馬路市場，一個生機勃發的象徵。它是人們生活的重要物質交易場所。它一方面方便了羣眾生活，另一方面又嚴重影響市容市貌，特別是交通堵塞。隨着社會的不斷進步，馬路市場也越來越受到人們的關注。它的“髒、亂、差、堵”使人們的生活安全受到威脅。
它存在的問題對於我們來説是一種沉重的考驗，是直接影響城市管理的“頑疾”。xx的馬路市場在“擺攤”與“取締”之間的拉鋸戰成了持久戰。
為配合創建省級文明城區和迎接全國文明城市的複查以及xxx風景區創建全國“aaaa”旅遊風景區的需要，根據區政府和xxx街道的工作部署，在區城管局的領導下，xxx中隊集中力量，取締了後塘路馬路市場。可是，該馬路市場取締後也出現了一些新問題，筆者在實地走訪調查後就後續問題的有關情況形成報告如下。
一、馬路市場定義
我們國家並沒有明確規定什麼是馬路市場，怎麼的市場是馬路市場，但有一點我們應該明確，馬路市場是一個非正當經營的，是違反經營秩序準則的，它存在着必然的隱患。
因此，我們可以初步概括馬路市場是社會自發形成，具有規模但極不規範的商品經營場所，具有擾亂市場正常經營，影響道路交通秩序，經營場所髒、亂、差等危害性，是直接影響城市管理的“頑疾”。
二、後塘路馬路市場的形成與取締
原先，xx城區內存在着多個小且亂馬路市場，如林廟路、xxx廣場及三角地等馬路市場，這些市場的存在雖然一定程度上使周邊羣眾得到了實惠和方便，但是由於存在着環境骯髒、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問題，因此周邊居民的反對聲音也很強烈。城管xxx中隊曾多次整治取締均“治標不治本”，究其原因還是這些市場有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場的“良方”。
後來，xxx中隊本着“服務為民、與民分憂”的方針，與街道領導溝通協商後選取了城區內比較偏僻，對周圍居民影響較少的後塘路設立露天早市。將原來林廟路、xxx廣場及三角地等的馬路市場攤點遷入市場並登記造冊，同時將城區內流動的自產自銷農户及菜場周邊活動的流動菜販也遷入市場設立部分臨時攤點，逐步形成了後塘路馬路市場。
後塘路馬路市場平時有30、40户攤點，熱鬧時有近百户攤點在經營。商品從蔬菜、肉禽、水產、瓜果到服裝、小百貨等應有盡有。主要服務對象有早上鍛鍊羣眾、離菜場較遠的周邊小區居民、行動不方便的老年人以及外來務工人員等。
xx年初，為配合創建省級文明城區和迎接全國文明城市的複查以及xxx風景區創建全國“aaaa”旅遊風景區的需要，根據區政府和xxx街道的工作部署，決定取締後塘路馬路市場，要求原先在後塘路設攤的經營户在4月1日前自行搬離。
為符合創建和諧社會的要求，體現“以人為本”的執法理念，3月21日清晨，xxx中隊派隊員向在後塘路設攤的各經營攤點發放了《温馨提示卡》，為下一步取締市場營造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區城管局的領導下，xxx中隊集中力量，取締了後塘路馬路市場。
為了取締市場，中隊要求執法隊員錯時上班，凌晨5點前到達現場，還組織中隊黨員專門成立幾個小組，輪流在後塘路值勤。由於宣傳教育工作到位及隊員們的辛勤工作，此次馬路市場取締工作取得了較好的效果，改善了xxx景區周邊的市容環境。
三、後塘路馬路市場取締出現的後續問題
雖然後塘路馬路市場被取締了，但是因市場取締後出現的一些新問題引起了xxx中隊的重視，並且急待解決。而且這些問題與以往中隊碰到的有所不同，因此中隊專門派人進行了調查，希望引起有關部門的重視。
1、“賣方”市場問題。由於後塘路馬路市場的商販組成十分複雜：有的本來就是在菜場裏面有攤位的，馬路市場被取締對他們影響不大。有的是外來務工人員由於確乏必要的工作技能，馬路市場被取締後或者去打零工，或者繼續在城區內流動設攤打“游擊戰”。
