鄉鎮經濟會議上的講話稿（精選8篇）

鄉鎮經濟會議上的講話稿（精選8篇）

同志們：

經鎮黨委政府研究，今天召開20xx年經濟工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實縣委xx屆六次全會精神，回顧總結我鎮20xx年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學規劃今年的各項目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福新民建設新局面。

剛才，縣委常委、縣政府温縣長代表縣委政府作了重要講話，為我們做好今年工作指明瞭前進方向、提供了重要遵循，大家要認真貫徹落實温縣長的講話精神，把我們各項工作提高到一個新的水平。會上，劉鎮長代表黨委政府作了非常好的報告，既全面總結了20xx年工作，又科學部署了今年工作，這都是鎮黨委、政府經過反覆討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發言，安排工作很到位、也很紮實，我完全同意。會上，鎮裏與各村(各單位)簽訂了責任書，對20xx年度為全鎮經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我就做好新常態下經濟工作講四點意見。

一、充分肯定成績，堅定發展信心，牢牢把握經濟工作主動權

20xx年，對新民來講是極不尋常的一年，我們既肩負着經濟下行形勢下的發展重任，又承受着民間借貸等不利因素帶來的穩定壓力。一年來，鎮黨委、政府團結帶領全鎮廣大幹部羣眾，在危機中前進，在困境中奮起，在拼搏中突破，全鎮經濟發展、社會和諧，呈現出團結向上、蓬勃發展的生動局面，各方面發生了積極而深刻的變化。全年共完成現價總產值120.6億元，税收完成4.39億元(其中：國税2.69億元、地税1.7億元)，固定資產投資完成21.9億元，農民人均純收入達到20546元。先後榮獲全國重點鎮、全國社會主義新農村建設示範鎮、全省模範人民調解委員會、全市城鄉環衞一體化示範鎮、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20xx年度目標責任考核優秀鄉鎮，取得的成績有目共睹。

一是工業經濟穩步增長。全年全鎮共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金 7.45萬噸、電石25.5 萬噸、發電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩步發展。農村道路、安全飲水、電網改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮建設邁上新台階。我鎮被國家住建部、發改委等七部委確定為國家級重點鎮。四是民生工程順利推進。衞生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態環境不斷改善。“五年植綠”大行動深入推進，村容村貌整治紮實開展，生態環境持續改善。六是幹部作風有了明顯轉變。紮實開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，通過教育培訓、嚴格管理，廣大幹部的作風有了明顯轉變，“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的幹部文化，湧現出了一大批有責任、敢擔當，工作有激情的優秀幹部。幹羣關係進一步密切，鎮風、民風有了積極的變化。

這些深刻的變化和明顯的成效，是在面對諸多困難和挑戰的情況下取得的，成績來之不易。回首過去的一年，讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年，全鎮廣大幹部羣眾手拉手、肩並肩，心往一處想，勁往一處使，“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固，凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中，在奮鬥的歷程中，包括在座的全鎮廣大黨員幹部，犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大羣眾自覺支持、擁護髮展的大局意識令人感動。可以説，新民的進步和發展，是新民人共同奮鬥、共同努力的結果。實踐證明，新民是創業、興業的好地方，新民的幹部是想幹事、能幹事的好乾部。在此，我代表鎮黨委、政府向大家及廣大幹部羣眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、科學研判形勢，搶抓發展機遇，積極引領經濟發展新常態

20xx年，是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年，也是保持經濟社會發展勢頭、實現提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發展新常態做出了系統闡述和具體安排，認識新常態、適應新常態、引領新常態已經成為當前和今後一個時期我國經濟發展的大氣候。能不能在經濟社會發展上實現穩中有進，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上鋭意攻堅進取，決定着我鎮經濟社會發展大局，決定着新民的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學研判形勢，從新常態中尋找機遇。

(一)正視發展壓力，保持清醒頭腦。當前，宏觀經濟形勢面臨不少複雜性和不確定性因素，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現，再謀求原來兩位數的增長速度已不現實，可以説，在未來相當長的一段時期，國內經濟增速仍將放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我縣經濟形勢看，府谷經濟發展的優勢力量，如煤炭、煤化工、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。今後全縣發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉鎮發展看，各鎮都在積極圍繞自身優勢做大產業文章，憋足幹勁謀發展。例如：田家寨打造府谷西南重鎮，推進城鎮化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮功能、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高，引進了一批重點項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們雖然取得了一些成績，但面臨不少的突出問題和薄弱環節，主要表現在：一是產業結構失衡，“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯後”特徵明顯，經濟增長過度依賴煤炭，資源利用效率低，鎮域經濟抗風險能力和可持續發展後勁不足;二是城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有府店一級公路貫穿東西，11個行政村和絕大多數自然村的通村水泥路已建成，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大，另一方面受煤炭等虧損面影響，建設資金趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，資金壓力較大。這些問題，要求我們必須客觀審視，迎難而上，以科學的態度和釘釘子精神加以解決。

(二)認清發展機遇，樹立發展信心。雖然我們面臨着不少挑戰，但總的來看，機遇與挑戰同在，機遇大於挑戰，我們要趨利避害，搶抓發展機遇。第一個是“重點鎮”建設帶來的機遇。這幾年，中、省、市、縣對重點鎮建設的支持力度不斷加強，優惠政策越來越多，投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣，必將進一步推動生產、經營、消費，成為全鎮經濟發展的強力引擎。第二個是近郊區位優勢帶來的機遇。新民區位優越明顯，交通便利，人流、物流、信息流相對集中，近幾年發展勢頭迅猛，發展基礎十分穩固，原始積累較為雄厚，各項事業和條件趨於成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環境帶來的機遇。近年來，隨着我鎮經濟社會的快速發展，鎮域影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注新民，社會各界對新民發展普遍認同和關心，再加上中央採取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今後來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，就一定能迎接新的發展曙光。

(三)把握趨勢變化，明確發展導向。當前，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。做好新常態下的經濟工作，要準確把握這“四個轉向”的階段性特徵，密切聯繫新民實際，進一步明確發展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來，我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區”戰略目標，全鎮上下呈現出“基礎穩固、實力強勁、民生改善”的良好態勢。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時，都要把羣眾的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展、加速發展、突破發展。二是更加註重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯GDP不等於不要GDP，適應新常態也不意味着換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放鬆地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加註重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，把經濟工作的着力點放在轉方式、調結構上，按照“穩定優化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路，增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，推動產業結構優化，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

三、準確把握重點，堅持真抓實幹，開闢幸福新民建設新藍圖

基於對發展形勢的分析判斷，20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署，全面落實縣委xx屆六次全委會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以建設幸福新民為目標，主動適應經濟發展新常態，全力推進轉型升級和重點鎮建設，加強民生保障，紮實推進法治政府建設，努力打造鎮域經濟發展的領頭羊、小城鎮建設的樣板區、社會治理的典範鎮。

主要預期目標為：全年實現現價總產值130億元，同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元，同比增長3%;完成税收4.9億元，同比增長12%;農民人均純收入21000元，同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。

圍繞全年目標任務，今年要着力抓好以下五個方面工作：

(一)更加註重轉型升級，在推進新型工業化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區建設為契機，提高經濟發展的質量、水平和發展潛力。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業提質改造升級。轉變發展方式，遵循煤炭產業向集約化發展、煤電產業向規模化發展、煤化工產業向高端化發展的方向，煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術，提升開採的機械化、智能化、安全化水平，提高採掘率和利用率。煤化工產業要延伸產業鏈條，引導企業向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發展，提升附加值。要堅持創新驅動，引導重點民營企業和高校、科研院所建立校企合作，利用其資金、技術、管理、市場等優勢，增強科技創新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、税收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品製造、農副產品加工產品等基地建設，加快集羣化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度。三是加快產業結構調整。經過多年的培植髮展，我鎮形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照優質高效的發展方向，依靠創新驅動力促進產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升附加值，實現提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關於扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業5家，新發展個體工商户20家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力。

(二)更加註重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質並重，注重外延擴張與內涵提升並舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，為新民贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統、鎮區入口門、重點鎮地理標誌等4個示範鎮建設項目;完成鎮區部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮供熱項目。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衞一體化提檔升級和道路養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示範線建設。按照“統一規劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發”城鎮建設思路，在全縣率先建成文明線、產業線、小康線、生態線、平安線、和諧線，充分發揮示範帶頭作用。

(三)更加註重激發活力，在推進三產優質化上狠下功夫。隨着重點鎮建設的深入推進，新民服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心鎮區的休閒服務業，以及面向工業園區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業增加值佔GDP的比重提高2個百分點，要抓好三個重點：一是積極發展商貿物流業。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區位交通優勢，擴大批發市場，改造升級農貿市場，引進農資、農機、小商品專業批發市場，進一步繁榮商貿、搞活流通，擴大消費市場，從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環境”轉變，儘快形成一批新的消費增長點。二是大力發展鄉村旅遊。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優勢，發揮規劃引領作用，加大投入力度，積極適應休閒度假市場需求，推進配套設施建設，全面提升服務質量，讓新農村煥發新活力。三是發展壯大文化產業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依託鎮羌古堡，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加註重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。一要加快發展現代農業。立足土地資源，大力發展專業大户、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程託管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、觀光農業上做出文章。二要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。

(五)更加註重改善民生，在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。要以提高羣眾滿意度為目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關羣眾切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及於民。一是提高社會保障水平。着力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢羣體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善學校建設，重點抓好常規管理，師資隊伍建設，課堂教學改革，促進各類教育科學協調均衡發展。加快發展衞生事業，實施好鎮衞生院、村級衞生室硬件提升工程，努力提高羣眾公共衞生服務能力和水平;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全縣領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衞生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，大力開展“美麗鄉村”創建，着力打造美麗宜居、潔淨衞生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，實現村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全羣眾訴求表達渠道，深入開展領導幹部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保羣眾安居樂業、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”：1、建成污水處理廠並投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區域20xx畝生態長廊。5、實施行政村點亮工程，年內實現行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮防控視頻系統。7、穩步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示範村建設。10、建成XX個衞生室，集鎮供熱、供氣工程取得進展。

四、加強黨的建設，轉變工作作風，不斷激發幹事創業新活力

創業充滿艱辛，奮鬥成就偉業。完成今年異常繁重的發展任務，關鍵在人，關鍵在於有一支“上下齊心、作風過硬”的幹部隊伍，關鍵在於加快推進工作落實。

(一)突出抓好領導班子和領導幹部隊伍自身建設，為全鎮廣大幹部羣眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導幹部是否有凝聚力、戰鬥力和號召力，是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效，榜樣的力量是無窮的，領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭，一級帶一級，一級抓一級，就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導幹部《約法十條》。《約法十條》是領導班子和領導幹部做出的莊嚴承諾。在這裏，我代表領導班子和領導幹部鄭重承諾，在今後，我和班子成員一定以身作則，率先垂範，凡要求同志們做到的，我們首先做到，而且要做得更好一些;要求大家不做的，我們堅決不做，而且對自己要求更嚴一些。二是領導幹部要敢於擔當。沒有敢於擔當的雙肩，是扛不住風雨的。在新常態下，工作任務重，面臨矛盾多，如果我們領導幹部在困難和矛盾面前不敢擔當，不抓落實，而是上推下卸，那一切都是水中花、鏡中月，我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此，我們面對各種矛盾和問題，要敢抓敢管，做到面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾難題敢於迎難而上，面對危險危機敢於挺身而上，面對失誤差錯要敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。三是領導幹部要“一崗雙責”抓黨建。領導幹部要在抓好分管工作的同時，按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管單位的黨建工作，真正做到“兩手抓，兩手都要硬。”

(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村幹部隊伍建設，不斷提高基層黨建作用發揮。針對新民鎮鎮大村多、村級黨組織作用發揮不夠、戰鬥力不強、基層基礎工作薄弱的現實情況，要把以村支部書記為核心的村級班子和村幹部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體，採取走出去、請進來的方式，進一步加大對村幹部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結果運用，進一步明確工作職責，健全《村幹部績效考核制度》，採取村幹部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式，努力形成齊抓共管、協調聯動的責任體系，着力造就一支素質優良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、羣眾評價等工作指標，引導廣大支部書記做一名合格的、優秀的村支部書記。

(三)進一步加強機關幹部隊伍建設，打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明，我們新民鎮的廣大機關幹部素質高、能力強，是有戰鬥力的。但我們也要清醒地看到，與今年我鎮繁重的發展任務對機關幹部提出的要求相比，與先進鎮辦相比，我們的機關幹部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發展的空間。如有的同志紀律觀念差，自我要求不嚴，不能很好地遵守規章制度;有的責任心不夠強，擔當意識差，工作標準不高;有的得過且過，工作沒有激情，等等。一是突出“嚴”字抓管理。優良的幹部作風是管出來的，只有嚴格管理，才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的幹部隊伍。“嚴是愛、鬆是害”，嚴明的工作紀律是對幹部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰鬥力、生產力。沒有紀律，就沒有好的作風，就是一盤散沙，再好的工作思路、措施，也是難以取得實質性效果。我們將按照《規定》嚴管幹部不動搖，絕不允許新民有遊離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味着責任。沒有做不好的工作，只有不負責的人。只要用心，有責任心，就能幹好任何工作。人和人之間的差距，不是差在能力、水平上，而是差在責任意識上，責任永遠勝於能力。一個有責任心的人，一個兢兢業業幹工作的人，在社會上就會是一個正面的形象，是一個充滿正能量的人，是一個人人願與之交往的人。因此，我們要進一步強化責任意識，勇於擔起自己肩頭上沉甸甸的責任，盡職盡責的幹好自己的本職工作，為新民建設貢獻自己的一份力量。

“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”。同志們，新常態賦予新使命，新使命激發新作為，20xx年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮人民的鼎力支持下，拿出勇立潮頭的信心、捨我其誰的擔當、先行先試的勇氣、幹事創業的激情，努力開創實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!

