玉林“狗肉節” 錯位的對峙

愛狗之心可以理解,但因愛狗、護狗而衝上高速路攔販狗車、衝進商家阻撓狗肉銷售、禁止買狗肉等做法本身是值得商榷的。而個人的飲食習慣,也應該得到尊重。

玉林“狗肉節” 錯位的對峙

在尚未制定動物保護法、沒有犬隻屠宰檢疫等法律規定基礎上來討伐不該吃狗肉,質疑政府不作為,這場聲勢浩大的民間爭議終歸無解。

狗肉粉:“反對吃狗肉,怎麼不反對吃牛肉?”“你怎麼不關心加拿大殺海豹?”

狗粉:“狗是人類的朋友”、“我是中國人只管中國事。”

畜牧、動檢:“現行法律對狗只有產地檢疫的要求,沒有屠宰檢疫規定。所以,對執法部門,法無授權,不可為。

曾在2019年引起關注的玉林狗肉節,爭議在2019年達到了最高峯。

在強大的輿論炮火轟炸後,動物保護組織“圍攻”玉林,以實際行動反對他們眼中的血腥節日。在玉林人的眼中,吃狗肉,僅僅是民俗,所謂“荔枝狗肉節”不過是一個叫法,而在動物保護人士看來,殺狗即是罪愆。

兩大陣營對彼此的蔑稱,是“狗粉”與“狗肉粉”,一字之差,卻勢如水火。在玉林,他們不斷對峙,卻屢有錯位之感。首先,作為標靶的“狗肉節”並不是一個被官方認定的正式節日,至少政府自稱從未舉辦,要取締自然無從説起,而動保人士祭出的道德大旗,讓玉林人感到的卻是尊嚴的冒犯。最後,當動保人士以食品安全法等法律為武器,力陳狗肉存在檢疫等潛在危害時,更多的事實指出,“法無禁止即可為”,吃狗肉並不違法。

就像油攪進了水,一番混亂後,相錯的油、水分子彼此始終對立。

討伐與逆襲

2019年6月21日傍晚,71歲的玉林人李禾(化名),聽到了狗肉降價的聲音。在李禾的記憶中,荔枝狗肉節這天,狗肉價格不漲反跌,2019年還是頭一回。

對於玉林,各方壓力正是在2019年達到了巔峯。

趙薇等影視明星公開反對狗肉節,動物保護組織成員也陸續趕赴玉林實地抗議,搭救被販賣的貓狗,請僧人在市場超度被屠宰的貓狗……不斷曝出一個又一個新聞。

“感覺有一大波的記者正在靠近。”6月20日,玉林市食安辦協調科科長謝謹徽半開玩笑地説。在玉林人的印象中,2019年玉林狗肉節始有反對者,動保人士杜玉鳳和片山空的到來,令玉林為全國關注;之後2019年也可平淡置之,儘管關注的動保團體在增多,全國性的反對聲浪並未掀起。

唯有2019年,三年積蓄的壓力於一朝噴湧。

在狗肉節還沒正式“開幕”前的6月15日,北京有學者律師就“動物福利與動物保護立法:‘玉林狗肉節’的制度反思”展開研討。

在玉林當地,行動亞洲動物保護團隊等組織19日舉辦了“2019玉林與動物福利沙龍”,呼籲該市儘快終止“夏至吃狗”,得到了全國六十多家動物保護團體的支持。在輿論上,動保組織對玉林已形成圍攻。

擁有二十多年歷史的陳廿二狗肉館,不久前改名為香肉館。和它一樣有變化的,還有江濱路大排檔的數家狗肉館,店家要麼易換店名,要麼用紅布遮住了“狗”字。謝謹徽解釋,政府並未要求店家遮擋或替換店招上的“狗”字,“這是部分商家受到壓力後的自發行為”。事實上,陳廿二狗肉館在更名前,店主多次收到騷擾電話。

“這也是為了避免刺激到愛狗人士。”謝謹徽説,政府還以佔道和不文明禁止了當街屠宰,同時在公務員系統中,“提倡”文明用餐習慣。不過,最後這一條被網傳為政府禁止公務員食用狗肉。

