強制措施，該關閉的關閉，該停產的停產。

(四)高質量抓好化工產業轉型升級。推動產業轉型升級是抓好安全生產、實現長遠發展的治本之策。目前，我們按照上級標準已經確定了10家需要進行安全環保提升的化工企業進。也召集10家企業負責人召開了提高安全環保水平促進化工產業轉型升級工作專題會議，並對市縣政策進行了解讀。我想，這10企業的主要負責人已經非常明白此項工作的重要性，下一步，就是要認真對照標準，深入查找整改隱患，在規定的期限內整改到位。屆時仍未達到標準要求的企業，該淘汰的堅決淘汰，我們絕不姑息。

(五)嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為。非法不除，永無寧日。關起門來説，在“油”方面我們董集對外有很不好的名聲，當然這是個別村給我們董集造成的。有些地方今天收個原油明天搞個温油，後天弄個罐來搞調油，這都是躲藏在黑影裏的非法項目。通過前期摸排，我鎮仍有幾處非法違法點沒有清理，並且這個數據是動態的，只要我們打擊不堅決，就有可能會增多。各責任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，強化摸底排查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的執法措施，在抓人、拆房、罰款上要有硬手段，堅決打擊安全生產非法違法行為。對於舉報，我們要鼓勵全社會舉報非法違法行為，20xx年11月省安監局聯合省財政廳印發了《山東省安全舉報獎勵辦法》，將舉報獎勵金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵廣大人民羣眾積極舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產建設經營行為，並對舉報人信息嚴格保密，對查實的舉報行為要及時兑現獎金。

三、立足當前，切實抓好春節前後的安全生產工作

20xx年春節將至，歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。春節前後，人流車流物流劇增，天氣變化無常，各種商業娛樂活動增多，是各類事故的易發期、多發期，各村、各企業，各部門單位一定要高度重視，精心組織，周密部署，確保不發生一起安全生產事故。

(一)企業層面：要講究科學方法，注重發揮專家力量，把專家排查與部門自查相結合，要嚴格對照安全生產規定，一項一項的對照，一條一條的排查。一是檢查生產車間內的安全。這裏要做到“三符合”。檢查生產設備、工具、個人防護用品、生產作業場所以及生產物料的存儲是否符合安全要求。檢查危險化學品生產與儲存的設備和專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業場所設置的監測、通風、調温、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作的安全設施是否符合安全運行的要求，通訊和報警裝置是否處於正常適用狀態，事故救援器材、設備是否齊備、完好。二是檢查生產行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作，違反安全生產規章制度的行為。重點檢查危險性大的生產崗位是否嚴格按操作規程作業，危險作業有否執行審批程序等。從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經過安全培訓並考核合格取得上崗資格，生產、儲存危險化學品裝置是否按要求定期進行安全評價並對評價報告提出的整改方案予以落實。

(二)農村層面：要時刻預防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數家庭中都燒煤取暖，但是要時刻注意家中通風換氣，以免煤氣中毒;現在基本家家户户都有農用車，也有的羣眾在煉油廠上班，家裏或多或少都有汽油柴油，務必要將這些燃油放到遠離人、遠離火爐的房子裏去。二是用氣安全。對於樓區的天然氣的使用，物業管理部門要負起責任，要主動找燃氣公司幫助協查，一户一户的排查，同時要對居民進行安全使用教育，告訴他們正確的使用方法。對於農村私扯亂接的天然氣用户，各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度，不能抱有僥倖心理，對這些羣眾做好教育解釋工作，停止使用無安全保障的天然氣。現在正是冬季取暖的階段，家中燃煤明火很多，如果稍有不慎，容易造成重大事故，潛在隱患最大。20xx年初薛家村發生的火災就是非常慘痛的教訓和警示。各村幹部回去之後一定要趕快安排，一家一家做工作，一户一户摸實底，確保村村户户都能過一個安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常，道路結冰現象較為普遍，在外務工的村民來回路上一定要注意交通安全，寧可讓三分，不可搶一秒。另外，現在農村麪包車居多，安全係數較低，各村一定要組織這些開車的人開個會，時刻注意車輛保養和檢查。同時，要囑咐好村民，各企業老闆也要囑咐好自己的員工，一定不要酒後駕車。

(三)公共設施領域：鎮政府有關單位要切實負起責任。一是池塘水面安全。我鎮原有和新開挖養殖池和水面比較多，各村、養殖户一定要豎起安全警示牌，防止附近學生週末、假期到池塘周邊玩。也要在危險的地方安裝圍欄，明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場監管等部門要在學校周邊等商户進行食品質量檢查，防止向學生售賣變質、過期食品。畜牧防控部門要對進入我鎮的肉類、蔬菜進行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監管。最近，其他地區發生了不少煙花爆竹廠爆炸事故，我縣經營、儲存、運輸煙花爆竹的，相關部門要抓好管理。加強對煙花爆竹經營審批、儲存、運輸、銷售、燃燒等各個環節的監管，規範煙花爆竹市場，確保人民生命財產安全。

同志們，安全生產工作是一項長期艱鉅的系統工程，希望大家時刻保持高度認真負責的態度，時刻保持嚴謹細緻的工作作風，紮實開展各項工作，確保全鎮安全生產形勢持續穩定，確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠平安。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇13

各位領導，同志們：

經縣委、縣人民政府研究，決定今天在這裏召開全縣安全生產工作會議。主要任務是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神，全面總結“”全縣安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20xx年安全生產工作，進一步加強安全監管，全面落實責任，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

一、客觀評價，“”安全生產工作成效明顯

“”以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關於安全生產工作的各項政策和相關要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，紮實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產工作取得了明顯成效。

(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，加大安全生產責任考核和失職追責力度，依法查處生產安全事故，有效促進了各鄉鎮、各部門監管責任和企業主體責任的落實。

(二)安全生產發展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產知識，全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發展”理念逐步成為各鄉鎮、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民羣眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。

(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度，建立健全安全生產應急救援管理機構，配備了必要的應急救援儲備物資，強化了縣鄉安監機構和隊伍建設，安全生產監管執法力量和執法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監管、行業部門直接監管和安監部門綜合監管職責的落實。全縣累計投資1200餘萬元，及時建立了縣級安全生產監控平台，有效整治了一批重大生產安全事故隱患。

(四)重點行業領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建築施工、特種設備及食品藥品等重點行業領域安全生產專項整治行動，探索建立了以企業自查自報為基礎，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制，實現了安全生產由事後查處向事前事中監管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業主動開展自檢自查轉變，企業安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態化、標準化和動態化方向發展。

(五)主要生產安全事故指標控制較好。“”期間，全縣共發生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統計的生產安全事故為28起，死亡30人，佔州政府下達控制指標38人的 78.9%，受傷29人，直接經濟損失573.38萬元，每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標範圍內。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環節，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門和企業對安全生產工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓工作力度不夠，安全發展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痺鬆懈的思想，給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉鎮和部門在落實安全生產領導責任、屬地監管責任和行業監管責任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下，部分企業重經濟效益、輕安全發展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責任落實不到位，從業人員無證上崗和企業違規違章生產時有發生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監管不到位。安全監管執法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出，安全生產聯合執法機制落實不到位，監管檢查執法力度不夠，對企業停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防範措施不到位、現場管理有漏洞，各類事故仍然多發，非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，採取切實有效的措施，認真加以解決。

二、科學謀劃，確保“十三五”安全生產形勢穩定好轉

“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作，對促進全縣經濟實現跨域發展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產工作的總體要求是：“牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，紮實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決防範和遏制各類事故的發生，確保20xx年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”。“十三五”期間，我們要着力抓好以下四個方面的工作。

(一)着力強化安全發展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神，把安全發展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發、產業發展、城市建設、生態建設、改革開放、社會事業發展等各個領域中，落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中，落實在企業的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經濟發展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產能過剩、技術工藝落後、不具備安全生產條件的產業和企業，以推進傳統產業集約化、機械化、信息化、標準化發展促進整合重組和轉型升級，為經濟社會發展打牢安全生產基礎。

(二)着力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關於安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，進一步健全完善並嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監管責任，以及行業主管部門直接監管和安監部門綜合監管責任，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到守土有責、盡職免責。各企業要嚴格按照“五落實五到位”的規定要求，依法落實安全生產主體責任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，嚴防事故，確保安全。

(三)着力強化安全生產宣傳教育。要積極創新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業園區、安全社區、安全文化建設示範企業、安全文明校園、安全文明鄉鎮、平安礦山創建活動，重點抓好安全生產和職業健康知識“進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設，用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作，充分發揮社會監督和輿論監督作用，共同凝聚起安全生產的強大正能量，全面提升廣大羣眾安全生產和職業安全健康防範意識。同時，要強化應急救援技術裝備建設，配齊配全救生設備和救援裝備，全民提升應急救援保障能力。

(四)着力夯實監管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，強化安全監管基礎工作和安全監管隊伍作風建設，切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協作”的監管執法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神聖職責;要不斷加大監管執法經費投入，切實改善安全監管檢查、調查取證等裝備，努力為安全生產執法創造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監管信息平台建設，進一步提升全縣安全生產監管能力。

三、強化措施，全力抓好20xx年安全生產工作落實

20xx年是“十三五”規劃的開局之年。做好今年的安全生產工作，任務艱鉅、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰，我們必須始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民羣眾生命財產安全作為政府的首要職責和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，紮實抓好安全生產各項工作落實，確保全縣安全生產形勢總體穩定。

(一)強化安全生產責任落實。安全生產重於“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痺大意。各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工，使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。縣安監部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監管責任，絕不能讓安全監管浮於表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化鄉鎮政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區內安全生產形勢穩定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制，繼續與各鄉鎮、各相關部門和重點企業簽訂《安全生產目標責任狀》，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一律依法依規嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰，絕不姑息。