同志們：

今天的經濟工作會議，是一個盤點成績、表彰先進、總結經驗的大會，也是一個明確目標、再加措施、再鼓幹勁的大會。上午，鄒鎮長代表黨委、政府，對過去一年的經濟工作進行了全面回顧和總結，對新一年的工作進行了總體安排和部署，對確保各項奮鬥目標的實現提出了新的措施和要求。這個報告，就是我鎮年經濟社會發展的總體盤子和實施方案。

為了順利實現年的各項奮鬥目標，我講幾個問題作一些闡釋和強調。

一、把發展的調子叫響

過去的一年，儘管我鎮在各方面都做了一些工作，取得了一點成績，在全市鎮辦綜合經濟實力考核中的排位也有所靠前，但這改變不了西流河經濟發展相對滯後的格局，改變不了整體發展態勢上存在的差距，改變不了農村老百姓收入仍然偏低的問題。要徹底扭轉這種局面，還是必須依靠發展，在發展中解決問題。

現在，通過各方面反饋的信息和我們所掌握的情況來看，西流河正面臨着一些前所未有的重大機遇，

一是高速公路基本確定在下查埠境內設立出入口，仙桃城南新區100米寬的仙南大道將向東延伸，最終與高速公路出入口相連接;

二是經過市委、市政府領導的努力，仙桃市火車貨運站很有可能落户在緊鄰茭排村的龍華山丁劉村，在不佔西流河的耕地的情況下，我鎮將成為最大的受益者;

三是武漢城市圈的輕軌建設按規劃將跨越西流河境內，西流河的區位優勢將逐步釋放出來。可以想象，這些項目一旦實施，我們西流河將成為仙桃東部的交通樞紐地帶。

正是因為有了上述諸多利好因素，所以我們在發展規劃上明確地提出了五句話的工作思路，即：建設大平台、對接新城區、打通大出口、融入大武漢、實現大跨越。在今後的工作中，努力把區位優勢形成跨越式發展優勢，順應發展格局的變化，順應發展趨勢的變化，調整我們的發展思路。

經過多方徵求意見，黨委政府反覆討論，我們將年經濟增長的速度定在20%左右。與此相配套的一組目標數據是：工農業總產值淨增2—3個億，招商引資與固定資產投入達到2個億，工商税收淨增300—500萬元，農村人均純收入淨增500—600元。

也許有人會問，這樣高的目標，這樣大的建設規模，能夠實現嗎?我們的回答是：有困難，但更有條件，只要我們大家統一思想，形成加快發展、攻堅克難的態勢，把發展的調子唱的更響，把發展的目標樹的更高，把各項工作抓落實，既定的目標就可以實現。

二、把思想的束縛放開

解放思想，是一個老話題。我不展開講，只講講當前我鎮幹部、羣眾思想上存在的主要問題和表現：

一是思想保守，怕擔風險，仍然存在“小富即安”、“小進則滿”，只求温飽的“小農經濟思想”。過去我一直講，在農業發展的問題上，要想實現農業增產、農民增收，僅僅依靠傳統的種植模式是不可能致富的，只有通過加大農業開發和結構調整力度，實施新模式、新品種來提高收入，只有通過轉移農民，發展打工經濟來增收。近兩年，養鱔產業在我鎮發展得很成功，90%以上的農户都從中受益，白衣庵、何幫兩村的老百姓自願推挖魚池的熱情非常高。可反觀其它村組，儘管我們逢會必講結構調整，逢會必談網箱養鱔，可大部分的村幹部都不敢調，不帶頭調，以至網箱養鱔叫了這麼多年，在多數村發展效果不怎麼好。再就是打工經濟儘管叫的多，但我鎮幾個金融機構的存款還趕不上一些小鄉鎮，這説明老百姓還很窮，外出打工工資性收入還是不多，手上的錢也不多，在家守幾畝田，幾口漁池過過日子的農户相當多。產生這些現象的主要原因，還是思想不解放。

二是抱殘守缺，缺乏與時俱進，看問題存在誤區。例如，在仙隆化工項目上，總擔心西流河的水源會被污染。當然正常的擔擾是可以理解的，但是大家應該看到，農藥廠周邊的居民生活了一二十年都沒有出現大的問題，而現在企業的生產線和技術工藝都比過去先進了不少，且都是通過了環保部門的評審和檢測，完全符合國家相關產業的生產標準。所以在這個問題上我們應該消除誤區，用辯證的眼光看發展，在化工園的建設發展上，我們黨委一班人會對歷史負責，對全鎮人民負責，在項目選擇和環保設施的配套上會嚴格把關。

三是目光短視，看眼前不看長遠，算小帳不算大帳，只想取、不想予。有的村把企業落户當作“宰外馬”的機會，把拆遷、徵地當作敲竹槓的機會，把發展當作發財的機會。有的談發展就談條件，談拆遷就要高價，就項目建設就敲竹槓，完全沒有服務企業、雙贏互利的觀念。仙隆化工建了四年還不能投產，大量的時間和精力都消耗在無謂的爭吵和扯皮中，這是一種十分不正常的現象。

三種現象表明，在解放思想的問題上，不管是工業、農業，還是城鎮建設，都還有很長的一段路要走，都還需要一個統一思想的過程。

三、把工作的作風變實

這次會議確定的目標如果能夠實現，西流河的發展必將邁上一個新的台階，集鎮的面貌也將出現翻天覆地的變化。當然，這些美好的設想需要我們幹部努力轉變工作作風，提高工作能力，兢兢業業、紮紮實實，做打基礎、管長遠的工作，把每項工作抓好、抓落實。

可以説，今天會上表彰的一批優秀機關幹部、支部書記和部門同志，在我鎮的各項工作中都起到了中流砥柱的作用，他們是西流河經濟發展不可或缺的骨幹力量和先進典型代表。但在表彰先進，樹立典型的背後，還是發現我們幹部隊伍當中有一些工作作風不實，履職盡責不力，責任意識不強的幹部。這些人上不能替黨委分憂，下不能替百姓幹事，對自己的工作很少深入研究，對會議精神不深入落實，整天不思進取，不求上進，嚴重影響了我們幹部隊伍的整體形象。

當然，我説的這些反面典型只是一小撮的人，我們絕大部分的幹部都是比較優秀、比較稱職的，只是受表彰的名額有限，還有很多優秀的同志常年默默無聞的工作在自己的崗位上，他們從不好大喜功，甘當綠葉，展示出了一種無私奉獻的崇高境界。

今年建設的任務很大，要實施的項目更多，拆遷的任務量也將會更大，完成這些繁重的工作任務，需要各專班的同志高度負責，紮實工作，更需要在座的各位精誠團結，齊心協力，相互配合，與黨委政府保持高度一致，攻艱克難，一個項目一個項目地幹，一個階段一個階段地抓，才能集小勝為大勝，集小成為大成，把今年的各項工作落到實處。

四、把羣眾教育工作抓好

我們西流河鎮情複雜，信訪事件比較多，有的同志説是刁民多，我認為主要原因在於我們對羣眾的教育、引導和管理沒有抓好。俗話説的好，沒有落後的羣眾，只有落後的幹部，幹部如何把羣眾帶領好，如何把羣眾教育好，這既是政府的職責。今年我們成立了宣教辦公室，準備在羣眾教育和管理上投入巨資，啟動“村村通廣播”工程建設，輔以電影進村、科技進村、文化進村等手段，加大政策宣傳和思想教育力度，開展文明家庭、文明村莊、孝敬父母好媳婦等評選活動，採取表揚好人好事，對各種反面典型進行曝光，結合打擊邪惡勢力和歪風邪氣等手段，弘揚正氣，從源頭上減少不安定、不和諧的因素。

五、把幹部隊伍管理抓嚴

為了強化以“廉政勤政”為核心的幹部隊伍管理和以財務管理為核心的農村管理，新的一年裏，我們將繼續推進一系列行之有效的管理辦法，同時出台一些新的管理措施。

一是繼續實行責任制管理。強化“第一責任人”意識，各項工作都要層層簽訂責任狀，通過這種形式，使責任下沉、關口前移。同時加大督辦問責力度，黨辦、政府辦作為黨委、政府的綜合辦事機構，對各項工作都有督辦權，對各個門子的辦事機構都有行政問責權。

二是全面推行幹部崗位責任制。對機關幹部的考評重點是本職工作、包村工作、中心工作、組織紀律等四個方面，每季度考核一次，與工資、獎金掛鈎。

三是繼續強化績效掛鈎效。在村幹部中繼續推行浮動工資制，基礎工資的比例要縮小，浮動工資的獎勵工資比重要加大，使報酬檔次由目前的1000—20xx元拉開到3000—4000元。

四是繼續強化定期整訓制。整訓是個好辦法，有些觀點、有些問題，就是要用“婆婆嘴”經常講、反覆講。每年開展2—3次整訓，而且整訓的力度要加大，形式要變化，除了大會總結外，要面對面地開展批評和自我批評，使其觸動力和震撼力更大一些。

同志們，年任務繁重，工作難度大。這一年抓好了，西流河發展的基礎將更加厚實，今後的路會比較好走。我希望，在新的一年裏，大家進一步解放思想，振奮精神，真抓實幹，聚精會神謀發展，凝心靜氣幹實事，在各自的崗位顯示自己的才幹和本領，為西流河的發展而建功立業，為實現自己的人生價值而努力奮鬥。

各位領導、同志們：

這次全鎮經濟工作會議是在全國上下深入學習貫徹黨的xx大精神，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、把握新機遇、拓展發展新空間，為推動全鎮經濟社會全面協調發展而召開的一次重要會議。下面根據會議安排，就我社區社區經濟現狀和經濟發展情況向大會進行彙報。

一、**年社區經濟發展現狀

**年，我社區認真貫徹縣委、縣政府經濟工作會議精神和鎮黨委、鎮政府經濟工作會議精神，堅定不移地把工業經濟作為工作重點，努力優化社區經濟發展環境，拓展經濟發展新空間，取得了一定的成績。**年社區全年總收入x萬元(其中港幣x萬元)，同比增長%，其中工業收入x萬元和商業租金收入x萬元。其中社區所轄的百利工業區和百達工業城，有企業廠房、間，企業廠房每月收入約x萬元;社區有商業鋪位間，每月收入約x萬元。全年總支出約x萬元，主要用於居民福利，清還銀行借款本金及利息、辦公用費等方面。

由於**年國際國內環境發生重大變化，世界經濟下滑，企業出現倒閉潮，加上許多歷史遺留問題如：集資款問題、銀行借貸、土地抵押等，日益突出，我社區經濟社會發展面臨嚴峻考驗。儘管我們在管理體制及政策支撐上作出了努力，但社區所轄區域至20xx年1月底，有5間企業廠房關閉(分別是：鬆揚、盈豐、威達、鑫聖祥、安利廠)，經濟損失達x萬元，並且造成社區經濟收入下跌，此項收入僅為x萬元，同比下降了11%。同時剩餘企業、商鋪因出現經營困難，紛紛要求減低廠租、鋪租，大量應收未收款不能及時追回。因此造成綜合各項經濟指標，我社區被評為經濟欠發達社區。

二、20xx年經濟發展努力方向

儘管社區經濟發展面臨着嚴重困難和嚴峻挑戰，但總體來看，這都是前進中的問題。困難與機遇同在，針對經濟出現下滑的情況，20xx年，社區圍繞貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議精神，以鎮黨委、鎮政府李書記的工作報告為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住“優化大環境，促進大發展“的主線，以“保增長、保民生、保穩定”為首要任務，按照社區的經濟社會發展“保平穩、促增長、廣開源，緊支出、優環境、造新居”的總體要求，我社區經濟發展的主要預期目標為：擺脱經濟欠發達村，解決經濟困難，實現社區經濟正常化。為實現上述目標，社區在鎮黨委、鎮政府的領導下，團結和依靠全社區黨員幹部和人民羣眾，切實轉變工作作風，完善社區管理制度，細化各項工作，明確各人的工作任務，優化環境，不斷加大招商力度，力保經濟正常運作;繼續抓好村民車間建設，不斷擴大就業，促進民生;科學管理財務，開源節流;動用一切力量振興社區經濟。主要任務和措施如下：

一是完善社區的黨建工作，團結帶領好一班人。1、制定關心黨員幹部工作制度，根據“六必訪”要求定出慰問時間表，並在三月份開展了慰問工作，共慰問了2位老黨員，得到了黨員的肯定，增加了黨的凝聚力;

2、社區決定規範駐隊領導幹部走訪羣眾的日期，定於每月15號進行，通過走訪，深入瞭解羣眾，廣泛聽取羣眾意見，得到羣眾的讚揚和肯定。

3、加強組織紀律，制定###社區幹部職工管理制度(試行)，分別有考核制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、文件收文分發處理制度、辦公室崗位責任制、兩委幹部守則，並召開幹部會議通過以上制度決定。成立了督查小組，監督社區各部門工作進展和制度的執行。

二是全力發展社區工業、商業，以發展促增長。工業、商業是實現我社區經濟社會發展歷史性跨越的重要支撐，是發展的重中之重。20xx年要搶抓機遇，千方百計發展社區工業、商業，以發展促增長，努力做好以下幾方面工作：