還有的佔相當多數就是一些“自產自銷”的農民，馬路市場被取締加之菜場攤點有限且收費過高，使得這部分人“無處可去”，只能聚集在旗杆格弄和洋山廟弄路口，臨近港務新村和建築新村等小區繼續設攤經營。
xxx中隊多次接到居民投訴説這些攤點擾民，影響居民。可是由於這些農民都是“弱勢羣體”，不少農民年紀又比較大，很能引起周邊羣眾的同情，中隊去處理的結果往往造成周邊居民的圍觀謾罵，暫扣又極易激化矛盾，引起居民反感，造成“暴力抗法”事件的發生。因此只能採取勸離的措施。
2、“買方”市場問題。由於建築新村、港務新村等小區距離菜場的路程相對較遠，加之這些小區建成較早，有許多的居民年紀相對較大，出行不方便。客觀上給這些“自產自銷”的農民一定的生存空間。
加上這些農民的菜價比菜場裏便宜許多，方便實惠周邊居民。據統計，大約有九成的居民都對這些販菜農民抱有好感，認為這些菜攤的存在很有必要，給他們的生活提供了很大的方便。
xxx中隊去整治這些亂設攤的農民時，往往都是這些老年居民跳出來阻撓執法，對隊員進行謾罵，造成羣眾圍觀事件，中隊隊員經常要做好羣眾説服解釋工作卻無法開展正常的執法活動。青年人網站整理
3、噪音擾民問題。雖然這些農民設立的菜攤大多數居民比較認同，可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨説：每天早上五點不到，這些農民就在那裏擺了，買賣時的“討價還價”聲吵得人再也睡不着了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過話茬道：眼看這臨近大學聯考了，再這麼着影響小孩子休息可怎麼辦啊?菜攤的擾民問題確實到了該解決的時候了。
4、環境衞生問題。這些菜攤的農户衞生意識差，隨地亂扔垃圾現象普遍，收攤之後經常是爛菜葉、爛水果滿地。附近打掃的清潔工無可奈何，苦不堪言。隨着夏天的臨近，天氣逐漸轉熱，會造成蚊蠅成羣，臭氣熏天。使得周邊環境進一步惡化，給羣眾的身體健康帶來嚴重威脅。
5、交通隱患問題。雖然旗杆格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道，但是由於道路過於狹小，這些菜攤一放幾乎每天都出現不同程度的交通堵塞現象，住在周邊的居民往來十分不便，存在着交通安全隱患。
四、解決後塘路馬路市場取締後續問題的建議
對於出現的這些後續問題，xxx中隊專門開會研究，派出人員實地察看，瞭解情況後提出了一些建議僅供有關領導參考。
1、這些農民的菜攤，我中隊的建議是尋找一塊合適的場地進行疏導。中隊為此專門派人對xxx區域的閒置場地進行查看，尋找那些對周邊環境影響小且有一定面積的場地，現羅列如下：
(一)、港務新村3號門崗西側(港務新村食堂後面)場地。該塊場地面積較大，周邊幾乎沒有居民樓，能解決上述眾多問題。請街道出面協調港務局及港務新村居委會，對該場地進行一定的平整，設置必要的環衞設施即可成為露天市場投入使用，由港務新村居委會對入場的菜農收取一定的費用進行管理，並且聘用保潔人員打掃衞生。
(二)、宏遠路停車場。宏遠路停車場內面積巨大，原先就設有專門的蔬菜交易場地，可以請街道會同交警等部門進行論證。
(三)、港務局物資倉庫。該場地位於xxx腳下，場地面積也很大，是否可以劃出一塊開闢露天市場。
(四)、後大街垃圾中轉站旁空地。該處場地原先是老式民居，現已拆除，場地閒置。是否可以暫時對其進行利用，但是該場地與周邊居民樓較近，可能產生一定的影響。
2、xxx中隊將繼續實行錯時上班制度，對在旗杆格弄和洋山廟弄路口擺放的菜農進行勸離，特別是臨近大學聯考期間，將對這些地方進行整治，確保考生有個良好的環境。
3、中隊在執法過程中還將注意作好羣眾工作，耐心細緻不與羣眾發生衝突，爭取得到一部分較為開明羣眾的理解。