(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉鎮、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識，未雨綢繆、未發先出，從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動，及時瞭解、掌握第一手資料，確保重點行業和領域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區。對於排查出的各種隱患，要建立台帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”，對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人，要依法依規嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發生的，要嚴肅追究企業主要負責人和有關責任人的責任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監管工作必要的執法人員、執法車輛和執法設備，要把業務精、能吃苦、敢碰硬的幹部派到一線，確保檢查過程中能發現問題、能找準原因、能整改到位。同時，要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產安全事故的發生。

(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節道路交通特點和規律，紮實抓好道路交通全過程監管，嚴厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農村微型麪包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要採取隨機抽查、集中曝光等方式，紮實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查，開展聯合執法行動，嚴厲打擊和重點整治礦區私挖濫採和偷採盜採礦產資源違法行為，強化病庫、險庫、尾礦庫安全監管，防止發生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監督管理，全面排查並嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面，要紮實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作，深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環節存在的隱患，要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監管，防止發生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節火災易發、高發的特點，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建築區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的消防安全監督檢查力度，督促社會單位增強消防安全責任主體意識，堅決遏制羣死羣傷火災事故的發生。建築施工方面，要強化源頭控制，嚴格市場準入，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時，要加強建築施工現場管理、現場監理，督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻幹等行為，積極防範各類建築施工事故的發生。

(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加強管理，夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設，不斷提高幹部隊伍的綜合素質和業務能力，增強凝聚力和戰鬥力，努力培養一支能吃苦、能戰鬥的安全監管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案，抓好企業預案與政府、行業部門預案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協調聯運機制和聯合處置機制，提高應急處置能力，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業全員安全培訓教育工程”，加強對各級黨政分管領導、監管執法人員、企業主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業人員的安全生產業務培訓，確保政府部門監管人員懂業務、會執法，企業全員參訓、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。

(五)強化春節、兩會期間安全監管。春節和兩會期間，是安全事故的易發期和高發期。從年11月以來，縣安委會先後印發了《關於開展今冬明春安全生產大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建築施工等重點行業領域的安全生產大檢查工作進行全面的安排部署，明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉鎮、各部門和各企業嚴格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，健全完善應急協調聯動和快速反應機制，落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律，領導幹部必須在崗帶班，關鍵崗位必須24小時有人值班，嚴格執行信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展理念，強化工作舉措，狠抓責任落實，奮力開創安全生產工作新局面，為促進全縣經濟社會持續健康發展提供安全保障。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇14

同志們：

今天會議的主要任務是傳達4月10日省、市安全生產工作電視電話會議精神，安排部署我區第二季度安全生產工作，嚴格安全生產責任，落實安全防範措施，全力做好當前安全生產事故預防工作，杜絕各類安全事故發生。下面我就如何做好第二季度安全生產工作，講幾點意見：

一、提高認識，切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感

今年是“”規劃的開局之年，國家、省、市領導對安全生產工作高度重視，分別就安全生產工作作出重要指示，強調要把安全生產作為加強社會管理的重要內容，着眼實現安全生產狀況的根本好轉和長遠發展，認真抓緊抓好，要進一步加強安全生產監管，全力做好當前安全生產事故預防工作。各鄉、街道和區政府各有關部門，要認真學習、深刻領會上級領導的重要指示精神，進一步增強責任感和緊迫感，時刻將安全生產工作擺在重要位置，放在心上，抓在手中。要認真分析本轄區、本部門的安全生產形勢，時刻保持清醒的頭腦，採取切實有力措施，嚴格落實具體責任，按照全區安全生產工作的部署要求，紮實細緻的抓好安全生產各項工作的落實。

二、突出抓好重點行業領域的安全監管

一是要下大力抓好人員密集場所的安全監管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發生重大火災，造成1人死亡，4人重傷，這給我們敲響了警鐘。我區一些人員密集場所仍存在着制度不健全，日常管理不落實，安全培訓不到位，應急措施有漏洞等突出問題，一旦發生事故，後果不堪設想。區公安消防、文教、衞生、商務、質監、市場管理、工商、工信等部門，要以防止重大火災事故和擁擠踩踏造成羣死羣傷事故為重點，按照各自職責，對各類商場、超市、賓館、酒店、學校、幼兒園、醫院、歌廳、影院、網吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進行排查，嚴格落實應急管理措施，保持消防器材良好狀態和應急通道的暢通;特別是對用電設施、電梯、危險化學品儲存使用場所和進行焊接、明火作業等部位環節，要進行重點排查，並督促相關企事業單位嚴格落實負責人和安全管理人員現場盯防責任，強化現場安全管控。二是要強化對建築施工的安全監控。近年來，我區幾乎每年都發生建築施工亡人事故。今年春節至今我區已連續發生了幾起建築施工安全事故，由於處理比較及時沒有造成大的社會影響，但是我們大家要充分認識到建築施工安全管理的緊迫性和重要性，二季度正是建築施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(街道)、保定工業園區和區住建局，要對所有施工項目逐一進行排查，做到“沒有合法手續不準開工、沒有施工資質不準參與施工、特種作業人員無證和施工人員沒進行安全培訓的嚴禁上崗作業”;要認真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機械、防爆破作業事故等專項檢查，堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發生;要強化施工現場安全管控，嚴格落實企業領導現場帶班制度，確保每一個施工環節的安全。三要抓好危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域安全。區安監、公安、質監、工信等部門，要按照各自的監管職責，加強對重點行業領域的隱患排查，加大對非法違法行為的查處整治力度，督促企業切實加強動態安全管理，嚴格落實企業領導現場帶班制度，強化對各類危險源點的管控，強化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業的現場監控，嚴防各類事故發生。

三、繼續深化安全生產承諾制度建設。

按省、市、區要求到今年3月底，全區所有8人以上的企事業單位，都要按規定程序和要求，完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(街道)、部門仍未安要求上報企業名單。在此我強調一下，有關信息上報問題將作為全區安全生產工作月考評、季獎勵的重要內容，希望各鄉(街道)引起重視。根據省安委辦通知，4月18日至30日，省安委會將組織對11個設區市承諾制度建設情況進行專項督查，市安委會從4月20日開始，將採取安委會成員單位分包的形式，對各縣(市、區)承諾制度建設情況進行專項督查，督導檢查結束後，將在全市進行通報。區安委辦和各鄉(街道)、區政府有關部門要認真作好迎檢準備，要對承諾制度建設情況進行全面的“回頭看”，結合隱患排查活動，對所有企事業單位承諾制度建設情況逐一進行檢查，確保各項工作環節符合省、市、區規定動作要求。4月下旬至5月上旬，區安委辦也要在全區組織開展一次承諾書籤訂專項督導檢查活動，確保做到應籤盡籤，100%覆蓋，100%備案。各鄉、街道，區文教局、區衞生局、區安全監管局要於4月17日前各抓出2家安全生產承諾制度建設示範單位，以迎接省市專項督查。

四、大力推進企事業單位安全生產標準化、規範化建設

開展企事業單位安全生產標準化、規範化建設，是實現全區安全生產狀況根本好轉的重要舉措，也是企事業單位真正實現安全生產的必由之路。要在今年年底以前，全區高危行業企業標準化、規範化達標率要達到20%以上，一般行業企業標準化、規範化達標率要達到15%以上。各鄉(街道)和有直屬、直管企事業單位的區直部門，要按照《北市區20xx年度安全生產目標管理責任書》規定的數量，儘快確定企業名單，制定周密計劃，逐一明確具體責任部門，搞好培育幫扶，確保如期完成任務。4月20日前，將今年開展標準化、規範化達標的企事業單位名單上報區安委辦備案，並明確具體幫扶指導的部門和人員，儘快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分，完不成當年任務的要取消評先資格。

五、抓好國務院〔20xx〕23號等重要文件的再學習再培訓工作。

根據省市安委會部署，區安委會印發了《關於對國發[20xx]23號文件再學習再培訓的通知》，各鄉(街道)、各部門要把學習貫徹落實國務院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件，作為今年的一項重要任務，要做好以下四項工作：一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓領導機構，專門負責學習培訓工作。二要在每月5日前向區安委辦上報專項培訓工作情況。三要強化對各類企事業單位從業人員的學習培訓，將國務院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產22條”等文件發放到所有企事業單位，將相關內容列入對企業負責人、安全管理人員和班組長的培訓內容，督促企事業單位傳達到一線從業人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業的落實，督促所有企業針對文件中提出的新規定、新要求，組織對安全生產“三項制度”進行認真修訂，在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施，認真抓好落實。

六、切實加強企業安全管理機構和隊伍建設。

企業安全副職和安全管理機構、隊伍建設，是確保企業安全生產主體責任落實的關鍵。提高企業自我安全管理水平，必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年，要下大力解決企業安全副職、安全管理機構和人員配置問題，所有企業都要嚴格按照“市安全生產22條”的有關規定要求，建立健全安全生產管理機構，配備安全副職和安全管理人員，凡不符合規定要求的企業，6月底前必須落實到位，確保安全生產工作有人抓、有人管;凡應該建立專門安全生產管理機構的企業，必須設置直屬於企業最高層管理的專門機構，不得與其他管理機構合併設置;安全副職、安全管理人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格後上崗，提高他們的實際管理能力，做到能抓會管。企業要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規定，為安全副職、安全管理人員增發安全生產崗位津貼，提供必要的工作條件，保持安全副職、安全管理人員的相對穩定;要開展安全管理競賽活動，對安全生產管理工作先進個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業，可由區安監部門向企業推薦或組織公開招選畢業生，並培訓合格後上崗。

七、嚴格落實精細化監管措施

要重點抓好以下幾項工作：一是要在4月20日前，按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規定要求，對所有8人以上企業和相關事業單位的安全監管責任進行調整，重新建立安全監管台帳，並以正式文件形式報區安委辦備案;二是6月底前，各行業主管部門、專項主管部門，要根據各自的安全監管職責和範圍，制定或完善本部門、本系統、本行業的“安全生產監督檢查規範化實施手冊”，推動日常監管工作走上規範化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求，及時召開企事業單位負責人安全例會，發放安全提示指導卡，防止出現“中阻梗”和盲區死角，並按規定的頻次、範圍、內容和數量，搞好隱患排查督導檢查活動;四是要強化隱患整改，對發現的隱患問題，必須指定專人跟蹤督辦，及時進行復查。發現重大隱患要及時上報區安委辦，並嚴格按照國家、省、市有關要求，實行掛牌督辦，確保整改到位。