1、深入開展“感恩商家，幫扶企業”活動。制定社區幹部職工責任制度，要求每人掛靠企業三間以上，定期每星期走訪企業，詳細瞭解企業經營狀況和需要，傳達政府優惠政策，幫助企業轉型升級，穩住現有企業。

2、加大招商力度。社區畫出空置廠房平面圖，記錄詳細廠房情況，分發到每位幹部職工，實行全民招商，已初見成效。到三月份中旬已經有三間廠房租賃出去，剩下一間也正在洽談中。

3、大力追收應收未收款，穩定社區經濟。成立了外資企業風險預警小組，定人、定時、定點進行追收廠租、鋪租，實現長效管理，20xx年的應收未收款全部追回。

4、加快新城廣場停車場建設。加快新城廣場停車場建設工作，落實鎮黨委、鎮政府“五整治”工作，大力整治亂停亂放現象，合理利用空置用地，並根據市物價局的收費標準，新停車場於4月1日正式收費，每月約能增加x元收入。

三是科學管理社區財務，做好節流工作。努力做好以下幾方面工作：1、社區規定所有支出先由財務預算可行，報書記或主任審核方能支出，有效地控制各項費用的開支，盤活社區的現金流，促進社區經濟的發展。

2、加快對銀行轉貸工作，根據“兩改”方案，社區積極與各大銀行磋商，進行分段轉貸，預計轉貸完後省下每月約4.16萬元的利息。

3、制定費用支出警戒線，嚴格控制各項支出。

四是紮實開展村民就業工作，以就業保穩定。大力推廣“村民車間”建設。x廠“村民車間”目前共解決了社區的50多名本村村民和其他村村民就業，主要從事一些簡單的手工工作。進入車間工作後，她們的生產的效率和工廠工人基本一致，集體觀念、紀律觀念都有了很大的變化。市委對我鎮積極主動推動村民就業給予高度評價，認為“村民車間”在解決村民就業同時，轉變了村民的思想觀念，對農村穩定和社會風氣好轉都有很大的好處。就業是一項綜合性的民生工程，社區將繼續紮實做好“村民車間”、“青年車間”，探索就業多樣化，為樟木頭就業、創業營造良好的氛圍。以勞動服務站為平台，組織社區失業人員15人蔘加鎮勞動分局舉行的招聘會，幫助其找到適合自己的崗位。

五是優化社區大環境，築巢引鳳。1、抓好環境衞生工作，不留衞生死角。一要嚴格監管，以明確的檢查考評制度進行巡查，提高環衞清掃保潔工作市場化運作的質量;二要組織工作人員對社區的市場和商鋪進行簽訂《門前三包責任書》，現已簽訂了277份;由社區幹部帶領，出動治安隊、户管隊、環衞監督員等50人次，大面積清理社區“牛皮癬”和老圍衞生死角，順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。

2、抓好治安環境優化工作。一方面加強社區警務區與派出所聯合開展治安防範大清查行動整治不安定因隱患;另一方面加快起草治安隊管理制度，加強隊伍建設。以高素質治安隊伍保障社會安全。

3、抓好安全生產工作整工作。一是加強安全生產組織領導，新成立安全生產辦公室，並將人員落實到位，完善辦公室設備，明確分工責任，建立健全規章制度，構建了安全生產管理長效機制。二是認真落實“兩暢一會”以及鎮安監分局要求，認真開展對企業安全生產大檢查，排查隱患，確保安全生產。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣委經濟工作會議，總結20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作，立足新常態，強化新措施，推動新跨越!下面，我講三個方面的意見。

一、立足新常態新起點，全鎮上下必須堅定信心、奮力前行

剛剛過去的20xx年，是我鎮經濟社會發展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮黨委、政府堅持以科學發展觀統攬全局，團結和帶領全鎮人民，堅持幹字當頭，以幹促變，全鎮經濟社會發展呈現出發展提速、民生改善、和諧穩定的良好局面。這一年，我們奮力地幹，幹出了率先發展的新速度。20xx 年，全鎮完成gdp29.52億元，同比增長33.37%。完成固定資產投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元，同比增長14.67%。完成財政税收3.432億元(含經開區)，同比增長33.33%。有望繼續保持全市十強鄉鎮。這一年，我們踏實地幹，幹出了安定團結的新局面。全鎮社會大局穩定，綜治工作進入全市先進行列，民調工作繼續排名全市第5名，成功創建“省級安全生產示範鎮”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創新的幹，幹出了鎮村發展的新面貌。新XX區項目建設熱火朝天，嘉新路提質改造、國際大酒店、中醫院等一大批重點項目強力推進。“八個一”工程和農村社區“十有”建設全面鋪開，城鄉供水、公交等一體化建設取得明顯成效。農村規範建房工作創新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規範農村建房工作亮點紛呈。“美麗鄉村”創建紮實推進，鎮村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評為省級衞生村。這一年，我們務實地幹，幹出了民生普惠的新成效。養老保險、醫療保險擴面提質，新農合、新農保基本實現農村常住人口全覆蓋。民生100工程紮實開展，41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅，有望進入全市計生工作一類鄉鎮行列。完成危房改造93户，2個村健全配齊了高標準的綜合服務中心、衞生室、健身廣場等設施。社會各項事業協調發展，檔案管理、文明單位創建、應急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年，我們齊心地幹，幹出了激情創業的新氣勢。深入開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，活動期間我鎮多次代表縣裏接受省、市督導組檢查，得到了上級督導組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調抽查中，我鎮羣眾評價滿意度位居全縣前列。通過紮實有效地活動開展，凝聚了全鎮上下的人心、融洽了黨羣幹羣的關係，激發了幹部羣眾的鬥志，幹出了執行力、幹出了精氣神。這一年，我們勤勉地幹，幹出了珠泉形象的新改觀。突出機制創新，堅持示範引領，在城鄉一體化、經濟發展、項目建設、綜治民調、學教活動、規範農村建房、安全生產、“四型”機關創建、文明單位創建等方面創造了新經驗，產生了新影響，得到了上級部門的高度關注和高頻推介，珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。

同志們，過去一年，珠泉發展的道路充滿艱辛，珠泉發展的成績來之不易。這些成績的取得，得益於上級黨委、政府的堅強領導、大力支持;得益於全鎮各級領導班子和廣大黨員幹部的頑強拼搏、無私奉獻;得益於全鎮人民羣眾的積極參與、辛勤勞動。藉此機會，我代表鎮黨委、政府，向全鎮黨員幹部和廣大人民羣眾，向所有關心、支持珠泉發展的各級領導和各界朋友，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮經濟社會發展中面臨的突出問題，需要我們認真解決。比如，轉型發展步伐不夠快，經濟綜合實力不夠強，經濟發展環境不夠優，基層基礎較薄弱，維穩難度大，等等。總體來看發展不足、發展不快仍然是珠泉最大的鎮情。立足新常態新起點，我們既要看到實現“兩個率先”的基礎，又要看到差距。基礎來自堅實的發展，我鎮已連續兩年被評為全市十強鄉鎮，“兩園(坦塘工業園、南嶺國家森林公園)、三區(先導區、新XX區、南嶺國家森林景區)”的建設已初具規模和成效，這些都為我鎮建設城鄉一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。差距來自實現的程度，根據對我鎮20xx年小康實現程度的測算，在全面建成小康社會考評指標5大項(經濟發展、人民生活、社會發展、民主法治、生態文明)、23小項指標中，我鎮在人均地區生產總值、人均財政總收入、經濟結構指數、金融機構各項貸款增長率、規模以上企業農產品加工值與農業產值比重、居民文教娛樂服務消費支出佔消費總支出的比重、基本養老服務覆蓋率、農村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮還有近50%的村莊處於縣城區總體發展規劃之外，城鄉一體化建設任務還十分艱鉅，意味着我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態、把握新常態上，看到新動力、看清新方向、創造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設、實施區域發展“三大戰略”、支持原中央蘇區振興發展、加強中西部鐵路建設、深化改革開放、鼓勵創新創業、加強生態保護、發展民生事業等，縣委經濟工作會議上提出的“六個三”行動，即打造“三環”、完善“三區”、建設“三園”、打造“三鎮”、提質“三邊”、開展“三創”。這些措施都對我鎮產業轉型發展、新型城鎮化、生態環境建設、基礎設施建設、扶貧攻堅，民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區)主要幹部，要深刻認識新常態，主動順應新常態，牢牢把握新常態，切實把思想和行動統一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢於擔當、主動作為，推動新常態下的新發展。

二、順應新常態新形勢，全鎮上下必須突出重點、實幹攻堅

20xx年是我國“改革突破年”和實現珠泉“兩個率先”的關鍵之年。做好20xx年的經濟工作，必須全面貫徹落實中央、省市縣委經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現城鄉一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標，深入開展“產業發展、城鎮建設、基礎設施、生態環境、社會管理、基層組織”六大提升工程，推進城鄉統籌，轉變發展方式，加快民生改善，促進社會和諧，努力創先爭優，全面提升鎮域經濟社會綜合競爭力，努力實現“嘉禾率先、湘南領先、省際爭先”目標。主要預期目標是：地區生產總值增長11%;規模工業增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內;城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

圍繞上述目標，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)抓轉型發展，推進產業升級

按照轉型發展、做大總量、做優存量的思路，積極對接我縣“三園”建設，在發展中加速轉型，在轉型中加快發展，致力形成支撐珠泉持續快速發展的新增長極。

加快現代服務業的轉型升級。把現代服務業作為重要經濟極來抓，大力發展現代商貿物流、房地產、電子商務、莊園經濟等現代服務業。加快神農步行街、財富步行街、中港步行街建設，打造嘉禾現代商貿經濟發展核心區;加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農濱谷灣、嘉瑞景程等建設，推進現代房地產業發展;加快湘粵物流、惠爾物流建設，打造郴永邊際物流中心;加快推進現代酒店休閒服務業發展，重點抓好華天温泉大酒店和温泉小鎮的開發建設。

加快現代工業的轉型升級。加快坦塘工業園建設，積極配合做好園區調區擴規，提高園區承載力。積極引導各類工業企業向坦塘(鑄造)工業園聚集發展，力爭引進重大戰略投資者入駐，引進入園企業2家以上，重點引進發展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰略新興產業，加快巨人機牀、金鬆汽車等企業發展，抓好信託工貿、白拾福煤礦等企業的轉型發展。

加快現代農業的轉型升級。把發展現代農業作為農業的根本出路，深化農村土地流轉改革，加快農村土地流轉服務體系建設，籌建成立鎮土地流轉服務中心，力爭年內新增農民專業合作社2家以上。加快農村“一村一品”和農業產業項目建設，重點抓好 “南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優質稻、優質煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農富曬泥鰍養殖基地、南嶺村潤捷生態農業園等特色農業產業，帶動楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優質稻種植面積15000畝以上，優質烤煙種植3000畝以上，優質水果基地20xx畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為XX縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養殖基地。

(二)抓項目建設，增強發展後勁

強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優化環境建項目，以大項目拉動大投資，以大投資帶動經濟大發展。

全力以赴爭資立項。準確把握政策導向。全力做好我鎮“十三五”規劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規劃，積極儲備一批項目，精心包裝一批項目，不斷充實和完善項目庫，提高項目申報的成功率。協調聯動全力爭資。加強部門溝通協作，主動向上級彙報銜接，鍥而不捨爭資立項，重點抓好南嶺片區扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、苟公街村等城中村棚改項目立項，力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子，爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。

努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創新網絡招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動。突出招商重點，重點承接符合國家產業政策、科技含量高、發展前景好的項目，選擇誠信度高、經濟實力強的投資主體，積極引進戰略投資者到我鎮投資現代商貿物流、現代休閒服務、現代莊園經濟、民俗文化開發等。強化温泉小鎮項目招商，加快華天、嘉州、中港等温泉酒店建設。強化招商效果，力爭引用外資5000萬元以上。

優化服務促進項目。大力支持配合縣裏在“三區”內建設的項目工程，加快推進XX區城市綜合體、城鄉一體化先導區、温泉小鎮等重點項目建設。繼續實行“七個一”工作機制，大力推行領導幹部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設協調服務機制，嚴格落實項目服務承諾制，實行一週一調度、一月一督查、半年一檢閲、全年一考核。大力推行掛圖作戰、工期倒排、責任倒查工作機制，嚴格落實優化經濟環境“十不準”，持續開展“掃黑除惡”，從嚴打擊破壞經濟發展環境的人和事，積極維護項目施工環境。

(三)抓城鎮建設，加速城鄉共融

堅持鎮村協調、鎮村聯動、重點突破的方針，積極對接我縣“三區”建設，加快構建以XX區、XX區和工業園為龍頭，中心村為重要節點的鎮村一體化發展新格局。

大力推進城鎮科學規劃。積極對接縣城總體發展規劃，重點構建以“一圈一河一帶”為主體的鎮村(社區)空間發展佈局。“一圈”就是構建XX區、XX區、工業園區“三位一體”的中心城區圈，突出現代物流、現代商貿服務、現代工業發展，將其打造成嘉禾經濟發展的核心區。“一河”就是對接縣城鄉一體化先導區和温泉小鎮建設，將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閒旅遊、農村新貌、河道治理、交通運輸於一體的全省示範性風光帶，重點抓好新麻地舊村改造、温泉體驗中心和濱江大道建設。“一帶”就是構建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉一體化示範城鎮羣，深入實施城鄉公交、供電、視訊網等一體化工程，推進城市公共設施向農村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉一體化示範帶。

