營改增減税效果明顯

營業税改徵增值税(以下簡稱營改增)是指以前繳納營業税的應税項目改成繳納增值税，增值税只對產品或者服務的增值部分納税，減少了重複納税的環節。下文是小編收集的關於最新營改增實施細則，歡迎閲讀!

大力度減税的營改增，如何讓企業更“有感”?這也是今年繼續深化這項改革的重要着力點，即針對試點納税人的需求進行“優化”。對此，税務總局貨物和勞務税司副司長林楓在20日舉行的新聞通報會上表示，近日税務總局再出台十條新措施。

一方面，明確政策口徑，減輕納税人税收負擔。比如，明確了植物養護服務按照“其他生活服務”繳納增值税，統一園林綠化行業政策執行口徑。對納税人銷售自產貨物同時提供建築、安裝服務的，允許分別核算銷售額，分別適用税率或徵收率，進一步減輕建築企業税收負擔。明確了建築企業內部分包模式中的納税主體和發票開具抵扣問題，幫助納税人消除潛在涉税風險，為納税人正常開展經營提供寬鬆的税收管理環境。

再如，明確了電梯企業安裝服務的計税方式。也就是説，電梯企業銷售電梯並提供安裝服務，和客户別處採購電梯後委託其安裝，安裝服務都可以選擇適用簡易計税方法計税。同時，對電梯進行日常清潔、潤滑等保養服務，按現代服務業適用6%的税率計税。

另一方面，簡化徵管流程，降低納税人辦税成本。比如，縮短辦理增值税專用發票最高開票限額的審批時限。實行實名辦税的地區，已完成實名信息採集的納税人，申請限額不超過十萬元的，主管國税機關由此前20個工作日內辦結，提速至2個工作日內辦結，有條件的主管國税機關即時辦結。

再如，自20xx年6月1日起，將小規模納税人自開增值税專用發票的試點，由住宿業和鑑證諮詢業擴大至建築業。“月銷售額超過3萬元的小規模納税人，提供建築服務、銷售貨物時，可以通過增值税發票管理新系統自行開具。”林楓介紹説。

4月30日，中國營改增試點將迎來一週年。

“預計到今年4月30日，全面推開營改增試點將實現減税6800億元左右。這是近年來中國最大規模的減税措施。”國家税務總局局長王軍日前表示，中國基本建成了在世界範圍內具有先導意義的現代增值税制度。

王軍表示，在世界各國開徵的税種中，增值税是最能體現增長友好型的税種，被170個多國家廣泛採用。中國決策層從戰略高度作出了有序推進營業税改徵增值税的重大部署，到20xx年5月得以全面平穩推開，基本建成了在世界範圍內具有先導意義的現代增值税制度。中國增值税制度的不斷改革，持續推動了中國經濟社會的一步步發展，是打造增長友好型税收體系、大力助推國家治理體系和治理能力現代化的重大實踐。

歐盟增值税制度專家讓·克勞德·卜夏爾評價説，中國以嫻熟的技術設計將老舊的增值税制度轉化成非常現代的增值税制度，堪稱國際税制改革的成功典範。

王軍對中國營改增樣本有八點認識：覆蓋範圍全、複雜程度高、制度設計穩、減税力度大等。

“中國營改增覆蓋範圍全，涉及將原徵收營業税的近1600萬户企業納税人、1000萬自然人納税人和超過2萬億元的營業税收入改徵增值税。”王軍表示，“此次改革，中國在缺乏國際成功經驗可以借鑑的情形下，大膽嘗試並平穩實施了對銀行、保險、證券等金融業務全面徵收增值税。這在國際上是具有開創性意義的。”

讓·克勞德·卜夏爾説，中國將金融行業納入增值税徵税範圍並按較低税率徵税，無疑是朝着正確的方向邁出了非常勇敢的一步。

“實施時間緊。”王軍表示，營改增從公開宣佈到正式實施，只有短短55天的準備時間。在此期間，需要完成一系列制度設計等繁重複雜的工作。

澳大利亞莫納什大學商法與税法研究中心主任理查德·克瑞沃認為，中國竟然在不到八週的時間內克服困難，制定出營改增實施方案並平穩落地，出乎所有人的意料。

奧地利維也納經濟大學全球税收政策研究中心主任傑弗裏·歐文斯認為，中國設定的全面推開營改增試點時限非常緊迫，税務機關和納税人都承受了極大的壓力。

與此同時，中國營改增複雜程度高、制度設計穩、組織實施細、信息管税嚴。

“減税力度大。”王軍指出，中國在進行營改增制度設計時，更是明確以不增加税負作為基本原則。20xx年1月份-20xx年2月份，中國營改增帶來的減税總規模累計已超過1.2萬億元。預計到今年4月30日，全面推開營改增試點一週年將實現減税6800億元左右。這是近年來中國最大規模的減税措施。

“多重效應顯現。”王軍強調，除直接減税效應之外，中國營改增還帶來了多重積極效應。比如，促進經濟結構調整、激發了創新創業活力、推動了財税體制改革、規範了市場運行秩序等。

王軍表示，中國將進一步推進增值税改革，不斷健全完善現代增值税制度，加強增值税國際協調，逐步建立完善跨境貿易徵收增值税的全球框架，促進生產要素在各國低障礙或無障礙流動，提高要素生產力，共同走向經濟繁榮。