八、認真抓好應急管理工作

根據20xx年安全生產應急管理工作安排，一要加強基層應急管理機構建設，各鄉(街道)、村(社區)等基層組織要落實專人負責安全生產應急管理工作，高危行業企業要設置或指定安全生產應急管理機構或辦事機構。二要加強安全生產應急預案體系建設，區安監局對我區現有的安全生產應急預案進行梳理和修訂，各鄉(街道)和負有安全生產監管職責的部門要督導危化、建築施工、人員密集場所等重點行業企業對現有的應急預案進行修訂完善，做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案。依法將應急預案作為行業准入的必要條件，生產經營企業沒有生產安全事故應急預案或預案未經專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測、評估備案的，不得頒發安全生產許可證。按照屬地管理的原則和部門職責分工，上半年完成企事業單位應急預案評審、備案工作。三要按照區安委辦《關於開展應急預案演練活動的緊急通知》要求，於5月31日前完成重點行業的應急演練工作，並於6月6日前把演練單位、演練課題、演練時間、參演人數上報區安委辦。應急演練的組織分工是：區安監局負責加油站、危險化學品從業單位，區住建局負責城市燃氣、建築施工企業，區文體教育局負責學校、幼兒園、網吧，區衞生局負責醫療機構，區公安消防負責商場、超市及娛樂場所，區質監局要積極參與並加強對涉及特種設備的企業應急演練活動的業務指導。各鄉(街道)按照屬地管理原則抓好轄區內重點企業的應急演練活動。

同志們，當前全區安全生產工作已全面展開，希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時間，集中精力，集中力量，紮實推進工作，認真抓好各項防範措施的落實，確保全區安全生產形勢的持續穩定，為全區經濟和社會又好又快發展提供良好的安全生產保障。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇15

各位領導，朋友們：

大家好!

前些日子，就在前幾天，我的內心深處又一次受到了撞擊，一種強烈的感覺又一次浮現在我的腦海中，原創 使我久久不能忘懷。

那是一個週六的下午，我和朋友去醫院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前，我已略知了此次車禍的情形，已經知道這種場面會是怎麼樣，心裏很不願意去面對現實，因為平日裏他生龍活虎和我們一起談天論地的情景，此時清晰地浮現在我的眼前。而現在我看到的是：頭上纏滿了繃帶，只露出兩隻沒有神的眼睛，身上到處是帶血的繃帶，因生命需要，一隻手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷，剎那間浸入我的內心深處。看到我們，他不能像往日那樣手舞足蹈，也不再雲天霧地的神侃瞎聊，只是用黯然神傷的目光示意我們坐下，然後就沉默無語。

面對傷痕累累的他，我們無從談起，説什麼都無濟於事。他或許此時比誰都懊悔，比誰都痛苦。如果能遵守交通規則，戴頭盔的話，如果思想不開小差，注意力集中的話，也不會有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體，也打破了一個剛剛步入社會、年僅23歲青年對幸福的美好憧憬!

生命原本是無憂無慮，充滿歡樂的，然而在他的眼前卻是霧濛濛一片。舉手投足之間，很多人或許從來沒有感受到四肢的重要，然而眼下對他來説，這一切都顯得那樣珍貴，可是，這一切都太晚了!時間已不能倒流，他只能無奈而固執地保存着以前經常打的籃球，放在牀頭，望着這些，他的眼神才顯得温順。這些東西對他來説，已經沒有一點實際意義了，只有在目光和籃球撞擊的一剎那，他才真正體會到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂，真切的感受到失去的是多麼讓人留戀!

作為電力行業，尤其是我們電廠，安全是企業之魂，是企業生存與發展的基礎，這我們人人皆知。但實際生活中，雖然天天講安全，時時注意安全，因忽視安全釀成的悲劇卻時有發生。四川宜賓發電廠，一位年僅27歲的工人由於漠視安全，違章操作，最後失去了年輕的生命，留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多麼殘忍啊!是啊，生命的真諦他也許剛開始領悟，事業的風帆也許剛剛揚起，幸福的生活等待着他，妻子的愛、孩子的情還需要他，但他，卻匆匆的走了，剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業局檢修班在進行10kv線路帶電作業時，工作人員蔣某漠視安全，不戴絕緣手套，結果左手誤碰帶電導線，造成人身觸電，高空墜落死亡。當時他年僅21歲，大學畢業參加工作還不到一年啊!還有，吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時，不戴安全帽，結果被高空掉落的水泥塊擊中頭部，造成腦內出血搶救無效死亡……. 為什麼，為什麼發生那麼多流血事故，仍然喚不醒我們的意識?難道非要等刀割到肉上才知道什麼叫“切膚之痛”嗎?

“人之髮膚，受之於父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑，細細回想卻又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命，為了我們的成長不知付出了多少的心血，他們總在牽掛着子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整，既是對父母三春暉的回報，也是對我們自己負責!我們蒲電中心，作為一個新企業，一個新的生命剛剛開始。可喜的是，由於領導重視安全，職工牢記安全，至今沒有發生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認，不安全因素仍然存在：部分職工漠視安全，進入生產現場，不戴安全帽;有些同志，安全意識淡薄，出去工作不走安全通道走捷徑等等，這些都足以説明，忽視安全就是兒戲生命，可能在下一次上演悲劇的就是自己!

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇16

同志們：

剛才，我們收聽觀看了中省安全生產電視電話會議。在全國安全生產電視電話會上，國務院領導傳達了、關於天津濱海新區 “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓極為深刻，令人振聾發聵。馬凱副、姜峯副省長就做好下一階段安全生產工作，進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關的要求，要求全市汲取天津事故教訓，強化問題排查和科學應急救援，始終堅持問題導向，落實各級各類責任，科學準確發現問題，鐵腕整治問題，做到心中有責。下面，就做好近期全市安全生產工作，我再強調五點意見，請大家務必落實。

一、切實把思想認識統一到、重要指示、批示精神上來

、的重要指示、批示精神，體現了黨中央、國務院對安全生產工作和人民羣眾生命財產安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監控地區。各級、各部門和各單位一定要認真學習、深刻領會精神實質，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性、突發性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發展理念，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，堅決打好危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責、一崗雙責”和“黑名單”制度，很快就會印發，各級領導幹部要親力親為，親自深入生產作業場所督促檢查，加大對重點地區、重點環節和重點企業的明查暗訪力度，真正瞭解實情、發現問題，及時督促落實整改。各相關企業要全面落實安全生產主體責任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產措施，堅決防範事故發生。

二、 深入開展重點行業領域“ 打非治違”專項整治

非法違法生產經營建設活動，是擾亂正常生產秩序，誘發安全生產事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市範圍內集中開展重點行業領域“打非治違”專項整治行動，嚴厲打擊安全生產領域存在的非法違規行為。各縣區要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業監管職責，緊密配合，抓好工作落實。

煤礦 由市能源局牽頭，市煤監、國土、公安、發改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開採、超層越界開採、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產等行為。以及 不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監測數據造假以及尾礦庫違規排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規定進行封閉老採空區、安全投入不足、機構不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。

道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅遊外事、農機等部門配合，重點打擊危化品非法運輸、非法營運、黑出租、旅遊包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用於學生接送、農用機動車非法載客等行為。切實整治無證經營、超越範圍經營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規裝載、客運車輛夜間不按規定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒後駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜採、非法違法發包分包和出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證等行為。切實整治非煤礦山企業抗拒安全執法、無證上崗、作業規程不完善、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實等問題。

建築施工 由市建規局牽頭，市住建、質監、國土、執法等部門配合，重點打擊非法建設、無資質施工、超越資質範圍承攬工程、管理人員和特種作業人員無證上崗、特種設備未經檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。

危險化學品和煙花爆竹 由市安監局牽頭，市發改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產“三同時”進行建設、非法進行土煉油加工、汽油調製、生產經營危險化學品和煙花爆竹無證生產、“一證多廠”、非法轉包分包組織生產，以及 違規進行倒罐、動火、受限空間作業等行為 。 切實整治油氣等危化品罐區、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經營混雜、安全距離不足、違規存放，以及煙花爆竹企業“三庫四防”( 中轉庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標和下店上宅、前店後宅、集中連片經營等問題。

消防 由市消防支隊牽頭，市商務、質監、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產經營、 消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。

民爆物品 由市公安局牽頭，市商務、工商、安監等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產儲存運輸經營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境不符合規定要求和超時、超員、超量生產等問題。

地質災害 由市國土局牽頭，市水務、氣象、住建等部門配合，認真開展地質災害隱患排查，重點做好黃土溝壑區、土石山區、地質破碎區、工礦區和城市區域的地質災害防治工作，對已發現的重大地質災害隱患點，加大防治力度，加快實施防災減災措施，防範泥石流、滑坡、崩塌等事故發生。搞好預警監測，建立聯合會商機制，及時發佈預警預報信息，加強預警發佈平台建設，充分利用電視、廣播、網絡、移動、通信、短信息等媒介，及時進行預警信息發佈，讓羣眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預警信息全覆蓋。

油氣管線 由市能源局牽頭，市安監、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設不履行安全生產“三同時”、審批手續不完善、 油氣輸送管道違法佔壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鑽、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

粉塵涉爆 由市安監局牽頭，市工信、商務、消防等部門配合，重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》，除塵系統未採用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

其他行業領域也要結合工作實際，全面進行排查，摸清底子，找準目標，重點打擊，嚴防安全事故發生。

我在這裏再次強調，按照最近的指示精神，安全生產工作不但要“黨政同責、一崗雙責”，更要“失職追責”，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產經營建設不力引發安全事故的，要從重從嚴處罰;對造成嚴重後果的，從嚴追究有關單位和人員的責任;對頂風作案的企業和個人，要採取堅決果斷措施，嚴厲追究相應的法律責任。市安委辦要採取“四不兩直”方式，加強對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業生產經營創造良好的環境。 三、認真深入開展安全生產大檢查