大力推進城區提質改造。有序推進城區提質改造，大力推進背街小巷改造，污水管網、垃圾處理和城區小遊園建設。積極配合縣裏提質改造XX區，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峯公園提質改造，加快XX區排污管網、天然氣管網、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設。不斷完善XX區配套設施建設，引進戰略投資者開發打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峯民俗文化村”，打造我鎮獨具特色的“農耕文化、民俗文化”。

大力推進新農村建設。大力改善農業生產條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農業綜合開發項目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善 38個村機耕道、水渠、骨幹山塘等農田水利設施建設，重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設。加大農村公路建設力度，積極對接縣“大三環”建設，配合啟動車石路建設，提質改造通村公路，力爭實現全鎮所有自然村通水泥路，重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設。加大農村飲水安全工程建設力度，積極對接縣城鄉供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鍾水片區20個村自來水管網鋪設力度，力爭解決4萬羣眾飲水安全問題。加大農村信息化建設力度，推進無線寬帶、數字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入户，打造“信息智慧珠泉”。繼續強力推進“八個一”工程和農村社區“十個有”建設，抓好農村融城規劃和實施，重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬託、上泥田、西車灣、楊梅、水衝、新麻地等村的融城規劃和建設。着力破解失地農民安置等政策屏頸，結合規範農村建房、失地農民安置和舊村改造等政策，着力推進村莊連片整治和農村規劃建房，重點抓好坦塘祖山、苟公街等村失地農民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領示範作用的城鄉一體化和新農村建設示範點。

20xx年鄉鎮經濟工作會議講話稿20xx年鄉鎮經濟工作會議講話稿

(四)抓生態環境，助推綠色發展

推進“兩型”社會建設，積極對接我縣“三邊”建設，抓好造林綠化、鎮村淨化，強化節能減排，着力構築“環境優美、宜商宜居、生態和諧”新珠泉。

切實抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務植樹和捐資造林綠化，力爭完成新造林4100畝，補植補造20xx畝，封山育林3000畝。突出抓好城區可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要幹線公路兩側綠色通道造林，推進舂陵河兩岸水源涵養造林綠化工程，提質改造鰲峯公園，打造南嶺國家森林公園。推進鎮村綠化。以創建“美麗鄉村”為抓手，以“三邊”綠化為重點，切實加快鎮村綠化步伐，不斷提升城鎮品位。大力強化森林防火，保護“生態南嶺”、“秀美珠泉”示範帶，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂佔林地、亂採濫挖野生植物等違法行為，確保“造林一片，成林一片”。

切實抓好城鄉清潔。推進鎮村組三級清潔行動，建立鎮村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮村清潔管理。實行鎮級領導包片包路段責任制，突出城區六大社區背街小巷的環境整治，強化單位和個人庭院的衞生保潔，大力推行小區、社區物業管理，加強城中村的清掃力度。全面開展農村環境衞生整治行動，切實改善農村環境衞生面貌，力爭年內有2個以上村級被評為省級衞生村。積極推廣新型能源。大力發展農村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，着力實施以“一池三改”為重點的生態家園建設，推進家居環境清潔化、農業生產無害化。

切實抓好節能減排工作。堅持項目准入聯審和項目建設“三同時”制度，嚴控“兩高一低”企業建設。推動公共機構節能，建設節能型機關。執行建築節能強制標準，加強重點耗能企業監管，指導企業加快節能設施建設，引導和鼓勵企業加大技術改造和管理創新，實現萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度，全面加強污染物總量減排，落實上級下達的減排指標，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業成果，嚴格控制新增污染物排放量，做好調整結構和削減項目減排工作。

(五)抓社會管理，促進民生和諧

堅持民生為要，突出公共服務，強化社會管理，積極對接我縣“三創”建設，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。

努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜，大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業政策，推進全民創新創業，以創業帶動就業，大力完善創業帶動就業服務體系，加強職業技能培訓和就業援助，促進城鎮困難人員、退役軍人和零就業家庭等重點人羣就業，打造更加紮實的半小時就業圈，力爭新增城鎮就業2200人，農村勞動力轉移就業4200人，職業培訓2500人次。加大民生投入，盯準經濟薄弱村、低收入羣體、零就業家庭三個薄弱環節，抓住發展生產、公共服務、全民教育等三個重點，開展“脱貧致富計劃”，實現富民強鎮。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉社保體系，抓好養老、醫療、失業、工傷、生育社會保險和新農合擴面徵繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策，加強鍾水、石羔敬老院管理，加快農村居家養老服務中心建設，爭取將金田社區、大坪嶺等村(社區)居家養老服務中心建成為省級示範點。完成雷公井等6個村農村社區創建工作，完成富陽等6個村農村幸福院建設，完成農村危房改造100户，配合縣裏加大棚户區和公租房建設力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發補齊小康短板，不以平均數掩蓋貧困數，不以大多數忽略少數，重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家)，1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作，促進我鎮全面小康建設協調並進，力爭20xx年全面小康實現程度達到60%，力爭20xx年率先在全縣實現全面小康。

努力保安全促穩定。重視安全生產。以成功創建省級安全生產示範鎮為契機，進一步落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管” 責任機制，深入開展“安全生產提質年”活動，大力實施安全生產“十大戰役”，強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建築安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領域的安生生產工作，防止重大羣體性事件和生產安全事故發生，保障好羣眾生命財產安全。大力實施校園安保工程，建成鎮安全生產應急救援指揮中心，切實增強應急救援能力。強化綜治維穩。充分發揮鎮矛盾糾紛聯調聯處中心作用，進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制，紮實開展“大走訪”活動，暢通羣眾訴求渠道，理順幹羣關係，切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設，擴大城區道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實現犯罪發生率大幅下降，羣眾安全感大幅提升，力爭民調工作繼續保持全市先進。規範交通運輸秩序，配合縣裏有關職能部門強化治超治限專項整治，淨化道路運輸秩序，確保羣眾安全出行。

努力興事業促和諧。堅持教育優先戰略，加快實施城區學校擴容項目和“四校一中心”建設，大力解決城區學位嚴重不足的問題，啟動擴容文家國小、鍾水九年制學校，建成村級合格學校 4所。整治學校周邊環境，加強教學管理，強化師德建設。加快發展衞生事業，啟動城關衞生院搬遷主體工程，完成10個村級衞生室規範化建設。堅持文化興鎮戰略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌，加快啟動禾倉堡創建國家歷史文化名城工作，加快啟動“九老峯民俗文化村”和“六館一中心”建設，完成石羔村徵地拆遷工作。加大農村非物質文化遺產、文物古蹟、名村名屋、古樹名木保護力度，加快雷公井等古村落申報為國家級傳統古村落。加強科技創新，引進2家以上高新技術企業。推進村(居)務公開和基層民主管理，全面完成城區六大社區兩委換屆工作。繼續穩定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計生工作保類進位，爭創星級計生工作示範村2個以上。加強社會信用體系建設，大力清收不良貸款，嚴厲打擊惡意逃避債務行為。積極配合縣裏爭創國家級雙擁模XX縣，做好優撫對象羣體工作。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。

(六)抓黨的建設，強化組織保障。

深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎建設年”活動，全面深化改革促發展，不斷強化基層黨組織和黨員幹部的思想、作風、制度、組織建設，以軟實力的提升促進經濟社會發展全面提速。

強化思想保障。強化思想保障就是團結幹事，堅持團結幹事也是政治責任。必須清楚地認識到，辦好珠泉的事情關鍵在於珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發揮珠泉人文厚重、人才輩出的優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，不分區域，不分行業，講珠泉話，做珠泉事，在外的情繫家鄉，在家的建設家鄉，不折騰，不懈怠，維護塑造珠泉形象。要增強責任意識，強化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團團夥夥，把思想行動統一到鎮黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發展、抓發展、快發展，形成幹事創業的強大合力。要堅持創先爭優。要牢固樹立創先爭優意識，既要立足現實，又要志存高遠，自我加壓，奮起直追，創一流業績，在幹事創業的主戰場比一比、賽一賽，在本行業領域創先進、當標兵，在省市縣爭優秀、奪榮譽，展現珠泉幹部隊伍的精氣神。

強化制度保障。制度是行事的準則，是權力的籠子，也是腐敗的防火牆。要強化制度意識，要認真按照《珠泉鎮村(社區)運行規則》、《珠泉鎮村(社區)幹部履職規範》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規範權力運行。要按照“改革突破年”活動要求，制定並落實權力清單、責任清單、負面清單，做到 “清單之外無權力、目錄之外無審批”，認真貫徹執行民主集中制，“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定，把權力關進制度的籠子裏，營造規範、高效、穩定、透明、可預期的營商環境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者嚮往的發展“窪地”。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協和社會各界的監督，及早發現問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時，要強化責任追究，對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發誰負責、誰買單。

強化組織保障。要切實加強鎮、村兩級領導班子和黨員幹部隊伍建設，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團結協作、幹事創業、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導向，幹部的提拔重用憑能力説話、憑實績説話。要進一步完善績效評估考核體系，全面推行領導幹部和村(社區)主要幹部“績效卡”制度，以實績論英雄。切實加強基層組織建設，重視關心基層、強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設，以城區社區換屆選舉為契機，進一步選準配強村(社區)兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制，把基層黨組織的工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務羣眾、服務黨員上來。加快鰲峯、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設。切實加強基層黨風廉政建設，對違規違紀案件堅決做到發現一起查處一起，努力營造“幹部清正、政府清廉、政治清明”的環境和氛圍。

三、面對新常態新挑戰，全鎮上下必須解放思想、主動作為

面對新常態新挑戰，更加需要我們要以新狀態、新作為、新業績，來引領珠泉科學率先跨越發展。

要解放思想，增強創新力。新常態伴隨着新情況、新矛盾，需要我們繼續不斷解放思想。具體來説，要突出“三破三立”。一要破除小農意識，樹立大發展理念。有的人認為這幾年珠泉的發展很快了，可以歇口氣了，沒有意識到我們的建設歷史欠賬大、經濟指標是底基數上的高增長，我們還處於爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進一步加快發展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明，合理舉債，加強基礎建設，完善公共服務，能夠有效推動經濟社會發展。我們要學習借鑑先進地區的成功理驗，合理負債、適度超前，集中財力辦大事，推動科學發展。三要破除求穩怕亂思想，樹立敢於擔當精神。現在對幹部的監管嚴了、約束多了，有的鎮村幹部求穩怕亂的思想嚴重，如有些鎮村幹部在工作中怕羣眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當老好人、好好先生，並以此為由不敢擔當、不敢為、不願為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞着走，不敢直麪人民羣眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉這種不良風氣，要爭當獅子型幹部，先行先試、敢闖敢幹、敢於亮劍、敢於擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳幹事業，心無旁騖抓發展，不斷開創工作新局面。

要敢於突破，增強創造力。新常態對黨領導經濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對當前艱鉅的發展任務，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前幹什麼、重點抓什麼、關鍵做什麼，做到心中有數、有序推進，在重大項目、重點產業和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養成勤于思考、善於總結的良好習慣，把握好節奏，做到心中有數、調度有方。要發揮鍥而不捨的鑽研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發展的瓶頸，尋求發展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成珠泉發展的真金白銀。

要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發展”活動，以公開、暗訪、問責為手段，着力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑症，努力實現幹部作風的持續好轉、工作效能的持續提升、發展環境的持續優化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各黨政領導、各部門單位、各村(社區)的工作，來評價和檢驗幹部特別是領導幹部的能力和水平。我們將以實績論英雄，讓能幹事的人有舞台、幹成事的人受尊重、不幹事的人讓位置、干擾幹事的人受懲戒，讓珠泉的軟環境有大幅度地提高。

同志們，新常態孕育新機遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發展起點上，讓我們在縣委的堅強領導下，立發展之志，謀發展之策，鼓發展之勁，求發展之效，精誠團結，合力攻堅，真抓實幹，快速推進，為早日實現“兩個率先”目標而努力奮鬥!

尊敬的各位領導、同志們：

20xx年是瀏陽市xx鎮發展史上成績尤為顯著的一年，全鎮上下在黨委的正確領導下，敢於迎難而上，奮勇爭先，經濟總量持續攀高、各種招商引資和城鎮項目建設強勢推進、全民創業熱潮不斷的升温、社會事業也協調發展，全鎮的綜合實力明顯增強。這些傲人成績的取得，凝聚着全鎮廣大黨員幹部的辛勤汗水和奉獻，凝聚着各行各業廣大人民羣眾的集體智慧和創造力。剛才，受表彰的先進集體和先進個人，是我鎮各條戰線的傑出代表。他們之中有勇領風騷、擔當重任的當代企業家;有奮勇爭先、快速發展的村;有在本職崗位上辛勤耕耘、默默奉獻的工作人員。在他們身上，充分展示了高度的主人翁責任感和艱苦創業精神，展示了強烈的開拓進取意識和創新求實精神。他們是全體大豫人民的榜樣，學習他們，就是要發揚他們在工業經濟中 永不滿足、奮勇爭先 的精神;學習他們，就是要發揚他們在全民創業中 迎難而上、勇於拼搏 的精神;學習他們，就是要發揚他們在本職工作中 奮勇爭先，創造一流 的精神。

我提議讓我們再次用掌聲對他們為大豫經濟社會發展所作出貢獻表示衷心的感謝!

