為推進全市工業經濟發展，加快產業結構調整和發展方式轉型，經市委、市政府研究，決定建立xx市重點產業發展資金。為做好資金的管理工作，特制定本辦法。
一、關於資金來源
“xx”期間，市財政每年安排不少於10億元資金，專項用於重點產業發展。
二、關於資助、補助和獎勵範圍
（一）資金申請單位必須為在xx市〔含區、縣（市）〕國税局、地税局登記和納税的工業企業和生產性服務業企業，以及市級以上發文認定的省級經濟開發區、特色城鎮工業功能區、高新技術產業園、產業基地、產業集羣示範區、信息化與工業化融合試驗區、工業設計園區等，且具有獨立的法人資格，管理規範，財務管理制度和會計核算體系健全。
（二）申請項目必須是在xx市範圍內組織實施，原則上應是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設期長的重大項目確需按進度分期資助的，可分段實施。同一內容的項目已獲得市級財政同類資助或獎勵的，不重複進行資助或獎勵。
三、關於產業界定
根據《xx市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，確定本資金支持的重點產業為電子商務、信息軟件、先進裝備製造、物聯網、生物醫藥、節能環保、新能源產業。
（一）電子商務產業主要領域：電子商務服務體系，網絡化創新服務體系，電子商務支撐體系等。
（二）信息軟件產業主要領域：現代通信，集成電路，高端軟件及服務外包，雲計算，數字電視等。
（三）先進裝備製造產業主要領域：重大關鍵及成套裝備，智能製造裝備，軌道交通裝備，新能源汽車，汽車整車及關鍵零部件，海洋工程裝備及高附加值船艇，航天航空配套件，現代通信設備，電氣機械製造，工程總承包、總集成等。
（四）物聯網產業主要領域：先進傳感器及無線傳感器網絡，網絡傳輸，數據存儲與分析決策，物聯網系統集成，物聯網應用與服務等。
（五）生物醫藥產業主要領域：生物工程藥物，新型化學藥物，現代中藥，生物醫學工程（含醫療器械和檢測設備），生物製造，生物服務等。
（六）節能環保產業主要領域：高效節能技術設備及產品，環保設備及產品，資源循環利用關鍵技術設備、產品及產業化示範，led新光源等綠色照明產品，新材料等；合同能源管理、清潔生產、電能平衡測試等節能環保服務。
（七）新能源產業主要領域：太陽能光伏、風電、核電、水能、潮汐能、生物質能、太陽能熱發電裝備、新型儲能電池等。
四、關於資金使用
資金用於支持上述重點產業的技術創新、產業化投資、公共平台、開拓市場等項目：
（一）技術創新。
1.技術創新項目。對企業應用新技術、新工藝、新材料，自主研究、掌握關鍵技術及相關知識產權，研發投入50萬元（含）以上的項目（含工業設計創新項目），按不超過研發投入的20%給予資助；對研發投入500萬元（含）以上的重大項目，按不超過研發投入的25%給予資助。單個項目資助額最高不超過500萬元。
2.企業研發機構。對經認定的國家級、省級和市級企業研發機構（含企業工業設計中心）分別給予500萬元、200萬元和60萬元的資助。對年度評價成績優秀的企業研發機構（含企業工業設計中心）給予20萬元的獎勵。
3.首台套獎勵。對重大技術裝備國內首台套項目，給予不超過200萬元的獎勵。
4.新產品新技術獎勵。對被評為市級優秀新產品新技術一、二、三等獎的項目，分別給予xx萬元、xx萬元和xx萬元的獎勵。
5.資質認證。對企業在技術等方面獲得國際認證、國家相關資質認證和重大產品生產許可的，經批准後給予xxx萬元的獎勵。
（二）產業化投資。
1.工業投資（技術改造）項目。對總投資在XX萬元（含）以上（其中設備投資500萬元以上）、5000萬元以下的工業投資（技術改造）項目，按設備投資額[醫藥企業含藥品生產質量管理規範（gmp）投入]的12%給予資助；對總投資在5000萬元（含）以上（其中設備投資XX萬元以上）的工業投資（技術改造）項目，按設備投資額（醫藥企業含gmp投入）的14%給予資助。單個項目資助最高不超過1000萬元。
2.信息化應用項目。對信息化應用示範企業、試點企業實施的信息化應用項目，分別按項目投入的15%、12%給予資助；其他企業實施的信息化應用項目，按項目投入的10%給予資助。單個項目資助最高不超過300萬元。
3.推廣應用示範項目。對經市政府確定、在xx實施的處於市場拓展前期的推廣應用示範項目，按項目投資額的20%給予資助。單個項目資助最高不超過500萬元。