根據中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產大檢查，市安委會下發了 《關於深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發 [20xx]23號 ) 。各縣區、各部門、各單位要結合工作實際，認真深入開展好轄區和系統安全生產大檢查工作。

此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區;粉塵涉爆;危險化學品儲存罐區、倉庫、油氣罐區等重點部位;校車、客車和旅遊大巴等重點車輛;電梯、遊樂設施等特種設備;農村、山區、風景區道路等重點路段，地質災害隱患點位;勞動密集型加工企業、養老院、福利院、救助管理機構、中國小校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結合，兼顧全局，全面檢查所有地區、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

各縣區、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結合起來，統籌安排，統一部署，推動各項工作措施有效落實。

當前，要按照省安委辦《關於立即進行危險化學品倉儲與礦區山體滑坡災害隱患清查的緊急通知》(陝安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區及尾礦庫滑坡災害隱患開展一次拉網式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監控和切實可行的整改措施，並於 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

四、強化責任落實

一要全面落實責任。 要按照提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，加強各級黨委、政府的統一組織領導，結合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產目標考核，加強過程監督，推動責任落實。各行業主管部門按照“管行業必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業領域的安全生產工作。各企業要切實做到“五落實五到位”，認真開展自查自糾。

二要嚴格檢查執法。 要按照“深下去、嚴起來”的要求，採取聯合執法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的，堅決採取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。

三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經企業(單位)主要負責人簽字。對問題嚴重，不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各行業主管部門要將檢查發現的重大問題及時通報當地政府，切實做好跟蹤督導。

四要嚴肅督查問責。 要切實加強對安全生產大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區、縣區對鄉鎮督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方，要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產問題突出的地區、領域以及已責令停產整頓、關閉取締的企業，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴防前糾後犯、死灰復燃。 10月份，市安委會要聯合市縣檢察機關對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。

五要加強警示震懾。 各縣區、各相關部門要採取案件移送、公佈“黑名單”、事故提級調查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機關，對嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理，強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的縣區，逐級開展約談警示。

五、切實做好應急值守工作

三季度是生產的旺季，也往往是事故的高發期。各級、各部門、各單位要制定和完善節假日期間應急預案，認真落實各項應急措施，強化節假日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要嚴格執行節假日期間和重點時期領導幹部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產動態，一旦發現事故或險情，領導幹部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，並按規定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發生。要立足超前防範，做好極端天氣應對和泥石流、滑坡等地質災害防控工作，切實加強汛期安全生產工作，狠抓責任和防範措施落實，確保安全度汛。市安監、公安、消防、住建、國土、水務、衞生、交警、交通等部門要做好應對突發生產安全事故的應急救援準備工作，確保一旦發生事故能夠及時有效控制處置。

在座的諸位均是肩負確保全市安全生產重任的同志，俗語説“君子不立於危牆之下”，我們既要確保“危牆 ”不傷及人民羣眾，又要確保“危牆 ”不傷及自身，怎麼辦?或拆了“危牆 ”，或加固“危牆 ”，使之安如泰山。血的教訓告誡我們，安全生產一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放鬆， 必須引起大家的高度警覺，我們的責任重如泰山。各縣區、各部門一定要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產工作進行全面總結，對下一階段的工作進行認真的安排部署，固強補弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇17

同志們：

根據省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，並結合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出台了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作彙報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監部門牢記責任、不辱使命、勇於擔當、主動作為、強化舉措、開拓創新、紮實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創造了許多有益的經驗和做法。關於20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這裏不再重複。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關於安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先後6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發展戰略。強調，發展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發展各項工作中，從根本上提高安全發展水平。要求經濟社會發展規劃、城市發展規劃、開發區(工業園區)的規劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善於發現問題、解決問題，採取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監管改革創新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求;要採用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之於軟、失之於寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的行業領域。還特別強調，安全責任重於泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導幹部要敢於擔當勇於負責。指出，領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當幹部不要當得那麼瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防範，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不着覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導幹部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴於履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，着力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型羣眾性活動，堅決做好安全防範，特別是要嚴防踩踏事故發生。

關於安全生產的重要批示指示，充滿着強烈的戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉目標指明瞭方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶着問題學、聯繫實際反覆學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統帥思想靈魂、統領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益，事關改革開放、經濟發展和社會和諧穩定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展、安全發展的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求，也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展必然要求安全發展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，不能以任何藉口忽視安全。發展為了人民，發展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發展的關係，抓安全促發展，保證人民安居樂業、社會安定有序，這樣的發展，才是人民羣眾需要的發展，才是可持續的發展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關於安全生產工作系列指示要求。各級安監部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導幹部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑑別力和政治執行力。大局意識是關鍵，要善於從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發展的前提和保障，把發展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發展、安全發展”理念，充分體現“安全第一”的方針，樹立發展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的GDP。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發展全局，做到安全生產與經濟社會發展統一規劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發展和社會進步的關係，在事關安全與發展的城市規劃、工程建設、招商引資、園區建設、重大安全隱患治理、危化企業搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發聲，敢於直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據法律規定行政、遵循安全發展理念決策、按照要求辦事。

二、深入分析我省安全生產面臨的嚴峻形勢和艱鉅任務，謀劃好安排好20xx年各項重點工作

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民羣眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業平均每天發生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發展現狀看，當前我省工業化、信息化、城鎮化加速推進，產業結構調整和轉型升級任務繁重，職工羣眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現，各類事故易發多發的狀況在較長時間仍將延續。三是從工業經濟運行情況看，我省傳統工業比重較高，小礦小廠數量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建築施工、消防等行業領域安全基礎設施建設相對滯後，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業企業生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放鬆管理。四是多數企業在生產的工藝設備、環境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業的監管方式方法還需要進一步改進，國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到有效落實，特別是一些開發區、工業園區、化工聚集區安全監管機構不健全，安全監管“最後一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規標準制度體系仍不完善，監管監察能力有待加強。

當前，我省正處在結構調整、加速發展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發多發的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，採取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，為實現“十三五”經濟社會發展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意並正式印發。總的思路是：深化安全生產監管體制機制創新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業標準化體系、安全誠信體系，突出改革創新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現事故起數和死亡人數“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產執法監察工作

近些年來，我們進一步端正執法理念，創新執法機制，改進執法方式，堅持嚴格執法與服務企業相結合、上級執法與督促下級部門落實監管責任相結合，大力開展觀摩式執法，加強對重點地區、重點行業領域、重點時段、重點部位、重點內容的執法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監部門的執法保障進一步增強，執法環境進一步優化，執法權威進一步得到認可。但是隨着執法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據有關法律法規，研究起草了《關於進一步加強和改進安全生產執法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執法工作需要從以下四個方面加強：

一是執法工作擺位需要進一步提升。安監部門是執法部門，開展行政執法是我們依法履責的要求，是安全監管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監管雙方的正當行為是法律規定的，通過執法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數相對人，彰顯法律的嚴肅性。執法不僅僅是監察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監部門共同的責任。大家都要增強執法意識，勇於和善於執法，認真履行執法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，動則説法，説則有法，事事依法、處處遵法、人人執法、人人護法，強化政府監管部門的監管權威性，促進安全生產法律法規在企業的落實。

二是執法工作機制亟需創新。機制問題決定了執法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執法處室單打獨鬥、上下級銜接不夠，重複執法、交叉執法，執法合力不足、執法與監管脱節、執法效率不高、執法力度偏小且層層遞減、執法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創新工作機制，明晰思路，改進執法方法和手段。要建立起全面執法、聯合執法、合力執法、嚴格執法、規範執法、重點執法、有效執法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業“打工仔”的做法，要通過查現場隱患來發現企業管理上的問題，進而發現企業落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業提升理念、加強管理、治理隱患，使企業主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發揮好主力軍作用，認真開展執法;第二，監察與監管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執法;第三，做好省市縣上下協同執法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯合執法;第五，由監管處(科)室牽頭，和監察處(科)室一起開展專項執法。執法與監管必須一致起來，監管的要求就是執法的方向和重點，監察執法的結果就是監管工作的導向、依據和保障。為了解決監管、監察“兩張皮”的問題，省局要調整領導分工，管行業監管的局領導同時分管對應的執法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監管處室，確保監管監察工作同部署、同落實，有效協調、同頻共振。

三是執法方式需要進一步規範化、科學化。近年來，我們不斷創新執法方式，大力開展觀摩式、解剖式執法、重點執法、點穴式執法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執法效率還必須再高。比如今後搞觀摩式執法，可以利用我們現有的視頻系統、通傳系統，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在於全面培訓，提高一線人員執法水平並促進更多企業自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以採取執法與監管部門共同舉辦現場會、培訓班，執法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞着突出問題導向、整合各種資源、提高監管監察效果來創新執法方式。在規範執法方面，希望全省各級安監執法機關按照總隊要求，認真做好細化執法標準、規範自由裁量權、執法全過程記錄、執法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執法結果合法。對執法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執法的規範化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，儘快步入正軌。

四是執法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業、重點企業、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業和領域，要把安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業列入執法重點，一看他們出了事故以後還有什麼問題沒有，改了沒有;二看他的調查報告質量及是否執行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三，把企業教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執法的重點內容，通過執法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執法檢查，也可以安排專項執法，無論哪種方式，監管處室都必須與監察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監督執法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執法文書的方式下達監察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業主體責任有效落實