下面進行大會第三項議程請鎮黨委書記劉旭峯同志作題為《搶抓機遇、幹事創業、爭先進位、加速發展，努力推進我鎮經濟實現新的突破》的經濟工作報告，大家歡迎(三嚴三實專題教育研討發言稿)。

下面進行大會第四個項議程，請由國土所、派出所、東港村、亭海作村作表態發言。大家歡迎。

剛才四個單位就如何在今年的工作中貫徹落實本次會議精神作表態發言，他們的發言思路清晰、內容具體、措施紮實，希望能合大家一些啟發。

同志們：今天會議的主要議程已進行完畢。這次會議，既是一次總結大會、表彰大會，又是一次動員大會、鼓勁的大會。會上，對20xx年度工作中湧現出來的先進單位和個人進行了表彰獎勵;劉書記作了經濟工作報告，客觀地總結了20xx年經濟工作所取得的成績，精闢地分析了當前的經濟形勢，而且從戰略高度出發，勾劃出了我鎮今後一段時間經濟發展的宏偉藍圖，明確地提出了今年經濟工作的指導思想、奮鬥目標，並提出了針對性、操作性極強的保障措施。他的報告實事求是，振奮人心，是指導我鎮今年以及今後一段時間內我鎮經濟工作的綱領性文件。下面我就貫徹這次會議精神及當前工作提三點要求。

一、認識再提高。今年是 計劃的開局之年，我鎮經濟蓄勢力發展的關鍵之年，做好今年的經濟工作對今後五年的發展具有十分重要的意義。大家回去以後，要迅速將這次會議精神特別是劉書記的講話傳達下去，統一思想，增強信心，把全鎮上下的的注意力和興奮點都集中到加快發展這一主題上來，形成一股團結一心，共謀發展的濃烈氛圍。

二責任再強化。今年我鎮面臨着前所未有的機遇和挑戰，(來自)肩負着實現超常規發展的歷史重任。經濟工作任務重、要求高，各單位、各部門要迅速將任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人幹、每個項目有人抓、每個環節有人管的格局。同時，對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，不折不扣的把會議制定的各項目標落到實處。

三推進再加力。眼下已進入了四月底，上半年所剩的時間已經不多，要實現 時間過半任務過半 的壓力相當大。因此，各單位要強化對重點工作的組織領導，幹部要充分發揮表率作用，無論是招商引資、全民創業，還是項目投入都要衝在前。同時，對各項工作都要制定考核辦法，獎懲措施，做到獎懲分明。要進一步營造 人人爭先、個個創優 的氛圍。

同志們，今年經濟工作的思路已經確定，目標已經明確，希望大家能借這次會議的東風，不斷鼓勁加壓，繼續升温造勢，以更高昂的壯志，更飽滿的熱情，全力推動大豫經濟再上新台階。

大會到此結束，散會。

同志們：

今天我們在這裏召開全鎮經濟工作會暨幹部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和幹部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實幹，推動經濟社會平穩較快健康發展。

一、工作回顧

，我鎮在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作部署，鋭意創新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的台階、取得驕人成績，實現了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展

截止底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先後被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衞生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

(二)農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬

農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脱毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依託和示範,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5户，規模養牛2户，規模養雞3户，規模養羊33户，特種養鹿場和養蠍場各一户。農業加工企業發展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

(三)園區建設成效顯著，重點項目進展順利

我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”並已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落户並開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落户的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作紮實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，佔地面積31.5畝，配套有文化站、舞台、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路温家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維樑1.6公里砂石路、墩焉黑圪墶村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了温家峁新農村的後續建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;並在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衞生等為主要內容的衞生創建工作，統一規劃實施改廁400多户;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衞生鎮”。

(五)民生建設持續推進，社會各項事業協調發展

教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;會考獲全縣第五名的優異成績。醫療衞生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459户10495人，參合率達100%;全鎮9個村衞生室投入使用，極大地方便了全鎮羣眾的就醫，更好地保障了人民羣眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了羣眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業紮實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。，我鎮有低保户468户，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示範站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64户;推廣建設沼氣池146口、節能灶80台。

(六)社會穩定切實加強，發展環境不斷優化

轉變信訪維穩工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80餘起，協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發生一起羣體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生，無重大刑事治安案件發生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示範鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來，我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發展的意識有待加強，幹部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱，農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關係到我鎮今後發展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地採取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務

20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發展方式”為主線，堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮，走多元化發展的路子，抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為：完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協調發展，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農”工作，切實加快農業產業化步伐

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位，堅持“農業穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，紮實推進農業產業化，確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面：以規模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業，新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農户建立公司+基地+農户的產業化經營體系，推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大户53户，重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養殖户成立養殖協會，增加養殖户抵禦市場風險的能力，促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度，在全鎮引進農產品深加工企業1個，逐步走種養加循環利用的路子，促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面：抓住園區建設機遇，大力發展勞務經濟，做大做強勞務產業，爭取讓我鎮的富餘勞動力就地就近就業，促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區重大工業項目建設，推進新型工業化進程

牢固樹立“工業強鎮”的思想，把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業，逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局，不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障，努力促成在建項目早日投產運行。

全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題，推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務，狠抓協調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、幹部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念，着力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發，進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯鹼項目儘快立項建設。我們將統籌規劃，進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度，將我鎮打造為以園區為依託的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，採取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出台一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策，吸引更多企業家來我鎮投資，形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境，優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產業結構，實現全鎮經濟平衡發展

堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展，提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則，走多元化發展的路子，按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路，“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設，着力優化發展環境

全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境，採取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標，完善鎮區規劃，全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閒娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮打造為環境優美，交通便利，商貿活躍的新型中心示範城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實現全覆蓋，今年着力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好温家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、温家峁--趙寨、古溝--黃草樑通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草樑村養殖户、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態文明建設，着力打造綠色

紮實推進生態建設，實現資源環境與經濟協調發展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念，廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機，深入實施集鎮清潔工作，建立健全環境綜合整治長效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會事業發展，提升民生幸福水平

一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮教育基金會”，保障支持教育事業的發展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衞生事業。投資400多萬元，開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%;優化村級衞生室職能，實現農村公共醫療衞生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等羣體的保障水平，救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展，加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用，擴大對弱勢羣體的保障和扶助。四是全力做好羣眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，淨化社會環境，實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村幹部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化幹部包村幫户責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業，實施集鎮所在地數字電視示範推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實施衞星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅樑移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脱貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設，着力提升政府效能

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高幹部素質，改進幹部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是紮實開展“幹部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計於民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難，在實實在在為羣眾辦實事的過程中促進幹部作風轉變。二是加強機關效能建設，着力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，着力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民羣眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮幹部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮人民的美好願景，是時代賦予我們的神聖使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，鋭意進取，奮勇爭先，紮實工作，為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮鬥!

謝謝大家!

同志們：

在新春佳節即將來臨之際，鎮黨委、政府召開這次全鎮經濟工作會議，主要是對20xx年的工作總結經驗，表彰先進，對20xx年工作分析形勢，激勵鬥志，確保新的一年各項工作開好頭起好步。會上，我們對20xx年度先進單位和先進個人進行了隆重表彰。這次表彰比往年獎項多、獎金多，獎勵資金達58萬元。我們今年增設了五項新農村建設的單項獎，主要目的就是通過資金獎勵引導各村立足實際，真抓實幹;擴大了“十佳機關幹部”和“明星村黨支部書記”、“優秀村幹部”覆蓋面，激勵更多的同志愛崗敬業、爭當先進。在今天的會上北池村獲得8項獎勵，上營村獲得7項獎勵，南池村獲得6項獎勵，我們就是要在全鎮形成比發展，比干勁，有作為才會有地位的濃厚氛圍。希望，受到表彰的同志不驕不躁，再接再厲;沒有受到表彰的同志要學習先進，趕超先進，立足崗位，多做貢獻。剛才，經濟發展辦公室、倉溝黨總支負責同志分別作了很好的發言，這些同志的發言思路清晰，重點突出，決心很大。市人大姜主任還要給我們作精彩的講話，提具體要求，這些要求對於加快我鎮發展具有很強的指導意義，大家一定要認真領會、迅速落實，推動我鎮經濟社會又好又快發展。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的意見。

一、總結經驗，認清形勢，進一步增強加快發展的信心和決心

20xx年，是我鎮經濟社會發展歷程中很不平凡的一年。一年來，按照市委、市政府差異化考核、特色化發展的要求，我們圍繞年初確定的工作思路，搶抓機遇，攻堅克難，鋭意進取，開拓創新，圓滿完成了全年各項任務目標，推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。我鎮先後榮獲山東省宜居宜業生態城鎮、省級生態鎮、山東省“無邪教鄉鎮”、山東省食用菌行業先進鎮、第五批全省農機安全示範鎮、棗莊市秸稈粉碎還田示範鎮、棗莊市文明鎮等榮譽稱號。在全市綜合表彰大會上，我鎮榮獲全市目標考核二等獎.我們所在的城市經濟類的8個鄉鎮中，北辛街道是一等獎，我們和龍泉街道並列二等獎。我鎮在c類方陣中，無論在鄉鎮規模、經濟總量，財政實力都不佔優勢的前提下，解放思想,敢字當先,突出特色，通過一年的艱辛付出，取得了這份沉甸甸的榮譽。這份成績的取得，比去年的一等獎分量更重,因為這是市委、市政府實施差異化考核後的第一次鄉鎮排序,説明我們發展的思路是正確的,我們的工作也得到了市委、市政府的認可。同時，我鎮還獲得招商引資先進集體、小微企業發展先進集體、節能降耗先進集體、武裝工作先進集體等單項獎。近期要召開的農村工作會上，我們可能還要獲得5個單項獎，也是歷年來獲得單項獎最多的一年。總結20xx年的工作，主要有五個特點。

第一個特點，重點項目建設質量高。去年，我鎮通過企業招商、產業招商，引進過千萬元項目21個，其中過億元項目4個，全鎮到位境內資金10.2億元，完成任務的127%;到位境外資金127萬美元，是年初確定任務的2倍。投資3174萬美元的飛騰電子鋰離子電池生產項目，是開發區落户在我鎮的第一個項目，也是境外資金項目。投資4.6億元的三合機械數控金屬自動帶鋸牀生產項目，在全市紅荷節期間集中奠基，目前主體工程正在快速施工中。投資3.6億元的瑞宇新能源項目和投資8000萬元的凱利新能源項目已投產，納入魯南高科技化工園區統一規劃。全市重點項目觀摩會，觀摩了我鎮的飛騰電子項目、三合機械擴建項目、瑞宇新能源項目，市委董書記在最後點評時，對我們這三個項目的評價是既有投資規模、又有科技含量和外向度。同時，投資6000萬元的同得利耐火材料生產線建設項目、投資3600萬元的中瀚工貿礦山配件項目等13個過千萬元項目已投產達效，為經濟發展注入了活力。

第二個特點，工業轉型升級亮點多。我鎮企業達到200餘家，其中規模以上企業達到26家，規模企業總量位居全市各鎮街第二位，機械製造、食品醫藥、新能源、建安開發、家居裝飾等五大支柱產業已經形成。同時，我們創造了“四個第一”。一是出口創匯全市第一。我鎮14家企業擁有自營進出口權，2家企業獲得海關aa類管理資格，20xx年出口實現3236萬美元，出口總量位居全市第一名。三合機械鋸牀類產品出口量位居全國第一位，機電產品出口連續四年居棗莊市第一名。二是融資平台棗莊第一。三合機械公司和益康藥業公司是xx市最先在齊魯股權託管交易中心掛牌的兩家企業，其中三合公司是棗莊市第一家進入資本市場融資的企業。目前這兩家企業均啟動上市程序，並進入財務輔導期。三是研發中心全市第一。我們的企業技術中心比較多、級別非常高，瑞宇公司與高豐企業(香港)有限公司合作建設的山東省魯港動力電池合作研究中心被評為省級國際科技合作研究中心，全鎮省級技術中心達到6個。益康藥業公司承建的山東省晶型藥物研究重點實驗室，達到國家級實驗室標準;同得利公司建設了魯南地區首家水泥技術研發中心，已申報棗莊市企業技術中心。四是爭取上級資金全市第一。我鎮3次召開企業家座談會，宣傳市委、市政府推進工業轉型升級的有關政策，引導企業發展高新技術項目、技術創新項目，爭取獲得上級扶持。20xx年，我們企業實施高新技術項目6個，3個項目納入國家級重點項目，3個項目納入省技改項目;實施技術創新項目14個，其中5個項目納入省技術創新計劃，累計獲得上級扶持資金3000餘萬元。其中，益康藥業公司5個項目納入市級以上重點項目，爭取各級獎補資金1598萬元。瑞宇公司獲得國家工信部淘汰落後產能獎補資金960萬元。在全市綜合表彰會上，我鎮企業累計獲得市委、市政府獎勵資金78.5萬元，其中益康藥業公司的院士工作站獲得30萬元獎勵，6家企業12項專利獲得獎金8.1萬元。4家企業參與國家標準制定達54項，其中瑞元香料公司參與30種香料的國標制定，益康藥業公司參與12種藥品的國標制定，三合機械公司新制訂的磁液複合數控折彎機企業標準獲得了2萬元獎勵。

第三個特點，城鎮建設力度大。我們抓住納入中心城區發展規劃的機遇，按照全域城鎮化建設要求，按照城市的標準建設。規劃建設了“一城四社區”，目前,南街社區已順利上房，水電氣等配套設施全部達到城市標準。古石社區11棟樓已有9棟樓主體工程封頂，其餘2棟即將封頂，今年5月份力爭上房。古石社區是20xx年在全市新開工建設的社區中進度最快、效果最好，遠市長在全市社區建設會議上進行了表揚，市人大會視察新型農村社區建設及入住工作座談會在我鎮召開。我鎮境內的龍泉南路綠化最初並沒有列為全市20xx年工作重點，由於我們主動申請，超前服務，保障了綠化工程順利實施，市領導及社會各界給予了我鎮很高評價。龍泉南路已成為我鎮與城區融合式發展的主要通道，不僅把城區的空間拉大了、把城市的風景線拉長了，而且為開發區項目建設拓寬了空間，成為拉動我鎮經濟騰飛的主要幹道。