種種跡象表明,玉林在壓力之下做出了不少改變。然而,就在所有人以為,動保人士將在狗肉節掀起行動高潮時,令人意外的是,玉林人也在當天開始了“逆襲”。

6月21日上午,多次成為動保人士舞台的垌口市場,第一次打出了當地人的標語:“還玉林人民尊嚴,捍衞人權”、“強烈抗議打着護狗名義來玉林鬧事的不法分子”。

事實上,外部輿論也神奇地出現反轉。20日晚央視播出的《新聞1+1》中,將玉林商販們所受的騷擾呈現了出來,希望不吃狗肉的人“守住法律的邊界”。

而雙方的對峙,在當晚片山空來到江濱路時達到了臨界點。

早在2019年,行為藝術家片山空在垌口市場上演了一次向動物謝罪的行為藝術,從那之後,片山空一直是最受攻擊的人物。而今年,走在江濱路的片山空很快被認出,人潮如漩渦般朝他聚集,幾個年輕人的指尖已經快戳到片山空身上。

而在片山空身後,大排檔裏食客依舊,他所反對的狗肉節仍然生意紅火。

為什麼是玉林?

反對玉林狗肉節,片山空和杜玉鳳是兩個標誌性人物。事實上,廣西多地都有食用狗肉的習俗,桂林靈川狗肉就比玉林要知名得多。

“玉林其實只是我到的第十八座城市。”片山空説,他自2019年1月1日起在貴陽、成都、青島等地開始了一系列向動物園動物下跪的行為藝術,“我走遍中國向動物謝罪。”

來自四川廣元市博愛動物保護中心的杜玉鳳,則是因為浙江金華湖頭狗肉節而關注到玉林的。

2019年,在動物保護組織的呼籲下,金華婺城區乾西鄉政府宣佈取消了由官方主辦的湖頭狗肉節。這次國內動物保護運動的里程碑式事件,杜玉鳳就參與其中。翌年,杜玉鳳想看看金華政府是不是説話算話,上網搜索湖頭鎮的情況,意外發現了玉林狗肉節。

“我很驚訝還有這樣一個節日,讓我更意外的是有網友説這個節日已經存在很多年了。”來到玉林後,杜玉鳳和很多後來趕到玉林的愛狗人士想法一樣,希望政府取締這個節日。至此,玉林被推至風口浪尖。

然而,和湖頭狗肉節不一樣的是,玉林“荔枝狗肉節”並非由官方主辦,它甚至並非節日,只是由一個習俗演變而來的説法。

“玉林吃狗肉從明朝就開始了。”玉林文化時空研究會常務理事李禾説,這種風俗應是當地少數民族的習慣。漢族有“狗肉不上宴席”的説法,但在玉林,狗肉往往是宴請賓朋時的重要菜餚。

據1993年出版的《玉林市志》記載,玉林有“冬至魚生夏至狗”之俗,後來因水源污染大,不再吃魚生,而夏至吃狗肉的習慣沿襲至今。而《玉林市志》中,並無“荔枝狗肉節”的記載。

李禾回憶,吃狗肉之俗在上世紀六七十年代的玉林農村頗為流行,“當時豬肉9毛一斤,還要肉票,狗肉2毛一斤,不用肉票。”

隨着經濟的發展,1990年初,政府出於商業開發的考慮打造了美食街,狗肉餐館日漸增多,甚至風俗也漸有改變。

“以前,夏至是吃狗肉的最後一天。”李禾説,狗肉是熱性食品,本不適宜夏天吃,從夏至開始要等到秋涼之後,才會再吃。但隨着商業的普及,狗肉搭配荔枝,以熱攻熱的説法開始被人們接受,本來意味着二十四節氣的夏至,成為了一場盛宴。

而“荔枝狗肉節”的説法則是商業的產物。“1995年的時候,才有這個提法。”李禾記得,當時是美食街的商家打出了這個概念。

鮮為人知的是,一度消失的魚生之俗,也在經濟驅動下演變成了魚生節,只是影響力遠不及狗肉節。

2019年的《廣西日報》就刊載,玉林為構建美食旅遊精品工程,將深度挖掘以“荔枝狗肉節、魚生節為代表的玉林傳統美食節”。動保人士相信,2019年玉林主辦的美食節將“脆皮狗肉”定為金獎,是玉林狗肉節的炒作之始。

事實上,當地政府對這一歷史並不長的“節日”也確有看重。2019年玉林市編撰的《玉林非物質文化遺產普查資料彙編》玉州區卷中,“荔枝狗肉節”被列入其中。當地媒體報道,文化部門不僅要申報市一級非遺,而且要向自治區申報。