一是紮實推進企業安全標準化。抓安全監管就必須抓標準化，企業抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現規模以上工礦商貿企業全部達標，小微企業加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業數量增加20%以上，二級標準化達標企業數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發生事故的46個標準化達標企業要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業領域，各地要充分發揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監管責任的核心依據，作為企業履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業分頭抓，成立一個專門組織綜合協調抓，制定實施方案系統抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業名單，明確責任，形成完整的工作網絡。要將標準化創建與行政許可、“三同時”審批、監察執法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業達標的積極性和主動性。要將規模以上企業達標率、全部企業達標率、達標企業規範運行情況、達標企業違法和事故情況作為考核的重要依據，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對於工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關於安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協調處已經着手進行調研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監管落實體制;深入推進安全生產創新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業單位中開展的安全生產“雙想”活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過“回想”總結經驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患於未然。這是一項來自於實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業實際，轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項着眼於落實企業隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，並將組織省級各行業主管部門制定其主管行業領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業”創建活動，並與考核和誠信等級掛鈎，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監督，並充分利用互聯網技術，實現企業規範、自覺、有效的自查自報，使政府監管部門能及時準確掌握企業開展隱患排查治理的情況並依法監管，提高監管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執法檢查，確保隱患排查治理工作質量。

四是繼續深化重點行業領域專項整治。重點行業領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業作為監管重點、把防範較大以上事故作為重中之重，必須把防範高危行業較大及以上事故作為監管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業領域，堅持多措並舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監局等有關部門關於化解我省煤礦過剩產能的彙報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關於煤礦安全監管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發言材料，已經發到了省局網站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山採空區、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防範坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業全產業鏈專項整治，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要紮實開展外委施工隊伍專項治理，繼續做好鍊鋼、鍊鐵系統相關制度的修訂完善工作，推行以專業模塊為主導的專業性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業事故多發勢頭。在油氣管網方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯席會議制度，嚴厲打擊非法盜採油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清後佔”現象的發生。在職業健康方面，要充分認識職業病危害的嚴峻形勢，以對人民羣眾生命健康高度負責的態度抓好作業場所職業健康工作。要全面貫徹職業病防治“十三五”規劃，加快構建職業衞生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發生羣體性事件或已產生職業病的行業開展專項整治。要認真開展職業病防治評估工作，對職業病危害申報情況進行全面複核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業病防治工作水平，促進全省職業健康形勢持續穩定好轉。

五、堅持改革創新，努力提高安全生產工作水平

一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區)下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，儘快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任並重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現“堅決遏制重特大事故”的要求;發生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現安全發展理念，既要安全、又要發展，安全是分子、發展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發展水平的指標;要繼續提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監管責任和企業主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脱節、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監管方式的創新。但是在實際執行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脱不了“發證式”監管思維，不讓發證就不知道怎麼開展工作了，不知道如何加強事中、事後監管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，並不斷創新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鈎來，促進這項轉變監管方式的改革舉措有效落實。省安監局要繼續完善和改進督導檢查和聯繫基層制度。

三是抓好監管規範化建設。通過認真總結和借鑑各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉鎮及縣域安全監管規範化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發了《縣域安全監管規範化建設推進方案》，就是要繼續推動安全監管規範化在所有鄉鎮、縣直部門深化和完善，並向村(居)和企業延伸，實現縣域安全生產工作規範化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區)級政府及部門、鄉鎮、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監管實現“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監管制度完善並規範運行，監管能力和監管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監部門首先要抓好自身的規範化建設，並督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規範，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業安全生產誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業主動做好安全生產工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業標準化達標創建企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執行寬鬆、評定程序不規範、審核把關不嚴等問題。要加強信息平台建設，建立和完善各級各行業主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業誠信等級進行調整，實行動態管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善於藉助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續培育和發展註冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，並且善用中介機構，發揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家庫，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統一安排，我們將在高危重點行業(領域)規模以上企業中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理諮詢、評估等方面的工作，運用行業差別費率和企業浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防範，形成安全保障合力。省安委辦已經印發了《河北省安全生產責任保險工作方案》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(領域)企業投保安責險列入企業承諾事項，將企業投保安責險作為加分項納入企業誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金並軌，並將各地高危行業(領域)企業投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創新的內容列入考核範圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省裏確定的三家保險公司進行對接。年後省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安。科技進步與技術創新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，着力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，全面構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創新體系。要充分發揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產。在安全監管中引入“互聯網+”，藉助互聯網技術助力行政審批、安全監管、執法監察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、傑輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監繫統的標杆。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意後將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯網+安全監管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數據的互聯共享實現安全監管效能的革命性提升。

七是加強事故調查工作。強調：“對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之於寬、失之於輕、失之於鬆、失之於偏等問題。要加快調查處理進度，儘快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業提高安全意識，不斷完善標準規範，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出台進一步加強事故調查工作的規定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作

一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發揮好傳統媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電台開設安全生產專欄、專版、專刊，刊登、播發安全生產工作部署、專項行動、法規常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公交車載電視、户外電子屏、社區(鄉村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博，及時發佈安全生產信息，傳播安全生產法規知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信羣、行業管理微信羣，邀請企業主要負責人、安全管理人員加入微信羣，實時宣傳安全生產法規政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門户網站，及時調整、更新網頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閲讀量，擴大宣傳面。要在試點企業推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯繫，組織開展此類活動。第四，繼續開展“安康杯”、“青年安全生產示範崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規範信息發佈制度，定期召開安全生產新聞發佈會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時迴應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監控，建立輿情監控制度，開展輿論監測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的彙報溝通，取得他們的支持，定期彙報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動彙報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。

二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統計分析，有79%的事故都是源於沒有培訓到位，有89%的企業事故是因為員工的“三違”造成的。而監管部門人員業務素質低，也嚴重影響安全監管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恆抓下去。要抓好企業“三項崗位”人員培訓，督促企業開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節後復工前的培訓。要強化培訓工作創新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發區主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉鎮長及重點鄉鎮安監站長培訓班。

三是全面加強安監隊伍能力建設。各級安監部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實幹實政的擔當精神，調整狀態、提高能力、改進作風、抓緊幹事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監繫統思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰鬥力。繼續鞏固基層執法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監管部門做好監管執法工作提供物質保障。要採取多種形式，加強安全監管業務知識和技能培訓，繼續辦好週末大講堂，提升專業素質和監管執法能力，努力建設一支政治過硬、忠於職守、嚴格執法、勇於擔當、善抓落實的安監執法隊伍，切實保障人民羣眾生命財產安全。

四是持續開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防範意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執行，促進企業安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育，並將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態化、規範化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創造性地開展警示教育活動，不斷創新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監管人員這個羣體，使他們牢固樹立安全發展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業重點抓好全省企事業單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區內企事業單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時，要採取網絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規劃》和《安全生產指南》。市、縣安監部門要積極主動作為，編制好本級安全生產“十三五”專項規劃，要將安全生產規劃列入各級政府的重點專項規劃。要督促本級發改、國土、建設(規劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產“十三五”規劃中相關的產業、規劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規劃，依法履行部門安全監管職責。請各市、縣安監局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、產業規劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業，影響安全發展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項後續工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業園區應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監督管理規定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業重大危險源發生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發事件能力，築牢安全生產的最後一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統節日春節了，節後全國“兩會”也將召開，當前的安全監管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區、重點行業、重點企業的監督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全管理，突出抓好商場、醫院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發生。要強化應急值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，及時有效處置突發事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節，確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩，確保今年安全生產工作實現良好開局。

安全生產責任重於泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實幹，共同促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環境。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇18

今天，鄉政府召開全鄉安全生產工作大會，目的是總結去年的工作，分析當前的形勢，傳達縣安全生產會議精神，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和具體措施，促進全鄉安全生產形勢進一步好轉。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作關係到我鄉經濟的持續健康發展，關係到社會的和諧穩定，關係到人民羣眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。20xx年，在鄉黨委、政府的正確領導下，經過全鄉上下和各企事業單位的共同努力，全鄉安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢，杜絕了重特大事故的發生，促進了全鄉經濟社會的又好又快發展。

雖然去年全鄉安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的還不夠到位，不少企業的存在着制度不健全，防護用品未到位的情況;二是部分企業安全生產投入不足，安全生產設備落後，違規違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓，安全意識不強。同時，一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。

對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，採取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次，通過近年來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;第三，按照科學發展觀的要求，經濟發展方式正在迅速轉變，這有助於及時關停不具備安全生產條件的企業，有利於淘汰落後的安全生產設備，有利於降低安全事故的發生率。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全鄉經濟社會保持平穩較快發展。

二、強化責任，依法監管，認真落實好20xx年安全生產各項工作任務

安全生產工作是一項長期而艱鉅的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進我鄉安全生產各項工作。年初，在全縣的安全生產會議上，縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產重點工作作出了指示：在20xx年全縣上下要繼續深入開展“安全生產年”活動，以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，繼續降低事故總量，促進安全生產形勢的進一步穩定好轉，確保實現“”時期安全生產工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神，下面結合實際，對我鄉20xx年的安全生產工作提出以下要求：

(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。鄉安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發展、安全與效益的關係，將安全生產與經濟社會發展一起抓，對安全生產重要工作要親自部署，加強經常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留後患，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作，建立完整的安全管理體系和規章制度，全面提升企業安全管理水平，依法落實企業法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關法律法規的規定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生後，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。

(二)深入開展安全生產專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉的非煤礦山數量多，是全市主要的石材產地，非煤礦山安全管理是重點也是難點，我們一定要克服畏難情緒，繼續推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作，加大對各個採石塘口的整治力度，開展經常性的檢查，始終保持高壓態勢，對達不到安全條件、嚴重破壞環境、三證不全的一律停產整頓，整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、重點企業要切實開展應急救援演練，堅決防止羣死羣傷火災等事故的發生。三是加強建築行業安全專項整治。規範施工企業安全生產行為，以建築資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對於不具備安全生產條件的企業，督促其儘快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續嚴厲打擊酒後駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創建交通安全示範鄉。 此外，鄉派出所、安監所要通過聯合執法，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產和經營安全;繼續開展作業場所有毒物質及粉塵治理工作，把職業健康工作儘快納入規範軌道;農技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環節，採取有力措施，遏制事故的發生。

(三)深入開展安全生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉政府統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強配合協作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉後死灰復燃的生產經營單位，依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查，在重大節日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉範圍的綜合檢查。

(四)增強安全生產保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練，提高反應能力、應急救援能力和協同處理能力;二是落實安全生產費用提取和風險抵押金制度，學習借鑑南通、淮安等地區試點經驗，推行安全生產保證金制度。