第四個特點，農業基礎更加紮實。全年用於農田升級改造、土地綜合整治、塘壩治理的投資達到2660萬元，其中8000畝土地整理項目納入國家級土地整理項目，現已完成工程量的90%，全部竣工後，可全面解決東部山區15個村行路難、耕種難、灌溉難、用電難“四難”問題。按照全國農村改革試驗區的要求，全年流轉土地1200畝，發展農民專業合作社6家。4家合作社納入“兩級市”農村產權制度改革試點合作社，3家合作社辦理土地使用產權抵押貸款，預計可獲得農商銀行貸款280萬元。積極探索“土地託管”模式，從農業服務入手促進土地集約化管理，成為繼土地流轉之後另一種土地集約化經營模式的創新 ，得到省市領導的高度關注，棗莊市梁書記專程到馮西村調研，在棗莊三秋秸稈綜合利用和禁燒工作總結表彰會上，重點講了我們的改革性舉措，給予高度評價。在高效農業方面，南池誠源香菇合作社推廣了立體種植、多季栽培、多批次出菇技術，成為高產、高效、現代農業的示範區，被納入山東省“星火計劃”科技項目。現代畜牧業有了實質性突破，德力盈肉兔養殖基地成為山東省標準化養殖基地，和利升養殖場是正在建設的省級標準化養殖基地。

第五個特點，民生工程投資力度大。我鎮實施的“十項民生工程”和“百件惠民實事”取得了實效。投資200餘萬元對11個村辦公場所進行新建和改建，促進了全鎮村級辦公場所全面升級完善。新建文明幸福村6個，受到了市裏表彰。實施農村公路網化工程，硬化道路31條、28.9公里，我鎮路網結構得到了優化。新建電子監控村9個，我鎮村級和學校電子監控實現全覆蓋。實施5個村農網升級改造，配合了220千伏奚仲輸變電工程在我鎮區域施工，保障了重點項目電力需要。實施5處學校的教學樓和學生公寓建設，目前3處已投入使用，2處主體工程已竣工。新農合和養老保險實現全覆蓋，其中新農合在全市率先完成20xx年收繳任務，養老保險超額完成任務。安全生產、信訪穩定工作均取得了良好成效，確保了社會和諧穩定。

分析我鎮經濟社會發展取得顯著成效的深層次原因，主要得益於五個方面。

一是得益於我鎮發展定位的準確。市委、市政府實施了全域城鎮化發展戰略，按照中心城區“4+5”發展格局，我鎮與東沙河、洪緒、姜屯、龍陽周邊5鎮納入中心城區發展範圍。同時，市委對各鎮街進行差異化考核，我鎮納入城鎮和服務業類鎮街。我們所在的南部區域，作為中心城區的新型工業示範區，以發展民營經濟為主，加快推進經濟開發區基礎設施提升配套，積極發展生產性、生活性服務業，促進開發區與中心城區融合發展。這個定位，把我鎮的發展空間拉大了，把我鎮的發展潛力挖掘出來了。我鎮立足這個定位，全力引進重點項目，大力發展新型工業，使經濟實力快速提升，為城市化建設提供了產業支撐。

二是得益於市委、市政府對改革的高度關注。棗莊被列為國家農村改革試驗區、國家資源枯竭城市轉型試點市，被農業部列為國家現代農業示範區，“兩級市”對改革的重視程度前所未有。市委、市政府高度關注全域城鎮化，反覆論證各項規劃，全力推動城市建設向高層次發展。在政治體制上，市裏出台了擴權強鎮的文件，穩步實施擴權強鎮改革，將19個市直部門的130多項權限下放到21個鎮街。在經濟上，實施“税收屬地管理，新增財力共享”的財税體制改革，增加了鎮街税收地方留成的分配比例，大大激發了鎮域經濟發展活力。

三是得益於我們有一支高素質的人才隊伍。我鎮領導幹部、機關幹部思路開闊、善於創新、能打硬仗，黨委、政府安排的各項工作都能夠快速、高效地完成，整體工作在全市實現了位次前移。我們的村幹部在基層工作的最前線，為改革發展穩定付出了辛勤勞動，做出了突出貢獻。我鎮的企業傢俱有開放包容的精神，敢為人先的膽識，現代化的管理知識，在激烈的競爭中培植了我鎮獨特的發展優勢。我鎮引進的科研人才層次高、影響力大，全市5 家院士工作站我鎮佔2家，泰山學者呂揚教授是我國晶型藥物研發的領軍人才，使我鎮的科技創新搶佔了全國科技創新的前沿領域。

四是得益於我鎮完善的工作推進機制。我鎮嚴格執行《工作規範》和《月考核細則》，並每月通報考勤結果，做到了制度化管理、規範化運作。對重點任務堅持領導幹部分線指揮、每週調度，並召開半年工作述職報告會，增強了領導幹部的執行力。對重點工作、難點工作制訂激勵措施，嚴格獎懲兑現，確保了各級幹部對黨委、政府安排的各項工作立説立行，迅速落實，促進了全鎮各項工作“爭先進位，跨越發展”。

五是得益於全鎮上下的敢於擔當、敢於作為、敢於創新、敢於超越。年初，我鎮提出了“四個敢於”的口號，開展“解放思想，科學發展”大討論活動，組織鎮村幹部外出參觀、拓展訓練，組織全體機關幹部上台演講，激發了各級幹部的幹勁和潛能。全鎮各部門圍繞單項工作爭第一、全面工作創一流的目標，定位工作、謀劃思路、激發活力。尤其是黨建工作很有創新性，我鎮舉辦的非公企業黨員文化藝術節上升到全市的活動，我們的大學生村官管理、第一書記管理、流動黨員管理都創出了特色，中宣部黨建欄目雜誌社到我鎮調研大學生村官工作情況;人民日報記者到北古石採訪第一書記工作情況，在期間，在農村版刊登了“北古石的新希望”，引起了很好的反響。

我鎮近年來經濟社會的發展成就振奮人心，積累的工作經驗彌足珍貴。在此，我代表鎮黨委、政府，向一貫支持發展的領導,尤其是幫包的姜主任,以及奮戰在全鎮各條戰線上的廣大幹部羣眾、各界人士、外來客商表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們在經濟社會發展中，還存在不少差距和問題。一是鎮域經濟綜合競爭力有待增強。我鎮骨幹企業少，支柱税源少，剛性支出大，財政收支矛盾的問題仍較突出。二是經濟結構不夠完善。我鎮三次產業結構仍不合理，工業內部結構不夠優化，服務業發展相對滯後。產業集羣不夠突出，缺少規模大、帶動能力強的支柱產業。三是城鎮建設步伐不夠快。按中心城區的標準，特別是與我們同一方陣的街道相比還有較大差距。四是發展環境還不夠優化。少數幹部思想還不夠解放，一些羣眾反映突出的民生問題解決得還不夠到位等。對於這些問題，我們必須高度重視，全面分析原因，積極研究對策，採取更加有力的措施，在今後的工作中認真加以解決。

二、理清思路，突出重點，再創經濟發展新優勢

20xx年是將是我鎮加速崛起、全面騰飛的關鍵年。在新一年開始之際，謀劃好新一年的發展思路至關重要。剛才，龍書記傳達了《工作要點》，這個《要點》是按照全市新一年工作部署，根據我鎮的區位優勢和發展形勢，經過充分論證制定的，大家要認真學習領會，立足崗位職責抓好貫徹落實。就新一年的工作，我提六點要求。

(一)全力推進重點項目建設，培植壯大產業集羣。發展是第一要務，抓發展必須要抓項目。機械製造、食品醫藥、新能源、不鏽鋼製品、建安開發是我鎮的五大支柱產業，我們要圍繞這五大支柱產業引項目，多引進產業鏈缺失項目、產業鏈高端項目。要突出企業招商，我們的企業家要發揮各自的優勢，瞄準世界500強、國內500強、行業100強和中央直屬、省屬大企業，重點在引進大企業、大集團和利用境外資金上實現更大突破。今後一個時期我鎮將成為開發區重點項目落户的集中區域，我們一定要服務好開發區重點項目建設。全市3平方公里的不鏽鋼製品產業園規劃在我鎮，上半年在龍泉南路東側打通區間路，並以騰達公司為依託，在全球範圍內招商，打造全國最大的不鏽鋼製品基地。同時，市裏將推進祥源南路續建工程，為投資11.1億元的山田橡膠輪胎生產項目落户拓寬空間。不鏽鋼製品產業園建設和山田橡膠輪胎生產項目都涉及供地問題，涉及到的黨總支和村一定要積極配合，確保項目建設順利推進。三合機械公司為儘快達到上市產能要求，在實施數控金屬自動帶鋸牀項目建設的同時，全力啟動投資1.2億元的精密鑄造項目建設，使企業規模迅速膨脹。飛騰電子鋰離子電池生產項目是境外資金項目，我們一定要做好服務，確保順利建設、按期投產，提前完成境外資金引進任務。對正在洽談的項目，要跟蹤推進，靠上聯絡，確保投資規模大、科技含量高、成長性好的項目順利落地。

(二)培植壯大本土企業，建設新型工業示範區。今年，市委繼續實行分類管理、分組考核，充分體現差異化。按照考核要求，我鎮屬於城市經濟類，重點培植壯大民營經濟。我們將叫響扶持本土企業發展的口號，堅持內商、外商同等對待，鼓勵各類企業擴大規模、提升實力、轉型發展。一是科技創新要向高端化發展。我鎮企業在科技創新方面有基礎、有優勢。去年，我鎮申報的特色工作是高新技術孵化園建設，今年，我們的孵化園要發揮作用，在2家院士工作站的基礎上，益康藥業公司計劃再建立博士後工作站，匯聚更多的人才，為科技創新提供持續動力。要加大科技投資力度，三合機械、瑞宇新能源、飛騰電子、惠豐機械和龍華機械這些有條件的企業都要建設研發，同時同得利、凱利、聚鑫等符合條件的企業要積極申報棗莊市級企業技術中心、省級企業技術中心，使企業研發更加規範、更加專業。瑞元、益康、瑞宇、三合總結參與國家標準、行業標準制定的經驗，在更寬領域爭取行業話語權。企業要注重品牌建設，在鞏固提升2個山東省名牌產品、5個山東省著名商標的基礎上，力爭在創建“中國馳名商標”上有新突破。二是技術改造向縱深發展。技術改造是企業持續發展的動力，是在用最小的投資獲得最大的利潤。今年，我鎮實施以“十項技改、百企升級”為主要內容的“雙十雙百”工程。實施10項技改項目，包括益康藥業公司的粉針車間改造、小容量注射劑車間改造、瑞宇公司蓄電池機械與化學法處理循環利用項目，這些項目要擠進全國、全省重點技改的盤子。圍繞全鎮的五大支柱產業，鼓勵100家企業進行技術升級、產品升級、規模升級，在全鎮形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成長梯次推進格局。今年的工業發展目標是，全鎮規模以上企業達到27家，主營業務收入過億元企業達到30家，食品醫藥、機械製造、新能源、不鏽鋼製品、建安開發五大優勢產業主營業務收入分別突破10億元。三是出口創匯要保持全市第一的位次。我鎮的自營出口權企業14家，但20xx年實際有出口業績的企業只有7家，而且有的企業是部分自營出口、部分代理出口。在我鎮召開企業家座談會時，部分企業反映自營出口在辦理退税方面手續複雜，不如代理出口省事。針對這個問題，我們安排民經辦同志專門與市商務局進行了了對接。據瞭解，市裏已從去年8月份開始減化了出口退税程序，不再要求海關出函，直接在網上查詢，直接辦理。我們的企業要消除顧慮，擴大自營出口份額，保持我鎮出口“第一鎮”的位次。

(三)推進“新型城鎮•美麗村莊”建設，全力加快城市化進程。為推進全域城鎮化進程，我們在全鎮範圍內開展新型城鎮•美麗村莊創建活動。會上下發了專題文件，前期作了大量的調研，出台了這份文件，希望大家認真的研究，抓好試點，逐步推進。按照新的規劃，我鎮的城鎮發展框架要“三位一體”，以鎮駐地為龍頭，以農村社區為節點，以村為基礎，實行“差異發展，三級聯動”。突出鎮駐地龍頭帶動作用和連接經濟開發區、連接村莊的關鍵節點作用，全力打造現代服務業、第三產業勞動力、高端人才、產業工人的集聚中心。被納入城區規劃的村、園中村、高鐵新區規劃村，着力推進社區建設，推動農村城鎮化、農民市民化，成為全域城鎮化發展的重要支撐。不進行社區建設的村，都要結合地域特點、產業基礎和發展潛力，培植優勢，完善設施，成為特色村。全市城建重點工程涉及我鎮的較多，包括祥源南路建設、2處橋樑建設，龍泉南路綠化、亮化，益康大道天然氣中壓主管網，2條排污管網、2條供水管網鋪設，這些工程完工之後，我鎮的城建基礎設施將全面達到城市化標準。基礎設施完善之日，就是經濟騰飛之時。有關單位、村一定要搞好配合，確保順利施工。我鎮的社區建設有了良好的開端，下一步古石社區要加快推進，確保5月上房，儘快拆遷復墾;南街社區要做好綠化、亮化、銷售等後期工作，打造現代化新型居住區。同時，我們計劃盤活第二化工廠閒置的土地建設高檔居住區，提升鎮駐地承載力和人口吸納力。在管理上，實行垃圾處理一體化，先行選擇4個村作為試點，實現農村垃圾“村收集、鎮轉運、市處理”。我們將加強環境綜合整治，解決濟棗路兩側的髒亂差問題，樹立我鎮良好的對外形象。