另據《北京青年報》報道,2019年玉林市將原本定在下半年的玉林第二屆藥博會,提前到了6月份,融入“保健美食”的元素,硬搭上了“夏至荔枝狗肉節”的順風車。

這和當年浙江湖頭“美食搭台,經濟唱戲”的思路如出一轍。然而,當抵制者希望政府出面取締這一節日時,自稱並非主辦者的玉林市政府在6月6日發佈通告,市政府從未舉辦過“荔枝狗肉節”,它只存在於玉林的民俗中。

法無禁止即可為

即便如此,玉林市政府今年還是做了一點事情,這是動保組織所公認的。

2019年5月份,一項由玉林市政府牽頭的食品安全專項工作在玉林展開,對全市狗肉市場從源頭監管,禁止當街屠宰和打擊偷盜行為。

當道德與民俗或習俗對衝而又無法找到結合點時,法律或許成為了動保人士和玉林唯一可以達成的共識。然而,就在這一最後的平台上,雙方還是屢屢錯位。

“現在市面上的狗肉都是非法的。”首善廣東志願者中心(以下簡稱“首善廣東”)理事長善待和她的團隊,對玉林進行了長達一年的調研,在對玉林三個販運屠宰貓狗窩點,二百多家餐廳、流動檔進行調查後,多次向玉林食安辦反映貓狗交易的“黑色生產鏈”。

首善廣東調研得出,每年玉林流入餐桌的犬貓,多達600萬隻,日均消費近1.7萬隻,而這些犬貓均屬非法,存在食品安全隱患。

當地食安辦協調科科長謝謹徽説,從5月份開始,食安辦與首善廣東有過兩百多封函件來往,一百多次通話,還面談了十次,但就狗肉非法的問題,雙方無法達成一致。

“現行法律對狗只有產地檢疫,沒有屠宰檢疫。”玉林市畜牧局新聞發言人張林説,玉林市只能圍繞產地檢疫,對運抵玉林市的犬隻進行檢查,對不符合規定的予以勸返。

上述專項行動開展以來,玉林市查出了三車共計2380只犬貓,並且全部予以勸返。但在行動中,執法部門仍遭遇了執法難題。按照農業部2019年下發的有關通知,犬貓應當逐只檢疫出證,而在玉林被查的都是一車一證。

玉林市動物衞生監督所所長盧景説,這意味着發證機關沒有逐只出證,違規的是產地檢疫部門。查扣的三車分別來自湖北和安徽,在玉林市的通報下,當地也都對相關人員進行了處罰,但農業部的通知並無如何處理貨主及所涉犬貓的規定。在請示自治區上級部門後,他們的意見很明確:雖然出證不規範,但對貨主和所涉犬貓進行處罰沒有相關依據。

“對執法部門,法無授權不可為。”從5月起一直在協調專項行動的謝謹徽説,另一方面對市場主體則是法無禁止即可為。這意味着動保人士舉報的非法私屠點,在法律上並不成立,因為犬隻屠宰並無國家相關規定,更無定點屠宰制度。實際操作中,玉林市僅能以佔道經營和當街宰殺來約束,更無權力進行處罰。“專項行動立案了一家餐館,整改了三家,但都是證照問題,不是狗肉的事。”謝謹徽説。

而對於盧景來説,其實困難還有很多。現行法律中的犬貓檢疫是申報制,並非強制,玉林市所設十個動檢站6月以來只有一例主動申檢。而大車被玉林市查驗的消息放出後,進入玉林市的犬貓都改由摩托車從小路送入,根本無從查起。

“就算是沒有產地檢疫,那麼就地補檢查不出問題,也必須放行。”盧景説。

然而,善待廣東並不認同“法無禁止即可為”,“如果沒有禁止就可以,難道老鼠肉、人肉也可以食嗎?”南方週末記者問,魚、鴿子也無定點屠宰,是否意味着不可買賣食用。善待回答:“那我們下一步就要求取締這些。”

就“法無授權不可為”的現實,謝謹徽表示與動保組織多次溝通,但未達成共識。

在善待看來,國內現在法律已足夠禁止狗肉走上餐桌,如果有人得逞,那也一定是政府不作為。善待不止一次這樣發問,對此食安辦表示各省份執行細則不同,廣西並無相關規定。此解釋同樣未獲善待認同。