(五)推進安全生產宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產的強大聲勢;二是加強安全文化建設，積極參與“平安企業”、安全生產誠信企業、安全文化示範村創建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產培訓教育，強化對鄉內企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓，提高培訓效果。

同志們，新的一年，安全生產工作任務艱鉅繁重。我們要按照鄉政府的工作部署，真抓實幹，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“”時期安全工作的第一仗，堅決防範重特大事故的發生，確保全鄉安全生產形勢穩定，確保全年安全生產工作目標順利實現。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇19

同志們：

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防範措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重於泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民羣眾生命財產安全”。也做出批示，並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑑，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省裏對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事，對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規範，隱患治理不深入、不細緻，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以説這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在牆上、鎖在抽屜裏，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業眾多，可以説我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多台，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來説，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以説，做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏鋭性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痺大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產准入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全准入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求，今後不再核准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放鬆，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這裏，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以後不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，採取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出台相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業採取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發現不了，到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家裏，看着設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業現場規範管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關係，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這裏我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今後一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最後一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來説，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才説的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重後果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高温多雨特點，紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高温工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高温天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，紮實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線佔壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導羣眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包乾、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行為。要紮實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫衝直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出台相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規範電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關係下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衞力量和保衞組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早採取措施，消除隱患。要全力淨化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所，以及“髒亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為，現在我縣在建的高層建築越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高温天氣較多的特點，各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國台灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防範和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峯，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衞生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民羣眾的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自為戰，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事後追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢，讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民羣眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大眾的安全防範能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防範知識，讓每位羣眾都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大羣眾安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇20

各位領導、各位同志：

我們洋口鎮作為沿海重點漁業鎮之一，一直高度重視海洋漁業安全生產工作。我縣幾起海難事故發生以後，我們認真吸取事故教訓，從嚴要求，狠抓落實，在海洋漁業安全生產方面做了大量的工作。但由於我鎮下海作業的漁船，特別是農業村的漁船、小船比較多，還存在不少安全隱患，海洋漁業安全生產形勢不容樂觀。

今天，縣政府召開全縣海洋漁業安全生產暨灘塗管理工作會議，這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的極度重視，我們也深感海洋漁業安全生產工作的任務重、壓力大。今天會後，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，堅持四個到位，確保海洋漁業生產安全。

一、責任明確到位

到目前為止，我鎮已與相關村、用灘企業簽訂了安全生產責任狀。今天會後，我們將立即組織人員對相關村、用灘企業責任制落實的情況和層層簽定責任狀的情況進行檢查。確保安全責任落實到每一個村、每一個企業、每一條船、每一輛車、每一個下海人員，認真做到“橫向到邊，縱向到底”。

二、管理規範到位

我們深知海洋漁業安全生產工作馬虎不得、鬆懈不得，一絲一毫的疏忽，就有可能引發大的事故。我們將進一步加強督促、檢查、指導，規範各項管理。一是進一步規範各類台帳。要求各村、各單位認真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”，真實反映有關情況，並把各種制度公佈上牆。二是進一步健全組織網絡。要求各相關村配備專職管理人員，加強業務培訓，提高管理水平。三是進一步強調編組作業。會後，我們將對全鎮的下海漁船、拖拉機和人員的編組情況進行調查摸底，登記造冊，明確專職安全員，確保所有漁船和拖拉機都實行編組出海作業，一旦發生險情，可實施互救。

三、措施落實到位

海洋漁業安全生產關係到廣大人民羣眾的安全和千家萬户的幸福。我們將採取有效措施，確保實現安全生產。一是進一步加強培訓。我們將利用伏季休漁期間，組織用灘企業、所有下海拖拉機手、出海漁民，進一步學習海上安全生產知識和安全生產技能，提高漁民的自救自助。我們將嚴禁未參加培訓並通過考核，取得“安全合格證”的漁民下海作業。二是進一步推行人身保險制度。我們將進一步加大宣傳力度，動員所有出海人員參加人身意外傷害保險，並嚴格做到：凡未參加人身意外傷害保險的漁民，不得下海作業。三是進一步加大投入。我們將組織對全鎮海洋漁業安全生產投入的情況進行全面排查，對於必備的安全設施，要求相關村和企業儘快安裝到位。四是進一步完善海上應急救援體系。我們將進一步加強海上應急救援隊伍建設，適時組織演練，確保一旦發生險情，救援隊伍能拉得出，打得響，救援預案能快速有效實施。

四、隱患整改到位

海難事故帶給我們的教訓很多，它時刻提醒我們：海洋漁業生產是一個高風險的作業方式，來不得半點疏忽，任何安全隱患，都有可能帶來血的教訓。因此，我們將堅持正常的檢查制度，認真排查海洋漁業安全生產中的事故隱患，發現問題，將責令相關單位限期整改，堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態。 總之，我們將根據今天會議的要求，結合我鎮的實際情況，迅速將有關工作落實到位，並堅持做到常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦，把海洋漁業安全生產事故發生的可能降低到最低限度。

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇21

同志們：

今天，市政府召開全市安全生產工作會議，主要是總結和部署安全生產工作。剛才，樹新副市長總結了20xx年的安全生產工作，對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產先進集體和先進個人，簽訂了20xx年度安全生產責任書。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求，進一步強化安全責任，落實各項措施，確保全市安全生產持續平穩。下面，我講三方面意見：

一、提高思想認識，更加明確工作責任

20xx年，是我市經濟社會發展實現重大突破的一年，也是安全生產工作取得良好成績的一年。一年來，全市各級各部門堅持以科學發展觀為指導，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，紮實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優秀獎。在積極推動經濟社會發展的同時，高度重視安全生產工作，全市安全生產主體責任進一步落實，安全生產基礎更加牢固，安全生產保障能力明顯提高，重點行業領域事故防範工作不斷加強，打非治違工作深入開展，發生事故起數和死亡人數均低於省控指標，安全形勢總體平穩，為經濟社會發展提供了堅實可靠的安全保障。對此，市委、市政府是充分肯定的。

當前，我市正處於趕超跨越的關鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨着經濟結構戰略性調整加快，轉型綜改試驗區的推進，創新改革和擴大開放力度的加大，我市將迎來新一輪經濟發展高潮。工業化、城鎮化建設快速推進，企業生產經營規模持續擴大，安全生產的資源保障跟不上經濟發展需要的矛盾逐步暴露，安全生產風險點增多。同時，從業人員大量增加，農民工流動加快，就業結構發生重大變化，而從業人員安全素質跟不上安全生產要求，必將增加違章違紀和事故發生的機率，給安全生產增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經濟社會發展全局的高度，更加充分認識安全生產工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔負的重大責任，始終把安全生產工作作為頭等大事，作為一項長期艱鉅的重要任務，來抓緊抓牢抓實抓好，全面提高安全生產管理水平，為全市經濟社會平穩較快發展創造良好的環境。

二、強化監管責任，有效防範安全事故

安全生產只有起點，沒有終點。雖然近年來我市的安全生產工作取得了一定成績，但安全生產工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內就接連發生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故，特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經濟損失和惡劣的社會影響，牽扯了政府很多精力，而且被國務院安委辦通報批評。目前，這兩起事故雖然還在調查之中，但我們要從中汲取深刻教訓，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負責任，工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔，認為今年反正已經這樣了，工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的，各級各有關部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題，舉一反三，用血的教訓推動安全生產工作，進一步減少事故總量，有效防範較大事故，堅決遏制重特大事故再次發生。

(一)切實加強對安全生產工作的領導。近年來，我市一些地方和行業(領域)安全隱患多，事故多，控制指標執行不好，給人民生命財產造成了損失，其主要原因就是有的地方和部門領導對安全生產認識不到位、領導不到位、措施不到位、監管不到位。各級政府和部門的主要領導是安全生產的第一責任人，要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究、親自部署、親自抓安全生產工作;分管領導是安全生產工作的直接責任人，要全力以赴抓好安全生產工作，加強協調、督促、落實，不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”，對分管工作(部門、單位)內的安全生產工作負總責。要形成合力，履職盡責，共同抓好本地區、本部門、本單位的安全生產工作。

(二)認真落實安全生產責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業主體責任、政府部門監管責任和屬地管理責任，形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業安全生產主體責任。切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業負責人現場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象，嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產，現場遇到險情必須第一時間停產撤人，切實做到不安全不生產。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導幹部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務，特別是要認真落實縣(市、區)和鄉(鎮、街道)兩級行政首長安全生產責任制。三要嚴格落實部門和行業綜合監管責任。要進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責，把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。要堅持安全問責制度，嚴格安全生產目標責任考核，完善安全生產考核機制，加大安全獎懲力度，嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則，嚴肅查處和追究事故責任。

(三)全力以赴抓好今年的安全生產工作。要把安全生產工作擺在更加突出的位置，抓住重點，全面推進，紮實做好今年的安全生產工作。要切實抓好安全隱患排查治理，繼續深化重點行業領域安全專項整治;深入開展打非治違行動，依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案，提升安全生產應急處置能力;加大安全生產投入，紮實推進安全生產標準化達標建設;加強職業安全培訓，進一步提高安全監管能力和水平。春季是各類安全生產事故易發時期，全國“兩會”正在召開，做好當前安全生產工作對實現全年目標相當重要。各級各部門要高度重視，早計劃、早部署、早行動，認真組織抓好春季安全生產大排查工作，全面排查事故隱患，對排查出來的問題和隱患，要迅速落實人員、責任和整改資金，認真抓好整改，對整改不到位的不能恢復生產，堅決預防各類事故發生，確保全國“兩會”期間平安，為全年安全生產工作開好頭、起好步。