(四)培植壯大現代農業，加快富民強村步伐。減少農民,才能真正富裕農民。把農民從土地上解放出來，必須推動農村產權制度和服務模式改革。今年，我鎮被納入全市土地承包經營權登記試點單位，我們要整建制完成土地經營權證換髮工作，推進土地產權制度改革深入開展。我們爭取6家合作社納入“兩級市”示範合作社，其中產權制度改革示範合作社4家，新流轉土地20xx畝。要總結推廣我鎮的“土地託管”模式，在不改變土地承包權、不打破組和户的界限的情況下，推動土地由分散經營向集約化經營轉變。前段時間，分管同志召集符合條件的合作社及農資經營户召開了土地託管座談會，南池正在註冊合作社，上營也形成了意向，我們其他村也要向羣眾宣傳這種模式，擴大“土地託管”面積。我鎮的特色農業要培植壯大，香菇基地要擴大規模、提升知名度，成為我鎮的農業“當家產業”。2處畜牧養殖基地要加快推進，北池村和利升生態養豬基地力爭5月投入使用，積極申報山東省規範化養殖基地。同時，我們爭取到的農田水利項目也比較多，8000畝國家級土地綜合整治項目要儘快掃尾，確保順利通過驗收。1萬畝國家級高標準農田建設項目，要全面啟動，把更多的農田變成高產田、穩產田，促進農業增產、增收。

(五)拓寬服務業發展空間，全面優化產業結構。服務業是一個朝陽產業，對於調整優化產業結構、增加地方財力、擴大就業具有非常重要的拉動作用。我鎮的區位優勢很好，企業家要發揮自己的人脈優勢，積極引進服務業項目，發展大商貿、大物流。要多引進汽車4s店，加快山東恆潤汽車4s店、東風雪鐵龍汽車4s店建設，壯大汽車4s店的規模，提升汽車銷售服務的檔次和水平。到我鎮洽談加氣站、加油站項目的客商比較多，目前就有2處加氣站、2處加油站正在申報手續，其他相關的汽車配套服務業也可引進。市裏又明確提出加快企業二三產業分離，把研發設計、第三方檢測等基礎性的業務分離成立生產型服務企業。我鎮有幾家企業科技研發能力非常強，科研平台檔次也非常高，益康藥業省級晶型藥物重點實驗室是全國第一家設在企業的省級晶型藥物重點實驗室、瑞宇公司建立了省級國際科技合作研究中心，這些企業有能力開展為其他企業提供專業科技研發、技術支撐服務，下一步要把科技研發服務業進一步做強做大，做成自己新的招牌業務。

(六)發展民生事業，促進社會和諧穩定。民生連着民心，解決民生問題是黨委、政府的首要責任。我們要始終堅持以人為本、民生優先，把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，努力讓全鎮人民在經濟社會發展中得到更多實惠。鎮裏確立的“十項民生工程”，是經過反覆論證確定的，各項工作的牽頭領導要儘早啟動，科學實施。在農村公路建設方面，我們要重點破題。去年，羊莊鎮各村在那麼困難的條件下，完成村級公路網化工程200公里，解決了山區40個村的出行難問題。我鎮村級的條件應該不比羊莊的村差，但我們在農村公路建設上力度明顯不足。今年，我們要用好農村公路網化獎補政策，拓寬資金籌集渠道，全面完成道路硬化任務，全面實現村內通。村級“百件惠民實事”既要圍繞鎮裏十項民生工程來推進，又要根據各村實際拓寬範圍，解決羣眾關心的熱點難點問題，促進農村各項事業全面發展。在平安創建上，要爭取主動，注重創新，抓小,抓早,抓苗頭，把各類隱患消除在萌芽狀態，確保社會和諧穩定。

三、轉變作風，狠抓落實，確保全年各項發展目標取得實效

做好今年的經濟工作，重點在落實，關鍵靠實幹。我們只有形成更加科學有效的工作推進機制、更加務實高效的工作作風，才能在激烈的競爭中贏得主動權。

一要提高幹部隊伍執行力。要以學習貫徹黨的精神為主線，加強鎮村幹部教育培訓，全面建設“為民、務實、清廉”型幹部隊伍。春節過後，我們將組織中層幹部接受拓展訓練，組織村黨支部書記到浙江培訓，進一步解放思想,找準差距,增強發展意識。實行村級任期目標管理，科學制定目標體系，嚴格考核獎懲，力促村級幹事有壓力、履職有動力。重點整治薄弱村，對空殼村、後進村、難點村，採取“能人回請”等方式，解決沒有帶頭人以及班子不健全、軟弱渙散等問題。認真做好 “第一書記”和大學生村幹部的培養管理，增強農村基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。結合中央政治局會議要求，強化黨員管理,嚴格黨內組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員,保持黨員隊伍的純潔性。設立黨員關愛基金，建立黨內激勵、關懷和幫助工作機制，增強黨組織的向心力和凝聚力。

二要轉變工作作風。為促進工作落實，市裏開展領導幹部幫包重點項目、幫包鎮街制度，市委、市政府在《改進工作作風、密切聯繫羣眾的十項規定》中要求，開展領導幹部開展“入村雙聯、回家雙聯、入户雙聯”活動。為貫徹落實市裏精神，我鎮開展領導幹部“五聯繫”活動的要求，即每人聯繫一個項目、一個企業、一個村、一個致富帶頭人、一個貧困户，在幫包聯繫的過程中，要了解情況，宣傳政策，溝通信息，解決難題，促進發展。為了確保村級幫包聯繫工作全覆蓋，我們又挑選一些有幫包能力的機關單位、鎮直部門開展聯繫村、聯繫困難户活動，也希望我們這些部門切實發揮作用，在服務基層、服務羣眾、服務發展中找準位置，幹好工作。

三要提升工作標杆。今年，市裏設立創新創優獎，各鎮街、市直各部門承擔的單項工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推廣宣傳創新性做法的，可申報創新創優獎。為了激勵全鎮各部門創新創優，我鎮將重獎單項工作第一位的部門，所有在全市綜合考核中位居第一位的部門，每個部門給予20xx元獎勵。我鎮各部門都要樹立趕超意識，破除按部就班、墨守陳規的思想觀念，跟最好的學，與最強的賽，逢一必爭，逢旗必扛，自覺提升標杆，竭力爭先進位，20xx年全鎮各項指標排名不能低於全市前10名。

四要完善工作推進機制。市委已下發了20xx年全市目標管理差異化考核的意見，對鎮街的考核由過去的一年兩次觀摩一次打分，改為一年兩次觀摩兩次打分，7月、12月各組織一次觀摩測評，上半年重點觀摩項目落地開工情況，測評結果佔35%權重，下半年重點觀摩項目竣工投產情況，測評結果佔65%權重，測評情況記入年終考核結果，佔總分50%權重。這為我們的項目建設提出了更高要求，每個項目必須快速啟動，高效率推進。會上我們已下發了重點任務分線指揮的文件，9條工作線要把各自承擔的工作任務進一步分解細化，落實到具體單位和責任人。春節過後，鎮裏將對重點項目節點督查、每週調度，民生工程進行每月督導，確保各項重點工作紮實高效推進，努力在全鎮形成腳踏實地、幹事創業的濃厚氛圍。

同志們，新的一年開啟新的征程，新的起點昭示新的希望。做好今年的經濟工作，任務繁重，責任重大。全鎮上下要按照這次會議的統一部署和要求，真抓實幹、開拓進取、搶抓機遇、乘勢而上，為建設幸福而努力奮鬥!

今天，我們在這裏舉行全鎮經濟工作會議，如果説去年是大事、難事較多的一年，那麼今年更是難事更難的一年，國際金融危機還在蔓延，影響面很大。對全鎮而言，最直接的便是出口加工企業對核桃、石材、玉米等原材料需求鋭減，直接影響農民收入增加。另外，企業大幅削減用工，對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是，危機中並不全是危險，還有很多機會，如國家、省、市對農村的支持力度加大，縣裏對新農村建設和產業發展政策扶持力度更大等，這些機遇也是千載難逢，各村應當搶抓住這些機遇和政策，為村級發展謀事幹事，積極推動全鎮新農村建設和社會各項事業的新發展。下面，我重點講三方面的工作：

一、20xx年工作回顧

20xx年，**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，立足全鎮實際，進一步解放思想，把握機遇，謀事幹事，奮勇爭先，取得了令人驕傲的成績，在全縣經濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上，招商引資排在首位，林業生產和蔬菜產業更是當之無愧，其它集體和個人表彰還有不少。可以説，20xx年在全鎮上下的共同努力下，咱們**鎮的工作和發展變化，得到了社會各界和全鎮人民的認可。具體體現在以下幾個方面：

(一)新農村建設重點推進，成效凸顯

按照全鎮新農村建設的整體規劃和思路，去年全鎮繼續推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設，同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底，**村的文化中心廣場已全部投入使用，汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已於9月初鋪設完成;石牌坊建設已於8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農村建設的省級重點推進村，重點推進了移民搬遷工程，在完成供、排水系統工程後，加快了搬遷户的住房建設工程和排洪渠、護坡建設。下莊村作為去年新農村建設的省級示範村，重點完善了街道亮化、美化、綠化工作，其中在村主街道安裝了15盞路燈，粉刷了1萬多平方米牆壁，補植補栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準備，謀劃各自的工作重點。可以説，全鎮新農村建設正有條不紊地推進，正逐漸彰顯出其內在的活力和魅力。

(二)產業結構調整因村而宜，亮點凸出

近年來，產業結構調整一直是鎮黨委、鎮政府緊抓不放的工作，去年更是加大對種植、養殖業的發展力度，而且有了突破性的進展。種植業上：一是規劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設。100畝大棚架已於10月底全部做成，近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機，科學規劃了**1000畝核桃產業園區建設，並且，千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農生物工程公司開發、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產品已完成組培育苗階段，完成百合種球的種植、培育。養殖業上：一是新建5家百頭以上養豬場，包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福雲3家百頭以上養豬場，**村的路新年千頭養豬場和段瑞斌百頭養豬場，其中路新年的養豬場豬存欄620頭。總的看，這5家養豬場呈現出規模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍潭自然村合作開發項目，去年已表明合作意向，但在選項上還有待進一步考慮。可以説，去年全鎮在種、養業發展上已呈現出爭相發展的好局面。

(三)基礎設施建設擴面推進，不斷改善。

在公路建設方面，在完成鄉村道路的同時，去年又積極爭取資金為西黃漳高效農業產業區改善條件，鋪設了蔬菜園區路和仁農公司高效產業園區的道路;完成了紫金山旅遊區道路的規劃、設計、招投標、施工，工程已於11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農建方面，西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程，9月底完成規劃、設計、劃線、招投標，11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護村護地壩工程，9月底完成了規劃、設計、招投標工程，11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已於6月初完成，護地壩工程於7月初完工;大南莊投資41萬元新築壩500米，修築護坡120米。人畜飲水方面，在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池，鑽120米深井一眼，輸水管3800米，入户70户等，7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座，移民新村鋪設管道2100米，入户60户，7月底全部完工並投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池，鋪設管道4300米，新建8㎡分水房等，工程12月中旬全部完工。

(四)莊園經濟開發深挖潛力，內引外聯

按照縣委關於大力發展莊園經濟的有關精神，我們結合實際，深度挖掘移民搬遷後的空殼村的開發潛力，加大宣傳力度，採取內引外聯的辦法，對全鎮所有的移民搬遷後的舊村進行招商引資，鼓勵本鎮及外地的企業集團通過租賃或承包農民土地，集體荒山，荒坡，荒溝等，進行養殖、種植和民俗旅遊開發。去年新簽訂的莊園經濟項目和已有的莊園經濟合作項目進展順利。十字溝莊園經濟開發完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程，種植各類經濟苗木10萬株;營圪道莊園經濟在完善道路、補植補栽的基礎上，又新建豬舍15間，其它3户莊園經濟正在規劃實施。一年來，通過宣傳、發動、內引外聯，近期又有北京、河北等地老鄉或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發事宜。

(五)招商引資工作突破常規，再創新業。

這幾年，招商引資已成為推動全鎮經濟發展的助力器。去年以來，全鎮在招商引資工作中，更是主動抓、全力抓、突破常規抓。因此，在一年的招商引資中，又呈現出新氣象：一是爭取紫金山旅遊公路世行貸款、蔬菜園區路、高效農業園區路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經濟開發，重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元，百合種球種植成功，並完成種球脱毒技術。四是引進河北邢台路新年個人投資170多萬元的千頭養豬場，項目於7月在南窯開工建設，於10月份投入使用，規模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養豬場。六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅遊公路建設項目，去年完成路基建設，今年計劃鋪通水泥路。此外，其它招商引資項目正在積極的爭取之中。

(六)農民收入增加渠道更寬，亮點增多。

全面推進新農村建設，難點在村，重點在民。連續幾年，鎮黨委、政府緊緊抓住增加農民收入這個重點，積極培育適合農民發展的產業，搞試點、扶重點，努力探索更多更寬增加農民收入的渠道。一是繼續鞏固和發揮幾個莊園經濟引領帶動農民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業已形成的相對成熟的外出勞務輸出隊伍，積極發揮他們的作用。三是在發展農業產業上下功夫。去年繼續抓住種植、養殖業做文章，規劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產業園區栽植，培育了5個養豬大户，使這些產業成為結構調整的先頭兵，為全鎮大規模調產成功打下了基礎。通過這些努力，我們就是逐漸改變傳統的增收模式，培育更多的增收亮點，拓寬全鎮人民增收渠道，達到最終明顯增收的目的。