然而,在6月22日,志願者在玉林北二環路將救下的一百餘隻狗裝車運走,在被問到這批犬隻是否需要經過動物檢疫,一旦路上被動檢部門檢疫怎麼辦。善待承認:“法律在這一塊還是有漏洞的。”

連尊重都不大可能

動保人士對政府抱有不信任感,而玉林人從一開始就對動保人士難有好感。

片山空回憶,2019年他在市場向屠宰動物跪拜謝罪時,就有當地人用狗肉扔他。“周邊的人都在嘲笑我,我們試圖交流,卻根本沒有辦法。”

這個糟糕的開端在接下來的兩年裏沒有絲毫改觀。

6月18日杜玉鳳就來到了玉林,而她每一次和當地人的接觸,幾乎都變成了一場街頭辯論。一般來説,玉林人習慣以“反對吃狗肉,怎麼不反對吃牛肉”、“你怎麼不關心加拿大殺海豹”來展開質問,杜玉鳳則迴應以“狗是人類的朋友”、“我是中國人只管中國事”。

這種把網絡上爭吵了無數遍的問題搬到線下的辯論,從來只能吸引人圍攻,沒有達成過任何一致。

“要兩派相互尊重,都不大可能。”片山空説,自己就算是被玉林人侮罵的一個例子了,但反過來,愛狗人士同樣用道德綁架來指責他人,甚至於地域歧視。

在玉林狗肉節前夕,一篇名為《十條措施制裁玉林》的網文在社交媒體中流傳。其中第五條寫道:拒絕為玉林人提供任何援助,哪怕是他們遭受地震、洪災、泥石流,都不要幫助他們。第七條是:對任何不利玉林發展和有損玉林形象的事都要廣而告之,讓所有人都知道玉林是一個罪惡的地方。

這篇網文無疑讓玉林人憤怒,但在動保人士看來文章作者也並非不可理解。

“我不會去説這樣的話,但我能理解他們。”善待説,説這話的人可能自身有過丟狗的經歷,而説出這種話不管對錯如何評價,不能干涉別人表達意見。

杜玉鳳説,在湖頭狗肉節時,也有人提出不買金華火腿,從經濟上給他們壓力。

但是,片山空感受到的是社會被日漸割裂。“當地人對我們極為反感。”片山空説,特別是部分餐館遮擋狗字後,這種掩耳盜鈴的行為,讓玉林人的反感更強。來自天津動保組織“共同家園”的楊曉雲認為,到當地人吃狗肉的地方,直接指責別人吃狗肉不對,事實上就是一種不尊重。

而大多數動保人士甚至自己也不會留意,他們相互間已經習慣將“殘忍”、“血腥”、“沒有人性”、“慘絕人寰”一類的詞語加諸在玉林和玉林人身上。

事實上,和外界聲勢浩大的反對聲比起來,來到玉林的志願者少得可憐。“在玉林的志願者總共也就30人左右。”加入杜玉鳳團隊的志願者刁靜説,在玉林狗肉節前,她也看到很多認識的人在討論去玉林救狗,“但最後只有我來了”。

“我們行動缺乏專業,行為缺乏規範。”片山空説,動保組織情緒化特別嚴重,對人的侮辱謾罵已嚴重影響自身的形象,“沒有一個好的形象,怎麼幹成事呢?”

“動保組織已經陷入情緒化,這樣下去只能火上澆油。”片山空試圖尋找理性的交流方式,他曾在19日對外宣佈向吃狗肉者發出挑戰書,希望面對面辯論,由公眾判定對錯。然而,他公佈的微信號幾乎沒有反對者加入。

對相互不能理解的雙方,避而不見成為最常規的選擇。連續三年來到玉林,片山空覺得政府在狗肉市場管理上做了一點事,打算送一面錦旗給玉林市政府,卻沒有人願意接收。

6月22日,喧鬧的狗肉節歸於平靜,江濱路的大排檔,狗肉食客依然絡繹不絕。年邁的李禾説,玉林人還是要繼續吃狗肉,以後不提節日了,但民俗依然會保留。

動保人士也在這一天陸續離開。杜玉鳳承認,狗肉節之後,吃狗肉的風俗難以改變。“但起碼讓他們知道這是不對的了。”

在這場難言勝利的爭鬥結束後,他們都是自認的贏家。