三、加強隊伍建設，全面提高監管水平

安全生產是事關人民羣眾生命財產安全的大事，是非同一般的工作，責任重大。今年1月14日，張德江副在接見全國安全監管監察系統先進代表時作了重要講話，提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”，切實加強安全生產監管隊伍建設。“一個信念”，就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念，指導和加強安全監管監察工作。“三個理念”，就是要堅持樹立科學發展、安全發展的理念，立黨為公、執政為民的理念，以人為本、預防為主的理念。“三個能力”。就是要提高監管監察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”，就是要堅持清正廉潔、乾淨幹事。各級各部門要切實領會貫徹精神，全面加強安監隊伍建設，努力打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安監隊伍。

一要加強安全生產監管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育，增強幹部職工做好安全生產工作的責任感、使命感和光榮感，以維護勞動者的安全健康權益為己任，立足崗位，履職盡責，無私奉獻，堅定抓好安全生產工作的信心和決心。

二要加強和創新安全生產監管工作。堅持以“科學發展、安全發展”，“立黨為公、執政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產工作。主動適應安全生產形勢的新變化、新特點和新要求，創新安全生產監管責任體系和監管機制，加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網絡和工作運行機制。要進一步轉變作風，深入基層、深入現場，不斷創新安全監管的方法措施，積極運用各種有效手段、載體和平台，進一步提高安全生產工作標準化、規範化、科學化水平。

三要加強安全生產監管能力建設。要切實加強安全生產法律、法規、政策和業務培訓，各級安全生產監管幹部職工要熟練掌握安全生產法規標準和行政執法業務知識，更好地承擔起監管工作職責。要進一步健全完善安全生產應急管理工作機制，建設更加高效的應急救援體系，把事故可能造成的生命財產損失控制在最低最小範圍內。要切實加強安全生產宣傳教育工作，做好安全文化傳播，隨時隨地向人民羣眾宣傳安全生產方針政策、法律法規和基礎知識。

四要加強安全生產監管廉政教育。大力推進廉政建設，努力保持安監繫統黨員幹部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監督意識，自覺接受來自各個方面的監督，繼續堅持和不斷擴大安全生產政務公開，發揮輿論監督的積極作用，嚴格執行黨風廉政各項紀律和安全生產製度規定，進一步增強紀律的約束力、執行力和公信力。每一位安監繫統的領導幹部都必須堅持從嚴自律，做到清正廉潔，老老實實做人，乾乾淨淨做事。在任何情況下都要穩得住心神，管得住行為，守得住清白。

同志們，安全生產工作任務艱鉅，責任重大。希望大家發揚成績，克服困難，振奮精神，開拓創新，紮實工作，不折不扣做好安全生產工作，為推動轉型跨越發展，建設山西經濟新的重要增長極和新興產業重要支撐基地，建設“方便、温馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!

全鎮安全生產工作會議講話稿 篇22

同志們：

值此年末歲初之際，市人民政府決定召開全市安全生產工作會議，主要目的是深入落實國務院和省人民政府關於安全生產的各項部署，總結20xx年安全生產工作，安排20xx年安全生產任務，進一步認清形勢、強化措施，推動安全生產形勢持續穩定好轉，為全市又好又快發展創造良好環境。

下面，我講四個方面的意見。

一、組織有力，措施得當，20xx年安全生產形勢總體平穩

20xx年，全市上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“以人為本”的安全理念，立足基層基礎，突出隱患排查，狠抓薄弱環節，安全生產取得了明顯成效。全市發生各類傷亡事故827起，比上年下降18.92%;死亡153人，比上年下降10.53%;受傷244人，比上年下降20.52%;直接經濟損失1712.3萬元，比上年下降8.83%。主要體現在以下5個方面：

(一)安全發展意識逐步增強。各級各部門進一步深化對安全生產極端重要性的認識，堅持把安全生產作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，把安全生產作為推動發展的重要前提和保障，通過組織開展“六月安全生產月”集中宣傳和安全生產法規、知識進學校、進社區、進廠礦等一系列安全生產宣教活動，廣大人民羣眾的安全生產意識逐步增強，進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。

(二)組織領導得到穩步強化。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實。各級各部門切實加強對安全生產的領導，把安全生產各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關部門依照行業管理、分級監管的原則，對中央、省屬企業嚴格執行安全生產備案制，安全生產監管力度不斷加大。通過細化、明確和落實安全責任，進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。

(三)隱患專項整治紮實推進。全市各級從實際出發，繼續把防範和遏制重特大事故作為重點工作來抓，治大隱患、防大事故，切實加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部門、重點崗位的安全生產監管，實施百日督查專項行動，兩次組織大規模督促檢查，確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉領導帶頭下井制度，得到了省政府領導的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條，完成整改13300條，整改率95%。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。

(四)安全監管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責任、注重實效為着力點，加大現場安全監管力度，有力地推動了安全生產。目前，煤炭行業有85個煤礦採用金屬材料支護，64個煤礦採煤工作面採用單體液壓支柱支護，25個採煤工作面採用金屬摩擦支柱支護，259個煤礦安裝了瓦斯監測監控系統，29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統，建成了市級和鎮雄、綏江、威信瓦斯遠程平台。道路交通、消防、非煤礦山等行業也開展了一系列專項整治行動，有效遏止了事故的發生。

(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認真貫徹提取安全費用、存儲安全生產風險抵押金和高危行業辦理人身意外傷害保險三項政策，共提取安全費用13671.6萬元，存儲安全生產風險抵押金5085.4萬元，繳納保險費3614.7萬元。事故應急救援體系建設不斷加強，在完善應急預案的基礎上，建立健全應急值守制度和事故信息接報、處置程序，開展應急救援實戰演練，應急處置能力得到進一步提高。

過去的一年，全市安全生產工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果，是全市各級各部門認真負責、真抓實幹的結果，是全市幹部羣眾辛勤工作、共同努力的結果。特別是安全生產工作戰線上的廣大幹部職工，做了很多艱苦細緻的工作，付出了大量的心血和汗水。藉此機會，我謹代表市委、市政府，向大家致以親切的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，正視差距，切實增強抓安全生產的責任感

面對新的形勢和任務，我們必須清醒地認識到，全市安全生產還存在不少問題，形勢仍然嚴峻，任務相當艱鉅。

(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大，重大事故時有發生。特別是去年威信縣“3·14”事故，造成14人死亡、6人受傷，給全市安全生產造成了嚴重的負面影響。⑵安全生產發展極不平衡。就事故行業而言，煤礦行業超出了控制指標;就事故區域而言，威信縣去年發生的煤礦事故佔全市煤礦事故的37.5%，死亡人數佔全市的52.7%，特別是在“3·14”事故發生後，下半年又發生了3起較大煤礦事故，共造成12人死亡。⑶企業安全生產主體責任落實不力。企業安全保障措施落實不夠，不同程度地存在無視安全生產法律法規、無視政府監管、有令不行、有禁不止、有章不循的現象。有的企業快速擴張，安全管理跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測和試生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度。⑷安全生產長效機制沒有完全形成。抓安全生產的新辦法、新措施不多，事故應急救援、風險抵押金管理和重大危險源監控等工作尚處於起步階段。⑸隊伍建設需進一步加強。基層安全監管隊伍工作壓力大，人員不穩定，思想上存在一定的畏難和厭戰情緒。

(二)面臨的形勢依然嚴峻。⑴在拉動內需、增加投資的大背景下，我市重點工程項目逐步增多，建設進度加快，不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進入新的發展階段，安全生產的深層次矛盾逐漸顯現，面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業所處的地質環境複雜，安全生產欠賬大，特別是煤礦領域尤為突出，相當一部分是由小煤窯改造而來的，建礦時間不長，安全起點很低，安全設施不配套，技術裝備不足，加上安全生產投入有限，導致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶儘管我們組織了大規模的安全技能培訓，但由於從業人員個體差異大，流動性較強，整體素質較低，導致一些安全技術措施落實不到位，客觀上增大了事故發生的風險。

(三)工作的壓力更加突出。科學發展觀強調安全發展的理念，這給安全生產工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相繼發出一系列文件，反覆強調安全生產的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實，確保安全生產形勢進一步好轉。同時，廣大羣眾對安全生產寄予了厚望，迫切要求進一步強化安全生產措施，解決好實際問題，千方百計保障安全，切實維護人民羣眾的生命財產安全。面對全市安全生產水平低、欠賬大、要求高的新形勢，我們肩負的責任更重、面臨的壓力更大。

抓好安全生產，既是發展的迫切需要，也是維護羣眾利益、促進社會和諧的現實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產就沒有全面履職”的觀念，把安全生產擺在更加突出的位置，堅持警鐘長鳴，採取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。

三、明確目標，突出重點，努力推動安全生產再上新台階

20xx年，全市安全生產工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”理念，緊緊圍繞安全生產控制指標，完善監管機制，強化基礎管理，突出整治重點，落實隱患治理，力爭全年事故死亡人數比上年下降3%，控制在省政府下達的指標內，一次死亡3至9人的較大事故起數下降5%，杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，努力推進安全生產形勢持續穩定好轉。

圍繞上述目標任務，今年要着力抓好“1234”建設，即“圍繞一箇中心，落實兩種責任，構建三大體系，夯實四項基礎”，確保20xx年度安全生產目標任務圓滿實現。

(一)緊緊圍繞控制指標這個中心，進一步強化安全生產各項措施的深入落實。

安全生產死亡控制指標，是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據。要緊緊圍繞安全生產死亡控制指標這一核心，按照“分塊分解、綜合下達、分頭監控、共同考核、統一獎懲”的原則，進一步健全市、縣、鄉各級政府分級負責的安全生產指標控制體系、有關安全監管部門互保的安全生產指標監控體系、各企業共同承擔的安全生產指標落實體系，做到層層有人抓，事事有人管。要堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則，明確各級各部門的安全生產職責，切實抓好安全監管工作。要形成定期分析安全事故發生規律的制度，找準關鍵，突出重點，對症下藥。要進一步完善檢查考核的措施和辦法，實行標準化動態檢查，定期檢查與不定期抽查相結合，搞好責任制的跟蹤督查，努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。