(七)社會穩定工作牢抓在手，確保安定。

去年是奧運年，國家正經受着大大小小的各種考驗，維護和保持社會穩定尤為重要。為搞好此項工作，一年來主要抓了幾個重點：一是成立由鎮黨委書記趙軍峯為組長，副書記劉慶林為副組長的迎奧運、保平安領導組，重點了解和及時解決全鎮安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發爭議的上訪户做好安頓工作，及時掌握他們動態，想方設法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進行監督，預防有人惡意煽動羣眾搞破壞。四是對一些安全隱患進行徹底排查，儘可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經過努力，全鎮羣眾生活安定，社會秩序穩定，上訪户情緒正常，隱性社會矛盾不多，對確保兩節安全起到了積極的作用。

(八)環境整治工作全民參與，齊抓共管。

全縣環境整治工作動員會後，我們立即行動起來，紮實有效地開展了全鎮環境整治工作。一是召開動員大會，我鎮及時召開了“**鎮環境清潔工程專項行動動員大會”，動員全鎮共同開展“環境整治”工作。二是成立“環境整治”領導小組及辦公室，明確人員責任。三是認真制定《**鎮20xx年“環境整治”專項行動實施方案》等，搞好“環境整治”規劃。四是加大環衞基礎設施資金投入。共清除亂擺亂放、佔道經營、“伸舌頭”經營現象212處，集中清理垃圾5000多方，新建垃圾池75個，配備專業清掃人員50餘名，對垃圾進行當日清運。對不規範廣告、亂寫亂貼現象進行了集中整治，共清除92處，整頓市場5個。五是發動全鎮幹部職工、學生、羣眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等，轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衞活動。六是建立長效機制。試點村西黃漳和僱傭專人管理環衞、清運垃圾等工作，做到環衞工作長抓不懈，對下步完善各村環衞管理積累了經驗。

此外，基層黨建和社會各項事業也有不同程度的發展。可以説，一年來我們緊緊圍繞年初工作目標不放鬆，抓機遇，搶進度，各項工作按照年度計劃順利進行了推進，全面完成了全年既定目標。

二、全鎮當前形勢及存在問題

當前，全鎮從宏觀方面講，金融危機對我們的影響，主要表現為農產品的積壓滯銷，外出勞務就業機會減少，農民增收渠道縮小，收入增長難度加大。從微觀方面講，中央、省、市、縣應對措施藴含的機遇也更多，與我們有關的產業結構調整、交通、農業基礎設施建設和農村各項社會事業發展、農村惠農政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等，都給我們帶來新的發展機遇。因此，怎麼去做好這些文章，就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎麼深思?我舉個例，比如產業發展上，每年我都講傳統農業已經不能帶動羣眾增收，或者説增收小，大家也都看到，我們的玉米價格增幅不大，前幾天還又下滑到5毛幾，怎麼辦?必須考慮逐步發展高效農業，宜發展蔬菜的發展蔬菜，宜發展核桃的發展核桃，宜發展其它的發展其它，思想一定變，要早變，要讓羣眾一起變才行。(黃漳蔬菜價格變化)怎麼謀劃?要有專家指導，要有羣眾參與，要和政府溝通，慎重而又積極地謀劃和引導，先試點，再推廣，不能盲目，不能一哄而上。怎麼跑動?村幹部善於跑動的，要加強和上級部門的聯絡，爭取支持。不善於跑動的，要發動村裏在外人士支持村級發展，千萬避免光説不動，光説不跑。差的不説，東山村幹部年前年後已經圍繞戲台、硬化、綠化和在外人士坐了多次，吃住不掏錢，效果還不錯。目前，磚、水泥、鋼材已有人答應給予支持，不管事情辦多大，這種精神實在令人鼓舞。點幾個村，中店要讓連明喜跑起來，共同出去跑點錢，辦點事。下莊、上莊、箕山要發揮好在外老鄉的作用，辦點事。其它村要充分結合村情跑動起來，政府和你們共同努力爭取。不管如何，不跑是不行的。大家可以看到，這幾年發展變化大的原因就是兩個字，黨委、政府“幹”和“跑”。希望大家進一步解放思想，謀事幹事，在任上實實在在辦點事。

關於存在的問題，這裏我不説外部影響的問題，就只説自身的問題。一是常規工作完成情況好壞不一。合作醫療這麼好的事情，儘管老百姓認識不一，但部分村在收費中宣傳不夠，深入不夠，責任不夠，方法單一，導致年年拉全鎮後腿，為啥有的村(還是大村)年年都不能達要求，為啥有的差那麼多?是幹部不行，還是工作鋪排不認真，是深入羣眾不夠，喇叭喊一喊就算，還是其它問題?值得深思。這些村應該反思一下，今年合作醫療比例要達到95%以上，國家要全覆蓋，擴大救助範圍，增大救助金額，保證羣眾大小病救助，望大家重視一下。還有一些其它如計生等，雖這幾年有控制，但有的控制的好，有的反彈，千萬不敢大意。二是不少村思路多，想法好，但行動少。這幾年，各村都已形成一種幹事謀事的好勢頭，但是各村行動不一，我不知是等政府安排，還是光説不練?這裏説一點，咱們政府這幾年重點是片先行一步，今年重點是下莊、大南莊。有時候實在是精力和財力有限，不可能一下顧及所有村，但有一點敢説，誰要是想方設法籌資先行，就像東山一樣，你説不説，咱們都能看在眼裏。誰今年即使沒列入重點，但誰要是先幹誰就是明年全鎮重點。俗話説，幹部幹部先幹一步，發展發展先發才展，如果你覺得自己還展，你就不管鎮裏重點如何，你就先幹去證明。三是基層民主制度不規範，服務羣眾意識不夠強，辦事效率低。從這幾年全鎮情況看，制度不規範是影響各村發展的一個重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務管理等都存在不規範的地方。下步咱們將圍繞村級財務管理的加強來推動村民議事制度。如成立村民理財小組，每月對全村事務召開兩議會，會上商議大小事及支出，涉及支出的，如書記、主任支出不合理會上不同意的，理財小組成員就不簽字，理財組長就不在單據上簽字，如通過，就簽字。定期開會議事，形成制度。不搞一言堂，不搞獨斷專行，規範村級財務管理，加強幹部團結。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團結是搞好一個村的關鍵，去年新一屆村民換屆以來，有部分有新當選書記的，有當選主任的，加上原有的個別村，要注意加強班子團結，尤其是新當選的，工作熱情高，積極性大，但畢竟有的存在任職經驗少，工作規則不熟悉，有的儘管當選村幹部，但要定好位，不要越位，工作上要注意多溝通，多商量，千萬不能獨斷專行，影響團結。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴格執行，誰要不嚴格按制度辦，咱就用制度來規範誰。通過一些辦法的採取，就是要讓這些有毛病的村儘快走上規範運作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮形成的謀事幹事的好風氣，千萬不要因村民換屆的負影響而繼續爭權爭利爭氣，錯失了發展的好時機。如果哪個村級班子鬧意見，耽誤了全村的發展，你們都是羣眾的罪人，過後羣眾也會背後罵你們的，請這些村的幹部好自為知。當然，村級組織還存在其他個類問題，這裏就不點了。

三、二0xx年工作安排

根據全縣經濟工作會議精神，全鎮今年工作的總體思路是繼續圍繞“推進、擴面、創新、深化”的工作方針，繼續抓住產業結核調整、新農村建設、紫金山旅遊開發、招商引資、護林防火、基礎設施建設六大重點，兼顧計劃生育、防汛、合作醫療、教育等常規工作，力爭全鎮今年各項工作再有新發展，再有新突破。圍繞總體思路和工作重點，我們今年要重點抓好以下六方面工作。

(一)深入推進全鎮新農村建設工作

可以説，近年來我們的新農村建設秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢，因村而宜，大幹快上了幾年，取得的成效大家有目共睹。今年，我們把大南莊移民新村作為全鎮的工作重點，把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農村發展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作，村內5000㎡的廣場也要根據實際，爭取年內完工，如果條件成熟，大南莊中心國小建設也要爭取年內完工。下莊年內要完成20xx㎡的廣場建設，完成扎壩210米。東山要完成戲台、綠化、籃球場等建設。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規劃，積極跑動爭取資金，拿出具體的規劃和預算，要適宜，不能投資太大承受不起。儘管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮重點，由於財力有限，不可能一下全能顧及，望大家理解。但是有一點要説明，其它村要根據實際開展工作，誰主動幹，政府明年的重點就是誰。希望各村不要等，早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。

(二)潛心做好產業結構調整工作

這幾年的形勢已經讓我們都有一種共識，傳統的產業結構已經成為滯約農民增收的基本因素，廣大幹部羣眾也認識到糧食價格忽高偏低的現實影響農民的種植積極性，調整產業結構已經成為一種必須。因此，今年繼續在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50畝以上食用菌培育，五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植，千畝核桃園要考慮圍繞低杆作物種植，以黃豆、大葱、葱頭等為主，儘可能聯繫定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植，五里鋪要完成240畝核桃園栽植，王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植，漳漕在墊地基礎上儘可能完成100畝的核桃樹栽植，上莊要完成120畝核桃園栽植，小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植，東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統計上的村，隨後報上來，補進今年的計劃。可以説，各村今年調產的力度不小，望大家在調的過程兼顧後續管理配套的問題，確保調產項目實施的實效。

(三)想方設法做好招商引資工作

招商引資工作已經成為這幾年全鎮發展的助力器，並取得不錯的效果，今年將繼續加大對外招商引資力度。全鎮今年繼續以紫金山旅遊開發、關灘路建設、莊園經濟開發為重點，以爭取國家政策支持為牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優勢資源，選準選好項目，採取靈活有效形式，積極跑動，抓住6月份前爭取資金的最好時機，努力爭取到外界的支持。目前，我所知道的，東山正月裏已落實好磚、水泥、鋼材的支持，東水年前已爭取省、市不少資金，五里鋪已聯絡到有人投資魚塘，下莊正積極聯繫市水利局爭取扎壩資金，中店村年前已説過想法但還沒有行動，希望大家抓住全國擴大內需的好機會，各使各的招數，搶抓各種政策，發揮好招商引資對村的建設的積極作用。

(四)堅持不懈加快農業重點工程建設

林業上，上級下達任務是植樹3萬株，造林2100畝(其中灘塗綠化100畝)，育苗150畝，園林村建設2個，經濟林建設1500畝，綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今後的重點，全縣計劃在“”期間(也就是今明兩年)新發展核桃樹2—3萬畝，今年完成1萬畝，其中春季完成20xx畝，秋季完成8000畝，縣裏有補助政策。林業產權改革也是今年的一個重點工作，具體操作隨後再安排。關於禁牧，縣裏已明確，東鄉、北鄉全禁，西鄉、南鄉各留一個點，望大家回去及早轉告，把養羊户損失減到最低。土地上，嚴格土地管理，繼續完善國土整理項目，年內爭取完成漳漕600畝墊地任務。水利上，人畜飲水投資30萬元，重點解決上水磨泵房維修、入户、機井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發展的規模養殖户，對有積極性的要通過政策並鼓勵再培育幾個規模養殖户，並做好疾病預防工作。扶貧上，重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作，整村推進重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農業的政策傾斜機會，對已選定的各類農業項目要及早鋪排、落實，確保各項任務按時保質完成。

(五)挖掘培育富有特色的莊園經濟

莊園經濟開發已經在左權初見規模，不少地方已取得了較好的綜合效益，已經被證明是一個發展山區特色現代農業的有效途徑。前幾天，孫書記就左權莊園經濟開發在省政府經濟發展中心、省林業廳做了專題報告，前天省政協副主席呂日周又率隊就左權莊園經濟開發做專題調研，下步有可能在全省推廣左權做法。因此，各村要繼續對搬遷後的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看，十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續加大投資，進一步擴大投資規模，形成特色鮮明的莊園經濟。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進度，確保今年開工建設。其它有條件村要進一步解放思想，創造環境，積極引鳳入巢。特別強調一下護林防火工作，儘管近一段時間雨雪不斷，但去年乾燥的形勢依然不敢大意，加之目前又處於高火險期，形勢十分嚴峻，我們必須高度重視和警覺，嚴格落實各項防火措施，確保今春森林防火萬無一失。

(六)統籌兼顧做好其它各項工作

農經上，要根據村級換屆選舉後的新情況、新問題，及早開始進行離任審計，做好對村級財務管理和會計使用上的監管，防止一些過急行為，破壞班子團結，影響發展大局。文體上，大南莊、中店、東水要建立三個標準化籃球場，有條件的村要完善一下文體場所建設。衞生上，要宣傳合作醫療的新政策，要重視合作醫療的政策變化給百姓帶來的福利，確保20xx年收費達95%的任務。計生上，要繼續已形成的良好工作方法，堅持經常抓，有目的的抓，有重點的加強，對積累問題的村要加大力度，改變落後局面。其它廣播等各項事業要按部門要求做好年度工作。

同志們，這次經濟工作會議的召開，意味着今年我鎮的各項工作已全面鋪開，希望各村在發展上要開動腦筋，在規劃上做文章，在實施中下功夫，在跑動上爭支持，互相競賽，形成一種你追我趕的比拼勢頭，推動全鎮各項工作再創新、再發展。這裏，我就拜託大家了，咱們年底再來比高低。