上海居住證暫行條例

還在找上海市的居住證暫行條例嗎,下面小編為大家蒐集的一篇“上海居住證暫行條例”,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友!

上海居住證暫行條例

近日,國務院總理xx簽署第663號國務院令,公佈《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》),《條例》將於2019年1月1日起施行。

《條例》共23條,以《國務院關於進一步推進户籍制度改革的意見》為依據,以各地已出台的居住證制度為參考,注意與户口、身份證制度的比較,突出居住證的賦權功能,突出政府及其相關部門的服務職能,在明確居住證的性質和申領條件的基礎上,一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務和便利,另一方面鼓勵各地不斷創造條件提供更好的服務。

上述基本公共服務和便利主要有:一是義務教育、基本公共就業服務等九項基本公共服務和辦理出入境證件、機動車登記等七項便利;二是通過梯度賦權機制要求各地積極創造條件,逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的範圍、提高服務標準,並定期向社會公佈;三是明確持證人申請登記居住地常住户口的銜接通道及各類城市確定落户條件的標準。

《條例》的公佈施行,必將對促進新型城鎮化的健康發展,推進城鎮基本公共服務和便利常住人口全覆蓋,保障公民合法權益,促進社會公平正義發揮重要作用。

細數“國家版”居住證的含金量

據新華社電 隨着《居住證暫行條例》將於明年1月1日起實施,我國將徹底告別“暫住證”時代。居住證制度關乎億萬流動人口的切身利益,讓我們看一看,這次國家層面出台的規定,賦予了居住證多少“含金量”?

門檻有多高?

居住證含金量高不高,還得先看難不難辦。

《居住證暫行條例》這樣規定:“公民離開常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,可以依照本條例的規定申領居住證。”

一條條分開來看:

——居住半年。在一個地方住半年,説明在這裏有長期發展的可能,要求看上去並不高。

——合法穩定就業。如何界定就業是否“合法穩定”?你需要有工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關係證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等。

——合法穩定住所。你需要提供的證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等。

——連續就讀條件。就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

福利有多少?

居住證最重要的含金量,自然是其附帶的各項公共服務。

《居住證暫行條例》規定,居住證持有人在居住地依法享受勞動就業,參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利。同時還為居住證持有人列出了六大基本公共服務和七項便利。

六大服務包括:義務教育;基本公共就業服務;基本公共衞生服務和計劃生育服務;公共文化體育服務;法律援助和其他法律服務;國家規定的其他基本公共服務。

七項便利是指:按照國家有關規定辦理出入境證件;按照國家有關規定換領、補領居民身份證;機動車登記;申領機動車駕駛證;報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;國家規定的其他便利。

可以發現,根據“國家版”居住證制度,居住證持有人已能夠享受接近居住地户籍居民的服務和待遇。尤其是在廣大流動人口十分關注的子女教育問題上,“國家版”居住證明確作出了政策安排。

能不能落户?

居住證的另一大關注焦點,就在於是否有轉為户籍的通道。

《居住證暫行條例》用了近600字的篇幅,對“國家版”居住證的落户通道進行了詳細規定:首先,居住證持有人符合居住地人民政府規定的落户條件的,可以根據本人意願,將常住户口由原户口所在地遷入居住地。

然後,針對不同規模的城鎮、城市的居住證持有人落户條件,條例分別進行了詳細規定:

——建制鎮和城區人口50萬以下的小城市的落户條件最低,在城市市區、縣人民政府駐地鎮或者其他建制鎮有合法穩定住所即可。

——城區人口50萬至100萬的中等城市的落户條件也不高,有合法穩定就業、合法穩定住所、參加社保達到一定年限就可以,而且明確城市綜合承載能力壓力小的地方可以全面放開落户限制。不過對於城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對就業的範圍、年限和住所的範圍、條件等作出規定,但對住所不得設置住房面積、金額等要求,對社保年限的要求不得超過3年。

——到了城區人口100萬至500萬的大城市,落户條件就開始變高了。合法穩定就業、合法穩定住所、參加社保達到一定年限(此要求不得超過5年)都是必須的。城區人口300萬至500萬的大城市還可以對就業的範圍、年限和住所的範圍、條件等作出規定,也可結合本地實際,建立積分落户制度。

——至於城區人口500萬以上的特大城市和超大城市,條例明確應當根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,建立完善積分落户制度。裏外透着一個字:“嚴”。