4.總集成、總承包項目。對企業以製造業為基礎開展總集成、總承包，實施的合同金額在1億元以上的項目，按合同金額的2%給予資助。單個企業資助當年累計最高不超過300萬元。
5.上規模企業。對上規模企業，按《市委辦公廳 市政府辦公廳關於印發xx市培育發展具有國際競爭力的大企業大集團五年行動計劃的通知》（市委辦發〔XX〕61號）規定進行獎勵。
（三）公共平台。
1.技術創新公共服務平台。對服務重點產業發展的技術創新公共服務平台，按平台建設投入的20%-30%給予資助。其中，對服務產業集羣（開發區、園區、基地）的項目，單個項目資助最高不超過200萬元；對服務全市產業發展並有重大帶動作用的項目，單個項目資助最高不超過500萬元。
2.融資公共服務平台。對為企業提供融資服務的擔保機構，按對企業的日均擔保責任餘額給予一定比例的風險補償資金資助。
3.展覽會、產業研討會。對經市政府批准舉辦的重大展覽會、產業對接會、論壇、研討會，確需市政府資金支持的，按項目投入的50%-100%給予資助。
4.專業培訓。對企業經營管理人員和專業技術人員參加由市政府批准、市相關職能部門舉辦的專業培訓的，給予一定的培訓費用補助。
（四）開拓市場。
1.產品展銷。對企業參加由市政府批准、市工業主管部門組織的重要國內外品牌展銷會的，按不超過展位費的50%給予資助，有重大影響的展會可按展位費的100%給予資助；對展會中用於宣傳xx整體形象的投入給予全額資助。對經市政府批准開設的杭產品集中展示展銷中心，按項目投入的一定比例給予資助。
2.電子商務應用。對企業通過第三方電子商務企業開展電子商務應用的，按第三方電子商務企業首期服務費的1/3給予資助；對企業建設獨立的電子商務平台，按項目投入的20%給予資助。
3.重大工程（項目）中標。對企業中標合同金額5000萬元（含）以上的國家重大工程（項目），按中標合同金額的0.5%給予資助。對企業中標我市政府示範項目，按不超過企業中標金額的1%予以資助。單個企業當年累計中標項目資助最高不超過200萬元。
4.為世界500強企業配套。對首次為世界500強企業提供關鍵配套產品，且具備一定規模的企業，給予一定獎勵。單個項目資助最高不超過100萬元。
5.合同能源管理。對採用合同能源管理方式實施的市級節能改造項目，根據項目節能量，市級按200元/噸標準煤的標準給予獎勵，所在區、縣（市）按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的合同能源管理項目，在國家和省獎勵的基礎上，市級按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。
（五）為國家、省級相關資助項目配套資金。
對要求配套的國家、省級項目，按要求給予足額配套資金。
（六）經市政府批准的其他支出。
五、關於資金分配
發展資金按突出重點、統籌兼顧的原則，每年根據項目需要，結合績效評價結果，在有關產業中予以分配。如確實需要，根據市政府要求，切塊安排資金充實產業基金。
六、關於資金的申報、審批及撥付
（一）資金申報。根據項目的類別，分別採取每季度申報1次，上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。
（二）資金審批。經各區、縣（市）工業和信息化主管部門、財政部門初審，報市工業和信息化主管部門、財政部門審核確定後，按有關程序下達資金。其中，資助、獎勵總金額在500萬元以上的重大項目，需報相應的產業領導小組決定。
（三）資金撥付。項目資助、獎勵資金的撥付，應根據市財政有關規定執行，原則上直接撥付給企業或最終用款單位。
七、關於資金的配套
重點產業發展資金支持的資助項目，市本級企業由市財政全額承擔，各區、縣（市）企業由市財政與區、縣（市）財政各承擔50%；資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。
八、關於資金的監管
申請資金支持的項目實施單位應按照有關要求，按時向相關部門報送項目進度情況。各級工業和信息化主管部門、財政部門要加強對項目和資金的監督管理，並對資金使用情況進行檢查和績效評價。對特別重大的項目，如資金使用中涉及提高資助（獎勵）比例或金額等內容的，經市政府批准，可實行“一事一議”。
對弄虛作假騙取財政資金的行為，要追回已撥付的資金；情節嚴重的，要依法追究責任，並取消該單位3年內申報財政專項資金的資格。
本辦法自發文之日起施行。