(二)認真落實政府監管主體、企業安全生產主體兩種責任，着力構建完整的安全生產責任體系。

第一，深入落實政府監管的主體責任。重點是三點：⑴落實好各級政府的領導責任。各縣區政府和市直各部門要落實好“一把手”負責制，對安全生產工作親自抓、負總責，深入調查研究，切實解決重大問題，突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產述職制度，對工作不力的縣區政府主要負責人和市安委成員單位主要負責人，在市政府常務會上進行安全生產述職，各縣區政府也要比照執行。⑵落實好有關部門的安全監管責任。各級各部門要按照雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任的規定，認真履行安全監管職責。要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則，嚴格對行政許可進行把關，提高安全市場準入門檻，從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責任的追究。要推行各級政府和部門領導重大隱患約見和誡勉談話制度，凡是發現存在重大安全隱患的，經市安委辦組織會商後，由市安委會領導約見安全隱患轄區分管領導，督促企業或相關責任單位限期整改。如果年度轄區內發生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的，我將親自找縣區長談話。

第二，督促落實企業安全生產的主體責任。要制定和落實強有力的措施，督促企業自覺遵守安全生產法律法規，認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。⑴認真落實企業法人代表安全生產責任。所有企業負責人都必須切實履行安全生產法律責任，把擴大生產經營規模、提高企業經濟效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業安全生產水平不斷提高的基礎之上。⑵加強安全生產基礎管理。要建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，督促企業逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制。⑶建立規範完整的監督體系。各縣區要按照屬地管理、尊重實際、分類指導、綜合監管的原則，突出重點、以點帶面，與企業簽訂安全生產責任書，督促企業嚴格執行各項規章制度，確保安全生產。

(三)着力構建規章制度、安全保障、應急救援三大體系，為安全生產提供堅強後盾。

第一，推進規章制度體系建設。要立足當前、着眼長遠，積極探索解決影響安全生產突出矛盾和問題的措施辦法，進一步完善各項規章制度，逐步建立安全生產長效機制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來，我市先後制定了向重點行業和企業派駐安全監管員、落實煤礦企業法人下井帶班等制度。實踐證明，這些措施對於促進安全生產發揮了重要作用。但從目前的情況來看，落實力度還需要進一步加大，尤其是要認真組織一次清理，不折不扣地落實好這些措施，推進政策措施的制度化和常態化。⑵要大力提高安全技術水平。要加大對安全技術進步的經費支持，引導和鼓勵企業增加安全科技投入，着力抓好試點和示範，全面推進安全技術、安全裝備進企業、進廠礦，逐步消化安全欠賬。⑶要切實強化源頭治理。要堅決關閉沒有取得安全生產許可證的生產企業，做好不具備安全生產條件的企業退出高危行業的工作。要着力解決好煤礦“六證”審核發放和部門之間協同管理等問題，嚴肅查處中介機構出具虛假安全評估報告等行為，規範證照審批管理，嚴格辦證審核程序。

第二，加快安全保障體系建設。在企業內部全面推行安全生產費用提取、風險抵押金存儲和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險三項經濟政策，有利於促進企業落實主體責任。按照《雲南省安全生產條例》的規定，企業落實這三項經濟政策是其法定職責。各縣區和各行業主管部門要從安全生產的高度出發，加強領導，制定方案，落實措施，全力推進三項經濟政策的實施。在具體工作中，要把三項經濟政策納入安全生產行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對未落實三項經濟政策的一律停辦相關證照，對拒不執行三項經濟政策的按有關規定嚴肅處罰。對三項經濟政策落實情況，市安委辦要在半年安全生產責任狀督察活動中一併督察，年終納入安全生產責任狀一併考核。

第三，強化應急救援體系建設。重點抓好三個方面：⑴理順體系，整合資源。要進一步完善市、縣兩級安全生產應急救援指揮機構，逐步理順安全生產應急指揮機構與其他部門應急機構、企業應急機構、應急救援隊伍之間的協調機制，加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持協作，增強合力，有效應對和處置各種突發安全生產事故。要加快市級安全生產應急救援中心建設，力爭早日投用。⑵完善應急預案編制。要督促企業根據生產實際、工藝特點和隱患分佈情況，完善應急救援預案，加強預案學習，熟悉應急救援的組織程序、主要環節和關鍵步驟，做到職責任務清楚、措施內容明白，確保事故發生後上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協調到位、高效應急。⑶加強應急救援演練。要通過組織應急救援實戰演練，提高應急預案的針對性、實效性和可操作性，鍛鍊應急救援隊伍，增強自救互救能力。要進一步提高應急救援技術與裝備水平，在全市逐步建成“佈局合理、設施齊全、信息靈敏、運轉高效”的應急救援體系。

(四)不斷夯實執法監察、安全監管、隱患排查治理、安全文化建設四項基礎工作，切實提高安全生產水平。

第一，強化安全生產執法監察。執法監察是安全生產監管最具權威性、嚴肅性和強制力的一項工作，也是解決“嚴不起來”、“落實不下去”的“殺手鐗”。⑴是要把聯合執法落實到各行業、各領域的專項整治和安全監管中，緊緊抓住決策層、盯住管理層，加強對企業源頭和管理核心的執法監察。對各行業、各領域存在的重點難點問題，相關職能部門要組成聯合執法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產“聯動執法”體制。要堅持專業執法與聯合執法相結合，逐步放寬基層安全監管部門的委託執法權限，提高安全監管執法實效。對需要由相關執法部門查處的重大問題，要採取聯合執法方式，分化瓦解，重點擊破。⑶是要提高執法監察懲前治後的功效。要堅持把執法監察與優化經濟結構、促進經濟發展緊密結合起來，積極推行“執法+服務”的模式，對企業的違法行為一經發現必須嚴肅追究責任，達到懲前治後的應有效果。

第二，加強關鍵環節的安全監管。在今後的安全監管工作中，要突出“四個重點”：⑴要突出“重點行業”。就全市的情況而言，道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監管工作的重點，要充分發揮各個行業主管部門的職能作用，努力建立以行業為主體的安全監管新模式，不斷增強行業監管的實效。⑵要突出“重點企業”。各縣區、鄉鎮、部門都應該根據企業規模、危險程度和動態管理原則，排查確定出相應的監管重點企業，加強日常監管，確保企業安全生產。⑶要突出“重點領域”。結合我市的實際情況，各縣區、鄉鎮、部門要把生產經營規模不大、安全管理粗放、員工素質較低、安全投入不足、設施設備安全保障能力低的中小企業作為重點監管領域，盡最大努力降低事故發生的機率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產作業場所、工地、崗位的認真排查，確定出重點部位，安排專人負責，定期進行檢查檢測，實施掛牌監控，落實監管措施，確保安全生產。

第三，深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱鉅性、複雜性的工作任務，又是預防事故的最好措施，必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監控力度，嚴查超速、超載、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強基礎工作，狠抓“四個三年計劃”(即煤礦安全生產三年工作目標推進計劃、採煤方法改革三年計劃、礦井支護方式改革三年計劃、礦井通風和機電質量標準化建設三年計劃)的落實，進一步打牢煤礦安全生產基礎。要深化煤礦瓦斯專項整治，加快煤礦瓦斯監測監控系統和瓦斯抽放系統建設。重點產煤縣區今年必須完成瓦斯監測監控系統聯網。要狠抓駐礦監管、井下“雙控”、企業負責人下井帶班、各級政府主要領導下井檢查等措施的落實，堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區創建工作，加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性火災隱患排查，增強城鄉抵禦火災的整體功能。此外，要按照因地制宜、條塊結合的原則，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水運、工程建設、學校、鍋容管特等方面的安全專項整治，完善監管措施，消除安全隱患，確保各行各業安全運行。

第四，推進基層安全文化建設。⑴抓好學校安全文化建設。各級各類學校要結合實際，把安全教育納入教學計劃，從小培育孩子們的安全意識，潛移默化、入耳入心，讓孩子形成良好的安全習慣。⑵抓好農村安全文化建設。要針對安全事故中農民工死亡率高這一特點，加強農村安全文化建設，注重對務工人員進行安全教育，提高安全防範意識。⑶抓好企業安全文化建設。要進一步深化安全警示教育，引導企業通過事故案例來揭示安全生產“差一點不行、一點都不能差”的客觀規律與必然要求，教育廣大員工牢固樹立自我防範意識。

四、加強領導，密切配合，努力為安全生產提供有力保障

抓好安全生產，保障人民羣眾生命財產安全，是各級政府義不容辭的責任，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。我們一定要進一步加強領導，常抓不懈，紮實工作，確保20xx年安全生產各項措施落到實處、取得實效。

(一)主要領導要牽頭抓總。各級各有關部門要加強對本地區、本行業安全生產工作的統一領導，強化安全生產行政首長負責制，健全安全生產行政“一把手”負總責、安全生產分管領導具體抓、其他領導分頭抓的領導班子安全生產責任制。

(二)部門配合要積極主動。《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》，對27個政府部門的安全生產監督管理責任作了細化和明確，各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責，落實分行業、分系統、分領域的安全生產監督管理責任。各級安委辦要充分發揮綜合協調作用，完善聯席會議和情況通報制度，及時瞭解掌握工作動態，為政府決策提供科學依據。所有涉及安全生產的部門，都要立足安全生產大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產的工作合力。

(三)責任考核要堅決執行。各級各部門要在落實安全生產“一崗雙責”的基礎上，進一步完善層層互保、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系，建立健全安全生產行政執法溝通協調聯席會議和責任追究制度，把安全生產作為對各級領導幹部考核、評優、評先的重要依據。對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，要按照《**市人民政府關於市人民政府部門及縣區行政負責人問責辦法》以及相關規定，嚴格實施行政問責。

最後，我再強調一下節日安全生產問題。20xx年春節即將來臨，節日安全必須高度重視。冬季是事故多發季節，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患於未然，確保安全生產工作有序推進。

同志們，抓好安全生產工作，責任重大，任務艱鉅。我們一定要深入落實科學發展觀，按照中央和省的要求，堅持以人為本，堅定信心、振奮精神，居安思危、盡職盡責，紮紮實實推進安全生產，為構建平安和諧作出新的、更大的貢獻。